“中國方式”外交：中國特色大國外交的內(nèi)涵、邏輯與意義

王光厚

2014年11月，習(xí)近平在中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“中國必須有自己特色的大國外交?！盵1]中國特色大國外交的推進(jìn)既需要中國在對(duì)外工作理念上充分突出“中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派”[2]，又需要在處理對(duì)外事務(wù)時(shí)充分展現(xiàn)大國風(fēng)范、大國責(zé)任、大國擔(dān)當(dāng)。由此，實(shí)踐中的中國特色大國外交逐步形成了自己特有的行動(dòng)邏輯——“中國方式”外交。從理論上系統(tǒng)總結(jié)“中國方式”外交的基本內(nèi)涵、深入分析“中國方式”外交的生成邏輯、全面闡釋“中國方式”外交的現(xiàn)實(shí)意義，不但有助于世界更好地了解中國，也有助于中國特色大國外交的順利推進(jìn)及人類命運(yùn)共同體的建設(shè)。

一、“中國方式”外交的基本內(nèi)涵

中國特色大國外交是個(gè)完整的外交體系，其中構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是其目標(biāo)與愿景，新型國際關(guān)系是其原則與理念，全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是其架構(gòu)與支撐，“一帶一路”倡議是其實(shí)踐路徑與方案。中國特色大國外交這一系統(tǒng)工程的推進(jìn)不僅取決于理論上的論證、政策上的宣示及具體外交政策的實(shí)施，還取決于“落實(shí)對(duì)外政策的方式”[3]。方式合理則事半功倍，反之則困難重重。經(jīng)過長(zhǎng)期的外交實(shí)踐積累和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，新時(shí)代的中國形成了處理對(duì)外事務(wù)的特定方法和形式——“中國方式”外交(1)張?zhí)N嶺教授較早提出并使用了“中國方式”的概念。參見張?zhí)N嶺《東盟50年：在行進(jìn)中探索和進(jìn)步》(《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2017年第7期)。。作為中國特色大國外交的行動(dòng)邏輯，“中國方式”外交有著十分豐富而深刻的內(nèi)涵。

(一)平等相待

“中國方式”外交以平等相待(2)平等既是中國外交的基本原則，又是中國外交的目標(biāo)，而國家之間的平等相待則是中國外交的行動(dòng)方式。為處理對(duì)外事務(wù)的邏輯起點(diǎn)。國家之間在體量和實(shí)力上存在顯著性差異是國際社會(huì)的常態(tài)，各國在處理對(duì)外事務(wù)時(shí)首先要面對(duì)的就是由國家的大與小、強(qiáng)與弱所帶來的關(guān)系定位問題。歷史上，由于這種差異性的存在，國家之間難以實(shí)現(xiàn)平等相待。近代以來，中國被裹挾進(jìn)“條約體系”后，雖然在形式上獲得與其他國家同等的法律地位，但是由于自身實(shí)力的孱弱事實(shí)上成為列強(qiáng)宰割的對(duì)象。中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨人認(rèn)真汲取歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，勇于進(jìn)行外交革命與創(chuàng)新，徹底擯棄傳統(tǒng)國際關(guān)系中以強(qiáng)凌弱、以大欺小的叢林法則，開始真正踐行國家之間的平等相待。1955年4月，周恩來在出席萬隆會(huì)議期間指出：“一切國家不分大小一律平等。我們重視這個(gè)問題，因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)大國，容易對(duì)小國不尊重。我們?cè)谌嗣裰芯徒?jīng)常提出警惕大國沙文主義思想的問題。由于歷史的傳統(tǒng)，大國容易對(duì)小國忽視和不尊重，因此我們經(jīng)常檢討自己。”[4]正是基于這種全新理念，20世紀(jì)50年代中國與印度、緬甸共同倡導(dǎo)創(chuàng)立了以“國家主權(quán)平等”[5]為精髓的“和平共處五項(xiàng)原則”。其后，在國與國平等相待這一外交基石的支撐下，鄧小平提出了建立國際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序的主張，江澤民積極倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，胡錦濤則將和諧的理念帶給世界。

