制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的“夾江路徑”探析

摘? ?要：近年來(lái)，夾江縣牢牢把握“工業(yè)興、夾江興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、夾江強(qiáng)”的目標(biāo)，以新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)鏈重塑為契機(jī)，立足縣域資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、高端化、成鏈化發(fā)展，提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，以民用核技術(shù)、陶瓷等產(chǎn)業(yè)為主干培育形成“核、瓷、紙、茶、新材料”等支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)培育面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度較大。為此，要全力推進(jìn)民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)“一號(hào)工程”，全力推進(jìn)“西部瓷都”二次創(chuàng)業(yè)，以園區(qū)壯大突出工業(yè)振興。

關(guān)鍵詞：制造業(yè);雙輪驅(qū)動(dòng);夾江

中圖分類(lèi)號(hào)：F426? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B? ? ? ? doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2022.02.014

文章編號(hào)：1009-6922（2022）02-94-04

近年來(lái)，樂(lè)山市夾江縣堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央和四川省委、樂(lè)山市委重大戰(zhàn)略決策，砥礪前行、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，勝利完成夾江縣第十四次黨代會(huì)主要任務(wù)，順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃;圓滿召開(kāi)夾江縣第十五次黨代會(huì)，系統(tǒng)謀劃“十四五”發(fā)展。以?shī)A江改革創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大真理力量、思想力量和實(shí)踐力量，推動(dòng)夾江的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)。

一、夾江縣工業(yè)的基本情況

近年來(lái)，夾江縣牢牢把握“工業(yè)興、夾江興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、夾江強(qiáng)”的目標(biāo)，以新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)鏈重塑為契機(jī)，立足縣域資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、高端化、成鏈化發(fā)展，提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，以民用核技術(shù)、陶瓷等產(chǎn)業(yè)為主干培育形成“核、瓷、紙、茶、新材料”等支柱產(chǎn)業(yè)，2021年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值235.28億元。樂(lè)山市第八次黨代會(huì)賦予夾江“建設(shè)全國(guó)民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”“建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)”等系列重大任務(wù)。

（一）夾江縣工業(yè)體量規(guī)模

夾江縣規(guī)模工業(yè)擁有21個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)，占全國(guó)41個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)的51%。現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)131家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的21%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量居樂(lè)山市第1位，較第2位的市中區(qū)多29戶。2020年，全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值93.7億元，增長(zhǎng)3.6%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值254億元，同比增長(zhǎng)5.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，增速位居全市第2位;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入231億元，同比增長(zhǎng)3.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.5億元，同比增長(zhǎng)7.3%;上繳稅金2.77億元，同比增長(zhǎng)10.8%。2021年全縣完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值273.9億元，同比增長(zhǎng)4.9%;全年工業(yè)投資完成52.6億元，其中技改投資30.88億元。

（二）民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)情況

在全國(guó)范圍內(nèi)，夾江擁有得天獨(dú)厚的堆照資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，夾江還擁有中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院、成都中國(guó)高通同位素股份有限公司夾江分公司、中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院核設(shè)備廠、四川持恒源核技術(shù)利用有限公司、四川中核同源科技有限公司、四川核總同位素科技有限公司6家企業(yè)（院所），2021年民用核技術(shù)完成產(chǎn)值32.4億元、增長(zhǎng)20%?，F(xiàn)有的民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃面積5平方公里，近期規(guī)劃面積3平方公里，園區(qū)現(xiàn)有面積1.2平方公里。它是全國(guó)第一個(gè)且是目前唯一一個(gè)獲得環(huán)評(píng)批復(fù)的民用核技術(shù)專業(yè)園區(qū)。民用核技術(shù)園區(qū)已落地核能開(kāi)發(fā)配套工程、醫(yī)用同位素試驗(yàn)堆、醫(yī)用同位素生產(chǎn)設(shè)施、同輻密封放射源等總投資約20億元的4個(gè)項(xiàng)目。核能開(kāi)發(fā)配套項(xiàng)目總投資3.3億元，用地面積300畝，已完成項(xiàng)目所需用地的征拆工作，培訓(xùn)中心、研發(fā)大樓等主體工程已完工，預(yù)計(jì)2022年7月第一期工程建成投用;同輻密封放射源項(xiàng)目總投資6億元，用地面積80畝，2021年4月9日正式簽訂投資協(xié)議，第一期土地64.8畝已于2021年6月30日摘牌，目前已經(jīng)完成環(huán)評(píng)手續(xù)，正在開(kāi)展能評(píng)備案手續(xù)，預(yù)計(jì)2022年開(kāi)工建設(shè);醫(yī)用同位素試驗(yàn)堆項(xiàng)目總投資7億元，用地面積40畝，已注冊(cè)成立四川核總同位素科技有限公司，已完成能評(píng)和選址環(huán)評(píng)，正在開(kāi)展土地平整工作;醫(yī)用同位素生產(chǎn)設(shè)施項(xiàng)目總投資3.3億元，用地約50畝，項(xiàng)目建議書(shū)已經(jīng)在中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院內(nèi)審核通過(guò)，計(jì)劃注冊(cè)成立新公司，預(yù)計(jì)2022年開(kāi)工建設(shè)。

