尤詠
( 南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 后勤管理處,江蘇 南京 218888 )
2019年3月,教育部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》,提出要集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群,帶動職業(yè)教育持續(xù)深化改革,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[1]。截至目前,全國共有“雙高計(jì)劃”院校197所,包括56所高水平高職院校和141所高水平專業(yè)群建設(shè)院校?!半p高計(jì)劃”是我國高職教育在制度設(shè)計(jì)層面從示范院校建設(shè)到高水平院校及專業(yè)群建設(shè)的一次重大轉(zhuǎn)變。在此背景下,“雙高計(jì)劃”逐步成為職業(yè)教育的研究熱點(diǎn)。但現(xiàn)有研究對“雙高計(jì)劃”建設(shè)重點(diǎn)與建設(shè)路徑分析尚不夠系統(tǒng)。有鑒于此,本文擬基于院校與專業(yè)雙重維度,對“雙高計(jì)劃”的重要意義進(jìn)行深入分析,厘清建設(shè)思路,抓住實(shí)施重點(diǎn),系統(tǒng)構(gòu)建建設(shè)路徑的概念模型,以助力“雙高計(jì)劃”的落實(shí)。
高職教育旨在為社會培養(yǎng)出專業(yè)優(yōu)、技能強(qiáng)的高質(zhì)量技術(shù)人才。2014年,教育部等六部門在《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020 年)》中,就明確提出到2020年要建成一批高水平職業(yè)院校。當(dāng)前,我國已進(jìn)入社會主義新時(shí)代,不僅是我國經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)的新時(shí)代,也是教育事業(yè)大發(fā)展的新時(shí)代。在這種背景下,更加凸顯了“雙高計(jì)劃”建設(shè)的重要意義。“雙高計(jì)劃”的重要意義分析如圖1所示。
圖1 “雙高計(jì)劃”之高職院校建設(shè)路徑概念模型
“雙高計(jì)劃”建設(shè)是對國家教育強(qiáng)國戰(zhàn)略要求的有效踐行。在習(xí)近平總書記一系列關(guān)于文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要講話中,多次強(qiáng)調(diào)教育的重要性?!蛾P(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》強(qiáng)調(diào)了建設(shè)中國特色高水平高職院校和專業(yè)的重要性。高職教育作為中國教育體系的重要組成部分,其教學(xué)質(zhì)量和教育效益對社會具有重要意義。因此,“雙高計(jì)劃”不僅是全面提升國家教育水平和工作的重要途徑,更是踐行國家教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然要求。
“雙高計(jì)劃”建設(shè)可以引領(lǐng)高職院校優(yōu)質(zhì)教育的發(fā)展方向?!半p高計(jì)劃”明確界定了高水平高職院校的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn),其全面開展為我國高職院校的發(fā)展提供政策導(dǎo)向和平臺,在各大高職院校建設(shè)過程中會提高軟硬件設(shè)施水平,全面提升教學(xué)質(zhì)量,為社會和企業(yè)培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人才。高職院校的建設(shè)發(fā)展過程是一個(gè)不斷滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和人民群眾職業(yè)教育需求的過程,其辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益逐漸成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn),高職院校會根據(jù)社會需要調(diào)整教育體系和內(nèi)容。因此,中國特色高水平高職院校和專業(yè)的建設(shè)是改善中國高職院校教育辦學(xué)條件,提高教學(xué)辦學(xué)水平,引領(lǐng)高職院校的發(fā)展方向的標(biāo)桿。
“雙高計(jì)劃”建設(shè)契合行業(yè)和企業(yè)人才發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。隨著時(shí)代的發(fā)展,行業(yè)和企業(yè)的人才需求水平不斷提高,社會對高職院校學(xué)生的技能素養(yǎng)提出了更高的要求。在“雙高計(jì)劃”實(shí)施過程中,高職院校會緊密聯(lián)系行業(yè)發(fā)展需求,適時(shí)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃,完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)與社會的全面對接,提高高職院校學(xué)生的專業(yè)技能水平,滿足相關(guān)企業(yè)和行業(yè)的人才發(fā)展需求。
