◎方 方
旗幟引領(lǐng)方向,報(bào)告凝聚力量。近日,習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中深刻總結(jié)了過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年極不平凡的成就和偉大變革,報(bào)告同時(shí)對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排和未來(lái)五年的戰(zhàn)略任務(wù)作了進(jìn)一步部署,并描繪了我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升的壯美藍(lán)圖。
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)成效顯著:頂層設(shè)計(jì)日趨完善,體制機(jī)制不斷健全,信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)智能化水平逐步提高,信用數(shù)據(jù)規(guī)模和質(zhì)量世界領(lǐng)先,信用治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,已成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
如今,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯,我們的信用工作也將面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)是鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)的保障、是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)、是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。我們相信,信用工作也將在黨的帶領(lǐng)下,緊跟時(shí)代步伐,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
——報(bào)告指出“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”,“轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),提高行政效率和公信力”。社會(huì)信用體系在提高資源配置效率,降低制度性交易成本,防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮著重要作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮信用機(jī)制在暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用,可以有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。同時(shí),加快轉(zhuǎn)變政府職能,加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,深化“放管服務(wù)”改革,將有助于理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
——報(bào)告指出,“完善社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能”,“弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制”。健全社會(huì)信用體系是推進(jìn)社會(huì)治理共建共治共享的一條重要途徑。作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和重要基礎(chǔ),社會(huì)信用體系建設(shè)將進(jìn)一步發(fā)揮作用,滿足人民群眾對(duì)建立良好社會(huì)信用秩序和環(huán)境的期待。比如創(chuàng)新完善基層社會(huì)治理,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,提升公共服務(wù)水平等,不斷促進(jìn)共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
——報(bào)告指出,“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”,“采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題”。作為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐,可以把運(yùn)用社會(huì)信用體系促進(jìn)中小微企業(yè)融資、強(qiáng)化資本市場(chǎng)信用約束、推動(dòng)信用監(jiān)管等作為工作重點(diǎn)來(lái)切合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要,也是信用體系能夠更好發(fā)揮作用的突破口。針對(duì)重點(diǎn)民生領(lǐng)域,特別是著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè),完善減負(fù)紓困等政策,可以依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)手段,探索創(chuàng)新信用場(chǎng)景應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制逐步完善,一手惠民生,一手夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。
成就來(lái)之不易,未來(lái)粲然可期。我們要從新時(shí)代的偉大變革中進(jìn)一步堅(jiān)定歷史自信,增強(qiáng)歷史主動(dòng),發(fā)揮信用力量,譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章。