國(guó)有企業(yè)綠色采購(gòu)現(xiàn)狀分析

孔曉明

【摘要】在雙碳目標(biāo)（碳達(dá)峰、碳中和）全面實(shí)施的情況下，國(guó)家對(duì)資源利用和環(huán)境保護(hù)提出了更高要求。國(guó)有企業(yè)必須服從國(guó)家綠色發(fā)展的大局，帶頭轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，把環(huán)境效益納入重要考量之中。本文以國(guó)有企業(yè)實(shí)施綠色采購(gòu)為重點(diǎn)，對(duì)綠色采購(gòu)的概念和內(nèi)涵、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了分析和思考。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；綠色采購(gòu)；節(jié)能環(huán)保

共享的新發(fā)展理念，要把綠色作為普遍形態(tài)。為此，綠色采購(gòu)應(yīng)納入國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，貫穿國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)之中。隨著雙碳目標(biāo)（碳達(dá)峰、碳中和）的全面實(shí)施，國(guó)家對(duì)資源利用和環(huán)境保護(hù)提出了更高要求。綠色采購(gòu)是國(guó)有企業(yè)在節(jié)約資源、減少排放方面必須樹立的新理念、新思路，必須采取的新舉措、新方式，也是國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)，是國(guó)有企業(yè)樹立品牌形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

綠色采購(gòu)的概念和內(nèi)涵

綠色采購(gòu)是指企業(yè)內(nèi)部各部門加強(qiáng)溝通和合作，以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，在采購(gòu)行為中減少或不使用對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害的材料，提高材料的循環(huán)利用率，從而減少不必要的污染和浪費(fèi)，降低材料成本和末端處理成本，并通過(guò)與供應(yīng)商的協(xié)調(diào)溝通，打造“綠色供應(yīng)鏈”，強(qiáng)化企業(yè)的綠化發(fā)展品牌，提高企業(yè)綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

從內(nèi)涵角度看，綠色采購(gòu)有三個(gè)基本方面：內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)和綠色品牌塑造。其中，內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)是實(shí)施綠色采購(gòu)的基礎(chǔ)，綠色供應(yīng)鏈建設(shè)是綠色采購(gòu)的保障，綠色品牌塑造是實(shí)施綠色采購(gòu)的目標(biāo)。內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)既要求企業(yè)管理層真正樹立綠色發(fā)展的理念，具備高質(zhì)量發(fā)展的大局意識(shí)，又要求企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和采購(gòu)等各部門都要強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保觀念，通過(guò)內(nèi)部有效溝通協(xié)調(diào)，形成綠色采購(gòu)共識(shí)和內(nèi)部機(jī)制，使企業(yè)采購(gòu)全過(guò)程體現(xiàn)節(jié)能降耗、綠色環(huán)保。綠化供應(yīng)鏈建設(shè)既包括企業(yè)采購(gòu)目錄做到節(jié)能環(huán)保，最大限度降低材料用量和終端處理成本，又要求供應(yīng)商提供綠色材料和產(chǎn)品，保證供應(yīng)的材料和產(chǎn)品從結(jié)構(gòu)功能、生產(chǎn)制造、包裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都符合環(huán)保要求，最終通過(guò)與綠色供應(yīng)商建立密切合作關(guān)系，保證綠色供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。綠色品牌塑造是指企業(yè)本身通過(guò)綠色采購(gòu)節(jié)能降耗，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)為社會(huì)節(jié)約資源、減少排放做出貢獻(xiàn)，樹立綠色發(fā)展的良好社會(huì)形象。

實(shí)施綠色采購(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

凝聚企業(yè)內(nèi)部綠色采購(gòu)共識(shí)

以往企業(yè)采購(gòu)多是以價(jià)格為導(dǎo)向，千方百計(jì)降低采購(gòu)成本，追求企業(yè)利潤(rùn)最大化，忽視環(huán)保和末端處理環(huán)節(jié)。而綠色采購(gòu)是理念上的提升，要更多地考慮節(jié)能環(huán)保，而且要將這一理念滲透到企業(yè)內(nèi)部各部門，企業(yè)上下形成綠色采購(gòu)的共識(shí)。只有達(dá)成這一共識(shí)，才能保證綠色采購(gòu)各環(huán)節(jié)工作的順利實(shí)施。

注重采購(gòu)材料和產(chǎn)品的全壽命周期成本

全壽命周期成本既包括采購(gòu)成本，也包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造、使用過(guò)程中維護(hù)保養(yǎng)、使用后廢棄處置成本。過(guò)去企業(yè)采購(gòu)?fù)蛔⒅夭少?gòu)成本，不關(guān)心全壽命周期成本。綠色采購(gòu)要求不但要關(guān)注采購(gòu)成本，也要關(guān)注全壽命周期成本，二者并重。因此，企業(yè)在綠色采購(gòu)決策和采購(gòu)程序設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮全壽命周期成本。

選擇綠色供應(yīng)商

企業(yè)綠色采購(gòu)程序設(shè)計(jì)上要強(qiáng)調(diào)選擇綠色供應(yīng)商，從供應(yīng)鏈的源頭保證綠色基因。要廣辟渠道，建立綠色供應(yīng)商資料庫(kù)，從生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸各方面掌握綠色供應(yīng)商的相關(guān)信息。要加強(qiáng)與綠化供應(yīng)商的聯(lián)系，形成穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

