守信換“真金” 投標“零成本”

◎文/本刊記者 吳限

“投標不花錢，這對我們企業(yè)來說真是件大好事。”近日，成功中標“銅陵市防汛抗旱救災市級直屬物資儲備庫工程”項目后，安徽銅陵開發(fā)區(qū)興業(yè)建筑安裝有限責任公司負責人王世寧為這次“不花錢”的投標點贊。

據(jù)了解，此次招投標中，銅陵市公共資源交易中心實行全流程電子化和“不見面開標”，投標企業(yè)紙質(zhì)標書工本費、投標文件制作費、交通等費用“零支出”。

目前，銅陵市公共資源交易已實現(xiàn)全流程電子化，招投標活動中涉及的所有環(huán)節(jié)均能線上進行，全面實現(xiàn)交易主體“零跑腿”。投標企業(yè)只需登錄“銅陵市公共資源交易中心”門戶網(wǎng)站，即可實時了解掌握各類公共資源交易進程信息，實現(xiàn)制作電子投標書、電子簽章、線上投遞、網(wǎng)上開標。

“傳統(tǒng)的招投標，每個項目招標代理機構(gòu)要收取標書工本費數(shù)百元，投標企業(yè)還需要打印裝訂至少4份紙質(zhì)投標文件，打印費用就要數(shù)百元，此外還需簽字、蓋章、現(xiàn)場遞交，外地企業(yè)來銅陵投標還需交通費、住宿費。”銅陵市公共資源交易監(jiān)督管理局四級調(diào)研員謝巍表示，實施“不見面開標”，是銅陵市公共資源交易中心借力科技賦能、優(yōu)化平臺服務的一個縮影。今年以來，該中心緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，著眼“企業(yè)減負、服務加速”，不斷優(yōu)化招投標營商環(huán)境，“不見面開標”后，每年能為投標企業(yè)節(jié)約費用近2億元。

“這次投標我們免繳了50萬元投標保證金，中標后還能免繳40多萬元履約保證金，極大保障了企業(yè)現(xiàn)金流?！蓖跏缹幈硎?，公司屬于信用評級良好企業(yè)，在銅陵招投標還享受到了“信用紅利”，提交“信用承諾函”后，投標保證金、履約保證金均免繳。

2021年，銅陵市在房建、市政施工項目中創(chuàng)新推出“信用保函”制度，對建筑施工企業(yè)在該市公共資源交易平臺信用分排名前15名的，允許以自身信用作為繳納投標保證金的擔保，參與投標時無需繳納保證金。

今年，銅陵市進一步升級該項措施，信用分45分及以上、近一年未被公共資源交易監(jiān)管部門記錄不良行為的建筑施工企業(yè)，參與建設(shè)工程項目投標可免繳投標保證金。平臺信用分排名前20的中標企業(yè)，在簽訂合同時可在出具“信用承諾函”后免繳履約保證金；排名第21名至50名的中標企業(yè)，履約保證金按1%的比例繳納，另1%的履約保證金用“信用承諾函”替代。

“此舉能直接釋放企業(yè)現(xiàn)金流，而且與開具金融、擔保保函方式相比，每年可為企業(yè)節(jié)約費用約2000萬元，受到了企業(yè)歡迎，同時，也有效引導企業(yè)強化守信意識?！便~陵市公共資源交易監(jiān)督管理局局長張生表示，該市工程項目投標保證金運用“信用保函”后，受惠企業(yè)近400家、約占市場投標企業(yè)的80%，銅陵還同步下調(diào)工程投標、履約保證金繳納比例，通過“組合拳”每年為企業(yè)減少資金占用超百億元。