信陽市中職教育發(fā)展的普遍問題分析

鄒弘 曹曉飛

摘要：本文針對近年來國內中職教育適應經濟社會發(fā)展的需求，通過文獻調研統(tǒng)計了近年河南信陽市中職教育結構規(guī)模變化情況，通過走訪調查分析了市內中職教育在招生質量和數(shù)量、師資力量、專業(yè)設置、校企合作以及學生實習實踐方面普遍存在的問題，總結了由之引發(fā)的與地方經濟發(fā)展和社會發(fā)展需求不適應的系列問題。

關鍵詞：中職教育;發(fā)展現(xiàn)狀;經濟社會適應性

經濟社會可持續(xù)發(fā)展除了解決好“三農”問題，還包含合理利用資源及環(huán)境保護，在滿足當代人需求的同時，不損害后代人滿足其需求的能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經濟社會可持續(xù)發(fā)展需要通過勞動者的合理勞動來實現(xiàn)，勞動者通過學習新理念，掌握新技術，進入生產領域后能更合理的開發(fā)和利用資源，實現(xiàn)從“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”轉變，促進產業(yè)結構升級，減輕資源環(huán)境壓力。勞動者素質的提高、新技術、新理念的掌握以及可持續(xù)發(fā)展意識的養(yǎng)成需要通過教育，尤其是職業(yè)教育來實現(xiàn)。近年來國內各省市普遍實施職教攻堅工程，通過“撤、并、兼、轉、劃、建”方式，把一批小弱的中職學校進行整合，旨在完善中職學校辦學布局，實現(xiàn)中職辦學資源的優(yōu)化集聚。以中部典型的河南信陽市為例，通過優(yōu)化整合，學校數(shù)逐年減少，但中職招生數(shù)和在校生占高中階段招生數(shù)和在校生的比重均穩(wěn)步上升（見表1）。

一、中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

通過對信陽市中職學校的走訪調查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段中職教育發(fā)展普遍存在如下問題：

（1）招生數(shù)量和質量不高

由于我國普通高校持續(xù)擴招，考大學壓力越來越小，很多家長更傾于向讓子女上普通高中以便考入大學，而不愿讓子女就讀中職學校。另外信陽市普通高中數(shù)量的增多和擴容工程的實施，普通高中招生數(shù)也在穩(wěn)步增加，導致信陽市中職學校招生存在壓力，目前信陽市普通高中招生數(shù)比中職學校招生數(shù)的兩倍還要多。而且因為部分中職學校招生壓力大，為了吸納更多生源，對學生入學成績并沒有較高要求，所以信陽市中職學校生源質量相對較差，大部分學生是中招考試成績未達普通高中錄取線不得已進入中職學校，還有部分學生是家長怕在社會上誤入歧途而送到中職學?；烊兆印３踔薪逃A段成績不好的學生，在各方面都或多或少存在一些習慣問題，例如基礎知識薄弱、缺少學習動力、學習習慣不好、自我控制能力差、素質素養(yǎng)不高等。這些不良習慣由來已久且不易糾正，也給中職學校教師帶來極大困擾和挑戰(zhàn)，增大了教育難度，直接影響到和普通高中教學質量的競爭。

（2）師資力量不足

目前，信陽市大部分中職學校普遍存在師資力量不足的情況，尤其是具有理論和相關實踐的“雙師型”教師更是匱乏，很多教師缺少相關實踐經驗。盡管近年各層面從政策上都對中職學?！半p師型”教師數(shù)量提出了一定的要求，但實際上信陽市各中職學校“雙師型”教師數(shù)量都難以達標。此外，部分中職學校很多教師年齡偏大，在繼續(xù)教育等培訓中力不從心，難以做到知識和技術的與時俱進，不利于中職學?，F(xiàn)代化教育模式，因此，信陽市中職教育應完善提升教師團隊水平，使教學得到質量上的保證。

（3）專業(yè)設置不合理

目前，信陽市多數(shù)中職學校所設專業(yè)大都隨大流設置，沒能充分發(fā)揮當?shù)靥厣紤]適合當?shù)匕l(fā)展需求的特色專業(yè)。而且多所中職學校均開設相同專業(yè)，必然引發(fā)招生競爭，這樣不僅沒有充分利用當?shù)靥攸c，創(chuàng)建特色教育，而且造成因生源不足引起的資源浪費。另外，有的專業(yè)設置脫離實踐，內涵不明確，到企業(yè)實習時，需要經過長期培訓才能實踐，這浪費了學校的資源和學生的時間，導致中職畢業(yè)生基礎理論知識不扎實，綜合素質不高，專業(yè)技術實踐能力不足，因此教學效果不佳，成為中職教育提質的制約因素。另外，從目前信陽市中職學校課程內容來看，基本是以職業(yè)技術知識教授為主，關于資源合理利用和環(huán)境保護方面的知識教學極少涉及，但課堂教學作為學生汲取專業(yè)知識的主要環(huán)節(jié)，如何在工作中做到高效可持續(xù)，應該貫穿于理論教學和實踐教學始終，使學生節(jié)能環(huán)保意識和能力都得到切實提升，才能將這些知識融入以后的工作中。

