何潔
公共性:公民參與社會(huì)治理的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)
公共領(lǐng)域理論的研究從誕生伊始就離不開關(guān)于公共性的討論。在這個(gè)領(lǐng)域的重要研究人物哈貝馬斯的概念受益于阿倫特,但是不同的是,他跳出了阿倫特的思維方式。他在研究相關(guān)概念時(shí),曾評(píng)價(jià)公共性為:“本來意義上的公共性是一種民主原則,這倒不是因?yàn)楣残裕總€(gè)人一般都能有平等的機(jī)會(huì)表達(dá)個(gè)人傾向、愿望和信念——即意見;只有當(dāng)這些個(gè)人意見通過公共批判而變成公共輿論時(shí),公共性才能實(shí)現(xiàn)[ 1 ]?!?/p>
作為公共領(lǐng)域的核心概念,公共性是在多元共識(shí)的基礎(chǔ)上形成的。在這個(gè)過程中,個(gè)人利益不以特性單獨(dú)存在,對(duì)現(xiàn)存生活的迷茫、焦慮、痛苦以及所陷入的困境通過多種媒介進(jìn)行傳達(dá),從而和群體達(dá)成共鳴,形成利益共同體,通過集體利益的實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)公共輿論的同時(shí),公共性因群體而存在,推動(dòng)公共事務(wù)朝著正確、積極的方向發(fā)展。在這個(gè)過程中,個(gè)人利益也得到滿足,在充分表達(dá)自己意見建議的同時(shí),參與了社會(huì)治理,在公共生活空間中參與公共決策,推動(dòng)公共社會(huì)向良性有序的方向發(fā)展。
集體利益訴求
當(dāng)代社會(huì),大眾傳播媒介不斷革新,通過互聯(lián)網(wǎng),個(gè)體與社會(huì)連接起來,每個(gè)人都可以通過自己手握的新媒介來表達(dá)自己的利益訴求。微博、抖音、朋友圈,任何社交媒體都可以成為個(gè)人保障自己應(yīng)有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效平臺(tái)。公民通過媒介將自己的現(xiàn)實(shí)困境發(fā)布到網(wǎng)上,在興趣相同或者媒體運(yùn)作下,吸引更多的人參與其中。他們達(dá)成共鳴,有同樣的利益訴求,形成一個(gè)堅(jiān)不可摧的利益共同體,而隨著民眾參與人數(shù)的增加,他們便形成了大眾媒介聚合的“想象的輿論共同體”,正如泰勒的“社會(huì)想象”[ 2 ]。此時(shí)的社會(huì)公眾早已經(jīng)超脫于以往的面對(duì)面交談而通過網(wǎng)絡(luò)來交談聚合,在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下,公眾形成的集體可以自由、多方式、全方位地表達(dá)自己的意見,并通過廣泛的討論,形成公共輿論,從而實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求。
社會(huì)共同體
在現(xiàn)代社會(huì)中,強(qiáng)調(diào)個(gè)人獨(dú)特性的同時(shí),又強(qiáng)調(diào)集體歸屬感。一個(gè)人的存在,不可能單純到脫離社會(huì),一定屬于某些群體和組織。隨著人的思維方式和觀念的轉(zhuǎn)變,個(gè)人逐步選擇自己認(rèn)同的人群,形成一個(gè)組織或群體,成為社會(huì)團(tuán)體的一員。而所謂的社會(huì)共同體,大意如此,即“具有相同或相似的權(quán)益和價(jià)值觀,公共領(lǐng)域中的這部分主體自主地選擇集合在一起,以便有組織制定公共決策,處理公共事務(wù),這樣的社會(huì)組織就被稱為社團(tuán)或共同體”[ 3 ]。
