融合型趨同：公共話語(yǔ)表達(dá)視域下網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同的生成路徑

摘要：從公共話語(yǔ)表達(dá)的角度來(lái)看，政治認(rèn)同是權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體不斷互動(dòng)、逐漸趨同的產(chǎn)物。進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同的生成路徑從溝通型趨同、共振型趨同演變?yōu)槿诤闲挖呁?。在網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同生成演變的過(guò)程中，以往相互區(qū)隔的公共話語(yǔ)主體之間、公共話語(yǔ)客體之間、公共話語(yǔ)工具之間、公共話語(yǔ)策略之間、公共話語(yǔ)生態(tài)之間開(kāi)始相互融合。網(wǎng)絡(luò)空間的政治認(rèn)同在公共話語(yǔ)表達(dá)的散布機(jī)制、篩選機(jī)制、聚焦機(jī)制和引導(dǎo)機(jī)制的作用下生成。建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)空間的政治認(rèn)同，應(yīng)當(dāng)注意公共話語(yǔ)策略的科學(xué)運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：融合型趨同;公共話語(yǔ)表達(dá);網(wǎng)絡(luò)空間;政治認(rèn)同

作者簡(jiǎn)介：潘同人，天津理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，法學(xué)博士，主要研究方向：政治學(xué)理論、思想政治教育（E-mail：nankaipantongren@163com;天津 300384）。

基金項(xiàng)目：天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“新時(shí)代推動(dòng)大學(xué)生認(rèn)同’中國(guó)之治’的實(shí)施路徑研究”（TJZTWT19-148）;天津理工大學(xué)校級(jí)教學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“熱搜新聞事件在高校思政課教學(xué)中的應(yīng)用研究”（ZD21-14）

中圖分類號(hào)：D8712;D8223712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-1398（2022）01-0112-10

從公共話語(yǔ)表達(dá)的角度來(lái)看，政治認(rèn)同是權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體不斷互動(dòng)、逐漸趨同的產(chǎn)物，兩種話語(yǔ)主體的互動(dòng)模式建構(gòu)了政治認(rèn)同的生成路徑。一般來(lái)說(shuō)，權(quán)威話語(yǔ)主體包括各類公共機(jī)構(gòu)及其掌握的媒介，大眾話語(yǔ)主體指代各種社會(huì)力量及其創(chuàng)辦的媒介。兩類話語(yǔ)主體之間的對(duì)立和統(tǒng)一，構(gòu)成了公共空間政治認(rèn)同建構(gòu)的基本力量。在政治傳播的不同范式中，權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體之間的力量對(duì)比、互動(dòng)模式、行動(dòng)策略都具有明顯的差異，這使得社會(huì)公眾對(duì)政治體系的認(rèn)知、情感和評(píng)價(jià)遵循著不同的生成路徑。

在數(shù)字時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)空間的政治認(rèn)同同樣是權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體進(jìn)行公共話語(yǔ)互動(dòng)的結(jié)果。然而，在網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同的生成中，公共話語(yǔ)的表達(dá)范式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。如今，“人們更加關(guān)注對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)事件的表達(dá)，更加注重如何通過(guò)表達(dá)達(dá)成某種共識(shí)”。在新的公共話語(yǔ)表達(dá)范式下，建構(gòu)一種基于具體事件或問(wèn)題的新型政治共識(shí)迫在眉睫，網(wǎng)絡(luò)空間的政治認(rèn)同需要在更加復(fù)雜的輿論氛圍中生成。隨著政治傳播技術(shù)的演進(jìn)，政治認(rèn)同的生成路徑究竟發(fā)生了怎樣的漸變和躍遷？與網(wǎng)絡(luò)政治傳播相適應(yīng)的政治認(rèn)同生成路徑具有哪些特征？包含哪些運(yùn)作機(jī)制？在新的技術(shù)條件下如何運(yùn)用公共話語(yǔ)策略建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)空間的政治認(rèn)同？這些問(wèn)題的解決對(duì)于破解移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政治認(rèn)同困境具有十分積極的意義。

一公共話語(yǔ)表達(dá)視域下政治認(rèn)同生成的路徑轉(zhuǎn)換

（一）傳統(tǒng)媒體時(shí)代：溝通型趨同

傳統(tǒng)媒體時(shí)代，權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體之間的互動(dòng)形成了“區(qū)隔溝通”模式。這一時(shí)期，“國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家權(quán)力關(guān)系擴(kuò)展到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域”，權(quán)威話語(yǔ)主體壟斷了公共領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，大眾話語(yǔ)主體很難在公共領(lǐng)域直接表達(dá)自己的意見(jiàn)，從而出現(xiàn)了兩大話語(yǔ)主體之間事實(shí)上的“區(qū)隔”狀態(tài)。然而，“區(qū)隔”并非完全隔絕，“區(qū)隔”之中包含著話語(yǔ)主體之間的溝通。在群眾路線的指引下，權(quán)威話語(yǔ)主體非常重視大眾話語(yǔ)主體的話語(yǔ)元素，并對(duì)這些話語(yǔ)元素進(jìn)行吸納和改造，將其上升為執(zhí)政黨的主張或政策。毛澤東指出：“我們的報(bào)紙也要靠大家來(lái)辦，靠全體人民群眾來(lái)辦，靠全黨來(lái)辦，而不能只靠少數(shù)人關(guān)起門來(lái)辦?！痹趥鹘y(tǒng)的政治傳播范式中，踐行群眾路線進(jìn)而實(shí)現(xiàn)的政治溝通，是突破“區(qū)隔”狀態(tài)而達(dá)成政治共識(shí)的基本方式。

“區(qū)隔溝通”之下的話語(yǔ)趨同，是一種自上而下的單向政治建構(gòu)。在“區(qū)隔溝通”模式下，權(quán)威話語(yǔ)主體通過(guò)政治宣傳和思想灌輸，逐漸塑造了大眾話語(yǔ)主體的公共話語(yǔ)表達(dá)方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了話語(yǔ)趨同。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，改造式傳播和動(dòng)員式傳播是主要的政治傳播形態(tài)。“改造”和“動(dòng)員”都是一方主體對(duì)另一方主體采取的單向政治行為，公共機(jī)構(gòu)及其掌握的媒介是這種單向政治行為的發(fā)起者和實(shí)施者，社會(huì)力量并未掌握自己的媒介，并且是這種單向政治行為的受眾和對(duì)象。