在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國將如何認(rèn)識(shí)和處理與他國的關(guān)系這一經(jīng)典命題為世人所矚目。以習(xí)近平為核心的中共中央不忘初心，莊嚴(yán)地向世界宣示“中國無論發(fā)展到什么程度，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”[6]；“國與國相處，要把平等相待、互尊互信挺在前面，動(dòng)輒對(duì)他國頤指氣使、干涉內(nèi)政不得人心”[7]；“推動(dòng)構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，擯棄主從之分和陣營(yíng)之別，反對(duì)任何大國主宰國際和地區(qū)事務(wù)”[8]。在外交實(shí)踐中，始終堅(jiān)持國家平等，始終堅(jiān)決反對(duì)以大欺小、以強(qiáng)凌弱、以富壓貧。中國在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)能夠擺脫既有國際關(guān)系觀念與模式的束縛，主動(dòng)給予他國特別是弱小國家以相互平等的關(guān)系定位，為中國與他國之間化解矛盾分歧、展開互利合作、深化友好關(guān)系奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。因而，平等相待既是“中國方式”外交的核心所在，又是“中國方式”外交的自然起點(diǎn)。

(二)求同存異

“中國方式”外交以求同存異(3)求同存異既是一種思想，也是認(rèn)識(shí)問題、解決問題的一種方法。參見《唐家璇談周恩來外交思想：求同存異是最突出特點(diǎn)》(具體網(wǎng)址：http：∥www.chinanews.com/gn/2011/09-07/3311945_2.shtml)。來化解國家間的利益差異。利益是一國參與國際互動(dòng)的根本動(dòng)力和對(duì)外政策的基本出發(fā)點(diǎn)。由于社會(huì)制度、歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的差異，各國所追求的利益目標(biāo)亦有不同。(4)王緝思教授認(rèn)為世界政治的終極目標(biāo)包括安全、財(cái)富、信仰、公正、自由。參見王緝思《世界政治的終極目標(biāo)》(中信出版集團(tuán)，2018)。如何應(yīng)對(duì)國家間的利益差異是個(gè)復(fù)雜而敏感的政治難題。任由利益分歧擴(kuò)大，將會(huì)引發(fā)國家間的矛盾與沖突；漠視利益分歧的存在，則無法促成有效的國際合作。復(fù)雜政治難題的解決需要高超的政治智慧。自中華人民共和國成立以來，一直以“求同存異”的方式來化解國家間的利益分歧、凝聚國家間共識(shí)。作為一種解決問題的基本方法，“求同存異”指“找出共同點(diǎn)，保留不同點(diǎn)”。“在處理與各國關(guān)系上，求同就是努力去尋找擴(kuò)大雙方的共同點(diǎn)，存異就是正視并允許雙方有一定的不同點(diǎn)。”[9]從國家利益的角度理解，“求同”是指“國家之間彼此擴(kuò)大共識(shí)，尋求共同利益”[10]，“存異”是指國家之間相互諒解、彼此尊重對(duì)方的利益關(guān)切，從而確保相互間的利益差異不會(huì)成為“求同”的障礙?！扒笸娈悺钡耐饨环绞匠搅宋鞣健岸獙?duì)立”思維的偏頗，兼顧了國家間利益的同與異的兩面，避免因?yàn)閱为?dú)追求國家間利益的同或異的某一側(cè)面而帶來重重問題，(5)實(shí)踐證明，國家之間如果只“求同”而不“存異”，實(shí)力較弱的一方可能會(huì)喪失主權(quán)與獨(dú)立；國家之間如果只“存異”不“求同”，則可能會(huì)引發(fā)矛盾與沖突。實(shí)現(xiàn)了國家間利益的同與異的辯證統(tǒng)一。這無疑為國與國之間實(shí)現(xiàn)和平共處、推進(jìn)互利合作創(chuàng)造了條件。

