文·圖 /勐臘縣人民法院 楊洪飛
勐臘法院將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入黨組重要議事日程,與審判執(zhí)行和隊(duì)伍建設(shè)同推進(jìn)、同部署。夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,建立和完善工作制度,明確職能部門和責(zé)任人,確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想教育、民族團(tuán)結(jié)文化建設(shè),通過(guò)黨組會(huì)、全院會(huì)、部門學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,引導(dǎo)干警深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,強(qiáng)化對(duì)黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
勐臘法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持“司法為民、公正司法”工作主線,全力維護(hù)各族群眾利益,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。一是依法懲治刑事犯罪。嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安、影響民族團(tuán)結(jié)、破壞社會(huì)穩(wěn)定等各類犯罪,夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的社會(huì)基礎(chǔ)。二是依法化解民事糾紛。按“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,立足化解和疏導(dǎo)矛盾,依法及時(shí)辦理婚姻家庭類案件、合同糾紛和債務(wù)糾紛等各類民商事案件。三是凸顯執(zhí)行工作成效。加大對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒力度,完善聯(lián)合信用懲戒機(jī)制,通過(guò)限制高消費(fèi)、拘留、曝光“失信人”名單等措施,不斷提升執(zhí)行工作質(zhì)效,維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。四是做好司法救助工作。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的訴訟當(dāng)事人實(shí)行緩、減、免訴訟費(fèi)等措施,讓經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。依法保護(hù)弱勢(shì)群體參與訴訟的合法權(quán)益,夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的群眾基礎(chǔ)。
勐臘法院不斷完善司法服務(wù)能力和水平,積極探索適合邊疆少數(shù)民族地區(qū)的司法審判模式,努力滿足各族群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求。一是持續(xù)深入開(kāi)展巡回辦案。堅(jiān)持“法官多跑路,群眾少跑腿”的原則,改變“坐堂辦案”的單一模式,走出法院、走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),針對(duì)一些位置偏遠(yuǎn)、文化程度不高的少數(shù)民族當(dāng)事人,深入村寨“上門送達(dá)”“上門調(diào)解”,把法庭搬到農(nóng)家小院、田間地頭,把矛盾化解在基層,引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)法治觀念,夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定的法治根基。二是深化矛盾糾紛多元化解。凝聚各方力量參與矛盾糾紛化解,同司法、婦聯(lián)、僑聯(lián)、交警及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、社區(qū)等25 個(gè)單位建立訴調(diào)對(duì)接中心,把法律服務(wù)送到各族群眾家門口。優(yōu)化派出法庭、巡回審判點(diǎn)設(shè)置,于2021 年10 月掛牌成立勐捧人民法庭,促進(jìn)訴訟端口前移,實(shí)現(xiàn)全縣10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回審判點(diǎn)全覆蓋,打通司法服務(wù)群眾的“最后一公里”。三是全面加強(qiáng)智慧法院建設(shè)。依托“云解紛”“云南移動(dòng)微法院”等平臺(tái),大力開(kāi)展線上調(diào)解、審判、執(zhí)行等活動(dòng),讓辦案解紛從“線下跑”轉(zhuǎn)為“網(wǎng)上辦”。逐步構(gòu)建起“線上+線下”的立體化訴訟網(wǎng)絡(luò),集成跨域立案、自助查詢、在線繳費(fèi)等功能,確保了各族群眾都能獲得優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的訴訟體驗(yàn)。
勐臘法院高度重視和加強(qiáng)雙語(yǔ)調(diào)解和審判工作。一是注重對(duì)少數(shù)民族法官的選拔、培養(yǎng)和任用。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員4 人中有2 人為少數(shù)民族,16 名員額法官中有10 名少數(shù)民族法官,其中4 名為雙語(yǔ)法官。全院涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀少數(shù)民族干警,如被評(píng)為“全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人”的哈尼族法官?gòu)埫?;被評(píng)為“全省法院執(zhí)法辦案先進(jìn)個(gè)人”的哈尼族法官李進(jìn)學(xué);被州委評(píng)為“掃黑除惡先進(jìn)個(gè)人”的瑤族干警周瑾;獲得全州“綠色家庭”稱號(hào)的傣族法官玉金罕等。二是設(shè)立雙語(yǔ)導(dǎo)訴服務(wù)。專門選配通曉傣族、瑤族、哈尼族等少數(shù)民族語(yǔ)言的法官或書(shū)記員負(fù)責(zé)接待和立案工作,對(duì)不通漢語(yǔ)的本民族案件當(dāng)事人提供法律服務(wù),保障少數(shù)民族群眾的訴訟權(quán)益。三是積極推行雙語(yǔ)調(diào)解。把法律適用、民族習(xí)慣結(jié)合起來(lái),聘請(qǐng)少數(shù)民族特邀調(diào)解員,用民族群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、能理解的法理,協(xié)助開(kāi)展調(diào)解、審判等輔助性事務(wù),得到少數(shù)民族群眾的認(rèn)可和信任。
近年來(lái),勐臘法院累計(jì)投入各項(xiàng)幫扶資金220 萬(wàn)元,對(duì)以哈尼族為主的勐伴鎮(zhèn)象朵牙村、以瑤族為主的瑤區(qū)鄉(xiāng)新山和中山老寨3 個(gè)村開(kāi)展掛鉤結(jié)對(duì)幫扶,支持少數(shù)民族群眾全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。用心用情結(jié)對(duì)幫扶。42名干警與90戶貧困家庭結(jié)對(duì)聯(lián)系,圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),一對(duì)一幫助群眾找窮根、抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展。選派一批批精兵強(qiáng)將,進(jìn)駐開(kāi)展幫扶工作,累計(jì)進(jìn)村入戶開(kāi)展幫扶工作2500 余人次,3 個(gè)村寨脫貧戶人均可支配收入2021 年底達(dá)到1.16 萬(wàn)元,兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾。落實(shí)落細(xì)幫扶舉措,積極幫助村寨解決基礎(chǔ)設(shè)施、文化建設(shè)、人居環(huán)境等方面的實(shí)際困難,籌措資金建設(shè)垃圾池、排水溝、硬化鄉(xiāng)村道路、購(gòu)買籃球架,干警自發(fā)組織捐贈(zèng)“愛(ài)心家具”、為困難群眾購(gòu)買物資,扶貧的真情融入家家戶戶。
勐臘法院發(fā)揮司法的教育、評(píng)價(jià)、指引、規(guī)范功能,通過(guò)依法辦案,樹(shù)立正確導(dǎo)向,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。上好“法治公開(kāi)課”,選派民事法官組建民法典宣講團(tuán),每月深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園宣講民法典,倡導(dǎo)尊法學(xué)法守法用法良好風(fēng)尚。注重重要節(jié)點(diǎn)宣傳,開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12·4”憲法日主題宣傳等活動(dòng),把民族政策和法律法規(guī)相結(jié)合,向廣大群眾重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家民族政策、民族法律法規(guī)、民族理論和民族基本知識(shí),使“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”的思想更加深入人心,進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)。全面落實(shí)“法律六進(jìn)”工作,結(jié)合邊境巡回辦案,融入基層社會(huì)治理,深入少數(shù)民族村寨開(kāi)展平安建設(shè)、反邪教、反電信詐騙、禁毒等法治宣傳,普及法律知識(shí),教育引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法,增強(qiáng)各族群眾的民主法治觀念和團(tuán)結(jié)共榮意識(shí)。