針對(duì)小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)問(wèn)題和策略研究

摘要：2021年7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“雙減），其中對(duì)小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步嚴(yán)格的要求，并且推行“5+2”模式，要求學(xué)校每周5天都要開(kāi)展課后服務(wù)，每天至少開(kāi)展2小時(shí)，結(jié)束時(shí)間要與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間相銜接。本文以重慶某幾所小學(xué)為例，通過(guò)訪談的形式了解到政策執(zhí)行期間暴露許多問(wèn)題，比如師資的不足，學(xué)校設(shè)施設(shè)備不完善，學(xué)生安全等問(wèn)題。本文將針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的措施，如合理安排人員，完善學(xué)校設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)學(xué)生安全監(jiān)管和應(yīng)急等措施。

關(guān)鍵詞：課后延時(shí)服務(wù)，小學(xué)生，教育管理

重慶作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新一線城市，積極響應(yīng)國(guó)家政策，快速落實(shí)課后延時(shí)服務(wù)等工作，一方面課后延時(shí)服務(wù)解決小學(xué)生放學(xué)早與家長(zhǎng)接送難的沖突，另一方面此措施也是進(jìn)一步豐富小學(xué)生業(yè)余生活，促進(jìn)小學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要舉措。本文將進(jìn)一步研究其實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，并提出相應(yīng)解決措施。

一.課后延時(shí)服務(wù)出現(xiàn)的問(wèn)題

課后延時(shí)服務(wù)政策目前還處于開(kāi)始階段，學(xué)校管理中還面臨許多困難和挑戰(zhàn)

（一）教師管理方面的問(wèn)題

第一、師資力量的不足。雖然各學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)的內(nèi)容有所不同，但是大多數(shù)學(xué)校對(duì)其課后服務(wù)安排了各種興趣活動(dòng)，比如游泳、象棋、體操、畫(huà)畫(huà)等。這些興趣活動(dòng)需要大量的專業(yè)老師，但是前期學(xué)校并未招聘相應(yīng)的專業(yè)老師并合理安排老師人數(shù)，這導(dǎo)致師資力量的不足，并且影響其教學(xué)質(zhì)量。

第二、教師任務(wù)加重。學(xué)校在面對(duì)師資不足的情況下，許多專業(yè)性的課程安排主課老師教授，這加重老師的教學(xué)負(fù)擔(dān)，老師不但要完成平時(shí)上課任務(wù)，還要延長(zhǎng)其工作時(shí)間去教授學(xué)生其它知識(shí)，這會(huì)給老師帶來(lái)更大的工作壓力，其情緒和工作態(tài)度也會(huì)受到負(fù)面影響

（二）學(xué)校管理方面的問(wèn)題

第一、設(shè)施設(shè)備不完善。一部分學(xué)校的課后延時(shí)服務(wù)內(nèi)容豐富，需要配備更多個(gè)性化的設(shè)備，但是學(xué)校前期并未采購(gòu)足夠多的設(shè)備這可能導(dǎo)致教學(xué)效果不佳。另外一部分學(xué)校由于設(shè)施設(shè)備配套不完善則選擇靜態(tài)管理模式，課后延時(shí)服務(wù)內(nèi)容選擇組織學(xué)生在教室進(jìn)行家庭作業(yè)的輔導(dǎo)，學(xué)生過(guò)長(zhǎng)在校的學(xué)習(xí)時(shí)間不利于其身心的放松和發(fā)展。

第二、學(xué)校認(rèn)知傳達(dá)偏差。由于學(xué)校對(duì)政策理解的傳達(dá)不到位導(dǎo)致教師在執(zhí)行課后延時(shí)服務(wù)時(shí)片面認(rèn)為自己只是解決學(xué)生課后無(wú)人看管問(wèn)題的人，把自己放到“保姆”的角色，并未利用好課后時(shí)間豐富學(xué)生知識(shí)，鍛煉學(xué)生其它能力。

（三）學(xué)生安全管理方面的問(wèn)題

第一、學(xué)生安全監(jiān)管問(wèn)題。學(xué)生在校時(shí)間延長(zhǎng)，學(xué)校要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)加大，學(xué)校的責(zé)任加重。但大部分學(xué)校對(duì)學(xué)生安全監(jiān)管方面有一定的缺失，特別是小學(xué)低年級(jí)學(xué)生，好奇心比較重，在參加課后服務(wù)期間容易脫離老師掌控，在這種情況下如果老師個(gè)人疏忽監(jiān)管不到位容易導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)安全問(wèn)題。