社會(huì)共同體的出現(xiàn),可以引導(dǎo)成員的思想方式,整合各方利益訴求,實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的目的。當(dāng)下社會(huì),社團(tuán)的類型、存在方式多種多樣,他們有不同的目標(biāo),有不同階層和受教育水平不一的成員,同樣他們社團(tuán)的性質(zhì)、所要申訴的目標(biāo)和想要達(dá)成的任務(wù)都不一樣。從20世紀(jì)90年代以來,女權(quán)運(yùn)動(dòng)就熱潮不斷,而隨著全球變暖,氣候破壞,也有越來越多的組織重視保護(hù)環(huán)境等,這些種類不一的組織,是個(gè)人和國家之間的第三方,不同于官方組織機(jī)構(gòu),在國家權(quán)力和普通民眾之間建立聯(lián)系。而這些團(tuán)體在互聯(lián)網(wǎng)的影響下,利用大眾媒介如報(bào)紙期刊、圖書音像、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)來提出社會(huì)問題,虛擬的公共空間成為當(dāng)代公共性的重要載體。
現(xiàn)今社會(huì),不同的社會(huì)組織都可以通過媒體來公開表達(dá),遇到災(zāi)情時(shí),全國萬眾一心救援抗災(zāi)。借助傳播媒介的支持,個(gè)人參與到團(tuán)體中,形成社會(huì)共同體,參與到公共領(lǐng)域中,幫助人們解決困難,不用面對(duì)面就能在互聯(lián)網(wǎng)上有效溝通、治理、維護(hù),也讓社會(huì)團(tuán)體在公眾中引起廣泛影響和深刻探討,大家團(tuán)結(jié)一心克服困難。大眾傳播媒介在使得公民參與社會(huì)治理成為現(xiàn)實(shí)的同時(shí),也讓公共性得到了更為深刻的發(fā)展和進(jìn)步。
公共性:公民與傳播媒介的雙向互動(dòng)
近些年來,公民能不斷參與到社會(huì)治理中,最重要的技術(shù)支持就是大眾傳播媒介,傳播技術(shù)的革命為公共性建設(shè)提供了可能。這也是因?yàn)槲覀兩钤谝粋€(gè)媒介化時(shí)代。英國社會(huì)學(xué)家湯普森說:“公共和私人生活的內(nèi)容及這兩個(gè)范疇的邊界都在媒介技術(shù)的應(yīng)用過程中不斷被重構(gòu)?!蔽覀兊纳钜蛎浇槎兓?,因公眾傳播而進(jìn)步,而這個(gè)過程,是一個(gè)雙向互動(dòng)的過程,即公民和傳播媒介并不是單箭頭,而是相互影響,相互作用,從而實(shí)現(xiàn)公共性的建立。
傳播媒介推動(dòng)傳媒公共性建設(shè)
紙媒時(shí)代,我們接收的新聞是單方面的輸入,我們看到熱點(diǎn)事件,可以在現(xiàn)實(shí)空間中與周邊人討論參與其中,但并不能快速反饋。在傳播媒介日新月異的現(xiàn)在,技術(shù)也是推動(dòng)傳媒公共性建設(shè)的重要生產(chǎn)力。打破紙媒體、廣播媒介等單方面輸送,互聯(lián)網(wǎng)為公眾提供了一個(gè)雙向平臺(tái),有著相同的宗旨、目標(biāo)和利益訴求的個(gè)人形成集體。他們分別在網(wǎng)上表達(dá)自己的意見和想法,然后受到有同樣想法的人的評(píng)論和支持,從而影響越來越大,自此,單方面的輸送已經(jīng)被打破。他們的利益訴求終將被越來越多的人聽到,不僅可以反饋給媒體人,甚至可以傳達(dá)給官方媒介,形成多方面的良性互動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,公眾提出的想法不再是虛無的探討,而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活的落實(shí)。多元社會(huì)中,權(quán)利逐漸趨向平等。在官方媒體、市場(chǎng)和公眾之間,公眾可以表達(dá)和聽到,可以更加有效地參與社會(huì)治理。傳媒從起初的管理模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫砟J?,傳媒公共性建設(shè)不僅停留在職業(yè)道德、基本屬性層面,而且更加重視傳媒實(shí)踐,追求傳媒和公共性的契合,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)的平等、公正、開放、多元。