在深入推進(jìn)中國特色大國外交的新時(shí)代，“求同存異”不但依然是中國外交的基本行動(dòng)方式，還被升華到“聚同化異”的新境界。無論在論述中美關(guān)系的努力方向時(shí)，還是在探討如何打造新型黨際關(guān)系時(shí)，習(xí)近平都對(duì)“聚同化異”予以特別強(qiáng)調(diào)?！熬弁悺笔恰扒笸娈悺表槕?yīng)時(shí)代潮流不斷向前發(fā)展的必然產(chǎn)物，它以“求同存異”為基礎(chǔ)，相比“求同存異”而言更具主動(dòng)性?！扒笸娈悺迸c“聚同化異”以對(duì)立統(tǒng)一的辯證思維化解了國家間利益的差異性，為國與國確立相向而行的戰(zhàn)略共識(shí)創(chuàng)造了條件。

(三)對(duì)話協(xié)商

“中國方式”外交以對(duì)話協(xié)商凝聚國家間的共識(shí)。國家利益的差異使得各國在具體問題上的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和政策多有不同，這是國際社會(huì)的客觀現(xiàn)實(shí)，也是各國開展國際交往的基本環(huán)境。在此情況下，如果各方固執(zhí)己見或?qū)⒆约旱囊庖娏桉{于他國意見之上，那么國與國之間不但不會(huì)實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)與合作，而且還會(huì)充斥沖突與對(duì)抗。中國認(rèn)為“國家之間有分歧是正常的，應(yīng)該通過對(duì)話協(xié)商妥善解決?！盵11]這種對(duì)話協(xié)商應(yīng)在公平合理的基礎(chǔ)上以互諒互讓的方式實(shí)現(xiàn)，只有這樣才能凝聚各國共識(shí)，推進(jìn)整個(gè)世界的和平與發(fā)展。自中華人民共和國成立以來，一直主張國與國之間應(yīng)該在平等相待、求同存異的基礎(chǔ)上通過對(duì)話協(xié)商的方式來解決爭(zhēng)議、化解矛盾、縮小分歧、擴(kuò)大共識(shí)。中國外交之所以能不斷取得輝煌成就，積極推進(jìn)對(duì)話協(xié)商是其中的重要經(jīng)驗(yàn)之一。

在全面推進(jìn)中國特色大國外交的新時(shí)代，中國政府繼承優(yōu)秀外交傳統(tǒng)，在思想和實(shí)踐中深入踐行對(duì)話協(xié)商的外交方式。中國認(rèn)為當(dāng)今世界各國相互依存、休戚與共，“主張國際上的事由各國商量著辦”[12]；“協(xié)商是民主的重要形式，也應(yīng)該成為現(xiàn)代國際治理的重要方法，要倡導(dǎo)以對(duì)話解爭(zhēng)端，以協(xié)商化分歧”[13]。在處理與美國的關(guān)系時(shí)，中國政府明確指出“對(duì)話磋商是解決中美經(jīng)貿(mào)問題的唯一正確途徑”[14]；在推進(jìn)“一帶一路”倡議時(shí)，中國堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商來尋求同沿線國家的最大公約數(shù)；在推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”時(shí)，中國強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，建設(shè)一個(gè)持久和平的世界”[15]；在應(yīng)對(duì)國際熱點(diǎn)問題時(shí)，中國希望各有關(guān)方通過對(duì)話協(xié)商找到包容方案。實(shí)踐表明，中國積極倡導(dǎo)并認(rèn)真踐行的對(duì)話協(xié)商的外交方式能夠全面關(guān)照各方的利益關(guān)切，有力地推進(jìn)了國家間合作，顯示出越來越強(qiáng)的生命力。