“雙高計(jì)劃”建設(shè)是提升高職院校學(xué)生專業(yè)技能的有效途徑。當(dāng)前社會對職業(yè)教育人才逐漸呈現(xiàn)出個(gè)性化、多元化特征。因此,高職院校學(xué)生專業(yè)技能的提升更加重要。良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和培養(yǎng)平臺是高職院校學(xué)生技能提升的必要條件,高水平高職院校的建設(shè)和高水平專業(yè)的建設(shè)可以促進(jìn)高職院校投資軟硬件設(shè)施建設(shè),探索有效的教育模式,構(gòu)建合理的學(xué)科專業(yè)平臺,提升教學(xué)教育水平,進(jìn)而為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的培養(yǎng)環(huán)境。
2.1.1 堅(jiān)持立德樹人辦學(xué)理念
堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把立德樹人辦學(xué)理念作為高等院校根本任務(wù)。正確的辦學(xué)理念是“雙高”高職院校建設(shè)的重要根基。首先,要堅(jiān)持貫徹并落實(shí)中央的各項(xiàng)教育方針,保證高水平高職院校各項(xiàng)思想政策方針的正確性。在實(shí)施過程中將新時(shí)代習(xí)近平系列講話精神融入日常辦學(xué)工作,結(jié)合院校自身特色落實(shí)辦學(xué)理念,牢牢把握辦學(xué)方向。其次,學(xué)校要堅(jiān)持高教性與職教性的統(tǒng)一,既要注重學(xué)生文化知識的基礎(chǔ)性教育,重視學(xué)生德才兼?zhèn)涞呐囵B(yǎng),更要明確服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)的辦學(xué)定位,將二者融于學(xué)校的教育工作中。
2.1.2 堅(jiān)持產(chǎn)教融合
良好的產(chǎn)業(yè)分析是高職院校建設(shè)的基本導(dǎo)向。2017年12月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,指出要構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局,將產(chǎn)教融合作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級各環(huán)節(jié),貫穿人才開發(fā)全過程,形成政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、社會協(xié)同推進(jìn)的工作格局[2]。因此,在高職院校的發(fā)展中,要不斷思考產(chǎn)教融合的模式與效果,全面了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與運(yùn)行模式,有針對性地培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,并在此過程中適時(shí)調(diào)整融合方式,逐漸形成產(chǎn)教融合發(fā)展的共同體,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的人才力量支撐。完善的校企合作模式是高職院校建設(shè)的外在推力。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要性,并指出要促進(jìn)校企合作。由此可見,校企合作在高職院校建設(shè)過程中至關(guān)重要。由于高職院校旨在為企業(yè)、社會輸送專業(yè)技術(shù)人才。因此,高職院校的教育培訓(xùn)要面向企業(yè)需求,需要全面了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求,不斷深化校企合作模式。在合作形式及合作內(nèi)容方面,結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)及社會性質(zhì)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
2.1.3 打造雙師型隊(duì)伍
優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是高職院校建設(shè)的核心力量。要以“四有”標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)量充足、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高水平“雙師”型隊(duì)伍[3]。首先是高素質(zhì)的學(xué)科帶頭人。其主要負(fù)責(zé)理論教學(xué)工作。其次,還要有一支實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍,即“雙師”型隊(duì)伍。在這方面,第一要注重高素質(zhì)教師人才的聚集與引進(jìn);第二要為高質(zhì)量的師資隊(duì)伍量身制作完善的培訓(xùn)及培養(yǎng)制度;第三要提升高水平的師資力量凝聚力與團(tuán)隊(duì)協(xié)作力。在做好以上工作的基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)專兼結(jié)合、雙師組合、機(jī)制融合,提升綜合育人效果。最后,還要建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)教師教學(xué)質(zhì)量的提升。