公民參與推動(dòng)媒介公共性建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)還未發(fā)展成現(xiàn)在這樣時(shí),公民對(duì)于新聞的獲取多來自電視,如《焦點(diǎn)訪談》《今日說法》《新聞?wù){(diào)查》等法制節(jié)目或新聞節(jié)目,這些節(jié)目體現(xiàn)了傳媒一直追求的公共性,對(duì)公共利益至上原則的維護(hù),在單向傳播的過程中,保障公民的知情權(quán)。
“社會(huì)和技術(shù)的變遷不僅是推動(dòng)傳媒公共性建設(shè)新的強(qiáng)大動(dòng)力,也為其提供了實(shí)踐場(chǎng)域?!眰髅揭恢币詠碜鳛槎嘣鐣?huì)治理主體的一元而存在。新聞、社交媒體搭建的網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺(tái),為網(wǎng)民提供了可以自由表達(dá)、討論思辨的途徑,展現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)媒介在公共性建設(shè)方面的作用。另一方面,公民和媒介是相互作用的關(guān)系,兩者相互影響,相互促進(jìn),相互形成。
阿倫特說過:“被他人所見所聞,其意義只來自這一事實(shí);每個(gè)人都是在不同的位置上去看去聽的,這就是公共生活的意義?!比绻f公民個(gè)人的想法是看待事物的一個(gè)角度,那么互聯(lián)網(wǎng)便是將對(duì)事物更多更全面的看法聯(lián)系起來的有效平臺(tái)。它憑借傳播媒介,將公民孤立的想法和建議,在虛擬網(wǎng)絡(luò)中與眾多人聯(lián)系起來。公共領(lǐng)域本來就是一個(gè)價(jià)值和觀點(diǎn)需要多元的空間,它不可能是一家之言,否則就是倒退于封建時(shí)期的公共性。在這個(gè)公共空間中,公民聚集在一起,通過平等交流和協(xié)商的方式,形成有一定價(jià)值意義的共同想法,從而維護(hù)他們的利益。這個(gè)公共空間領(lǐng)域如哈貝馬斯所理想規(guī)范的那樣:“既是物理空間,更是因?yàn)楣姷牡絹矶纬傻囊饬x空間[ 4 ]。”這個(gè)空間有顯著的三個(gè)特點(diǎn)。第一就是人們?cè)谶@些空間里表達(dá)想法,提出意見相互討論等不受制約,是自由而平等的;不同于國家公權(quán)力的強(qiáng)制而具有權(quán)威性。第二,這個(gè)公共空間是中立的狀態(tài),人們聚集在這里,本就是想要提出自己的看法和見解。第三個(gè)特點(diǎn)是這個(gè)公共空間必須建立在理性之上。在互聯(lián)網(wǎng)讓人人說話可以被聽到成為可能之后,越來越多的人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表評(píng)論,表達(dá)自己的看法和意見,但是這些建議并不總是有效的,比如經(jīng)常在互聯(lián)網(wǎng)中看到“網(wǎng)暴”“人肉”等詞匯,這些行為已經(jīng)不僅僅是在進(jìn)行公共建設(shè),而是已經(jīng)違反了法律,造成了網(wǎng)絡(luò)的烏煙瘴氣。個(gè)體參與公共空間,就必須自覺遵守公共空間的規(guī)則;理性精神是推動(dòng)公共空間建設(shè)不可缺乏的品質(zhì),正如哈貝馬斯所認(rèn)為的,公共領(lǐng)域的主體——“公眾”,具有獨(dú)立人格和批判精神,能夠就普遍利益問題進(jìn)行理性討論。如果缺乏理智,缺乏思辨精神,那么也不可能形成正向的公共輿論進(jìn)而起到批評(píng)、監(jiān)督、規(guī)范的作用,那么這樣的公民參與也不可能是有效的,因此公民參與社會(huì)治理,必須建立在理性和守法的基礎(chǔ)上,只有這樣,才能更好地推動(dòng)媒介公共性建設(shè)。
目前中國的公共性的發(fā)展趨勢(shì)