通過(guò)溝通型趨同而生成的政治認(rèn)同，更多地表現(xiàn)為一種靜態(tài)的認(rèn)同狀態(tài)。這種政治認(rèn)同，充分彰顯了政治文化所固有的相對(duì)穩(wěn)定性。正如阿爾蒙德所言：“人們?cè)谶^(guò)去的經(jīng)歷中形成的態(tài)度類型對(duì)未來(lái)的政治行為有著重要的強(qiáng)制作用?！痹趥鞑l件相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)代，靜態(tài)的政治認(rèn)同一旦生成，就很難發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。這是由話語(yǔ)主體之間的作用方式所決定的，壟斷公共話語(yǔ)權(quán)的權(quán)威話語(yǔ)主體持續(xù)地對(duì)大眾話語(yǔ)主體進(jìn)行單向的信息灌輸，而大眾話語(yǔ)主體除了官方的報(bào)紙、電視、廣播、政治文件、口頭宣傳等媒介之外，并未擁有其他的信息來(lái)源。因此，權(quán)威話語(yǔ)主體可以有條不紊、甚至有計(jì)劃地塑造大眾話語(yǔ)主體的話語(yǔ)要素，推動(dòng)兩種話語(yǔ)主體在相互區(qū)隔但卻頻繁溝通的格局下實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)的趨同。

（二）PC互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代：共振型趨同

PC互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體之間的互動(dòng)形成了“協(xié)同共振”模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和個(gè)人電腦的普及，政治傳播技術(shù)產(chǎn)生了革命性突破，由此帶來(lái)了政治認(rèn)同生成路徑的轉(zhuǎn)換，網(wǎng)絡(luò)空間逐漸成長(zhǎng)為我國(guó)公民政治認(rèn)同生成的重要陣地。面對(duì)政治傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)出一種積極開(kāi)放、擁抱變革的心態(tài)。胡錦濤和溫家寶分別于2008年和2009年作客人民網(wǎng)和中國(guó)政府網(wǎng)，與網(wǎng)民進(jìn)行實(shí)時(shí)在線交流。傳統(tǒng)媒體時(shí)代不同話語(yǔ)主體的“區(qū)隔”格局正在被打破，取而代之的是不同話語(yǔ)主體圍繞特定公共事件或熱點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同共振，權(quán)威話語(yǔ)主體逐漸學(xué)會(huì)在協(xié)同共振中實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)的趨同。

“協(xié)同共振”之下的話語(yǔ)趨同，逐漸演變?yōu)橐环N縱向的雙向政治建構(gòu)。隨著網(wǎng)民數(shù)量的激增和各種網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)平臺(tái)的崛起，傳統(tǒng)的單向政治認(rèn)同建構(gòu)模式難以為繼。各級(jí)黨政部門必須適應(yīng)在復(fù)雜的輿論環(huán)境中塑造網(wǎng)民的政治心理。PC互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的輿論環(huán)境之所以復(fù)雜，是因?yàn)槌霈F(xiàn)了存在形式和運(yùn)行機(jī)制迥異于傳統(tǒng)媒體的新媒體。這些新媒體將傳播過(guò)程變得“去中心化”“碎片化”和“分眾化”。雖然這一時(shí)期政治認(rèn)同的建構(gòu)仍未擺脫縱向的建構(gòu)模式，但是各種大眾話語(yǔ)主體已經(jīng)開(kāi)始依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓展自己的話語(yǔ)陣地，它們?cè)谝蚤T戶網(wǎng)站為主要載體的網(wǎng)絡(luò)公共空間設(shè)置自己感興趣的議題，并在“極化效應(yīng)”的影響下展開(kāi)激烈的交鋒。網(wǎng)絡(luò)空間的公共話語(yǔ)表達(dá)對(duì)權(quán)威話語(yǔ)主體的行為方式產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性影響，權(quán)威話語(yǔ)主體也開(kāi)始積極介入網(wǎng)絡(luò)空間中的議題和事件，在頻繁的網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)互動(dòng)中，雙向的政治認(rèn)同建構(gòu)模式逐漸形成。

通過(guò)共振型趨同而生成的政治認(rèn)同，更多地表現(xiàn)為一種動(dòng)態(tài)的認(rèn)同狀態(tài)。與靜態(tài)的政治認(rèn)同所表現(xiàn)出的相對(duì)穩(wěn)定性相比，動(dòng)態(tài)的政治認(rèn)同容易受到外部環(huán)境，尤其是輿論環(huán)境的影響。在PC互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成長(zhǎng)為相對(duì)獨(dú)立的公共輿論場(chǎng)域，各種話語(yǔ)主體在網(wǎng)絡(luò)空間中制造的公共話語(yǔ)密集地作用于網(wǎng)民個(gè)體，網(wǎng)民的政治心理失去了相對(duì)穩(wěn)定的輿論環(huán)境的支持，進(jìn)而陷入了海量信息的“流沙”之中。隨著信息“流沙”的起落更迭，網(wǎng)民對(duì)于特定政治現(xiàn)象的態(tài)度也處于一種流變的狀態(tài)。

（三）移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代：融合型趨同

進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體之間的互動(dòng)形成了“系統(tǒng)融合”模式。這種模式區(qū)別于PC互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的兩類話語(yǔ)主體平行存在的基本格局，它以其獨(dú)有的技術(shù)邏輯促進(jìn)了兩類話語(yǔ)主體的系統(tǒng)性融合。在系統(tǒng)融合的趨勢(shì)下，權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體正在打破各自的邊界，形成一種你中有我、我中有你、相互支持、共同發(fā)展的新格局。自媒體的崛起，為這種新格局的最終形成提供了不可缺少的實(shí)踐載體。網(wǎng)民個(gè)體通過(guò)自媒體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了自身向社會(huì)的高度開(kāi)放，人與人之間、人與社會(huì)之間的省思和對(duì)話也得以展開(kāi)。在權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體的省思和對(duì)話之間，兩類話語(yǔ)主體界限日益模糊，它們圍繞著特定的事件或議題組建成一個(gè)個(gè)廣泛存在于網(wǎng)絡(luò)空間的“意見(jiàn)共同體”。