注重材料終末環(huán)節(jié)的再利用

綠色采購(gòu)的原材料和產(chǎn)品經(jīng)過(guò)生產(chǎn)使用各環(huán)節(jié)，最終產(chǎn)生的不再是廢物，而是可再生資源。這些可再生資源要以適當(dāng)方式轉(zhuǎn)售、返回制造商或作為原材料重新使用。

國(guó)有企業(yè)實(shí)施綠色采購(gòu)的現(xiàn)實(shí)意義

帶頭踐行綠色發(fā)展理念

習(xí)近平總書記指出，“綠水青山就是金山銀山”。作為國(guó)有企業(yè)，要帶頭踐行新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施綠色采購(gòu)是貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措，是大勢(shì)所趨。通過(guò)充分考慮能源消耗和環(huán)境成本，最大限度降低對(duì)環(huán)境的影響，促進(jìn)“雙碳目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)，彰顯國(guó)有企業(yè)的擔(dān)當(dāng)和作為。

提升了國(guó)有企業(yè)的社會(huì)效益

綠色采購(gòu)雖然在一定程度上增加了采購(gòu)成本，但為全社會(huì)樹立了節(jié)能降耗、綠色環(huán)保的榜樣，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益。同時(shí)，強(qiáng)化了企業(yè)內(nèi)部職工的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)管理水平，實(shí)現(xiàn)了原材料的循環(huán)再利用，算總賬是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。

降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

作為國(guó)有企業(yè)，有義務(wù)帶頭履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門對(duì)接聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開環(huán)境信息。綠色采購(gòu)從源頭上減輕了環(huán)境負(fù)擔(dān)，提高了企業(yè)績(jī)效，降低了末端治理成本，在環(huán)境保護(hù)工作要求越來(lái)越嚴(yán)格的情況下，有效地降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，在全社會(huì)樹立節(jié)能環(huán)保的良好形象。

實(shí)施綠色采購(gòu)的幾點(diǎn)思考

國(guó)有企業(yè)要增強(qiáng)綠色采購(gòu)意識(shí)

要把綠色采購(gòu)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，擺上重要位置。企業(yè)管理層要統(tǒng)一思想，真正樹立綠色發(fā)展的理念。要做好綠色采購(gòu)的培訓(xùn)和管理，企業(yè)內(nèi)部從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷到采購(gòu)等各部門都要強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保思維，并形成企業(yè)上下的一致行動(dòng)，保證綠色采購(gòu)的順利實(shí)施。

在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立綠色采購(gòu)的工作機(jī)制

綠色采購(gòu)不單是企業(yè)采購(gòu)部門職責(zé)，更多地是各部門各處室的協(xié)調(diào)配合。采購(gòu)部門要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售部門的聯(lián)系溝通，從招標(biāo)產(chǎn)品規(guī)格設(shè)定到招標(biāo)程序設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)綠色環(huán)保理念，與綠色供應(yīng)商建立穩(wěn)定關(guān)系和合作模式，建設(shè)綠色供應(yīng)鏈。通過(guò)各部門的協(xié)調(diào)配合，形成一整套綠色采購(gòu)工作機(jī)制。

與綠色供應(yīng)商形成密切聯(lián)系的利益共同體

在綠色采購(gòu)工作鏈條中，確定綠色供應(yīng)商是重要一環(huán)。綠色供應(yīng)商具備較強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保理念，能夠保證提供綠色材料和產(chǎn)品。選擇優(yōu)良的綠色供應(yīng)商，與他們建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，直接關(guān)系綠色采購(gòu)的實(shí)施效果。在企業(yè)招標(biāo)程序設(shè)計(jì)上，要為綠色供應(yīng)商提供優(yōu)先條款，建立利益連接機(jī)制，既保證采購(gòu)材料質(zhì)量和環(huán)保要求，減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染和損害，又能降低交易成本，保障雙方互惠共贏。

加強(qiáng)綠色采購(gòu)的監(jiān)督檢查

企業(yè)內(nèi)部各部門特別是采購(gòu)部門一定要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行采購(gòu)程序設(shè)計(jì)和管理。從綠色采購(gòu)品目的編制、采購(gòu)預(yù)算的編制和審批等方面全面落實(shí)綠色產(chǎn)品采購(gòu)政策，推動(dòng)綠色采購(gòu)向標(biāo)準(zhǔn)化、法制化方向發(fā)展。企業(yè)監(jiān)督審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)綠色采購(gòu)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保綠色采購(gòu)制度落實(shí)到位。

結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)要帶頭貫徹綠色發(fā)展理念，把堅(jiān)持綠色環(huán)保、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。綠色采購(gòu)是國(guó)有企業(yè)實(shí)踐綠色發(fā)展的重要舉措，關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)形象。要把綠色采購(gòu)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的溝通與合作，在企業(yè)內(nèi)部凝聚實(shí)施綠色采購(gòu)的共識(shí)。通過(guò)綠色采購(gòu)的實(shí)施，提升企業(yè)的環(huán)境效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，樹立國(guó)有企業(yè)良好的社會(huì)形象。

〔作者單位：中海石油（中國(guó)）有限公司天津分公司〕

（責(zé)編：梁晉）