2.1.4 樹立創(chuàng)新性思維
豐富的創(chuàng)新思維是高職院校建設(shè)的內(nèi)生動力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步發(fā)展的動力,在高職院校建設(shè)中更是如此。因此,“雙高”高職院校在開拓自身創(chuàng)新性思維建設(shè)的基礎(chǔ)上,要豐富對外交流與合作,引進(jìn)新思想、新方法、新模式,將其融入日常管理與教學(xué)工作,營造創(chuàng)新、開拓、進(jìn)取的校園文化氛圍。一方面,在學(xué)校管理方面,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新,形成全新的學(xué)習(xí)習(xí)慣和氛圍;另一方面,在教學(xué)內(nèi)容方面,通過創(chuàng)新技能大賽的舉辦,鼓勵(lì)開拓學(xué)生的創(chuàng)新性思維,調(diào)動學(xué)生的參與積極性。
2.1.5 實(shí)施信息化管理
高水平的信息化管理模式是高職院校建設(shè)的有力保障。隨著信息化、智能化社會的發(fā)展,“雙高”高職院校應(yīng)充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)教學(xué)和相關(guān)管理工作,提升現(xiàn)代化水平。信息化既是辦學(xué)理念,也是辦學(xué)條件,更是發(fā)展趨勢,因此,要在信息化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高效的管理工作與高質(zhì)量的教學(xué)成果。當(dāng)前職業(yè)院校的學(xué)生多為“00后”,他們創(chuàng)新性更高,好奇心更強(qiáng),全面實(shí)施信息化管理與教學(xué),可以取得良好的教學(xué)效果。
2.1.6 主動對接服務(wù)國家重大戰(zhàn)略決策
高職院校建設(shè)要圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交會,國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。高職院校的發(fā)展要緊緊圍繞《中國制造2025》國家重大戰(zhàn)略布局,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,以培養(yǎng)大國工匠為目標(biāo)。積極主動融入國家“一帶一路”建設(shè)。加快高職教育國際化發(fā)展,這是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然要求。高職院校要緊緊抓住教育國際化發(fā)展契機(jī),分享國際職業(yè)教育先進(jìn)理念、優(yōu)良機(jī)制和優(yōu)質(zhì)資源,培養(yǎng)具有國際交流、理解、合作和競爭能力的高端技能型人才。提升我國高端技能型人才的國際競爭力。
高水平專業(yè)建設(shè)是高職院校發(fā)展的重要基礎(chǔ),更是其核心競爭力之一。合理的專業(yè)設(shè)置和完善的專業(yè)管理對高職院校教育的有效實(shí)施具有重要意義。因此,在此過程中,高水平高職院校要圍繞國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)需求,建設(shè)一批具有高等職業(yè)教育特點(diǎn)的專業(yè)和專業(yè)群,制訂專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)專業(yè)教學(xué)資源、引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才成長?!半p高計(jì)劃”中的高水平專業(yè)建設(shè)路徑,主要包括以下幾個(gè)方面。
2.2.1 形成靈活的專業(yè)動態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制