“系統(tǒng)融合”之下的話語(yǔ)趨同，是一種橫向的雙向政治建構(gòu)，具有“去中心化”的鮮明特征。在“系統(tǒng)融合”的新模式下，權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體在公共領(lǐng)域的地位日益平等，公共話語(yǔ)表達(dá)中的縱向權(quán)力關(guān)系日益被橫向權(quán)利關(guān)系所取代。英國(guó)學(xué)者卡倫認(rèn)為：“新媒體有時(shí)候會(huì)繞開(kāi)已經(jīng)建立起來(lái)的媒體傳輸機(jī)構(gòu)，發(fā)布遭到禁止或限制的消息，通過(guò)這種方式來(lái)破壞控制社會(huì)知識(shí)的等級(jí)制度。”在當(dāng)今中國(guó)，高度發(fā)達(dá)的自媒體社群無(wú)時(shí)無(wú)刻都在沖擊著原有的公共輿論等級(jí)體系，權(quán)威話語(yǔ)主體在網(wǎng)絡(luò)公共空間的權(quán)威往往不再基于行政級(jí)別，而是基于其所傳遞的公共話語(yǔ)本身的解釋力和公信力。大眾話語(yǔ)主體在公共話語(yǔ)表達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得實(shí)際優(yōu)勢(shì)的情形比比皆是，而權(quán)威話語(yǔ)主體也一改往日高高在上的姿態(tài)，它們?cè)敢馀c大眾話語(yǔ)主體建立一種相互合作、相互學(xué)習(xí)的伙伴關(guān)系。

通過(guò)“融合型趨同”而生成的政治認(rèn)同，是一種深度的認(rèn)同狀態(tài)。從認(rèn)同的程度來(lái)看，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代產(chǎn)生的政治認(rèn)同要高于PC互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。原因在于智能終端的普及讓社會(huì)公眾與精英群體之間的知識(shí)結(jié)構(gòu)差異顯著縮小。社會(huì)公眾對(duì)精英群體制造的政治理論的理解，更加接近這些理論的本意。對(duì)于社會(huì)公眾而言，思想政治教育從一種受到時(shí)空嚴(yán)格限制的教育活動(dòng)演變成全息式的教育活動(dòng)。閑暇、睡前、就餐、旅途、工作間隙等傳統(tǒng)思想政治教育視域之外的生活場(chǎng)景，都在向受教育者輸出帶有政治屬性的公共信息。隨著思想政治教育的全息化，受教育者的政治認(rèn)同形態(tài)呈現(xiàn)出“深度擴(kuò)散”的特征，在海量公共信息的“澆灌”下，政治認(rèn)同的“根系”更加穩(wěn)固。

二網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同生成演變的基本特征

（一）公共話語(yǔ)主體的融合

在融媒體建設(shè)過(guò)程中，權(quán)威話語(yǔ)主體開(kāi)始向大眾話語(yǔ)主體“靠攏”，以國(guó)家公權(quán)力為依托的權(quán)威話語(yǔ)主體吸收了大眾話語(yǔ)主體的諸多表達(dá)元素。實(shí)踐表明，加快融媒體建設(shè)是新技術(shù)條件下權(quán)威話語(yǔ)主體鞏固和增強(qiáng)其傳播力、公信力的重要手段。習(xí)近平指出：“要研究把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念，推動(dòng)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合?！比诿襟w蘊(yùn)含的互聯(lián)網(wǎng)思維鼓勵(lì)權(quán)威話語(yǔ)主體積極突破宣傳思想工作中的“路徑依賴”，在守正創(chuàng)新中尋找一條與互聯(lián)網(wǎng)政治生態(tài)共存、共榮的發(fā)展路徑。沿著這條發(fā)展路徑，權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體逐漸融合，二者共同支持和促進(jìn)著網(wǎng)絡(luò)公共空間的繁榮興旺。

公共話語(yǔ)主體的深度融合，迫使網(wǎng)絡(luò)空間中不同范式的公共話語(yǔ)從源頭上沖破原有的“區(qū)隔”而趨向一致。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，權(quán)威話語(yǔ)主體所采用的公共話語(yǔ)是在“區(qū)隔”的條件下向下傳播的，公共機(jī)構(gòu)及其掌控的媒介在進(jìn)行公共話語(yǔ)表達(dá)時(shí)，容易讓受眾產(chǎn)生一種隔閡感。隔閡感的根源則在于公共話語(yǔ)表達(dá)領(lǐng)域的主客二分，權(quán)威話語(yǔ)主體以唯一的主體自居，在言辭之間高揚(yáng)了自身的主體性，而忽略或輕視大眾話語(yǔ)主體的主體地位。進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大眾話語(yǔ)主體不可阻擋地獲得了事實(shí)上的公共話語(yǔ)主體地位，在某些領(lǐng)域的公共話語(yǔ)表達(dá)中占據(jù)了主導(dǎo)地位，網(wǎng)絡(luò)空間的公共話語(yǔ)表達(dá)體系開(kāi)始具有了主體間性。而權(quán)威話語(yǔ)主體為了鞏固其地位，必須做出相應(yīng)的技術(shù)性調(diào)整，以適應(yīng)公共話語(yǔ)主體深度融合的內(nèi)在趨勢(shì)。

公共話語(yǔ)主體深度融合的實(shí)質(zhì)，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)域下權(quán)威話語(yǔ)主體對(duì)大眾話語(yǔ)主體地位和功能的認(rèn)可，這種認(rèn)可是網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同生成的話語(yǔ)基礎(chǔ)。當(dāng)前的公共話語(yǔ)主體融合并非單純的技術(shù)重構(gòu)，而是在國(guó)家治理現(xiàn)代化的政治架構(gòu)之下有序進(jìn)行的。學(xué)者劉義昆認(rèn)為，融媒體既是國(guó)家治理的一個(gè)對(duì)象，也是國(guó)家治理的主體之一，還是國(guó)家治理的一種方式。權(quán)威話語(yǔ)主體對(duì)大眾話語(yǔ)主體采取的認(rèn)可、研究、模仿、改造等行為，都屬于現(xiàn)代化進(jìn)程中國(guó)家治理體系優(yōu)化整合的有機(jī)組成部分。理順權(quán)威話語(yǔ)主體和大眾話語(yǔ)主體的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化改革目標(biāo)的重要措施，也是新時(shí)代鞏固和增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治認(rèn)同所必不可少的實(shí)際工作。

（二）公共話語(yǔ)客體的融合

在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，公共話語(yǔ)表達(dá)的客體長(zhǎng)期存在著宏大敘事與生活世界的二元對(duì)立。公共話語(yǔ)表達(dá)的客體，即公共話語(yǔ)在表達(dá)過(guò)程中所指向的對(duì)象。如果在公共領(lǐng)域存在公共話語(yǔ)客體的對(duì)立，那么公共話語(yǔ)表達(dá)的效果將受到減損，政治共識(shí)的取得將更加困難。自媒體興起之前，權(quán)威話語(yǔ)主體在公共話語(yǔ)表達(dá)中所指向的客體往往是宏大敘事，即政治思想理論的傳播、大政方針的宣講、重要政治事件的敘述等方面，這些客體與大眾話語(yǔ)主體所關(guān)注的生活世界存在一定的距離，公共話語(yǔ)表達(dá)中的張力不可避免地產(chǎn)生。

