新中國建立初期黨的民族團(tuán)結(jié)政策的成功實(shí)踐
——以普洱市民族團(tuán)結(jié)誓詞碑為例

孫明明

（云南醫(yī)藥健康職業(yè)學(xué)院，云南·昆明 650033）

民族團(tuán)結(jié)是馬克思主義和無產(chǎn)階級政黨解決民族問題的基本原則之一。堅(jiān)持民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，是中國共產(chǎn)黨的一貫主張，也是社會(huì)主義民族關(guān)系的重要特征。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在“全社會(huì)搞好民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園?！雹僦泄仓醒胄麄鞑烤帲骸读?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》133頁，北京，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019。對于在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中穩(wěn)步前進(jìn)的中國來說，做好民族工作，搞好民族團(tuán)結(jié)，是一切建設(shè)事業(yè)取得良好發(fā)展的前提，是正確處理多民族國家民族關(guān)系的重要內(nèi)容。1950 年在云南省所立的“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后民族團(tuán)結(jié)政策成功實(shí)踐的典范。當(dāng)前，在黨中央建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)的號召下，作為地域位置特殊，少數(shù)民族人數(shù)較多且分布面廣，對我國有著至關(guān)重要戰(zhàn)略地位的云南邊疆地區(qū)，無疑是重要的戰(zhàn)略定位。重溫70余年前民族團(tuán)結(jié)誓詞碑的歷史，對探討新中國成立初期黨的民族團(tuán)結(jié)政策的實(shí)踐情況和對當(dāng)前云南民族工作和新時(shí)代構(gòu)建和諧民族關(guān)系具有重大意義。

一、“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”的建碑背景

普洱“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”是中國共產(chǎn)黨尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣、推行民族團(tuán)結(jié)政策的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生有著極其復(fù)雜的時(shí)代背景。

1949 年中華人民共和國成立時(shí)，面對的主要形勢是：追剿國民黨武裝殘部；疏通少數(shù)民族地區(qū)民族關(guān)系；團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量鞏固和保衛(wèi)政權(quán)；恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)。此時(shí)的云南還未解放，不甘失敗的蔣介石集團(tuán)企圖將云南作為大陸上最后的反共基地進(jìn)行垂死掙扎，并拼湊了所謂的“大西南防線”。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國人民解放軍和云南各地武裝總隊(duì)以及對國民黨內(nèi)愛國人士的成功爭取和云南各族人民的團(tuán)結(jié)一致對敵，將國民黨駐滇及企圖逃往境外的大軍大部分殲滅于境內(nèi)，云南全境解放，但昆明并未全部解放。1950 年2 月“安龍會(huì)議”傳達(dá)了中共中央關(guān)于入滇工作的指示，并決定成立中共云南省委。2 月20 日，解放大軍正式進(jìn)入昆明舉行人城儀式。思普地區(qū)革命根據(jù)地的黨政軍民，開展了熱烈的“阻匪迎軍”活動(dòng)，中國人民解放軍在滇南地區(qū)與邊縱支隊(duì)配合，追殲國民黨殘部和清剿地方武裝土匪，云南解放并正式成立中共云南省委。

