話題圓桌

精準施工：“雙一流”建設再出發(fā)

@ 程華東（華中農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院黨委書記、教授）：

高校新一輪“雙一流”建設進入“施工期”?！半p一流”建設再出發(fā)，劍指“加快建成世界人才中心和創(chuàng)新高地”，須有大格局、大作為。一是堅持系統(tǒng)觀念，強化精準思維。系統(tǒng)觀念、精準思維是具有基礎性的思想和工作方法，體現(xiàn)在“雙一流”建設要加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。同時，精準“施工”、精當施策，以繡花功夫把工作做扎實、做到位。二是樹牢一流意識，高揚卓越精神。一流建設的本質(zhì)是一流意識，一流建設的動力是追求卓越。要心懷“國之大者”，貫徹“四為”方針，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來。三是聚焦重點難點，深化創(chuàng)新行動。統(tǒng)籌推進、分類建設、重點突破，更加突出培養(yǎng)一流人才、服務國家戰(zhàn)略需求、爭創(chuàng)世界一流的導向，下功夫造就一流自立自強人才方陣、構(gòu)建一流大學體系、完善大學創(chuàng)新體系、打造高水平師資隊伍、提升人才培養(yǎng)國際競爭力，在關鍵核心領域加快培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐。

@ 鐵錚（北京林業(yè)大學教授）：

精準“施工”必須要有科學合理的、符合國情校情的“施工圖”。對于繼續(xù)出現(xiàn)在第二輪名單的高校而言，不但要全面總結(jié)“雙一流”建設的經(jīng)驗與成績，更要認真查找建設中的不足和教訓。應該指出，有的高校在這兩方面做得還不夠，甚至出現(xiàn)了懶散懈怠的狀況，需要盡快加以改變和扭轉(zhuǎn)。對于首次躋身建設行列的高校而言，只是陶醉在獲批的喜悅中顯然是不夠的。要加緊謀劃，狠抓落實，踏鐵有痕。而那些已被公開警示、吃了“黃牌”的高校更應該知恥而后勇，抓緊整改、迎頭趕上。對獲得自主確定建設學科權(quán)的北京大學、清華大學而言，則應盡早公布結(jié)果、加快建設步伐，切實發(fā)揮引領帶頭作用?！半p一流”建設不僅僅是相關高校自己的事，而是全社會的大事，直接關系到我國高等教育事業(yè)成敗。各?！半p一流”建設的“施工圖”在不涉密的情況下，應該面向社會公開，以便更好地接受各方面的監(jiān)督和鞭策。特別需要注意的是，那些尚未“金榜題名”的高校切不可誤認為“事不關己”，也應該在“雙一流”建設的大背景下，確定自己的新生長點，自覺地朝著“雙一流”的目標邁進。

@ 陳鷟（中國海洋大學黨委宣傳部部長）：

“雙一流”建設的目的是什么？建設世界一流的大學、世界一流的學科。一流的大學較難評判，而一流的學科卻可以清晰認定。學科的基礎實力如何，學科是否在國際學術(shù)主流上領航，是否提出或解決了重大的科學問題，培養(yǎng)了學科的頂尖人才。這些可以一目了然，甚至可以適度量化。而當一流的學科多了，并且能有機形成好的學科生態(tài)，發(fā)揮出優(yōu)勢集群效應，那便是一流大學。所以，這一輪“雙一流”建設，我們欣喜地看到，國家的方略有所調(diào)整，聚焦學科，精準發(fā)力，這樣的改變體現(xiàn)了認識的升華，也使得新一輪“雙一流”建設更令人期待。這樣的改變不僅使眾多高校糾結(jié)的A類還是B類、一流學校還是一流學科不再是惱人的問題;而且給了所有高校一個明確的信息，那就是一心一意建設學科。先心無旁騖地把自己的特色優(yōu)勢學科扎扎實實地建好，建成世界一流，就功莫大焉。這也會給未來學校和人才評價帶來實事求是的、更加精準的評價。未來人們從學科角度看學校，會從學科角度估量人才，而不會再泛泛地認為名校一切都勝于其他學校。唯有精準方能中的。這一輪“雙一流”建設方略調(diào)整得好。

@ 周曄（北京郵電大學馬克思主義學院黨委書記）：

聚焦目標。清晰鎖定國家重點急需的關鍵新科技領域和新學科前沿，前瞻布局在服務新創(chuàng)新形態(tài)、新管理生態(tài)、新學術(shù)生態(tài)上，服務國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家科技自強、破解“卡脖子”的技術(shù)領域，大學應全面提升服務國家戰(zhàn)略急需的科技能力。聚焦大局。施工圖紙彰顯布局，整體體現(xiàn)為黨育人、為國育才的大局。嚴重的人才“虹吸現(xiàn)象”導致的不同領域、區(qū)域和類別上的短板不一，就是沒有很好地體現(xiàn)大局;“雙一流”建設高校的人才引培，要直接上升到國家戰(zhàn)略與民族精神的高度。聚焦精準。精準必然要心中有數(shù)、胸中有謀、手有良策，能堅守知識分子的風骨與情懷;滴水穿石，下真功夫，不搞花拳繡腿、金玉其外、敗絮其中。精準必然要將關注點放在高校和學科的“質(zhì)量、特色、貢獻和影響力”上，讓一流有一流的模樣。聚焦成效?！半p一流”相比“211工程”“985工程”更加需要放眼全球，以世界“一流學科”“一流高校”的標準為參照，勠力創(chuàng)造世界一流科研和科研成果，并能通過一大批世界一流大師用一流的教學培養(yǎng)出一流的人才，產(chǎn)出一大批處于全球前沿的學術(shù)成果，不看廣告看療效。

