全面推進從嚴治團 樹立新時代河北共青團清新形象

侯貴松

河北地處京畿要地，是首都政治“護城河”。近年來，團河北省委堅持提高政治站位，主動向新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨高標準看齊，堅持問題導向，堅持以服務青年為本，以全面從嚴治團的實效切實提升引領力、組織力、服務力和大局貢獻度，切實把河北共青團建設得更加充滿活力、更加堅強有力。

加強重點工作督辦。在團河北省委機關內設督查室，及時將習近平總書記重要指示批示精神、黨中央重要部署和團中央、省委工作要求落實情況納入督辦事項，建立工作臺賬、實行動態(tài)管理，采取及時分辦、事中督辦、事后報告等方式，形成完整督辦鏈條，編發(fā)雙周簡報、月度簡報督辦重點工作600余項（次）。

堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。認真落實“第一議題”制度，扎實開展理論學習中心組學習，采取領學、研討、專家授課等形式，認認真真讀原著、學原文、悟原理、知原義。用好百人青年講師團、紅領巾巡講團，完善評價管理辦法，明確積分規(guī)則、進入退出方式，常態(tài)化開展分層分類宣講，引領河北青少年聽黨話、跟黨走。

注重青年政治骨干培養(yǎng)。聯(lián)合省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、網信辦及省教育廳等11個省直部門出臺《關于深化河北省青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的實施辦法》，在覆蓋大學生、企業(yè)、農村、社會組織青年骨干基礎上，逐步向少先隊輔導員、創(chuàng)業(yè)青年骨干、新媒體工作者骨干等青年群體拓展，構建學員跟蹤體系，暢通人才舉薦渠道。

深化青年工作聯(lián)席會議制度。推動將“深入實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃”寫入河北省第十次黨代會報告；在全省普遍建立由各級黨委分管負責同志任第一召集人、政府副職任召集人的聯(lián)席會議制度，推動省市縣三級每年召開聯(lián)席會議全體會議，不定期召開專題會議、聯(lián)絡員會議，各級黨政領導牽頭研究解決青年發(fā)展問題的工作慣例初步形成。

加強河北共青團黨的建設。落實請示報告制度，制定《河北共青團重大事項請示報告清單》，確保黨的集中統(tǒng)一領導在河北共青團得到堅決貫徹落實。進一步規(guī)范對下級團組織的雙重領導，加強對地市、高校、企業(yè)團組織換屆和團干部協(xié)管工作，推動按規(guī)定配備團干部，逐步實現(xiàn)制度化派員列席市級團委領導班子民主生活會。

加強團的領導機關建設。在河北省、市兩級團委設立企業(yè)、農村等41個專業(yè)委員會，建成縣域團代表聯(lián)絡站158個，構建“委員——代表——團員青年”扁平化溝通聯(lián)系路徑，直接聯(lián)系團支部1萬個、團員青年11萬人，扎根基層一線，促進整體活躍。

深化縣域基層組織改革。爭取27個縣（市、區(qū)）成為全國試點，積極向省委呈報試點情況，協(xié)調省委改革辦將共青團試點納入督察臺賬管理。組織所有試點縣（市、區(qū)）黨委分管領導參加工作推進會，爭取黨政重視和支持；建立“奪旗爭星”量化評價、“月報”督導制度，編發(fā)《河北共青團改革動態(tài)》宣傳經驗做法，改革試點在成立縣級團委直屬單位、成立青年工作委員會、積分入團、推優(yōu)入黨、加強團干部考核等方面取得突破。

建立廣泛覆蓋青年體系。緊盯全省村（社區(qū)）“兩委”換屆有利契機，完成全省村（社區(qū)）團組織換屆。在全面摸底的基礎上，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團組織換屆、青工委建設。狠抓兩新組織團建工作，將非公團建納入市縣團組織年度考核體系，推動不具備建團條件的兩新組織建立青工委，擴大組織和工作有效覆蓋。建立省市兩級社會組織團工委、非公團工委，建立郵政團指委，籌建省互聯(lián)網行業(yè)團工委，有效覆蓋兩新組織青年、快遞小哥、網絡作家等青年群體。

改進團組織運行管理方式。項目化運作方面，成立重點工作指揮部，打破層級、部室、戰(zhàn)線壁壘，設置項目專員，匯聚合力設計內容、調配資源、推動工作。網絡化動員方面，運用“志愿匯”大數(shù)據平臺，通過線上發(fā)布活動、打卡簽到簽退，實現(xiàn)對志愿服務活動的實時監(jiān)測、青年志愿者群體的精準動員，改變單純依靠行政體系逐層組織化動員的模式。社會化動員方面，上線“冀青籌”公益小程序，省市兩級團組織按照“誰發(fā)起、誰負責，誰籌款、誰使用”原則上線項目，其中，上線疫情防控項目4個，社會化募集資金14.7萬筆、568.9萬元，緩解了工作資源短缺難題。