第二、學(xué)生安全應(yīng)急措施問(wèn)題。大部分學(xué)校會(huì)在課后延時(shí)服務(wù)中組織很多個(gè)性化活動(dòng)，在這些活動(dòng)中無(wú)法避免學(xué)生與學(xué)生之間的摩擦，一旦摩擦升級(jí)導(dǎo)致學(xué)生受傷，教師應(yīng)有足夠的應(yīng)急預(yù)案去應(yīng)對(duì)此類的事件的發(fā)生，但據(jù)調(diào)查，大部分學(xué)校并未對(duì)教師做足夠多的應(yīng)急措施方面的培訓(xùn)和預(yù)案，教師應(yīng)急措施的不足不利于學(xué)生健康，也是導(dǎo)致后面家長(zhǎng)和學(xué)校之間糾紛的重要原因。

二.課后延時(shí)服務(wù)優(yōu)化策略

課后延時(shí)服務(wù)還處于“摸著石頭過(guò)河”的階段，許多學(xué)校針對(duì)這一政策還要不斷的完善，因此我們需從學(xué)校管理的各個(gè)方面去進(jìn)行優(yōu)化，讓課后延時(shí)服務(wù)成為促使學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。

（一）優(yōu)化教師管理

學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)特色為學(xué)生制定符合其身心發(fā)展的課后活動(dòng)，所以要招聘足夠?qū)I(yè)性老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行教授，因?yàn)榻處熥陨淼膶I(yè)素質(zhì)決定著學(xué)校課后服務(wù)的質(zhì)量，直接影響著學(xué)生的發(fā)展。另一方面學(xué)校要對(duì)其主動(dòng)承擔(dān)課后延時(shí)服務(wù)內(nèi)容的主課老師進(jìn)行合理的補(bǔ)貼，對(duì)老師的加班進(jìn)行一定的補(bǔ)償可以緩解老師的生活壓力，有利于老師情緒，從而進(jìn)行更好的教學(xué)。

（二）優(yōu)化學(xué)校管理

第一、學(xué)校在組織豐富的課后活動(dòng)時(shí)一定要提前完善相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，因?yàn)樘嗳送瑫r(shí)使用一個(gè)設(shè)備，不利于每個(gè)學(xué)生的動(dòng)手能力的發(fā)展，影響教學(xué)效果也不能很好的完成教學(xué)目標(biāo)，所以要準(zhǔn)備足量的設(shè)施設(shè)備，同時(shí)也要按照學(xué)生實(shí)際情況去購(gòu)買設(shè)施設(shè)備，避免不必要的浪費(fèi)。

第二、學(xué)校要對(duì)政策深入解讀并且在對(duì)教師傳達(dá)過(guò)程中盡可能去細(xì)化規(guī)則，讓老師發(fā)揮其重要作用，創(chuàng)新課后服務(wù)模式，著重對(duì)學(xué)生全方位的培養(yǎng)，培養(yǎng)其創(chuàng)新能力，動(dòng)手能力，實(shí)踐能力，審美能力，培養(yǎng)出新時(shí)代所需的社會(huì)人才。另一方面，學(xué)校也要向家長(zhǎng)傳遞“學(xué)生全面發(fā)展離不開(kāi)家長(zhǎng)參與”的重要意識(shí)，只有正確認(rèn)識(shí)課后延時(shí)服務(wù)背后的真正意義才能正確區(qū)分校外托管機(jī)構(gòu)，更好的配合學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)，從而促使學(xué)生更好的發(fā)展。

（三）優(yōu)化學(xué)生安全管理

學(xué)生健康的成長(zhǎng)是每一個(gè)學(xué)校和家庭的愿望，所以我們要優(yōu)化學(xué)生安全管理。

第一、學(xué)校層面要加大對(duì)教師的監(jiān)管培訓(xùn)，讓老師重視安全問(wèn)題，把學(xué)生的安全放在第一位，在學(xué)生活動(dòng)期間時(shí)刻關(guān)注一些運(yùn)動(dòng)器材使用的規(guī)范性，使體育活動(dòng)適合兒童身體發(fā)育特點(diǎn)。

第二、制定合理的應(yīng)急預(yù)案，使學(xué)生在危害個(gè)人安全行為發(fā)生后能及時(shí)采取相應(yīng)的措施，把對(duì)學(xué)生的傷害降到最低

雙減政策堅(jiān)持以學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長(zhǎng)，其中的課后延時(shí)服務(wù)不僅減輕了家庭的負(fù)擔(dān)，也解決了家長(zhǎng)接送孩子難的困難，促進(jìn)了社會(huì)和諧。在這一過(guò)程中我們還要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施，不斷完善在這過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，細(xì)化措施，優(yōu)化其過(guò)程才能更好地把我們學(xué)生培養(yǎng)成德智體美勞均衡發(fā)展的人。

作者簡(jiǎn)介：左潔（1996.12-，女，漢，重慶，在讀研究生，三峽學(xué)院，研究方向：教育管理。