自媒體的崛起使宏大敘事與生活世界的界限日漸模糊，網(wǎng)絡(luò)公共事件成為連通宏大敘事與生活世界的中介物。在自媒體領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)公共事件成為兼具商業(yè)屬性和政治色彩的內(nèi)容形式，無(wú)論黨政機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，還是自媒體運(yùn)營(yíng)者、撰稿人，抑或官方媒體、融媒體，都將網(wǎng)絡(luò)公共事件的傳播和引導(dǎo)作為開(kāi)展事業(yè)的基本單元之一。之所以如此，是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)公共事件具有勾連宏大敘事與生活世界的中介作用，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)公共事件的演進(jìn)中以個(gè)性化的方式達(dá)成了公共話語(yǔ)表達(dá)的目的。在網(wǎng)絡(luò)公共事件中，宏大敘事被充滿情感色彩的話語(yǔ)所遮蔽，然而，這并不妨礙這些事件最終導(dǎo)向宏大敘事。權(quán)威話語(yǔ)主體對(duì)微觀層面各類公共事件的關(guān)注，不是對(duì)宏大敘事的解構(gòu)，而是其進(jìn)行宏大敘事的另一種方式。

權(quán)威話語(yǔ)主體對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共事件的關(guān)注與表達(dá)，使得為建構(gòu)虛擬空間的政治認(rèn)同而進(jìn)行的理性對(duì)話成為可能。建構(gòu)政治認(rèn)同需要以理性的對(duì)話作為前提條件，而不同話語(yǔ)主體之間的理性對(duì)話則依賴于話語(yǔ)之間的通約性，即不同公共話語(yǔ)之間相互理解的可能。公共話語(yǔ)客體的相互融合，增強(qiáng)了話語(yǔ)之間的通約性，有助于權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體在同樣的語(yǔ)境下展開(kāi)對(duì)話，最終達(dá)成政治共識(shí)。從近年來(lái)各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)非但沒(méi)有削弱權(quán)威話語(yǔ)主體的能力，反而增強(qiáng)了權(quán)威話語(yǔ)主體的輿論塑造能力?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展在國(guó)家與社會(huì)之間實(shí)現(xiàn)了雙向的賦權(quán)和改造。在社會(huì)力量不斷崛起的同時(shí)，國(guó)家治理社會(huì)公共事務(wù)的能力也在不斷增強(qiáng)，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共事件的關(guān)注、跟進(jìn)、處理和反饋便是鮮明的例證。

（三）公共話語(yǔ)工具的融合

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦權(quán)的邏輯下，公共話語(yǔ)工具的“獨(dú)占”色彩日益消退。權(quán)威話語(yǔ)主體對(duì)公共話語(yǔ)工具的掌控和運(yùn)用逐漸失去壟斷地位。大眾話語(yǔ)主體不僅在強(qiáng)勢(shì)地爭(zhēng)奪公共話語(yǔ)工具的使用權(quán)，而且在積極地塑造公共話語(yǔ)工具的傳播邏輯。在喧囂嘈雜的互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)，人們往往難以從歸屬層面分辨某個(gè)公共話語(yǔ)工具的真實(shí)屬性，一些信息負(fù)載量大、關(guān)注人數(shù)多、傳播能力強(qiáng)的新媒體容易被社會(huì)公眾誤認(rèn)為帶有某種官方的屬性，事實(shí)上這些新媒體可能只是媒介市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝者，它們竭力使自己的信息傳播過(guò)程顯示出公共性。

權(quán)威話語(yǔ)主體在“兩個(gè)輿論場(chǎng)”的強(qiáng)大張力之下，主動(dòng)改造原有的公共話語(yǔ)工具，使之與大眾話語(yǔ)主體的公共話語(yǔ)工具發(fā)生融合。除了某些市場(chǎng)導(dǎo)向的新媒體逐漸向權(quán)威話語(yǔ)主體靠攏之外，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)還有另一種顯著的趨勢(shì)，那就是權(quán)威話語(yǔ)主體在有意地模仿網(wǎng)絡(luò)空間中大眾話語(yǔ)主體的傳播方式，推進(jìn)自己掌控和運(yùn)營(yíng)的公共話語(yǔ)工具走向信息化。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要運(yùn)用信息革命成果，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！薄盀榱藢?shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓?！惫苍捳Z(yǔ)工具的相互融合是構(gòu)筑這種“同心圓”的有效途徑。隨著公共話語(yǔ)工具的趨同，兩類公共話語(yǔ)主體之間的分歧會(huì)減弱。即便分歧仍然存在，相同或近似的話語(yǔ)平臺(tái)也增強(qiáng)了管控和化解分期的可能性。

公共話語(yǔ)工具的融合為網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同的生成過(guò)程構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。公共話語(yǔ)工具相互融合的實(shí)質(zhì)是不同視域的相互融合。傳統(tǒng)媒體時(shí)代政治認(rèn)同生成中所表現(xiàn)的“區(qū)隔”，其實(shí)是一種視域的“區(qū)隔”，不同的公共話語(yǔ)主體基于特定的視域展開(kāi)表達(dá)，從而衍生出不可避免的觀念沖突。進(jìn)入自媒體時(shí)代，視域的相互融合成為可能，權(quán)威話語(yǔ)主體在嘗試運(yùn)用大眾話語(yǔ)主體的表達(dá)邏輯，而大眾話語(yǔ)主體也可能享有權(quán)威話語(yǔ)主體的話語(yǔ)權(quán)力。視域融合造就了網(wǎng)絡(luò)空間中兩種公共話語(yǔ)表達(dá)漸進(jìn)趨同的新格局，它是不同公共話語(yǔ)主體突破“話語(yǔ)區(qū)隔”的深層驅(qū)動(dòng)力。