云南自古就是是一個(gè)多民族的邊疆省份，而當(dāng)時(shí)的普洱專區(qū)，據(jù)資料考證，包括今思茅市、西雙版納傣族自治州及臨滄地區(qū)的滄源縣，共轄15個(gè)縣，人口120萬左右，面積7萬多平方公里，居住著哈尼、佤、葬、拉祜、回、傣、布朗、苗、瑤、壯、基諾、傈僳、漢等民族，與越南、老撾、緬甸三國接壤，國境線長達(dá)1400 多公里，是西南邊疆國防前線，由于各種歷史原因，這里的情況十分復(fù)雜。“該地區(qū)的佤、拉祜、傣、哈尼、布朗、傈僳、苗、瑤等少數(shù)民族跨境而居，與境外民族同族同宗，經(jīng)濟(jì)、宗教、婚姻、生產(chǎn)生活關(guān)系十分密切，邊民常出入國境，互市、通婚、探親訪友，進(jìn)行宗教活動(dòng)?！雹冱S桂樞∶《論云南普洱“民族團(tuán)結(jié)誓詞”碑》，載《民族研究》，1994（6）。而由于歷代統(tǒng)治階級和國民黨當(dāng)局長期推行大漢族主義和民族壓迫政策，挑撥民族關(guān)系，破壞民族團(tuán)結(jié)，造成各民族之間，特別是少數(shù)民族和漢族之間很深的隔閡和矛盾，少數(shù)民族對漢族的疑心很大，有所謂“石頭不能做枕頭，漢人不能做朋友”的說法。②中國人民政治協(xié)商會(huì)議普洱哈尼族彝族自治縣委員會(huì)編：《民族團(tuán)結(jié)誓詞碑史料），2頁，昆明，云南人民出版社，2005。不僅少數(shù)民族之間有隔閡，民族內(nèi)部之間也有矛盾，仇殺械斗時(shí)有發(fā)生，各民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不均衡。加之在少數(shù)民族內(nèi)部，仍然在沿襲使用土司制度，各民族土司頭人仍然是少數(shù)民族的實(shí)際統(tǒng)治者，即使在中國共產(chǎn)黨建立政權(quán)的地區(qū)，少數(shù)民族頭人在本民族中的影響仍然很大。

中國共產(chǎn)黨解放云南以后，國民黨的一部分殘部從云南竄逃至境外，并不時(shí)地騷擾邊境，肆意造謠，破壞少數(shù)民族和共產(chǎn)黨的關(guān)系。同時(shí)，以美國為首的帝國主義派遣特務(wù)在邊境活動(dòng)，使得少數(shù)民族民眾容易受到蠱惑。因此，當(dāng)時(shí)的思普地區(qū)，民族矛盾、敵我矛盾、階級矛盾相互交織，錯(cuò)綜復(fù)雜。中國共產(chǎn)黨此階段的民族政策是如何疏通民族關(guān)系，主要是疏通共產(chǎn)黨和人民政府與少數(shù)民族之間的關(guān)系、漢族與少數(shù)民族之間的關(guān)系以及少數(shù)民族內(nèi)部的關(guān)系，消除歷史隔閡和少數(shù)民族對黨和政府的各種疑慮。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量來穩(wěn)定邊疆，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，鞏固新生政權(quán)成了當(dāng)務(wù)之急。毛澤東主席當(dāng)時(shí)著重指出“國家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈ＷC?！雹邸睹珴蓶|選集（第五卷）》，363頁，北京：人民出版社，1977。如今坐落于云南省普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣縣城“民族團(tuán)結(jié)園”的“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”，就是在此背景下建立的。

二、“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”建碑過程

中國歷史上有三塊象征民族團(tuán)結(jié)的豐碑，分別為保存在西藏拉薩市大昭寺的《唐蕃會(huì)盟碑》、云南曲靖市的《石城盟誓碑》和云南寧洱縣的《民族團(tuán)結(jié)誓詞碑》，這三通豐碑是上千年來中國民族團(tuán)結(jié)友好關(guān)系的明證。其中前兩者都是為了結(jié)束戰(zhàn)爭的情況下進(jìn)行會(huì)盟的，而云南寧洱縣的“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”是最具獨(dú)特性的，它是新中國成立之初，保衛(wèi)邊疆領(lǐng)土，鞏固政權(quán)，團(tuán)結(jié)各民族建設(shè)新國家的背景下所建，是民族團(tuán)結(jié)工作的新起點(diǎn)，也是中國共產(chǎn)黨處理民族關(guān)系和民族致策的具體體現(xiàn)。因此，它被稱作“民族團(tuán)結(jié)第一碑”，具有特殊的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”石碑為青石，高142厘米、寬66 厘米、厚12 厘米。碑額正中為“民族團(tuán)結(jié)誓詞”，全文是“我們二十六種民族的代表，代表全普洱區(qū)各族同胞，慎重地于此舉行了剽牛，喝了咒水，從此我們一心一癟，團(tuán)結(jié)到底，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，誓為建設(shè)平等、自由、幸福的大家庭而奮斗，此誓！”石碑最下端鐫刻的是48個(gè)代表用各民族文字書寫的簽名，有拉枯文、傣文、佤文。碑末的落款是“普洱區(qū)第一屆兄弟民族代表會(huì)議，公元一九五一年元旦”④思茅行署民族事務(wù)委員會(huì)編：《民族團(tuán)結(jié)的豐碑》，1頁，昆明，云南民族出版社，1992。。