(四)務(wù)實(shí)合作

“中國方式”外交以務(wù)實(shí)合作來實(shí)現(xiàn)國家間的互利共贏。雖然世界各國均以國家利益為其對(duì)外活動(dòng)的目標(biāo)和指針，但是各國實(shí)現(xiàn)其國家利益的方式和途徑各有不同。就既往國際關(guān)系發(fā)展的歷史來看，由于大多數(shù)國家只追求自身的利益訴求而不考慮他國，所以國際關(guān)系呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的對(duì)抗性和零和性。能否破解這一困局，直接關(guān)系到整個(gè)國際社會(huì)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。中國認(rèn)為當(dāng)今世界“各國面臨許多共同威脅和挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)或獨(dú)善其身?！盵16]國與國相互依存的時(shí)代需要思維和行動(dòng)的創(chuàng)新，為推動(dòng)建立人類命運(yùn)共同體，中國倡導(dǎo)以合作代替爭(zhēng)斗、以共贏代替零和，充分展現(xiàn)了中國的政治智慧，為構(gòu)建新型國際關(guān)系指明了方向。

中國在開展國際合作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)“共同”這一屬性。例如，在推進(jìn)安全合作時(shí)，中國倡導(dǎo)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲新安全觀；在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)時(shí)，中國始終秉承“共商共享共建”的原則以實(shí)現(xiàn)同沿線各國的共同發(fā)展。除了強(qiáng)調(diào)“共同”參與外，中國所倡導(dǎo)的合作還具有鮮明的務(wù)實(shí)性。中國的對(duì)外合作不搞形象工程，而是以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)各方的國計(jì)民生，推動(dòng)整個(gè)世界的發(fā)展與進(jìn)步。中國的對(duì)外政治安全合作旨在以和平方式推動(dòng)地區(qū)和全球熱點(diǎn)問題的解決，有助于維護(hù)整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定；中國的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作直面各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，有助于推進(jìn)各國和全人類的福祉；中國的對(duì)外人文交流以教育合作、青年合作、媒體互訪等活動(dòng)來增進(jìn)各國人民間的了解和友誼，有助于實(shí)現(xiàn)民心相通。為有效推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，在具體的外交實(shí)踐中，中國形成了一套特定的工作程序，在達(dá)成共識(shí)基礎(chǔ)上再開展合作，以保持合作的穩(wěn)定性；漸進(jìn)地展開合作，以關(guān)照他國的舒適度；妥善處理敏感問題，以保障合作的順利進(jìn)行。這些工作程序旨在應(yīng)對(duì)合作進(jìn)程中可能出現(xiàn)的困難和障礙，使得中國的對(duì)外務(wù)實(shí)合作有了更強(qiáng)的可操作性、適用性和靈活性。

總之，“中國方式”外交自國家間平等相待起始，經(jīng)求同存異，至對(duì)話協(xié)商，最后到務(wù)實(shí)合作，對(duì)應(yīng)了國家間交往從最初互動(dòng)到最終實(shí)現(xiàn)互利共贏的全過程。這幾種對(duì)外活動(dòng)方式雖然各自獨(dú)立發(fā)揮功用，但是彼此又相互銜接、相互支撐，共同構(gòu)成了中國特色大國外交的基本內(nèi)涵。

二、“中國方式”外交的生成邏輯

行動(dòng)是觀念和環(huán)境共同作用的產(chǎn)物。“中國方式”外交的形成既源于中國長(zhǎng)期對(duì)外關(guān)系實(shí)踐中積累的歷史經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也深受當(dāng)前中國國家利益訴求及國際社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)的影響。