（四）公共話語(yǔ)策略的融合

自媒體的崛起推動(dòng)著傳統(tǒng)的公共話語(yǔ)策略發(fā)生深刻的變遷，權(quán)威話語(yǔ)主體必須以恰如其分的策略去彰顯公共話語(yǔ)的公共性，進(jìn)而使更多的社會(huì)成員感到認(rèn)同。公共性是公共話語(yǔ)產(chǎn)生力量的關(guān)鍵屬性。馬克思關(guān)于共同體的哲學(xué)，特別強(qiáng)調(diào)建立在公共實(shí)踐基礎(chǔ)之上的公共性的價(jià)值理念。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，公共話語(yǔ)表達(dá)過(guò)程是高度一元化的，因此權(quán)威話語(yǔ)主體在大多數(shù)場(chǎng)合并不需要以高明的策略去彰顯公共性，政治話語(yǔ)的公共性被遮蔽在特定的權(quán)威結(jié)構(gòu)及其實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中。自媒體的出現(xiàn)使得權(quán)威話語(yǔ)主體的公共性不再是不證自明的特征，權(quán)威話語(yǔ)主體必須采取某些策略性的表達(dá)行為，以應(yīng)對(duì)自媒體社群對(duì)原有權(quán)威結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。

公共話語(yǔ)策略的融合，主要表現(xiàn)為權(quán)威話語(yǔ)主體主動(dòng)調(diào)整表達(dá)策略、進(jìn)而接近大眾話語(yǔ)主體的表達(dá)策略的過(guò)程。近年來(lái)，權(quán)威話語(yǔ)主體更加強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)思維，它的表達(dá)策略開(kāi)始大眾化。權(quán)威話語(yǔ)主體的公共話語(yǔ)表達(dá)在內(nèi)容、形式、理念等方面都開(kāi)始在一定程度上遵循互聯(lián)網(wǎng)邏輯，因而更加符合廣大網(wǎng)民，尤其是年輕網(wǎng)民的偏好。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的公共空間中，權(quán)威話語(yǔ)主體及其掌控的新媒體正在努力“創(chuàng)造讓用戶尖叫的產(chǎn)品”。公共話語(yǔ)產(chǎn)品的守正創(chuàng)新，使得大眾話語(yǔ)主體重新產(chǎn)生了深度接觸這些產(chǎn)品的欲望。

公共話語(yǔ)主體之間在公共話語(yǔ)策略上的不斷趨同，為它們?nèi)コ制?、認(rèn)同共同的公共目標(biāo)開(kāi)辟了具體路徑。政治認(rèn)同在很大程度上取決于不同話語(yǔ)主體表達(dá)方式的一致性。換言之，如果兩個(gè)話語(yǔ)主體的表達(dá)方式一致或相似，它們更有可能就某個(gè)公共議題取得相同或近似的看法。推而廣之，如果權(quán)威話語(yǔ)主體和大眾話語(yǔ)主體在公共話語(yǔ)策略方面更加接近，它們將更有希望就共同關(guān)心的公共議題劃出“同心圓”，在取得共識(shí)的基礎(chǔ)上增進(jìn)大眾話語(yǔ)主體的政治認(rèn)同感。

（五）公共話語(yǔ)生態(tài)的融合

在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，公共話語(yǔ)生態(tài)同樣展現(xiàn)出“區(qū)隔”特征，權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體在公共話語(yǔ)表達(dá)中存在一定的“時(shí)空錯(cuò)位”?！皶r(shí)空錯(cuò)位”主要來(lái)源于政治敘事與生活敘事的固有張力。在這種張力的作用之下，權(quán)威話語(yǔ)主體雖然可以通過(guò)由外而內(nèi)的灌輸行為最終影響乃至改變大眾話語(yǔ)主體的政治意識(shí)，但是灌輸行為對(duì)于不同話語(yǔ)主體而言卻具有不同的政治意涵。在權(quán)威話語(yǔ)主體看來(lái)，灌輸行為是官僚體系的運(yùn)行結(jié)果，它的運(yùn)行生態(tài)基本上是行政性的。而在大眾話語(yǔ)主體看來(lái)，灌輸行為發(fā)生在課堂教育、日常閱讀等半生活化的場(chǎng)景當(dāng)中，因而其運(yùn)行生態(tài)是非行政性的。

進(jìn)入自媒體時(shí)代，不同的公共話語(yǔ)生態(tài)在技術(shù)賦權(quán)之下逐漸融合，不同的公共話語(yǔ)主體在表達(dá)中逐漸享有一致的生態(tài)要素。網(wǎng)民系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、媒體系統(tǒng)和手機(jī)用戶系統(tǒng)之間相互作用、相互嵌入，構(gòu)成了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的政治生態(tài)。在這種政治生態(tài)當(dāng)中，權(quán)威話語(yǔ)主體和大眾話語(yǔ)主體往往面臨著共同的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。權(quán)威話語(yǔ)主體有遭受網(wǎng)民“群嘲”的可能，在一些有爭(zhēng)議的公共議題中喪失威嚴(yán)。大眾話語(yǔ)主體則有可能遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力，進(jìn)而出現(xiàn)名譽(yù)和財(cái)產(chǎn)的多重?fù)p失。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的復(fù)雜輿論環(huán)境下，似乎沒(méi)有任何人能夠高枕無(wú)憂。

公共話語(yǔ)生態(tài)的融合為權(quán)威話語(yǔ)主體與大眾話語(yǔ)主體發(fā)生持續(xù)互動(dòng)創(chuàng)造了外部條件。在自媒體時(shí)代，權(quán)威話語(yǔ)主體被置于網(wǎng)絡(luò)輿論的“容器”當(dāng)中，它沒(méi)有其他的處置方略，唯有適應(yīng)這個(gè)“容器”的內(nèi)部環(huán)境，與“容器”內(nèi)的其他主體發(fā)生互動(dòng)，進(jìn)而掌握互動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)輿論的“容器”中，大眾話語(yǔ)主體處于“原住民”的地位，而權(quán)威話語(yǔ)主體往往扮演著“外來(lái)者”的角色，在雙方共同存在的自媒體社群中，“原住民”與“外來(lái)者”的身份界限日益模糊，趨向同一的社群身份使得話語(yǔ)主體之間的互動(dòng)更加便捷。