新中國成立后的云南省，在共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)全國各族人民的號召下，1950年9月，由唐流和龔一匡兩位同志帶隊(duì)的普洱區(qū)少數(shù)民族參觀團(tuán)，前往北京參觀國慶盛典。在此之前，動(dòng)員少數(shù)民族派代表赴京參觀是花了時(shí)間和力氣的，當(dāng)時(shí)的一些民族上層人士和頭人，思想有顧慮，對黨和外面的環(huán)境持有懷疑，“明以年紀(jì)大，無法去而謝絕。實(shí)際是怕漢人搗鬼，去了回不來而不愿去”①中國人民政治協(xié)商會(huì)議普洱哈尼族彝族自治縣委員會(huì)編：《民族團(tuán)結(jié)誓詞碑史料》，7頁，昆明，云南人民出版社，2005。。還有的佤族群眾提出要押人質(zhì)、帶陪同人才肯讓頭人去，動(dòng)員邦箐頭人拉勐時(shí)，拉勐多次占雞卦都為兇卦，而佤族習(xí)俗中，雞卦為兇卦則出門不利，因此不愿下山。

為了疏通民族關(guān)系，讓各族人民，尤其是民族頭人和一些上層人士切實(shí)感受到共產(chǎn)黨的誠意，竹塘區(qū)區(qū)長龔國清多次上門做工作，開導(dǎo)拉勐頭人，后來拉勐提出要龔國清的兒子作為人質(zhì)才肯去，龔國清答應(yīng)了拉勐的條件，拉勐終于答應(yīng)下山。工作人員根據(jù)實(shí)際情況，尊重各民族代表人物的意愿，通過動(dòng)員、押人質(zhì)、答應(yīng)相關(guān)條件等艱苦細(xì)致的工作，最終“組織動(dòng)員了全區(qū)各個(gè)民族中有影響的人物35人和隨團(tuán)工作人員8人，共43人的代表團(tuán)，代表團(tuán)受到了毛主席等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見，并互贈(zèng)禮物。西雙版納代表召存信、刀卉芳、刀世勛等為毛主席獻(xiàn)上金傘、貝葉經(jīng)、勐海沱茶以及傣族服飾。西盟佤族頭人拉勐敬獻(xiàn)了三代祖?zhèn)鞯乃箸S……”②中國人民政治協(xié)商會(huì)議普洱哈尼族彝族自治縣委員會(huì)編：《民族團(tuán)結(jié)誓詞碑史料》，30頁，昆明，云南人民出版社，2005。毛主席在接見赴京觀禮代表團(tuán)時(shí)對佤族頭人拉勐說：“聽說你們佤族有獵頭祭谷的習(xí)慣，能不能不用人頭，改用猴頭或者鼠頭?”拉勐當(dāng)即表示回去和大家商量?！雹壑袊嗣裾螀f(xié)商會(huì)議普洱哈尼族彝族自治縣委員會(huì)編：《民族團(tuán)結(jié)誓詞碑史料》，222頁，昆明，云南人民出版社，2005。