鐵 錚

（北京林業(yè)大學教授、北京高校新聞與文化傳播研究會常務副理事長）

高校之間評價尺度幾何

@ 賴明明{深圳技術(shù)大學馬克思主義學院（人文社科學院）教授}：

推動教育高質(zhì)量發(fā)展，高校之間不能只講“友誼第一，比賽第二”。營造高校之間良好的“競合”氛圍，需要確定比賽規(guī)則，也要設計好評價體系。用“雙一流”標準取代“211工程”“985工程”評價體系，體現(xiàn)了在新時代重視把高校高質(zhì)量發(fā)展與學科高水平建設結(jié)合起來的發(fā)展思路。推進高校分類評價，不僅是新時期加強“雙一流”建設的重要內(nèi)容，而且要“破”“立”結(jié)合，在“破五唯”的基礎上，推動我國高校朝著多元化高質(zhì)量水平發(fā)展。探索高校差異化高質(zhì)量發(fā)展道路，就要建立針對不同類型的高校與不同類型學科的差異化評估體系。教學科研結(jié)合依然是推動教學質(zhì)量提高的必經(jīng)之路，建立差異化的評估體系，并非不要統(tǒng)一的標準。差異化指的是在統(tǒng)一基礎上的差異化。具體而言，反對“唯論文”“唯C刊”，不是不要求寫論文，而是要站在民族復興的宏觀視角理解“把論文寫在祖國大地上”，寫出高水平的“學術(shù)+智庫”類論文。

@ 孔軍（北京聯(lián)合大學黨委宣傳部常務副部長）：

人才培養(yǎng)是高校的基本功能，也是高校評價的核心點和高校評價尺度的著眼點。高校評價尺度須著眼于時代背景、發(fā)展實踐、主體價值和客觀規(guī)律綜合設計。近年來，中國特色社會主義教育制度體系主體框架的逐步確立，為高校評價賦予了歷史尺度。黨和國家圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，堅持把立德樹人作為根本任務，把立德樹人成效作為檢驗一切工作的根本標準，在實踐中提出的一系列關于教育的新理念新思想新觀點，為高校評價賦予價值尺度。高校之間基于學科評估、教學評估、學位點評估、大學排名和“雙一流”動態(tài)評價等形成的動態(tài)性、多維度、全方位評價體系，形成高校評價的現(xiàn)實尺度。針對高校辦學規(guī)律和辦學特點開展分層分類評價，引導高校實現(xiàn)內(nèi)涵、特色、差異化發(fā)展，全面提升人才培養(yǎng)能力，成為高校評價的未來尺度。同時，近年來中國特色哲學和社會科學的繁榮發(fā)展，為高校評價賦予了方法論意義，也在不斷調(diào)整著高校之間評價的尺度。

@ 王洛忠（北京師范大學發(fā)展規(guī)劃處處長、政府管理學院教授）：

完善教育評價的反饋機制。不管是已經(jīng)完成的首輪“雙一流”建設成效評價，還是即將公布的第五輪學科評估，都應及時將評價標準、評價過程和評價結(jié)果反饋給相應高校和學科，同時反饋同類型高?；蛲瑱n次高校的相關評價數(shù)據(jù)，提供“以評促建”的依據(jù)。構(gòu)建教育評價的診斷機制。各高校和學科接到教育評價的反饋數(shù)據(jù)與評價結(jié)果后，既要通過自身的縱向?qū)Ρ瓤醋兓?，也要通過與其他高?；?qū)W科的橫向?qū)Ρ日也罹啵诿恳粋€評價維度和指標上確定自己的長處和短板，找準“以評促建”的要點。落實教育評價后的建設機制。一流高校和學科是建出來的。各高校及學科應將上一輪教育評價發(fā)現(xiàn)的問題和短板納入新一輪建設規(guī)劃，將五年的規(guī)劃任務分解為年度的具體任務，將學校的建設任務分解為院系和學科的建設任務，將院系和學科的任務分解為團隊和個人的任務;在此基礎上細化為路線圖、任務書、時間表和軍令狀，用積極務實的行動、日積月累的建設穩(wěn)步提升學校和學科建設質(zhì)量，達到“以評促建”的目的。

@ 鐵錚（北京林業(yè)大學教授）：

高校之間的評價有自評價和他評價之分。因此，其評價的尺度也不盡相同。自評價是高校對自己的評價，其評價維度有縱向和橫向之別。在橫向比較中，重要的是選好參照的高校?！案卟豢膳省钡厝ケ?，不但脫離實際、沒有任何意義，而且會越比越悲觀、越比越失望、越比越?jīng)]有信心。比較中要劃分層次，既要有與世界一流的比較，也要有與國內(nèi)一流、同領域和相關領域一流的比較。高校的橫向比不能向下比。為了顯示自己的成績，專挑不如自己的高校比。這種向下比的結(jié)果，只能是盲目樂觀、“躺平”懈怠。除了橫向比較之外，高校還要經(jīng)常自己和自己比?！叭送咛幾摺?，應該比過去不斷進步，而不是停滯不前、甚至倒退。在他評價中，首先，應該區(qū)別對待，不能一概而論。對不同類型、不同性質(zhì)的高校的比較不能混為一談。其次，要有科學的評價指標體系，要精細化而不能簡單化。用一個尺度去評價所有高校，顯然是不符合辦學規(guī)律的。最后，評價主體要多元化，除了教育主管部門的評價之外，要注重社會評價、第三方評價和師生評價。

鐵 錚

（北京林業(yè)大學教授、北京高校新聞與文化傳播研究會常務副理事長）