基礎(chǔ)教育看課程,大學(xué)教育看學(xué)科,職業(yè)教育看專業(yè),高職院校既是高等教育的重要組成部分,也是職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)[4]。要促進(jìn)高水平重點(diǎn)專業(yè)帶動專業(yè)群協(xié)同發(fā)展。在專業(yè)課程建設(shè)方面,注重專業(yè)課程的研究和開發(fā),且要實(shí)時(shí)關(guān)注行業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)。在大數(shù)據(jù)迅速發(fā)展的新時(shí)代,要充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)記錄產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容,并將其融入學(xué)科專業(yè)建設(shè)與培養(yǎng)。同時(shí),要充分了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)和用人需求,在綜合學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、社會等方面的因素下,形成靈活的專業(yè)動態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。如遇到企業(yè)合作的改變、行業(yè)需求的調(diào)整、學(xué)生群體的改變等情況,均能實(shí)現(xiàn)專業(yè)的合理設(shè)置、動態(tài)調(diào)節(jié),保證專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。
2.2.2 建立完善的行業(yè)發(fā)展需求體系
在高水平專業(yè)教育方面,要時(shí)刻關(guān)注行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),高水平專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)發(fā)展需求高度契合。高水平高職院校是培養(yǎng)出符合行業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)人才。因此,在教學(xué)工作中要安排足夠的人力、物力、財(cái)力資源,形成一支專業(yè)的分析團(tuán)隊(duì),進(jìn)行行業(yè)發(fā)展需求體系的構(gòu)建,并進(jìn)行專業(yè)需求的分析與總結(jié),以進(jìn)行對應(yīng)的人才體系培養(yǎng)。
2.2.3 制定全面的專業(yè)交流學(xué)習(xí)制度
高水平高職教育要遵循“為學(xué)生發(fā)展服務(wù)”的宗旨,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展,要堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,打造學(xué)科專業(yè)特色,促進(jìn)學(xué)科專業(yè)的學(xué)習(xí)與交流,扎根中國,放眼世界,面向未來。封閉、缺乏交流的教學(xué)模式難以培養(yǎng)出社會所需要的技術(shù)人才。因此,高水平專業(yè)建設(shè)過程中要積極實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來”的模式,定期組織學(xué)生走出去,進(jìn)入企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)平臺進(jìn)行交流學(xué)習(xí),了解專業(yè)前沿發(fā)展動態(tài),學(xué)習(xí)優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和方法,形成成熟的學(xué)習(xí)交流團(tuán)隊(duì),提升專業(yè)教育水平。
2.2.4 打造優(yōu)秀的專業(yè)教學(xué)師資隊(duì)伍
高水平專業(yè)建設(shè)需要優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和專業(yè)化師資團(tuán)隊(duì)。在高水平專業(yè)建設(shè)過程中,優(yōu)秀的專業(yè)教學(xué)師資隊(duì)伍是重要的軟實(shí)力。在高職院校教育中,除理論知識的培養(yǎng)外,專業(yè)技術(shù)及實(shí)踐操作的學(xué)習(xí)尤為重要,因此,要打造兼具學(xué)科理論與實(shí)踐操作方面優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的師資團(tuán)隊(duì),提升專業(yè)教育水平,形成具有核心競爭力的學(xué)科專業(yè)。如極力提升教師的專業(yè)技術(shù)研發(fā)能力和行業(yè)影響力,將行業(yè)企業(yè)中的最新技術(shù)成果和案例引進(jìn)課堂,培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)思維、態(tài)度與行為。
2.2.5 配備齊全的專業(yè)學(xué)習(xí)硬件設(shè)施
在具備軟實(shí)力基礎(chǔ)之后,硬件設(shè)施的配備也非常重要。高水平高職院校建設(shè)評價(jià)的首要標(biāo)準(zhǔn)即為各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)水平,如專業(yè)培訓(xùn)教室、相關(guān)實(shí)驗(yàn)器材和實(shí)驗(yàn)室以及其他專業(yè)設(shè)施等配備,基礎(chǔ)硬件設(shè)施配備對高水平專業(yè)的建設(shè)具有重要作用。在提供優(yōu)質(zhì)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上,結(jié)合優(yōu)秀的專業(yè)教學(xué)師資隊(duì)伍,對接社會發(fā)展需求,可實(shí)現(xiàn)良好的專業(yè)學(xué)習(xí)效果。