參觀團(tuán)回到普洱后，中共寧洱地委、普洱區(qū)行政專署為了正確貫徹中央關(guān)于邊疆工作“慎重穩(wěn)進(jìn)”的方針，按照“團(tuán)結(jié)進(jìn)步、團(tuán)結(jié)生產(chǎn)、團(tuán)結(jié)對敵”的指導(dǎo)思想，根據(jù)邊疆的實(shí)際，開始籌備“普洱區(qū)第一次民族代表會(huì)議”。會(huì)議的中心任務(wù)是保家自衛(wèi)，反帝防匪肅特團(tuán)結(jié)各民族，發(fā)展生產(chǎn)，改善生活在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，消除民族隔閡。會(huì)議聽取了部分代表匯報(bào)參加10月1日國慶大典的盛況和10月3日毛澤東主席親切接見少數(shù)民族代表的情景，還在地委領(lǐng)導(dǎo)主持下學(xué)習(xí)了黨的民族政策?！巴ㄟ^討論，各民族代表一致表示要相信和擁護(hù)共產(chǎn)黨、毛主席，要搞好民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展生產(chǎn)，保衛(wèi)邊疆。從而為建立‘民族團(tuán)結(jié)誓詞碑’奠定了良好的思想政治基礎(chǔ)。”④中國人民政治協(xié)商會(huì)議普洱哈尼族彝族自治縣委員會(huì)編：《民族團(tuán)結(jié)誓詞碑史料》，203頁，昆明，云南人民出版社，2005。會(huì)議后兩天討論建立“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”的問題?！暗匚瘯洀堚x和在會(huì)上講‘擁護(hù)共產(chǎn)黨和毛主席，要講民族大團(tuán)結(jié)，特別是建立團(tuán)結(jié)碑的事，是要大家自愿的，不強(qiáng)迫，誰愿意的到時(shí)誰就簽名，碑就建在紅場。’要大家一致表示贊同。傈僳族代表李保提議要按照佤族的方式，剽牛發(fā)誓來體現(xiàn)大家是否誠心結(jié)盟搞團(tuán)結(jié)。拉勐頭人說‘剽牛盟誓，我自己心中是愿意的，只是不知道天意如何?’”⑤中國人民政治協(xié)商會(huì)議普洱哈尼族彝族自治縣委員會(huì)編：《民族團(tuán)結(jié)誓詞碑史料》，41頁，昆明，云南人民出版社，2005。經(jīng)過認(rèn)真的討論，主席團(tuán)一致同意了李保的提議。至此，一切準(zhǔn)備工作就緒，會(huì)議最后一天，也就是1951年元旦這一天舉行剽牛儀式。

佤族傳統(tǒng)盟誓活動(dòng)的整個(gè)過程有飲雞血酒、喝咒水、念咒語、剽牛等儀式，其中剽牛是最重要的一種祭祀禮儀。“盟誓儀式”非常復(fù)雜，首先剽牛者身份也有限定，本次剽牛儀式由在場的代表們推舉拉勐作為剽牛者，一方面因?yàn)槔率俏髅素糇孱^人，他在當(dāng)?shù)孛癖姷男睦锏匚缓芨?、很有威望，另一方面是因?yàn)樗歉熬┯^禮代表之一，并且受到毛主席接見，和毛主席握過手，享有至高無上的榮譽(yù)，由他來擔(dān)任剽牛這一歷史角色再適合不過。再次，按照佤族規(guī)矩，結(jié)盟發(fā)誓能否成功，還要看剽牛的結(jié)果如何而定。要看剽牛手把牛剽殺以后，這頭牛的剽口及倒向，是吉利還是不吉利，如果倒在北邊，那就證明這個(gè)盟誓是失敗的，盟誓雙方民族不再舉行下邊的儀式，所有盟約及時(shí)取消?！雹薨啄取杜宕拿耸奈幕臍v史定位和品格》，載《思茅師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)》，2011(5)。再次，儀式開始前，地委黨政軍領(lǐng)導(dǎo)講話，念誓詞。緊接著儀式正式開始，拉勐頭人殺了一只大紅公雞，把雞血滴進(jìn)酒碗里，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)和各族頭人、代表，輪流每人喝了一口雞血酒接著由西盟佤族頭人拉勐剽牛，拉勐頭人口念咒語，手持鏢子又唱又跳，然后雙手緊握鏢，舉過頭頂，用力向水牛肋巴血倉處刺去。牛倒左方，牛頭超南方，倒得很好，剽口朝上，拉勐頭人和全體代表都高興極了，認(rèn)為很吉利。拉勐頭人高興得又笑又跳又唱，在地上打滾拍手說“共產(chǎn)黨毛主席領(lǐng)導(dǎo)定了，團(tuán)結(jié)會(huì)搞好?！彼榔饋砗蟾吆啊懊飨?！共產(chǎn)黨勐！⑦勐：佤語，漢意為“好”我們各民族齊心團(tuán)結(jié)，世世代代跟共產(chǎn)黨?！边@時(shí)，會(huì)場上的傣族代表們喊著“水水”的歡呼聲，全場群眾也跟著喊“水水”①中國人民政治協(xié)商會(huì)議普洱哈尼族彝族自治縣委員會(huì)編∶《民族團(tuán)結(jié)誓詞碑史料》，203頁，昆明，云南人民出版社，2005。隨后，主席臺上的代表們就在原先擺放在桌子上的紅紙上，用各民族自己的文字簽了名字，不識字請人作了代簽。后來，按原樣刻在石碑上，這就是民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建立的過程。