(一)“中國方式”外交發(fā)揚(yáng)了中國古代外交的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在長(zhǎng)期的對(duì)外交往實(shí)踐中形成了親仁善鄰、協(xié)和萬邦的處世之道和外交文化理念。這些理念是古代中國的“天下觀”及中華傳統(tǒng)“和合文化”共同作用的產(chǎn)物?！疤煜掠^”是中國古人的國際秩序觀，含有地理和政治雙重意涵?！爸袊本印疤煜隆敝校捌教煜隆眲t成為中國“天子”和知識(shí)分子的最高政治理想。在“天下觀”的邏輯下，“天下無外”——“無人被理解為不可接受的外人，沒有一個(gè)國家、民族或文化被識(shí)別為不可化解的敵人?！闭怯捎凇疤煜隆辈⒉皇且粋€(gè)“排他性的存在單位”，所以“天下體系的制度理性以關(guān)系理性為原則”，追求的是“互相傷害最小化”和“相互利益最大化”。[17]雖然“天下”的政治實(shí)踐早已走入歷史，但是它所留下的“天下為公”的外交訴求至今依然在一定上程度上形塑著包括“中國方式”在內(nèi)的中國外交理念和行動(dòng)。

“平天下”的最高境界是天下大同，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于“和合文化”的支撐和踐行。“和”，系指和平、和睦、和諧，是儒家思想核心價(jià)值“仁”的具體體現(xiàn)之一。從國際關(guān)系的角度來理解，協(xié)和萬邦表現(xiàn)為不同國家之間的相互協(xié)調(diào)、相融共生，即“萬國安寧，和諧共處。”[18]國際關(guān)系層面的“和”建立在國家多樣性的基礎(chǔ)上，遵從的是“和而不同”——“和諧而又不千篇一律，不同而又不相互沖突。和諧以共生共長(zhǎng)，不同以相輔相成。”[19]“合”，系指合作、融合，是行動(dòng)方法，即中華文化所崇尚的“己所不欲勿施于人”和“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”。由于“和”追求的是多樣性的統(tǒng)一，因而只能通過“合”的方式來實(shí)現(xiàn)。這就要做到包容互鑒、求同存異、協(xié)作協(xié)商?！爸袊绞健蓖饨慌c“和合”在本質(zhì)上是相互契合的，是中華民族“和合”精神在當(dāng)代外交中的具體體現(xiàn)。“天下觀”與“和合文化”的優(yōu)良傳統(tǒng)深植于中國對(duì)外關(guān)系的基因之中，正引領(lǐng)當(dāng)代中國以包容而非對(duì)抗的特定方式來處理對(duì)外事務(wù)。

(二)“中國方式”外交傳承了中華人民共和國七十余年的成功外交經(jīng)驗(yàn)

1949年以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國外交取得了舉世矚目的成就，積累了寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)。中華人民共和國成立之初，為除舊立新確立了“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”、“一邊倒”和“另起爐灶”的外交方針。“除舊”指清除帝國主義在中國的殘余勢(shì)力和一切特權(quán)，包括清除“大國主義”。(6)毛澤東指出：“中國人在國際交往方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決、徹底、干凈、全部地消滅大國主義。”參見毛澤東《紀(jì)念孫中山先生》(《人民日?qǐng)?bào)》1956年11月12日第1版)。“立新”在于確立了“國家不分大小強(qiáng)弱，在國際關(guān)系中都應(yīng)該享有平等權(quán)利”[20]的外交原則，并在此基礎(chǔ)上建立全新的外交理念?；谶@種國家平等觀，中華人民共和國成立伊始即莊嚴(yán)向世界宣布：“凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國政府，本政府均愿與之建立外交關(guān)系。”[21]中國始終將各國平等相待作為其基本外交原則與方式。