（三）陶瓷產(chǎn)業(yè)情況

夾江是“中國(guó)西部瓷都”，跟隨改革開(kāi)放步伐，點(diǎn)燃了第一爐窯火，陶瓷產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造了享譽(yù)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的“夾江現(xiàn)象”。近年來(lái)，夾江縣著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成以陶瓷為主導(dǎo)，木材家居、裝配式建筑部品部件為補(bǔ)充的綠色建材產(chǎn)業(yè)體系。2020年，全縣陶瓷集群產(chǎn)值達(dá)到350億元。2021年，規(guī)模以上綠色建材企業(yè)完成產(chǎn)值177.3億元，增長(zhǎng)1.1%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的65%。在陶瓷方面，全縣現(xiàn)有陶瓷企業(yè)54家、廠區(qū)57個(gè)、生產(chǎn)線87條，年產(chǎn)能約4.5億平方米，占四川省的75.8%、全國(guó)的4.7%。其中，規(guī)模陶瓷企業(yè)47家、生產(chǎn)線78條，陶瓷產(chǎn)業(yè)集群配套關(guān)聯(lián)企業(yè)1000余家，帶動(dòng)從業(yè)人員10萬(wàn)余人。米蘭諾陶瓷成為西部唯一一家躋身全國(guó)產(chǎn)能20強(qiáng)的陶瓷企業(yè)。2021年建成投產(chǎn)陶瓷大板/巖板生產(chǎn)線15條，在全國(guó)產(chǎn)區(qū)中排名第2位。夾江縣先后獲得“中國(guó)西部瓷都”和“中國(guó)（西部）巖板生產(chǎn)基地”兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。2021年陶瓷產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值355億元，47家規(guī)模陶瓷企業(yè)完成產(chǎn)值159.2億元，同比增長(zhǎng)1.7%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的58%。在木材加工方面，2021年全縣有木材加工企業(yè)41家，其中規(guī)模以上木材加工企業(yè)7家，完成產(chǎn)值6.3億元。在裝配式建筑部品部件方面，2019年夾江縣被列為四川省裝配式建筑部品部件產(chǎn)業(yè)基地?？偼顿Y5.5億元的北京千華裝配式建筑部品部件項(xiàng)目落戶夾江，第一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。在其他建材方面，規(guī)模以上其他建材生產(chǎn)企業(yè)有9家，2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.8億元。

二、準(zhǔn)確把握新時(shí)期夾江的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

（一）高度重視挑戰(zhàn)

1.發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的挑戰(zhàn)。站在全球、全國(guó)、全省、全市來(lái)看，當(dāng)前區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)、縣域之間的競(jìng)爭(zhēng)都非常激烈，發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。目前，夾江在樂(lè)山市經(jīng)濟(jì)總量排名第5位，很多人均指標(biāo)走在全市前列，但很多增速指標(biāo)處于全市后列，比如項(xiàng)目支撐不足。從新興產(chǎn)業(yè)培育來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)同樣非常激烈。雖然夾江在民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)上具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，但要清醒地認(rèn)識(shí)到，省內(nèi)的綿陽(yáng)、省外的浙江海鹽等地也在搶抓機(jī)遇，未來(lái)1～2年將是民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局完成的關(guān)鍵時(shí)期。