據(jù)參加剽牛儀式的人回憶，剽牛儀式完全是人們所期待的吉祥結(jié)果，因此在場人民一片歡呼，興奮無比?！捌斩耸摹笔枪伯a(chǎn)黨采取少數(shù)民族傳統(tǒng)方式、為尊重少數(shù)民族習(xí)俗而舉行的盟誓。

三、“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”的現(xiàn)實(shí)意義

（一）是新中國成立初期黨的民族工作取得巨大進(jìn)展的典范。

普洱“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”在全國古今碑刻中是少有而獨(dú)具特色的，它與云南邊疆民族團(tuán)結(jié)的重大歷史事件有關(guān)而具有特殊的歷史性；建碑采納了民族地區(qū)的民族形式和風(fēng)俗而具有人民性；碑文內(nèi)容有新時(shí)代特點(diǎn)而具有鮮明的革命性。因而它是具有重要?dú)v史價(jià)值的民族革命文物。②參見黃桂樞∶《論云南普洱“民族團(tuán)結(jié)誓詞”碑》，載《民族研究》，1994（6）。建立普洱“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”時(shí)，以民主的方式同佤族、傈僳族代表進(jìn)行商議，以佤族剽牛、飲咒水、吃雞血酒的民族儀式來實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，得到了各民族的支持和擁護(hù)，達(dá)到了民族團(tuán)結(jié)的目的，這是新中國成立初期普洱專區(qū)地方黨政軍正確執(zhí)行黨的民族政策的光輝典范。建國初期的民族工作，可謂小心破冰，大膽嘗試。要做好民族團(tuán)結(jié)工作，必須尊重少數(shù)民族地區(qū)的習(xí)俗和宗教信仰，早期漢族群眾中也有許多人不理解這些做法，故而有排斥或者不解之意，甚至有的人還認(rèn)為這種做法是愚昧的。從而傷害了漢族和少數(shù)民族同胞之間的感情，引起一些誤會(huì)。而中國共產(chǎn)黨民族團(tuán)結(jié)工作的實(shí)施，正如鄧小平在《關(guān)于西南少數(shù)民族問題》一文中所指出的“我們的工作方法就是一切事情和他們商量，用開代表會(huì)議的方式解決問題。我們的工作態(tài)度是實(shí)事求是，老老實(shí)實(shí)，在尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣方面，也要老老實(shí)實(shí)?！雹坂囆∑轿倪x（第一卷）》：170頁，北京，人民出版社，1994。尊重少數(shù)民族的習(xí)俗，提意見讓他們自己接受并改變-些做法，才會(huì)讓少數(shù)民族信任黨的工作。當(dāng)時(shí)的思普區(qū)地委黨政軍領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真、正確執(zhí)行黨的民族政策，發(fā)揚(yáng)紅軍尊重和團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，十分尊重民族習(xí)俗，取信于民，在民族地區(qū)同胞中為黨樹立了更加良好的形象。