2.2.6 提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)科學(xué)研究平臺
高職院校教育同樣需要學(xué)術(shù)研究的支撐。當(dāng)前高職院校的教師學(xué)歷水平普遍為碩士以上水平,具備較高的科研等能力,需要學(xué)校為其提供足夠的科研平臺、相關(guān)政策及資金的支持。此外,還需要具備一定比例的校外兼職教師,側(cè)重對學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng),深入分析行業(yè)崗位特征,與相關(guān)科研項(xiàng)目相結(jié)合,提升教師團(tuán)隊(duì)的綜合技能。
通過以上的梳理與分析,構(gòu)建了“雙高計(jì)劃”之高職院校建設(shè)和專業(yè)建設(shè)路徑的概念模型。如圖1所示,在“雙高”的高職院校建設(shè)中,辦學(xué)理念是其重要根基,思想理念指導(dǎo)建設(shè)工作的開展;產(chǎn)教融合是其基本導(dǎo)向,建設(shè)發(fā)展中堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的了解與教學(xué)設(shè)置相聯(lián)系;校企合作是其外在動力,高職院校教育具有更突出的專業(yè)技術(shù)性,需要不斷提高其與企業(yè)的合作深度與廣度;“雙師”型隊(duì)伍是其核心力量,師資力量的強(qiáng)弱對高職院校發(fā)展建設(shè)至關(guān)重要,要兼顧理論型師資和技術(shù)型師資的培育建設(shè),為職業(yè)教育提供更多保障;創(chuàng)新性思維是其內(nèi)生動力,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步發(fā)展的靈魂,高職院校教育中更是如此,創(chuàng)新是其不斷發(fā)展的內(nèi)生動力;信息化管理模式是其發(fā)展的有力保障,隨著信息化建設(shè)水平的不斷提高,高職院校建設(shè)對智慧化管理提出了更高的要求,只有提高信息化管理水平,提高教學(xué)和管理效率,才能培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才。
如圖2所示,“雙高計(jì)劃”的專業(yè)建設(shè)中,要堅(jiān)持“六力一體”。其中,靈活的專業(yè)動態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制是其保障力,保障專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性與合理性;完善的行業(yè)發(fā)展需求體系是其引導(dǎo)力,有效引導(dǎo)專業(yè)發(fā)展方向與培養(yǎng)方案的設(shè)置等,實(shí)時(shí)契合行業(yè)動態(tài)發(fā)展需求;全面的專業(yè)交流學(xué)習(xí)制度是其核心力,交流是提高學(xué)習(xí)效果的重要方式。因此,需要制定完善的學(xué)習(xí)交流制度,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合;優(yōu)質(zhì)的專業(yè)科學(xué)研究平臺是其推動力,學(xué)術(shù)科研成果對于專業(yè)的建設(shè)發(fā)展具有重要作用,可以提高專業(yè)的深度和廣度;優(yōu)秀的專業(yè)教學(xué)師資隊(duì)伍和齊全的專業(yè)學(xué)習(xí)硬件設(shè)施分別作為其軟實(shí)力和硬實(shí)力,二者有效結(jié)合,可以有效提高專業(yè)建設(shè)水平。
圖2 “雙高計(jì)劃”之專業(yè)建設(shè)路徑概念模型
“雙高計(jì)劃”作為新時(shí)代國家推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的重要舉措,一直以來是職業(yè)教育領(lǐng)域通過“扶優(yōu)扶強(qiáng)”打造標(biāo)桿引領(lǐng)帶動整體發(fā)展的政策延續(xù)。結(jié)合新時(shí)期新要求,“雙高計(jì)劃”在落實(shí)國家戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展方面具有重要意義。在“雙高計(jì)劃”推進(jìn)過程中,要把握好學(xué)校建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn),找準(zhǔn)方向,有的放矢,要加快學(xué)校建設(shè)與專業(yè)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,將高水平院校與高水平專業(yè)建設(shè)兩個(gè)概念模型相融合,提高院校核心競爭力,加快為社會培養(yǎng)出更多優(yōu)質(zhì)人才。