中華人民共和國成立初期，一方面，中國積極抗御來自大國的戰(zhàn)略壓力以確保自身的獨(dú)立自主，(7)獨(dú)立自主是實(shí)現(xiàn)國家平等相待的前提。另一方面，對(duì)于亞非拉弱小國家不但充分尊重其獨(dú)立自主、平等相待，而且秉持“以大事小”的胸懷充分尊重其“民族自尊心和民族感情”。[22]自20世紀(jì)70年代末起，中國開始推行改革開放政策。這一時(shí)期中國對(duì)外工作的首要任務(wù)是爭(zhēng)取和平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。與此相適應(yīng)，在外交實(shí)踐中日益重視求同存異、對(duì)話協(xié)商和務(wù)實(shí)合作等方式的運(yùn)用。在通過對(duì)外開放融入國際社會(huì)的同時(shí)，中國還積極推進(jìn)國際關(guān)系變革，提出并踐行建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、實(shí)現(xiàn)國際關(guān)系民主化、構(gòu)建和諧世界等重大外交理念，給“中國方式”外交的展開注入了更為豐富的內(nèi)涵。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國不忘初心，真誠倡導(dǎo)并努力踐行相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系理念，積極推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，使“中國方式”外交的展開有了更廣闊的空間。

經(jīng)過七十余年櫛風(fēng)沐雨、薪火相傳，形成了以獨(dú)立自主為基石，以天下為公為胸懷，以公平正義為堅(jiān)守，以互利共贏為追求，以服務(wù)發(fā)展為使命，以外交為民為宗旨的外交經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)。[23]“中國方式”外交傳承并發(fā)揚(yáng)了這些寶貴的外交經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)。

(三)“中國方式”外交順應(yīng)了中國與世界共同發(fā)展的大勢(shì)

對(duì)中國與世界關(guān)系的認(rèn)知是中國外交展開的基本前提條件之一。改革開放以前，中國沒有認(rèn)識(shí)到自身的發(fā)展與外部世界之間的聯(lián)系。改革開放以后，“中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起?！盵24]一方面，中國主動(dòng)打開國門，走向世界，在與世界的互動(dòng)中不斷壯大自己?！霸谄降然ダ幕A(chǔ)上積極擴(kuò)大對(duì)外交流”[25]，在推進(jìn)對(duì)外開放的過程中，中國充分利用經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的歷史性機(jī)遇努力實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。目前，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、科技實(shí)力及文化、外交等非物質(zhì)實(shí)力得到顯著提升。中國作為發(fā)展中國家的快速發(fā)展在很大程度上改變了全球戰(zhàn)略力量的對(duì)比，有助于國際秩序向更加公平合理的方向發(fā)展。另一方面，隨著實(shí)力的增強(qiáng)，中國對(duì)世界的影響越來越大。在經(jīng)濟(jì)上，“中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率超過30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎”[26]；在全球治理上，中國正日益成為全球化的重要推動(dòng)者和塑造者及優(yōu)化全球治理的建設(shè)性力量。

當(dāng)前，“中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國?！盵27]有鑒于此，中國作為“國際社會(huì)公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者”[28]，在推進(jìn)外交工作時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)中國與世界的共同發(fā)展。“中國方式”外交以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為指引，以新型國際關(guān)系為準(zhǔn)則，順應(yīng)了中國與世界同頻共振和共同發(fā)展的時(shí)代需求，充分展現(xiàn)了中國特色大國外交的天下胸懷和政治智慧。

三、踐行“中國方式”外交的現(xiàn)實(shí)意義

“中國方式”外交是中國特色大國外交的基本行動(dòng)邏輯?！爸袊绞健蓖饨坏嫩`行無論對(duì)中國對(duì)外開放戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還是對(duì)整個(gè)世界的和平與發(fā)展都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的意義。