2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，夾江的工業(yè)家底主要體現(xiàn)在陶瓷產(chǎn)業(yè)上。陶瓷業(yè)凝聚了夾江幾代人的心血，走到今天非常不容易。中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)的四川第五個(gè)典型案例指出夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)存在盲目發(fā)展的問(wèn)題。在“雙碳”目標(biāo)和能耗雙控下，夾江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的路怎么走？陶瓷產(chǎn)業(yè)未來(lái)怎么發(fā)展？這個(gè)挑戰(zhàn)主要來(lái)自三個(gè)方面：一是生態(tài)環(huán)保新要求的壓力。夾江雖然完成了退城入園、煤改氣，空氣中顆粒物含量大幅下降，但碳排放下降的幅度較小，離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有差距。二是資本市場(chǎng)的壓力。廣東一些龍頭企業(yè)、上市公司借助資本力量在全國(guó)布局?jǐn)U張，近幾年在我們臨近的重慶榮昌等地跑馬圈地、拓展產(chǎn)能，擠壓了夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間。三是顛覆性替代產(chǎn)品出現(xiàn)帶來(lái)的壓力。當(dāng)今技術(shù)日新月異，一旦出現(xiàn)顛覆性的替代產(chǎn)品將對(duì)傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)造成降維式的打擊。所以，中央環(huán)保督察通報(bào)既是“考試”，又是機(jī)遇——倒逼夾江加快推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。四是原材料制約帶來(lái)的壓力。夾江陶瓷“兩頭在外”，特別是原材料來(lái)自國(guó)外或者云南、湖北等地。隨著環(huán)保政策的縮緊，夾江可能面臨的不僅是原料成本上升的問(wèn)題，還可能是有錢(qián)也買(mǎi)不到原材料的局面。另外，夾江有豐富的頁(yè)巖資源（3億立方米），但紅坯陶瓷市場(chǎng)、技術(shù)等都有一定的短板，還存在“守著寶山不見(jiàn)寶”的局面。

3.多重風(fēng)險(xiǎn)疊加的挑戰(zhàn)。除了傳統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，還有疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等新型風(fēng)險(xiǎn)。任何風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的失守都將帶來(lái)“底板效應(yīng)”。這也要求要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，健全體制機(jī)制，扎實(shí)做好各種風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作。

（二）敏銳把握新機(jī)

1.多重國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇疊加帶來(lái)的新機(jī)。隨著“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略在西部地區(qū)疊加推進(jìn)，夾江地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈腹地，未來(lái)有巨大機(jī)遇。

2.新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)。夾江在縣第十四次黨代會(huì)報(bào)告中提出，要搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，全力推進(jìn)民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！夺t(yī)用同位素中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》提出，到2025年前，要實(shí)現(xiàn)三級(jí)綜合醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科全覆蓋;2035年前，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)核醫(yī)學(xué)科“一縣一科”。這催生了龐大的醫(yī)用同位素市場(chǎng)需求，帶來(lái)了新的市場(chǎng)機(jī)遇。夾江在全國(guó)擁有無(wú)與倫比的堆照資源優(yōu)勢(shì)，具有培育壯大民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)的潛力和時(shí)機(jī)。

3.國(guó)家“雙碳”目標(biāo)帶來(lái)的新機(jī)。近期，國(guó)家發(fā)布了“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，這是一個(gè)巨大的藍(lán)海市場(chǎng)。據(jù)專家估計(jì)，我國(guó)未來(lái)“雙碳”經(jīng)濟(jì)的投資規(guī)模將超過(guò)百萬(wàn)億元級(jí)別。陶瓷的背后是建材，建材的背后就是建筑。我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率僅為63%左右，夾江的常住人口城鎮(zhèn)化率只有47%。參照其他發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，我們國(guó)家要邁入中高收入國(guó)家的行列，城鎮(zhèn)化率至少還要增長(zhǎng)十個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)《中國(guó)建筑能耗研究報(bào)告（2020）》數(shù)據(jù)顯示，建筑全過(guò)程碳排放總量為49.3億噸，占全國(guó)碳排放總量的51.3%;其中建材生產(chǎn)階段碳排放總量為27.2億噸，占全國(guó)碳排放總量的23.8%，占建筑全過(guò)程碳排放總量的55.21%。因此，在未來(lái)“碳達(dá)峰”行動(dòng)中，建筑領(lǐng)域的“達(dá)峰”是重中之重。夾江作為“中國(guó)西部瓷都”，陶瓷產(chǎn)業(yè)未來(lái)能否摘掉“高耗能”的帽子，成為綠色低碳的暢銷(xiāo)品，有值得探索研究的空間。

三、實(shí)施制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”計(jì)劃推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

（一）全力推進(jìn)民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)“一號(hào)工程”

搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，搶抓市場(chǎng)布局機(jī)遇，把培育民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，建設(shè)全國(guó)有重要影響力的民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地，到2025年新增規(guī)模以上民用核技術(shù)企業(yè)10家以上，民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。依托中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院、中國(guó)同輻股份有限公司等“國(guó)家隊(duì)”，加快完善民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)用同位素、放射性藥物、核醫(yī)學(xué)設(shè)備、密封放射源、無(wú)損檢測(cè)、輻照加工等產(chǎn)業(yè)。編制民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖、重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)表，開(kāi)展精準(zhǔn)招商、定向招商。加快推進(jìn)醫(yī)用同位素試驗(yàn)堆、醫(yī)用同位素生產(chǎn)設(shè)施、同輻密封放射源等項(xiàng)目建設(shè)，建成全球最大、全國(guó)品類(lèi)最齊全的醫(yī)用同位素供應(yīng)基地和全國(guó)規(guī)模最大、最先進(jìn)的密封放射源生產(chǎn)基地。全力爭(zhēng)取同位素及藥物國(guó)家工程研究中心夾江生產(chǎn)試驗(yàn)基地，積極爭(zhēng)取民用核技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)試點(diǎn)示范。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)航空復(fù)材、高純材料、鋁型材、石墨烯、稀土應(yīng)用、水電裝備制造等產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈發(fā)展。

（二）全力推進(jìn)“西部瓷都”二次創(chuàng)業(yè)

準(zhǔn)確把握“雙碳”目標(biāo)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，按照“節(jié)能、降碳、提質(zhì)、增效”原則，以名品、名牌、名企、名人“四名”創(chuàng)建為主要抓手，實(shí)施“退城入園2.0版本”行動(dòng)，建成全國(guó)建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。培育“名品”，堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，大力實(shí)施數(shù)字化、智能化、綠色化技術(shù)改造，堅(jiān)決管控“兩高”項(xiàng)目，力爭(zhēng)企業(yè)智能制造單元達(dá)到80%、智能車(chē)間達(dá)到70%，建設(shè)2～3家示范性智能工廠。支持陶瓷企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心（技術(shù)創(chuàng)新中心）、企業(yè)技術(shù)中心。大力開(kāi)展創(chuàng)新設(shè)計(jì)賦能，申報(bào)一批自主知識(shí)專利產(chǎn)品。轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展大板巖板、功能陶瓷、藝術(shù)陶瓷、特種陶瓷等高附加值產(chǎn)品，進(jìn)一步提高夾江陶瓷在高端陶瓷市場(chǎng)的占有率。培育“名牌”，深入實(shí)施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略，聚焦“中國(guó)（西部）巖板生產(chǎn)基地”，創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌示范區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主品牌創(chuàng)建，打造2～3個(gè)全國(guó)“一線品牌”。培育“名企”，加強(qiáng)與先進(jìn)陶瓷產(chǎn)區(qū)合作，支持陶瓷協(xié)會(huì)、企業(yè)常態(tài)化交流，大力引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線、先進(jìn)技術(shù)、高端人才。支持企業(yè)由家族式企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，打造全國(guó)陶瓷行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、單品冠軍。精選企業(yè)開(kāi)展上市培育行動(dòng)，支持企業(yè)上市融資發(fā)展。培育“名人”，高質(zhì)量建好商會(huì)協(xié)會(huì)，培育一支知名企業(yè)家隊(duì)伍。到2025年，培育形成年產(chǎn)值超過(guò)50億元的企業(yè)（集團(tuán)）1家以上、超過(guò)20億元的企業(yè)（集團(tuán)）10家以上，上市企業(yè)（集團(tuán)）數(shù)量達(dá)到1～2家，陶瓷產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到500億元以上。

（三）以園區(qū)壯大突出工業(yè)振興

大力推進(jìn)四川夾江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，完善生產(chǎn)和生活服務(wù)配套，提高承載能力、創(chuàng)新能力、孵化能力和畝產(chǎn)效益，加快建成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，探索企業(yè)、政府、科研院所、中介機(jī)構(gòu)和用戶等多方聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新組織模式，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力。發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小微企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃，培育一批創(chuàng)新型頭部企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。堅(jiān)持以培植優(yōu)化稅源為導(dǎo)向，圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，搶抓新一輪?wèn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，充分發(fā)揮東西協(xié)作平臺(tái)作用，加大招商引資工作力度，引進(jìn)落地一批重大支撐型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

[收稿日期]2022-02-20

[作者簡(jiǎn)介]許天毅（1970—），男，四川犍為人，中共夾江縣委書(shū)記，主要研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。