三網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同生成演變的運(yùn)行機(jī)制

（一）公共話語(yǔ)表達(dá)的散布機(jī)制

近代早期的沙龍、咖啡廳、報(bào)紙，以及后來(lái)的廣播和電視，都是公共話語(yǔ)表達(dá)相對(duì)集中的公共空間形態(tài)，權(quán)威話語(yǔ)主體在上述領(lǐng)域都或多或少地?fù)碛袎艛嘈詸?quán)力。只有網(wǎng)絡(luò)空間的公共話語(yǔ)表達(dá)從一開(kāi)始就呈現(xiàn)出散布狀態(tài)。有學(xué)者指出，網(wǎng)絡(luò)傳播中的匿名性，使得個(gè)人在進(jìn)行自我表達(dá)時(shí)表現(xiàn)得比現(xiàn)實(shí)中更為大膽，較少顧及社會(huì)規(guī)范甚至道德約束。這種更加大膽的公共話語(yǔ)表達(dá)所造成的第一個(gè)結(jié)果就是表達(dá)結(jié)果的散布狀態(tài)。網(wǎng)民不再像其他公共空間的行動(dòng)者那樣在意其他行動(dòng)者的意見(jiàn)，他們甚至可以忽視那些社會(huì)公認(rèn)的相對(duì)成熟的公共意見(jiàn)。

公共話語(yǔ)表達(dá)的散布機(jī)制，使得政治認(rèn)同的生成轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N多重復(fù)合的塑造過(guò)程。每個(gè)話語(yǔ)主體都內(nèi)在地具有一種追求自身存在感的沖動(dòng)，散布機(jī)制則滿足了公共話語(yǔ)主體確認(rèn)和彰顯自身存在感的內(nèi)在需求。阿倫特認(rèn)為：“我們的存在感完全依賴于一種展現(xiàn)，因而也就依賴于公共領(lǐng)域的存在?！睋Q言之，只有在公共領(lǐng)域得到充分的展現(xiàn)，公共話語(yǔ)主體的存在感需求才能得到滿足。網(wǎng)絡(luò)空間所特有的散布機(jī)制最大限度地滿足了多數(shù)話語(yǔ)主體彰顯存在感的需求，進(jìn)而使這種彰顯的過(guò)程變成了一種對(duì)集體政治心理的積極塑造。

在網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜輿論氛圍中，網(wǎng)民既在一定程度上獲得了自主建構(gòu)政治認(rèn)同的權(quán)利，又在事實(shí)層面喪失了政治認(rèn)同生成過(guò)程的穩(wěn)定性。技術(shù)雖然賦予了大眾話語(yǔ)主體建構(gòu)政治觀點(diǎn)的權(quán)利，但是也讓人們陷入了各種觀點(diǎn)的“漩渦”之中。公共話語(yǔ)的散布，意味著任何一個(gè)話語(yǔ)主體的表達(dá)都將失去方向感。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，公共空間在權(quán)威話語(yǔ)主體的引領(lǐng)下具有一種無(wú)可辯駁的確定性，這種確定性讓置身其中的公民充滿了道德層面的方向感。而在自媒體時(shí)代，公共話語(yǔ)的散布機(jī)制正在迅速地蠶食著公共空間的確定性以及個(gè)體在道德層面的方向感，政治認(rèn)同的生成過(guò)程不再是線性的，而是充滿了曲折甚至反轉(zhuǎn)。

在網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的影響下，公共話語(yǔ)表達(dá)的散布圖景對(duì)于個(gè)體而言帶有一定的虛假性?！凹夹g(shù)不是中性的，技術(shù)可以用來(lái)重塑社會(huì)規(guī)范?！痹谝苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，技術(shù)重塑了公民獲取公共信息的規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)技術(shù)在公共信息和公共話語(yǔ)高度散布的條件下，塑造出日益趨同的若干種政治心理。從表面上看，網(wǎng)民獲取公共信息的過(guò)程是自由的。事實(shí)上，技術(shù)早就預(yù)設(shè)了網(wǎng)民獲取公共信息的范圍和途徑。網(wǎng)民的政治情感不再是私密的事務(wù)，而是大數(shù)據(jù)分析和處理的對(duì)象。在這種分析和處理之下，公共話語(yǔ)的散布必然受到限制。

（二）公共話語(yǔ)表達(dá)的篩選機(jī)制

公共事件是網(wǎng)絡(luò)空間公共話語(yǔ)表達(dá)的基點(diǎn)，篩選機(jī)制的作用對(duì)象就是網(wǎng)絡(luò)中呈現(xiàn)的各類公共事件。網(wǎng)絡(luò)空間公共話語(yǔ)表達(dá)的基點(diǎn)區(qū)別于現(xiàn)實(shí)空間。在現(xiàn)實(shí)空間，公共話語(yǔ)作用的對(duì)象通常是一些宏大的政治進(jìn)程，例如中央全會(huì)或某些領(lǐng)域的大政方針。而在網(wǎng)絡(luò)空間，公共話語(yǔ)作用的對(duì)象通常是一些具體的公共事件，這些事件或者被篩選出來(lái)，處于輿論風(fēng)暴的中心地位，或者一直處于散布狀態(tài)，隨著時(shí)間的推移而銷聲匿跡。

經(jīng)過(guò)篩選機(jī)制的“過(guò)濾”，少數(shù)公共事件轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的焦點(diǎn)事件，事件的演化和處理承載著塑造網(wǎng)民政治認(rèn)同的功能。為何有些公共事件能夠成為萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn)？正如一些學(xué)者所描述的那樣，輿論是以多階梯方式向下“流淌”的，就像瀑布被一系列水潭切斷一樣，輿論在其形成的過(guò)程中，經(jīng)歷了不同社會(huì)群體的改造。這種改造就是一種篩選機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)空間每天都會(huì)產(chǎn)生海量的公共事件，圍繞這些事件衍生出無(wú)數(shù)的公共話語(yǔ)。在向下“流淌”的過(guò)程中，少數(shù)公共事件被這個(gè)近似于大浪淘沙的機(jī)制留下來(lái)，并且被賦予了傳播學(xué)價(jià)值。

網(wǎng)絡(luò)空間的公共話語(yǔ)表達(dá)屬于“情感導(dǎo)向”的公共敘事，被篩選出的網(wǎng)絡(luò)公共事件成為網(wǎng)民政治情感的醞釀之所。一個(gè)公共事件能夠被篩選出來(lái)，多半是因?yàn)樗哂心承┨刭|(zhì)，這些特質(zhì)使它在圍繞網(wǎng)民注意力的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。在所有特質(zhì)當(dāng)中，最突出的莫過(guò)于情感特質(zhì)，即一個(gè)公共事件凝聚和升華網(wǎng)民政治情感的特殊功能。在醞釀?wù)吻楦械谋澈?，被篩選出來(lái)的公共事件都體現(xiàn)了商業(yè)原則，或者說(shuō)，體現(xiàn)了情感邏輯與商業(yè)邏輯的耦合。最能抒發(fā)網(wǎng)民政治情感的事件，往往也是最能體現(xiàn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商和媒介運(yùn)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)利益的事件。