(一)有助于消除外部世界對(duì)中國國力快速發(fā)展的誤解和疑慮

中國作為世界大國的國力快速發(fā)展，重塑了國際戰(zhàn)略力量的對(duì)比，引發(fā)了國際社會(huì)的普遍關(guān)注。盡管中國政府向世界莊嚴(yán)承諾中國將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，永遠(yuǎn)不稱霸、不擴(kuò)張、不謀求勢(shì)力范圍，但國際社會(huì)對(duì)于中國的國力快速發(fā)展仍有不同的認(rèn)知，甚至存在誤解和疑慮。其中，頗具影響的一種觀點(diǎn)認(rèn)為國力快速發(fā)展后的中國將重走國強(qiáng)必霸的老路。從地區(qū)層面看，該觀點(diǎn)認(rèn)為強(qiáng)大后的中國將在東亞重建以其為中心的“朝貢體系”；從全球?qū)用婵?，該觀點(diǎn)認(rèn)為由于強(qiáng)大起來的中國不甘心在美國領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)和國際秩序中扮演配角而美國亦不甘心放棄其全球主導(dǎo)地位，所以中美之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)與沖突將不可避免。(8)這一觀點(diǎn)又稱為“新朝貢體系論”，主要是西方炒作的一個(gè)論調(diào)，在東南亞有一定的市場(chǎng)。參見Eric Teo CHU Cheow.Asian security and the re-emergence of China’s Tributary System.China Brief，2004，4.美國學(xué)者米爾斯.海默認(rèn)為中國國力快速發(fā)展后必然會(huì)挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)。參見MEARSHEIMER J.The gathering storm：China’s challenge to US power.The Chinese Journal of International Politics，2010，3.這種“‘國強(qiáng)必霸’的邏輯既有悖于中國的歷史傳統(tǒng)，也有違中國人民的意志?！盵29]這種論調(diào)很大程度上損害了中國的國際形象、中國發(fā)展的國際輿論環(huán)境及中國與外部世界的關(guān)系，使中國的和平發(fā)展承受了更多的外部壓力。

一個(gè)國家走什么樣的發(fā)展道路并不取決于其國力狀況，也不取決于對(duì)外宣傳，而是由其對(duì)外政策的實(shí)踐所決定?！爸袊绞健蓖饨徊粩噗`行中國特色大國外交的理念、原則和愿景，直接展現(xiàn)了中國外交的本質(zhì)訴求。踐行“中國方式”外交將有助于消除外部世界對(duì)中國國力快速發(fā)展的誤解與疑慮，提升中國的國際形象，改善國際社會(huì)對(duì)中國國力快速發(fā)展的認(rèn)知。

(二)有助于展現(xiàn)中國外交的特色

“為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，我國外交必須具有自己的特色?！盵30]向世界展示中國的獨(dú)特風(fēng)采、風(fēng)范與擔(dān)當(dāng)是中國特色大國外交的題中應(yīng)有之義。在長(zhǎng)期外交理論發(fā)展和外交實(shí)踐積累的基礎(chǔ)上，中國特色大國外交確立了基本對(duì)外工作理念，即必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義、必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針、必須堅(jiān)持國際關(guān)系民主化、必須堅(jiān)持合作共贏、必須堅(jiān)持正確義利觀、必須堅(jiān)持不干涉別國內(nèi)政原則。[30]對(duì)中國而言，展示外交特色的關(guān)鍵在于將這幾項(xiàng)對(duì)外工作理念真正落到實(shí)處。由平等相待、求同存異、對(duì)話協(xié)商、務(wù)實(shí)合作共同構(gòu)成的“中國方式”外交與上述對(duì)外工作理念都汲取了中國傳統(tǒng)文化精華，繼承了中國外交的成功經(jīng)驗(yàn)，凝聚了以習(xí)近平為核心的中共中央在外交理論和實(shí)踐方面的創(chuàng)新成果，兩者系出同源，本質(zhì)追求一致?！爸袊绞健蓖饨粚?shí)際上是落實(shí)和實(shí)踐上述對(duì)外工作理念的具體方式。從這一角度理解，深入踐行“中國方式”外交本身就是在展現(xiàn)中國外交的特色。

(三)有助于中國重大對(duì)外倡議與行動(dòng)的推進(jìn)

