賈婭楠
亳州學(xué)院,安徽 亳州 236800
高等教育事業(yè)是構(gòu)建教育強(qiáng)國的關(guān)鍵內(nèi)容,這要求高校管理者要堅(jiān)持以人為本的理念,創(chuàng)新管理方式,提升管理水平和管理效率。智能化校園將是未來校園的發(fā)展大趨勢,是高?,F(xiàn)代化管理的重要命題。網(wǎng)格化管理作為現(xiàn)代化管理中的先進(jìn)方式,其在近幾年的疫情防控中發(fā)揮了重要的作用,得到了實(shí)踐證明。網(wǎng)格化管理就是“利用新興的網(wǎng)格技術(shù),參照一定的劃分標(biāo)準(zhǔn)將管理對(duì)象細(xì)分為若干個(gè)單元網(wǎng)格,網(wǎng)格與網(wǎng)格之間通過協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行信息交流和溝通,各類資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)同管理以及全面共享,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌運(yùn)作的精細(xì)化和高效化管理”[1]。該管理模式提倡治理主體多元化以及各主體地位平等、互相信任與合作,具備共享化、數(shù)字化、高效化以及信息化等特點(diǎn)?;谖覈咝W(xué)生管理和城市社區(qū)管理工作的共性,把網(wǎng)格化管理理論與模式融入學(xué)生管理工作中,將學(xué)生劃分成多個(gè)網(wǎng)格單元,構(gòu)建協(xié)同管理機(jī)制,形成資源共享、交流順暢以及統(tǒng)籌運(yùn)行的新管理形態(tài),這對(duì)改善學(xué)生管理與服務(wù)水平具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
一直以來,網(wǎng)格化管理都提倡把學(xué)生作為獨(dú)立個(gè)體,著力完善學(xué)生組織,簡政放權(quán),推動(dòng)學(xué)生自我管理自我服務(wù)[2],使其積極參加到管理工作當(dāng)中。此種管理模式突出了學(xué)生主體地位,具體呈現(xiàn)在管理及服務(wù)對(duì)象兩個(gè)維度:首先,學(xué)生是管理工作的主體。在各類管理機(jī)制制定過程中,已經(jīng)不再由學(xué)校和教師兩方獨(dú)立決策,學(xué)校方面要最大限度突出民主決策機(jī)制,保障學(xué)生群體享有民主權(quán)利,借助學(xué)生座談會(huì),使學(xué)生群體有權(quán)利表達(dá)自身看法,并針對(duì)網(wǎng)格化管理提出合理意見和建議。在管理實(shí)踐中,目的是使其養(yǎng)成自覺進(jìn)行自我管理的觀念和習(xí)慣。其次,學(xué)生是管理工作的服務(wù)主體。與傳統(tǒng)管理觀念有所不同,網(wǎng)格化管理理念是將學(xué)生的成長發(fā)展置于關(guān)鍵性位置。因此,學(xué)生管理工作的對(duì)象也從學(xué)校向?qū)W生轉(zhuǎn)變,學(xué)生管理服務(wù)的內(nèi)容也從日常事務(wù)向人際交往、心理問題、生涯規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等需要人文關(guān)懷的專業(yè)化、情感化工作進(jìn)行轉(zhuǎn)變。這種工作轉(zhuǎn)變,可以提高學(xué)生的參與感和獲得感。
相對(duì)于以往的層級(jí)管理模式工作環(huán)節(jié)較多、工作鏈條太長的弊端,網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了院系、網(wǎng)格和學(xué)生之間的直接對(duì)接,借助垂直管理形式,切實(shí)減少管理工作的中間環(huán)節(jié),最大限度提升上傳下達(dá)與工作貫徹落實(shí)的效率,讓學(xué)生管理工作真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新高效。在網(wǎng)格化管理手段下,研究資源共享管理平臺(tái)和與之配套的管理模式,將網(wǎng)格化、信息化都應(yīng)用于高校管理中,可以有效提高高校的整體管理水平和治理能力[3]。