（三）公共話語(yǔ)表達(dá)的聚焦機(jī)制

從技術(shù)上講，不同話語(yǔ)主體的公共話語(yǔ)表達(dá)是平等的，然而，網(wǎng)絡(luò)空間公共話語(yǔ)表達(dá)的結(jié)果通常是意見(jiàn)的聚焦。一部分公共話語(yǔ)整合了其他主體的話語(yǔ)元素，進(jìn)而成為網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)當(dāng)中最受關(guān)注的話語(yǔ)形態(tài)。而最開(kāi)始呈現(xiàn)出散布狀態(tài)的多數(shù)公共話語(yǔ)都將湮沒(méi)無(wú)聞，或者以某種形式被吸收進(jìn)了主流公共意見(jiàn)當(dāng)中。信息整合理論認(rèn)為，態(tài)度是由有關(guān)人、事務(wù)、情境或體驗(yàn)的信息的積累而成的。作為政治態(tài)度的政治認(rèn)同，同樣遵循信息整合的內(nèi)在邏輯。公共話語(yǔ)是網(wǎng)絡(luò)空間的主要信息形式，它的整合過(guò)程必然體現(xiàn)了政治認(rèn)同的生成過(guò)程。

公共話語(yǔ)表達(dá)中的“意見(jiàn)聚焦”是網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同生成的“中間形態(tài)”。在網(wǎng)絡(luò)空間中，公共話語(yǔ)形態(tài)從高度散布到相對(duì)集中統(tǒng)一，要經(jīng)歷一個(gè)“中間形態(tài)”的過(guò)渡。所謂“中間形態(tài)”，就是指公共話語(yǔ)在其整合過(guò)程中所形成的若干種具有較大影響力的公共意見(jiàn)。在這個(gè)階段，每種主要的公共意見(jiàn)都整合了一部分公共話語(yǔ)，其整合的對(duì)象既可以是權(quán)威性公共話語(yǔ)，也可以是大眾性公共話語(yǔ)。這些公共意見(jiàn)的形成，是網(wǎng)絡(luò)空間在向個(gè)體賦權(quán)之后重新開(kāi)啟集權(quán)的過(guò)程，是網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)運(yùn)作的關(guān)鍵階段。

公共話語(yǔ)表達(dá)中的“意見(jiàn)聚焦”，體現(xiàn)出矛盾的對(duì)立統(tǒng)一，網(wǎng)民的政治意識(shí)在矛盾運(yùn)動(dòng)中得到發(fā)展。在“意見(jiàn)聚焦”階段，群體極化是不可避免的現(xiàn)象。這是“網(wǎng)絡(luò)群體成員在網(wǎng)上就某一問(wèn)題進(jìn)行反復(fù)討論后出現(xiàn)的意見(jiàn)和觀點(diǎn)的分化、移動(dòng)、集中，并達(dá)到對(duì)立或相反的一種網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象”。在群體極化當(dāng)中，正反兩方面公共意見(jiàn)構(gòu)成矛盾的兩個(gè)方面，兩種意見(jiàn)在相互競(jìng)爭(zhēng)之中也實(shí)現(xiàn)了相互支持甚至相互轉(zhuǎn)化，網(wǎng)民政治認(rèn)同的主要因素也蘊(yùn)含在兩種主要的公共意見(jiàn)當(dāng)中。從這個(gè)意義上講，群體極化為權(quán)威部門的有效引導(dǎo)提供了先決條件。

（四）公共話語(yǔ)表達(dá)的引導(dǎo)機(jī)制

在網(wǎng)絡(luò)空間的公共話語(yǔ)表達(dá)中，“意見(jiàn)聚焦”之后的觀點(diǎn)分歧仍然是十分明顯的，需要以權(quán)威話語(yǔ)主體為核心的引導(dǎo)機(jī)制發(fā)揮積極作用。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，公共話語(yǔ)領(lǐng)域的去中心化趨勢(shì)是十分明顯的。然而，去中心化并不意味著徹底沒(méi)有中心，而是由絕對(duì)中心轉(zhuǎn)化為相對(duì)中心。絕對(duì)中心遵循的基本邏輯是中心對(duì)邊緣的支配，而相對(duì)中心所遵循的原則是中心對(duì)其他主體的引導(dǎo)。在去中心化的語(yǔ)境下，權(quán)威話語(yǔ)主體從公共話語(yǔ)的絕對(duì)建構(gòu)力量演變?yōu)槎鄠€(gè)建構(gòu)主體的一員。確切地講，權(quán)威話語(yǔ)主體是多中心話語(yǔ)體系下較為特殊的話語(yǔ)行動(dòng)者，它必須負(fù)責(zé)確定公共話語(yǔ)的價(jià)值底色、情感基調(diào)和形式規(guī)范等表達(dá)要素。

網(wǎng)絡(luò)空間公共話語(yǔ)表達(dá)的引導(dǎo)機(jī)制，可以將主流意識(shí)形態(tài)注入以公共事件為基點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)之中。健康向上的公共話語(yǔ)，可以“用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂?！边@種公共話語(yǔ)很難在網(wǎng)絡(luò)空間復(fù)雜的輿論氛圍中自動(dòng)生成，因?yàn)楣彩录l(fā)的話語(yǔ)機(jī)制具有天然的極化傾向，只有通過(guò)正確的引導(dǎo)，才能轉(zhuǎn)化為建構(gòu)認(rèn)同所必需的相對(duì)統(tǒng)一的政治意識(shí)和公共話語(yǔ)。引導(dǎo)機(jī)制的奧秘，在于用主流意識(shí)形態(tài)將差異甚至沖突的各種公共話語(yǔ)轉(zhuǎn)化為可以兼容的話語(yǔ)元素，進(jìn)而醞釀出社會(huì)公認(rèn)的話語(yǔ)形態(tài)。