在“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”立碑以后，曾經(jīng)在石碑上簽字的民族代表身體力行，真正實(shí)踐著民族團(tuán)結(jié)。在保衛(wèi)祖國邊疆、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)中作出了巨大的貢獻(xiàn)，甚至獻(xiàn)出了自己的生命。其中，瀾滄永安區(qū)區(qū)長李扎迫（拉祜族），臨死不忘民族團(tuán)結(jié)；佤族代表巖火龍，用年輕的生命表達(dá)了對黨的深情和團(tuán)結(jié)對敵的決心；傈僳族頭人李保，為了維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆鞏固，在敵人面前寧死不屈，被敵人酷刑逼供卻自始至終維護(hù)共產(chǎn)黨，最后獻(xiàn)出了寶貴的生命。他們都為西盟的革命事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)，對于思普地區(qū)乃至云南省的革命事業(yè)都有著深遠(yuǎn)影響，他們?yōu)楦锩聵I(yè)和民族團(tuán)結(jié)的實(shí)踐而英勇奮斗、光榮獻(xiàn)身的偉大精神，值得我們傳誦和弘揚(yáng)。

在黨中央民族團(tuán)結(jié)政策的實(shí)踐下，思普區(qū)的民族關(guān)系和整體發(fā)展都達(dá)到前所未有的新面貌。除此之外，樹立了民族工作的好作風(fēng)，為建立普洱專區(qū)民族聯(lián)合政府以及后來實(shí)行民族區(qū)域自治政策做了準(zhǔn)備，也為思普地區(qū)少數(shù)民族的和平過渡、土地改革的順利進(jìn)行打好了基礎(chǔ)。隨后，云南省人民政府、云南軍區(qū)頒布了《關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固國防的十項(xiàng)決定》，西南民族事務(wù)委員會(huì)為響應(yīng)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治”的規(guī)定，在會(huì)議上提出《關(guān)于西南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治及建立民族聯(lián)合政權(quán)的意見》；在思普地區(qū)開展生產(chǎn)、貿(mào)易、文教、衛(wèi)生工作實(shí)行民族區(qū)域自治政策，1953年建立西雙版納傣族自治州，并選舉召存信為西雙版納傣族自治州州長；1955 年開始在思普邊疆地區(qū)一些封建領(lǐng)主制或部分初步進(jìn)入地主經(jīng)濟(jì)的和平協(xié)商土地改革實(shí)行邊疆后進(jìn)民族地區(qū)的“直接過渡”工作。通過這些努力，逐步建立中央、省與邊疆民族地區(qū)的聯(lián)系，疏通了內(nèi)地漢族與邊疆少數(shù)民族的關(guān)系。

70 年光陰已過，現(xiàn)如今的云南包括曾經(jīng)的思普地區(qū)在內(nèi)的邊疆地區(qū)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊抓新的形勢和機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了民族區(qū)域自治、民族大團(tuán)結(jié)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，舊貌換新顏，邁向鄉(xiāng)村振興，在中國特色社會(huì)主義的大道上繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮，奮勇前進(jìn)。

“民族團(tuán)結(jié)誓詞”的精神不能忘，普洱盟誓是一次具有重要意義的民族團(tuán)結(jié)誓盟盛會(huì)，對思普地區(qū)和云南省乃至于全國也具有重大的影響。

（二）對解決我國當(dāng)前民族工作面臨的問題依然具有深刻啟示。

習(xí)總書記曾強(qiáng)調(diào)，民族問題的存在是一個(gè)長期的歷史現(xiàn)象，處理民族問題也是一個(gè)長期的歷史過程。我國少數(shù)民族地區(qū)由于歷史原因和地域環(huán)境的差異，特色造成了發(fā)展相對緩慢，區(qū)域之間、民族之間、民族內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平西化、衡，這樣也就隨之產(chǎn)生一系列民族問題。其次民族區(qū)域自治制度還加緊有待完善，《民族區(qū)域自治法》作為民族區(qū)域自治制度的補(bǔ)充，更需要進(jìn)一步完善和發(fā)揮其實(shí)效，真正保障民族地區(qū)民眾的合法權(quán)益。與此同時(shí)，在新時(shí)期、新階段，我黨依然需要密切各民族群眾，密切黨群關(guān)系，黨群關(guān)系不容忽視，而少數(shù)民族地區(qū)的黨群關(guān)系尤為重要。而與緬甸、越南、老撾三國接壤的云南省，作為多民族聚居的邊疆地區(qū)，特殊的地理位置和多民族共存的實(shí)際狀況，決定了做好民族工作、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)對于保持邊疆穩(wěn)定、維護(hù)祖國統(tǒng)一、確保中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的順利進(jìn)行具有重要意義。