以當(dāng)前高校的門禁出入管理為例,如果按照傳統(tǒng)管理工作模式來說,通常是宿舍樓層長帶領(lǐng)人員實(shí)施查寢,并把結(jié)果提交至所在樓棟宿管,宿管報(bào)給學(xué)工部宿管科,宿管科把結(jié)果通報(bào)到學(xué)生所在系科,系科再通知到宿舍所在系部的輔導(dǎo)員,由輔導(dǎo)員將結(jié)果下傳至班長,再由班長下傳至對(duì)應(yīng)寢室長,最后由寢室長通知到個(gè)人進(jìn)行整改和落實(shí)。在此過程中,存在諸多層級(jí),導(dǎo)致信息傳播不到位與不及時(shí)等問題,最終導(dǎo)致工作量大,時(shí)間上嚴(yán)重滯后。然而,引進(jìn)網(wǎng)格化管理,則可以對(duì)門禁檢查生成層級(jí)垂直網(wǎng)格化檢查機(jī)制,切實(shí)減少檢查工作的中間環(huán)節(jié),從而提高管理效率。
網(wǎng)格化管理強(qiáng)調(diào)參與性,服務(wù)性,強(qiáng)調(diào)共同決策體。由于受到傳統(tǒng)學(xué)生管理理念的束縛,國內(nèi)高校學(xué)生管理工作長時(shí)間側(cè)重管理及維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展,而忽視了提供服務(wù)。多數(shù)本科院校,特別是重點(diǎn)院校通過長期系統(tǒng)的改革與創(chuàng)新,學(xué)生管理工作已經(jīng)基本擺脫傳統(tǒng)滯后的管理框架。然而仍有部分院校在學(xué)生管理方面受限于競賽、教育教學(xué)及合格評(píng)估等各項(xiàng)日常事務(wù)工作,普遍側(cè)重于學(xué)生管理工作而忽略為學(xué)生服務(wù)。此種忽略學(xué)生教育管理主體地位的工作觀念,注重統(tǒng)一要求,忽視精細(xì)化的發(fā)展式管理,忽略學(xué)生自身發(fā)展,弱化了學(xué)生在管理工作中的主體地位,逐漸與高校學(xué)生管理工作立德樹人根本任務(wù)的要求相脫離。新時(shí)代大學(xué)生有明顯的時(shí)代烙印和特征,高校管理工作要求管理者遵循學(xué)生成長規(guī)律,注重工作創(chuàng)新,提高工作科學(xué)化精細(xì)化水平。尤其是發(fā)生重大安全公共衛(wèi)生事件等突發(fā)情況時(shí),更要兼顧管理和人文關(guān)懷,若發(fā)生觸及學(xué)生利益的事件或問題時(shí),以往陳舊的管理方式容易導(dǎo)致學(xué)生與高校兩方對(duì)立的問題,從而形成管理者難以掌控的尷尬局面。
網(wǎng)格化管理工作的重點(diǎn)體現(xiàn)在信息化管理層面,若想促進(jìn)網(wǎng)格化管理良性發(fā)展,需要學(xué)校建設(shè)科學(xué)完善的管理平臺(tái)。即把學(xué)生群體學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、出勤率、教育服務(wù)科研以及宿舍管理情況等內(nèi)容整合在管理平臺(tái)當(dāng)中,使輔導(dǎo)員可以充分了解學(xué)生群體的各項(xiàng)信息。在管理平臺(tái)建設(shè)中必須要注意平臺(tái)運(yùn)維與成本投入。這些細(xì)節(jié)看似簡單,但是均需要學(xué)校投入諸多精力、人力與物力等資源。同時(shí),因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)更迭速度較快,導(dǎo)致一些網(wǎng)格化管理平臺(tái),使用一段時(shí)間后便難以跟隨當(dāng)下科技發(fā)展速度。此時(shí),需要學(xué)校方面對(duì)于系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。但是對(duì)多數(shù)學(xué)校來說,由于資金不足,往往難以維持管理系統(tǒng)的保養(yǎng)和維修。
高校在學(xué)生管理工作中引進(jìn)網(wǎng)格化管理模式時(shí),信息化技術(shù)手段作為核心要素,對(duì)網(wǎng)格化管理的順利實(shí)施具有重要影響。同時(shí),也要重視思政教育所發(fā)揮的作用,建設(shè)與其相適應(yīng)的完善化管理機(jī)制,重點(diǎn)圍繞大學(xué)生群體思想意識(shí)及行為舉止,不斷提升教育方法和手段的創(chuàng)新性。唯有如此,才能讓此種管理模式的頂層設(shè)計(jì)和機(jī)制設(shè)置最大限度呈現(xiàn)出其優(yōu)勢。然而,部分高校學(xué)生群體在實(shí)施網(wǎng)格化管理工作時(shí),學(xué)校方面并未建設(shè)數(shù)據(jù)共享共建機(jī)制,學(xué)校有關(guān)職能部門亦并未落實(shí)協(xié)同化發(fā)展,更甚至存在各部門分裂的現(xiàn)象,致使網(wǎng)格化管理模式難以獲得預(yù)期效果。