深化青聯(lián)、團學組織改革。夯實青聯(lián)組織社團基礎，規(guī)范委員產生渠道；從嚴管好青聯(lián)工作者、青聯(lián)委員，依托“冀e青春”青少年服務云平臺實現(xiàn)委員履職常態(tài)化考核。以“評星定級”工作為抓手，建設中學團校3329所，建成率達99%；將高校共青團改革自查互查“回頭看”結果逐一向學校黨委反饋；先后兩次開展團學骨干作風集中整治月活動，覆蓋9.2萬人次，打造服務型團學組織。

履行“全團帶隊”職責。推動省委出臺《關于全面加強新時代少先隊工作的實施意見》，指導11個設區(qū)市、49個縣（市、區(qū)）制定本級實施意見。聯(lián)合省委宣傳部、省文明辦、省教育廳等13個部門出臺文件，增補11家廳局人員擔任省少工委委員，著力構建新時代河北少先隊社會化工作體系。

打造專職、掛職、兼職相結合干部隊伍。團河北省委深化與省地礦局“青馬工程”專職、掛職干部聯(lián)合培養(yǎng)機制，每年優(yōu)選干部到團省委、各市級團委掛職鍛煉。同時，積極從黨政機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位、高等學校、兩新組織等領域選拔掛職、兼職干部，拓寬來源渠道、注重人崗相適、不搞年齡層層遞減、不完全對應行政級別，真正把知青年、懂青年、愛青年工作的人吸納到隊伍中來。

嚴管專職團干部。嚴格團干部上講臺、團干部任職培訓和任期輪訓、團干部下沉基層、“我為青年做件事”等各項制度，從嚴從實鍛造隊伍作風。先后兩次對全省團干部政治面貌進行自查和抽查，對存在的問題及時督促整改，嚴肅團干部政治紀律和政治規(guī)矩。工作述職“擂臺賽”在市縣團委、少先隊，高校、企業(yè)團委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、金融團工委等領域開展，向各領域“十佳二十優(yōu)”團組織同級黨委致感謝信，激發(fā)干勁。爭取省委組織部支持，聯(lián)合舉辦首次團干部專題培訓班，全年開展基層團干部線上培訓7期，由機關年輕干部組成的學習小組“傳幫帶”作用凸顯，初步構建人才成長培養(yǎng)機制。

推行密切團青聯(lián)系機制。通過團干部、少工委工作人員到各類學校駐校蹲點，與青年學生零距離交流，做青年學生貼心人。依托機關開放日活動，常態(tài)化把普通青年“請”來做客，采取單位推薦、網絡報名、個人自薦形式，省市縣三級舉辦機關開放日活動640余期，覆蓋青年1.6萬人次，面對面傾聽青年心聲。探索青年評議工作制度，通過電話回訪、網絡調查、第三方測評等方式，邀請普通青年對團的工作進行評議，將青年是否滿意作為工作“風向標”。

規(guī)范團員發(fā)展和教育管理。嚴把團員入口關，制定積分入團辦法，構建團員發(fā)展“標準鏈”，“入團積極分子”“團的發(fā)展對象”產生過程更加規(guī)范；加強全過程進階培養(yǎng)與嚴格管理，推動團支部落實“三會兩制一課”、組織生活等基本制度，讓先進和優(yōu)秀成為共青團員的鮮亮社會形象；推行“紅領巾爭章”、學校社會銜接、推優(yōu)入黨等制度，構建黨團隊完整育人鏈條。

深化“網上共青團”建設?！昂颖惫睬鄨F”微信、微博、抖音、快手新媒體平臺總關注人數(shù)達2000萬，在青年聚集的網絡空間構建省市縣三級“冀青矩陣”，形成統(tǒng)一指導、布置任務、上下聯(lián)動的工作格局，實現(xiàn)線上線下引領動員青年的深度融合，打造有態(tài)度、有溫度、有深度的共青團網絡形象。推進“智慧團建”進一步健全團員和團組織數(shù)據庫，豐富注冊人數(shù)達1269萬的“冀e青春”青少年服務云平臺信息發(fā)布、調查研究等功能，網上共青團建設走在全團前列。

加強河北青年發(fā)展狀況研究。建立河北青年發(fā)展狀況調查研究機制，首次調查覆蓋大中學生、農村青年、快遞小哥等20類青年群體、8.5萬余名青年，出版發(fā)行《河北青年發(fā)展藍皮書》，“走出去”掌握河北青年所思所想所盼第一手資料。目前，第二輪調研已全面啟動，為完善青年政策、實施青年項目提供理論和數(shù)據支撐。根據青年發(fā)展情況，有針對性地提出并實施10項青年民生實事，著力緩解青年在教育、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會融入與社會參與等領域急難愁盼問題，切實提升青年獲得感。