網(wǎng)絡(luò)空間公共話語(yǔ)表達(dá)的引導(dǎo)是在多元治理的框架下進(jìn)行的。網(wǎng)絡(luò)空間的話語(yǔ)引導(dǎo)必然是公共治理意義上的引導(dǎo)，它是在多元話語(yǔ)主體的沖突與協(xié)作中實(shí)現(xiàn)的。有學(xué)者將網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)視為主流輿論與不同形態(tài)的多元輿論共存互動(dòng)的結(jié)果。在網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)下，公民最終形成的政治意識(shí)不再是單一的主流意識(shí)形態(tài)灌輸?shù)漠a(chǎn)物，而是以主流意識(shí)形態(tài)為核心的多元輿論共同作用于精神世界的產(chǎn)物。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的話語(yǔ)引導(dǎo)是一種動(dòng)態(tài)的精神需求滿足過(guò)程。在新媒體崛起的時(shí)代，公民對(duì)美好生活的需要與日俱增，圍繞大政方針展開(kāi)的靜態(tài)宣傳范式已經(jīng)無(wú)法滿足人們強(qiáng)烈的精神需求，圍繞著公共事件展開(kāi)的動(dòng)態(tài)宣傳范式正在形成。對(duì)于每時(shí)每刻都在涌現(xiàn)的公共事件，權(quán)威話語(yǔ)主體要用適當(dāng)?shù)墓苍捳Z(yǔ)進(jìn)行解讀，在解讀的過(guò)程中滿足人們對(duì)公平正義的深層渴望。

四建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同的公共話語(yǔ)策略

網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同的生成是多種公共話語(yǔ)機(jī)制共同作用的結(jié)果。在復(fù)雜的輿情條件下建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)空間的政治認(rèn)同，必須采用正確的公共話語(yǔ)策略。通過(guò)這些策略的科學(xué)運(yùn)用，權(quán)威話語(yǔ)主體不僅重塑自身的公共話語(yǔ)表達(dá)范式，而且誘導(dǎo)或驅(qū)使大眾話語(yǔ)主體向自己“靠攏”，兩類話語(yǔ)主體在多維度的相互融合之中實(shí)現(xiàn)公共話語(yǔ)表達(dá)的趨同，最終相互認(rèn)可對(duì)方公共話語(yǔ)表達(dá)的內(nèi)容與形式。具體而言，建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同的公共話語(yǔ)策略有四個(gè)方面：

第一，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)內(nèi)容管控的可操作性。網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)內(nèi)容管控的實(shí)質(zhì)，就是建構(gòu)網(wǎng)民的思想意識(shí)，尤其是政治意識(shí)?！安粌H過(guò)去的一切媒介是因特網(wǎng)的內(nèi)容，而且使用因特網(wǎng)的人也是其內(nèi)容?！苯?gòu)人的政治意識(shí)，不能僅僅依靠指導(dǎo)性的原則或宏觀層面的制度框架，要將指導(dǎo)原則和制度框架轉(zhuǎn)化為可以實(shí)時(shí)操作的工作規(guī)程和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)空間的公共話語(yǔ)時(shí)刻都處于一種“散布”的狀態(tài)，這給權(quán)威部門的內(nèi)容監(jiān)管工作制造了很大的障礙。只有明確并貫徹具有可操作性的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，才能在海量的數(shù)據(jù)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)容管控。

第二，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)傳播技術(shù)的政治導(dǎo)向。網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)要在“用戶畫(huà)像”“精準(zhǔn)推送”“熱門搜索”等技術(shù)應(yīng)用環(huán)節(jié)中堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向。從實(shí)施路徑來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)的政治導(dǎo)向要內(nèi)蘊(yùn)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行之中。習(xí)近平指出：“企業(yè)做得越大，社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任就越大，公眾對(duì)企業(yè)這方面的要求也就越高?！币蠡ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)講政治，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的自身發(fā)展并不矛盾。相反，它是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的首要表現(xiàn)形式。要建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的激勵(lì)機(jī)制，將堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向設(shè)置為這種激勵(lì)機(jī)制的核心內(nèi)容，將財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、土地獲取、融資上市、政府采購(gòu)等優(yōu)惠政策與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的算法治理掛鉤，從而倒逼互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在公共監(jiān)管之下采取嚴(yán)格的自律行為。

第三，提高網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)傳播平臺(tái)的治理能力。建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)的信息共享機(jī)制，提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)的協(xié)同治理能力。黨的十九大提出：“打造共建共享共治的社會(huì)治理格局。”在網(wǎng)絡(luò)傳播領(lǐng)域，政府要與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力、協(xié)同高效的治理格局。通過(guò)向企業(yè)派駐信息員、企業(yè)中高層前往監(jiān)管機(jī)構(gòu)掛職、定期召開(kāi)座談會(huì)、定期上交業(yè)務(wù)報(bào)告、定期核查信息傳播風(fēng)險(xiǎn)等方式實(shí)現(xiàn)政企之間的話語(yǔ)互通和信息共享。在共建共享共治的理念下，宣傳部門、教育部門、網(wǎng)信部門、其它有關(guān)職能部門和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)之間要形成良性的互動(dòng)機(jī)制，打造建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)空間政治認(rèn)同的社會(huì)治理共同體。

第四，建立網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)表達(dá)的深度研判機(jī)制。所謂深度研判，關(guān)鍵在于制定并實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)引導(dǎo)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)性地建構(gòu)網(wǎng)民的政治心理。網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)的引導(dǎo)要具有一定的超前性，不能將話語(yǔ)引導(dǎo)行為視為一種權(quán)宜之計(jì)。要根據(jù)一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展特征和國(guó)內(nèi)外的宏觀形勢(shì)，綜合判斷網(wǎng)民政治心理的發(fā)展趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上形成網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)引導(dǎo)的戰(zhàn)略性文件。這種文件的制定和實(shí)施，必然是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到諸多黨政部門的職責(zé)范圍。因此，可以設(shè)立較高層級(jí)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由主要黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以增強(qiáng)規(guī)劃和戰(zhàn)略的執(zhí)行力。

Generating Ways of Political Identity of Public Discourse Expression

in Cyberspace

PAN Tong-ren

Abstract： From the perspective of public discourse expression， political identity is the result of the continuous interaction and gradual convergence between authoritative discourse and public discourse. In the era of Internet， the generating ways of political identity in cyberspace have evolved from communicative convergence and resonant convergence to integrated convergence. During the process of generation and evolution of political identity in cyberspace， the subjects， objects， tools， strategies and ecology of public discourse， which were separated from each other in the past， began to merge with each other. The political identity in cyberspace is formed under the interaction of? dissemination mechanism， screening mechanism， focusing mechanism and guiding mechanism of public discourse expression. To construct the political identity of cyberspace， we should pay attention to the scientific application of public discourse strategy.

Keywords： integrated convergence; public discourse expression; cyberspace; political identity

【責(zé)任編輯：龔桂明】