在網(wǎng)格化管理實(shí)踐中,管理工作者的綜合素養(yǎng)是極為重要且關(guān)鍵的變量。以高校學(xué)生為基準(zhǔn)建設(shè)的網(wǎng)格化管理團(tuán)隊(duì)成員普遍源于各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,在信息能力與信息素養(yǎng)等層面會(huì)存在顯著差距。同時(shí),其在專業(yè)水平與職業(yè)身份認(rèn)同等層面還存在部分問題,上述客觀因素均會(huì)對(duì)網(wǎng)格化管理工作效率造成嚴(yán)重影響。由于部分高校網(wǎng)格管理工作者并未明確數(shù)據(jù)收集意識(shí),且綜合素質(zhì)水平較低,對(duì)于數(shù)據(jù)信息的發(fā)掘分析與處置能力也并未達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)水平。此外,把網(wǎng)格化管理模式引入到高校危機(jī)事件管理中,是高校危機(jī)治理工作改革的創(chuàng)新與新舉措,是確保學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑,也是學(xué)校管理信息化能力提升的重要體現(xiàn)[3]。相關(guān)管理者在參與網(wǎng)格化管理工作時(shí),必須學(xué)會(huì)處理多種交融的信息,具備正向引導(dǎo)輿論與防控突發(fā)事件的能力。
立德樹人視域下,高校學(xué)生網(wǎng)格化管理要在堅(jiān)定德育為先和以人為本的基礎(chǔ)上,實(shí)施多網(wǎng)合一,促進(jìn)校內(nèi)外各管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享共建,真正突破信息壁壘,打破孤島問題,建設(shè)網(wǎng)格化協(xié)同管理機(jī)制。首先,強(qiáng)化政校協(xié)同管理。地方政府機(jī)關(guān)和教育部門應(yīng)進(jìn)一步深化對(duì)于高校實(shí)行網(wǎng)格化管理工作重要意義的認(rèn)知,提高在高校中推進(jìn)網(wǎng)格化管理的力度,制定科學(xué)的高校學(xué)生網(wǎng)格化管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工作流程,引導(dǎo)與開發(fā)高校共通的網(wǎng)格化管理平臺(tái),界定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)指標(biāo),落實(shí)教育管理部門和高校之間的信息共享與互通。其次,深化高校內(nèi)部協(xié)同。在立德樹人視域下,高校應(yīng)始終堅(jiān)定重心下移與扁平化管理的基本原則,最大限度發(fā)揮出網(wǎng)格化管理所具備的效能與優(yōu)勢。而在管理機(jī)制層面要以協(xié)同管理的基本要求為主,構(gòu)建完善的網(wǎng)格化管理運(yùn)行體系,提高跨部門信息資源整合程度,推動(dòng)學(xué)生管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享與共建進(jìn)程不斷加快。而在管理流程層面,則要遵循分級(jí)負(fù)責(zé)與分類處理的基本原則,最大程度發(fā)揮出各級(jí)網(wǎng)格員所具有的主體作用,完善學(xué)生管理相關(guān)信息數(shù)據(jù)的分類、追蹤、傳播以及反饋等各項(xiàng)處置工作,持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)格化管理工作的智能化和精準(zhǔn)化程度。