“促進(jìn)民族之間交往交流交融是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略舉措?！雹僦醒朊褡骞ぷ鲿?huì)議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)在北京舉行[N].人民日報(bào),2014-09-30(001).對于黨的民族團(tuán)結(jié)政策實(shí)施而言，普洱“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”依然有其感召力多人和啟示。在“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”建碑50 周年的時(shí)候，中共思茅地委、地區(qū)行署為了發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)光榮傳統(tǒng)，振興思茅邊疆經(jīng)濟(jì)，先后在思茅和普洱舉行各種活動(dòng)，這對于弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神、進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育無疑有很重要的示范意義。黨的十八大以來，黨中央高度重視和關(guān)心云南民族宗教工作，要求云南努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。云南省委、省政府集全省之智、舉全省之力，以鑄牢民族意識共同體為主線，以推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)為抓手，推進(jìn)云南民族地區(qū)的發(fā)展邁上了新臺階。在今后的民族團(tuán)結(jié)工作中，以“普洱盟誓”的精神貫穿黨和國家在新時(shí)期的民族政策和民族工作，就要真正做到“心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，大力促進(jìn)邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的大發(fā)展，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)邊疆示范區(qū)的建設(shè)。

（三）對建設(shè)偉大事業(yè)，凝聚人民力量有引領(lǐng)作用。

當(dāng)前，世界面臨前所未有之大變局，我國也面臨前所未有之發(fā)展機(jī)遇。百年大黨，歷經(jīng)鉛華，帶領(lǐng)著中華民族實(shí)現(xiàn)了三次偉大飛躍，為了民族偉大復(fù)興，國家富強(qiáng)，人民幸福而奮斗不息，現(xiàn)如今中國正朝著富強(qiáng)、民族、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)。全國各族人民為了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為了到21 世紀(jì)中葉“全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活”，需要團(tuán)結(jié)一致，不懈奮斗，在這樣的偉大復(fù)興進(jìn)程中,在這一偉大事業(yè)中，我們必須緊緊依靠偉大的中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)；緊緊依靠十四億人民的智慧和力量；努力做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，畫好“同心圓”，尋求最大“公約數(shù)”；堅(jiān)持弘揚(yáng)中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為我國的發(fā)展創(chuàng)造安定的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。中國夢是民族夢，也是每一個(gè)中國人的夢，需要凝聚每一個(gè)中國人的力量，將無數(shù)自身小我融進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的大我,一起實(shí)現(xiàn)偉大夢想。

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持綿綿用力、久久為功，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來做，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起?！雹谥泄仓醒胄麄鞑烤帲骸读?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》133頁，北京，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019。我們需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”的團(tuán)結(jié)、協(xié)作、民主、公平的精神，鑄牢民族團(tuán)結(jié)的基石。只有各民族共同努力奮斗，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以全面貫徹黨的民族理論和民族政策為總方針，以堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，以創(chuàng)新推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)為基本抓手，推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體，才能譜寫新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的新篇章，共建美好家園，共創(chuàng)美好未來。

四、結(jié)語

“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”是在新中國成立初期的社會(huì)歷史條件下，黨和人民政府按照當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的傳統(tǒng)習(xí)俗，以盟誓的特殊方式來達(dá)到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的成功范例。時(shí)至今日，“普洱盟誓”事件依然是民族團(tuán)結(jié)教育和民族工作的重要范例。對于探尋民族團(tuán)結(jié)友好關(guān)系的歷史淵源，對于思普地區(qū)、云南各民族，乃至全國的民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的影響都具有無可替代的特殊意義?！捌斩耸摹焙汀懊褡鍒F(tuán)結(jié)誓詞碑”是我國民族團(tuán)結(jié)的映照，將留下永恒的歷史光芒。