作為一個(gè)成長(zhǎng)中的大國，中國“既要成為現(xiàn)行國際體系的建設(shè)者，又要增強(qiáng)規(guī)則制定能力、議程設(shè)置能力、輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，引導(dǎo)國際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國際新秩序”[31]，進(jìn)而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新時(shí)期中國主動(dòng)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的建設(shè)性作用，提出了一系列有利于世界和平與發(fā)展的重大倡議并加以實(shí)踐。為推進(jìn)全球經(jīng)貿(mào)合作，中國提出“一帶一路”倡議并本著“共商共建共享”的原則不斷推進(jìn)其發(fā)展；為完善全球治理，中國不但積極推進(jìn)世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)的改革，還致力于二十國集團(tuán)、金磚國家、上海合作組織等平臺(tái)建設(shè)；為打造周邊命運(yùn)共同體，中國深入踐行親、誠、惠、容的周邊外交理念，不斷深化與周邊各國的政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、安全合作、人文交流，全力推進(jìn)區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)，積極斡旋周邊熱點(diǎn)問題。[32]這些重大倡議與行動(dòng)的目的都在于推動(dòng)世界的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)世界的共同安全?！爸袊绞健蓖饨辉诖_保國家之間平等相待的基礎(chǔ)上，以求同存異和對(duì)話協(xié)商推進(jìn)國際社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。這種外交工作方式契合當(dāng)前中國對(duì)外重大倡議和行動(dòng)的宗旨，為其穩(wěn)步推進(jìn)提供了切實(shí)可行的路徑與方法。因而，全面踐行“中國方式”外交將有助于當(dāng)前中國所推進(jìn)的各項(xiàng)對(duì)外重大倡議和行動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)有助于推進(jìn)人類命運(yùn)共同體的建設(shè)

當(dāng)今世界，“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大規(guī)?？焖侔l(fā)展，加上全球化進(jìn)程深刻的傳播、擴(kuò)散、沖刷作用，使得世界正在形成新的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生態(tài)?！盵33]這一“百年未有之大變局”給整個(gè)人類的生存與發(fā)展帶來一系列重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，能否順應(yīng)這一“變局”不但關(guān)系到一個(gè)國家的發(fā)展而且關(guān)系到整個(gè)世界的前途與命運(yùn)。從全球政治的角度來看，“百年未有之大變局”所帶來的最深刻影響主要表現(xiàn)在國與國關(guān)系的再定位上。今天，“這個(gè)世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?！盵34]人類命運(yùn)共同體的理念抓住了我們這個(gè)時(shí)代國際社會(huì)的本質(zhì)特征，反映了時(shí)代發(fā)展的潮流和國際大勢(shì)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體“為世界未來發(fā)展指明了正確的方向?！盵35]

基于人類相互依存日益加深的現(xiàn)實(shí)而提出的人類命運(yùn)共同體理念賦予國與國之間的關(guān)系以全新的定位，需要各國超越既往的“二元對(duì)立”思維模式，轉(zhuǎn)而運(yùn)用和諧共生的思維審視和處理國際關(guān)系，即實(shí)現(xiàn)以包容代替互斥，以合作代替對(duì)抗，以共處代替強(qiáng)權(quán)，以共贏代替零和。新的思維需要通過新的規(guī)則、新的路徑和新的方式加以展現(xiàn)。由相互尊重、求同存異、對(duì)話協(xié)商、務(wù)實(shí)合作構(gòu)成的“中國方式”外交具有平等性、包容性、共生性等特性，與人類命運(yùn)共同體所追求的理念相一致，是建設(shè)人類命運(yùn)共同體的最佳外交方式?！爸袊绞健蓖饨焕^承了中華文化和合共生的思維傳統(tǒng)，展現(xiàn)了幾代決策者不斷追求公平與正義的國際擔(dān)當(dāng)與情懷，是中國奉獻(xiàn)給人類命運(yùn)共同體建設(shè)的寶貴政治智慧，也是推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)的必然選擇。