列斐伏爾提出的“空間生產(chǎn)”概念,認(rèn)為城市社會(huì)生活展開于城市空間之中,強(qiáng)調(diào)空間實(shí)踐在溝通城市與人的關(guān)系時(shí)的意義。其空間理論所闡述的重點(diǎn)就是,所有的社會(huì)活動(dòng)都發(fā)生在空間中,但也同時(shí)在創(chuàng)造著空間[ 5 ]。公共性的建立過程,是一個(gè)肉眼可見的發(fā)展過程,從封建社會(huì)到工業(yè)革命,再到現(xiàn)在的現(xiàn)代化,對(duì)于公共性的解讀也在不斷演變,從阿倫特到哈貝馬斯,再到泰勒,對(duì)公共性以及傳媒公共性的思考也從未停止。而在未來,公共性的概念仍將是復(fù)雜多變的,但不可否認(rèn)的是其概念和形式正在走向成熟。
現(xiàn)如今,強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),追求民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)??梢哉f,從制度上要求協(xié)調(diào)好個(gè)體和大眾的利益,使個(gè)體充分參與到公共生活中,融入公共空間。另一方面,傳播技術(shù)的發(fā)展將在一定程度上壓縮個(gè)體空間,把個(gè)體與大眾連接起來,從而保障和維護(hù)公共性建設(shè)。典型的例子就是以互聯(lián)網(wǎng)為沃土生長(zhǎng)發(fā)展起來的公益性社會(huì)組織,其在運(yùn)行模式上有四個(gè)特點(diǎn):創(chuàng)造一種在城鄉(xiāng)之間的真實(shí)聯(lián)系,把利于他人的公益性與參與者自身的利益性結(jié)合起來的,促進(jìn)陌生人之間相互理解、平等、信任、友善、寬容、分享、責(zé)任和愛的“公共性價(jià)值”[ 6 ]。這些基于互聯(lián)網(wǎng)生長(zhǎng)起來的組織代表著一群廣泛的網(wǎng)民參與社會(huì)治理的形式,通過網(wǎng)絡(luò)空間建構(gòu)公共性空間,推動(dòng)社會(huì)向積極的維護(hù)多數(shù)人利益的方向發(fā)展,推動(dòng)公益事業(yè)的進(jìn)步,都是對(duì)公共性建設(shè)走向成熟的強(qiáng)勢(shì)助力。同樣,公共性能不斷走向成熟,重要的一點(diǎn)是在面向未來的同時(shí),社會(huì)環(huán)境也在不斷地改善和成熟,從制度到思想建設(shè)再到人的思想方式和行為取向都趨向于進(jìn)步,這種社會(huì)環(huán)境的改變推動(dòng)公共性建設(shè)完善成熟。
從總體上來講,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展催生多種傳播方式的出現(xiàn)和轉(zhuǎn)變,為公眾參與社會(huì)治理提供了話語平臺(tái),同時(shí)在虛擬公共空間將個(gè)體與大眾聯(lián)系起來,不再強(qiáng)調(diào)個(gè)人存在形式,而是強(qiáng)調(diào)公眾的表達(dá)和公眾的參與,個(gè)人更多的是參與到群體中作為群體之一員的方式而存在,以此來維護(hù)集體的利益訴求和取向,同時(shí)在保護(hù)集體的利益時(shí)保障個(gè)體利益。抓住公共利益這一根本訴求,利用大眾傳媒的方式來有意識(shí)地培育和建設(shè)公共空間,使得公共性建設(shè)符合人的全面發(fā)展的同時(shí),又符合社會(huì)生活建設(shè)。在迅速發(fā)展的當(dāng)下社會(huì),增強(qiáng)人們的公共取向和公共意識(shí),形成成熟有益的公共精神和公共價(jià)值觀,在未來的現(xiàn)代化建設(shè)和和諧社會(huì)構(gòu)建中,才能通過科學(xué)技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)的撫育下,更好地讓公眾通過大眾傳媒推動(dòng)社會(huì)生活中的公共性建設(shè)。
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