（4）校企合作不深入

信陽市已申報了河南省企業(yè)和學校共同培養(yǎng)人才試點，商城縣職業(yè)高級中學、羅山縣中等專業(yè)學校等已獲得河南省公布的現(xiàn)代校企合作學徒制試點。另外，各中職學校有效結合自身實際，分專業(yè)積極開展校企合作，“訂單班”“冠名班”等訂單培養(yǎng)模式應運而生。但校企合作依舊存在諸多問題：第一，信陽市校企合作存在“校熱企冷”問題，產教融合不深入，培養(yǎng)人才的主體是學校，在課程內容、師資力量和學生管理等方面，企業(yè)并未積極參與，僅是提供實習場地或實習環(huán)境，并未深入參與人才培養(yǎng)全過程。第二，信陽市中職教育校企合作的專業(yè)局限性較大，參與合作的企業(yè)較少，能參與校企共同培養(yǎng)的學生名額十分有限。幾乎所有學校的校企合作項目都只涉及到少數(shù)專業(yè)的部分學生，并未給大多數(shù)學生提供實訓平臺，校企合作存在專業(yè)局限性，企業(yè)參與度低。

（5）頂崗實習不規(guī)范

一般情況下，信陽市中職學校會根據(jù)學生情況，在學生畢業(yè)前后一個學年，集體安排到企業(yè)實習基地實習。但在頂崗實習過程中，企業(yè)往往因為實習學生無工作經驗將其安排到工作內容單一，技術含量小的崗位，以防給企業(yè)造成損失。這些崗位工作技術含量不高，學生能學到的實踐技能不多。另外，中職學校就業(yè)流于形式，僅追求表面就業(yè)率，忽視優(yōu)就業(yè)、長期穩(wěn)定就業(yè)以及對口就業(yè)等問題。信陽市直接就業(yè)的中職畢業(yè)生比例一直不高，對口就業(yè)率較低，且就業(yè)的中職畢業(yè)生中，由于基本都是第一次就業(yè)，存在急于就業(yè)而忽略就業(yè)質量的情況，在所在崗位工作不到一年就會辭職另找工作。因此，信陽市中職教育的優(yōu)就業(yè)、長期穩(wěn)定就業(yè)以及對口就業(yè)存在很大問題。

二、信陽市中等職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展適應性分析

信陽市“十三五”規(guī)劃中指出，本市存在農業(yè)基礎薄弱，農業(yè)機械化率和科技進步貢獻率較低，產業(yè)結構不合理，一產占比高而貢獻率低等問題。要提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，調整三大產業(yè)結構，提升二三產業(yè)占比和貢獻率，實現(xiàn)經濟綜合實力新跨越的目標，就需要大量既懂理論又懂技術的高素質勞動者。職業(yè)教育對區(qū)域經濟發(fā)展具有積極的能動作用，是區(qū)域產業(yè)結構升級、技術創(chuàng)新、加快農村勞動力轉移和推進區(qū)域城鎮(zhèn)化建設的主要依托，能為地方經濟發(fā)展和社會發(fā)展培養(yǎng)大批應用型人才。中職教育作為縣域內職業(yè)教育的主力軍，承擔著培養(yǎng)大批適合本地經濟發(fā)展需要的初、中級技術人和高素質勞動者的任務。但信陽市中職教育近年來發(fā)展狀況與當?shù)亟洕鐣l(fā)展表現(xiàn)出許多不適應的現(xiàn)象，服務本地經濟社會發(fā)展的效果欠佳。

走訪調查后，分析得知，每年在當?shù)鼐蜆I(yè)的畢業(yè)生數(shù)量不足總數(shù)的兩成，大部分選擇到臨近省會城市或經濟發(fā)達地區(qū)打工。例如每年加工制造類專業(yè)的合格畢業(yè)生大多輸出諸如富士康等外地大型企業(yè)，而當?shù)匾恍┲行∑髽I(yè)同樣也需要相關專業(yè)的技術人才，但極少有畢業(yè)生愿意選擇當?shù)刂行∑髽I(yè)就業(yè)，為本地經濟發(fā)展服務?？梢钥闯觯抨柺兄新殞W校培養(yǎng)的學生數(shù)量與本地經濟發(fā)展的需要相比存在嚴重不足，加之大量人才流向外地，使信陽市中職學校培養(yǎng)的畢業(yè)生數(shù)量小于本地經濟發(fā)展需求，與本地經濟發(fā)展不相適應。

中職教育是為當?shù)嘏囵B(yǎng)以上各類人才的有效途徑，促進本地勞動力文化和技術水平的提高，也能使農村剩余勞動力實現(xiàn)更高層次就業(yè)。但信陽市中職教育與當前產業(yè)結構及人才結構調整發(fā)展存在明顯不匹配現(xiàn)象，中職教育并沒有成為培養(yǎng)適應本市新農村建設綜合人才的“主陣地”。

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