建設(shè)管理平臺(tái)是高校實(shí)施學(xué)生網(wǎng)格化管理工作的關(guān)鍵所在,應(yīng)遵循覆蓋范圍廣泛、實(shí)施渠道多元化、處置快捷化以及資源共享共建等原則。要牢抓各級(jí)學(xué)生網(wǎng)格點(diǎn)管理的實(shí)體建設(shè),以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)要求為基準(zhǔn)落實(shí)網(wǎng)格員對(duì)高校學(xué)生管理工作的全面覆蓋,同時(shí)也要積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理平臺(tái)研發(fā)與建設(shè)的步伐。為此,學(xué)校應(yīng)提高對(duì)于網(wǎng)格化管理相關(guān)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)力度,在財(cái)力、人力及物力等層面均要給予足夠的保障。要完善建設(shè)校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),落實(shí)校園局域網(wǎng)的全面覆蓋,并為學(xué)工、教務(wù)、團(tuán)委、后勤、社團(tuán)、就業(yè)以及黨務(wù)管理等部門,配備先進(jìn)的信息設(shè)備設(shè)施,促進(jìn)各項(xiàng)學(xué)生事務(wù)管理工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)網(wǎng)格,便于大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)高校學(xué)生管理工作的多元化信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)挖掘與整合。同時(shí),學(xué)校應(yīng)切實(shí)發(fā)揮其在信息技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢,并集中優(yōu)勢強(qiáng)化網(wǎng)格化管理平臺(tái)開發(fā)、日常運(yùn)營與維護(hù)工作。
網(wǎng)格化管理在高校學(xué)生管理中的效果如何,重點(diǎn)體現(xiàn)在網(wǎng)格員們是否具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、完備的心理常識(shí)、過硬的信息素養(yǎng)以及良好的政治自覺性等能力與素質(zhì)。對(duì)高等院校來說,必須致力于塑造由宿舍管理員、輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員、學(xué)生干部等師生各部門構(gòu)成的多元化網(wǎng)格員團(tuán)隊(duì),加大人才選聘與培訓(xùn)力度。一方面,在人才選聘過程中,學(xué)校應(yīng)考慮網(wǎng)格員責(zé)任意識(shí)、管理意識(shí)與服務(wù)意識(shí),同時(shí)還要考量其溝通協(xié)調(diào)與突發(fā)事件處理能力。此外,在考評(píng)激勵(lì)、在位管理以及編制待遇等層面給予一定政策引導(dǎo),保證網(wǎng)格員團(tuán)隊(duì)始終保持穩(wěn)定性與專業(yè)化。另一方面,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)格員群體的理論知識(shí)與實(shí)踐操作培訓(xùn),特別是應(yīng)使其掌握思政工作的有效方法,使其能夠及時(shí)了解學(xué)生群體思想狀況,持續(xù)強(qiáng)化思政教育實(shí)際效果。
高校學(xué)生管理是具有動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性以及復(fù)雜性特征的工作。立德樹人作為教育的根本任務(wù),也是學(xué)生管理工作的落腳點(diǎn)。網(wǎng)格化管理是落實(shí)黨中央全面深化改革戰(zhàn)略決策的需要,符合現(xiàn)代社會(huì)管理模式的價(jià)值選擇基礎(chǔ),是學(xué)生管理運(yùn)行機(jī)制的重要變革[5]。網(wǎng)格化管理模式中,學(xué)生既是管理者又是被管理服務(wù)者。借助網(wǎng)格的精細(xì)化劃分,突出了學(xué)生的主體地位,全面追蹤與管理學(xué)生群體動(dòng)態(tài),不但能夠最大限度發(fā)揮集體的綜合效能,深化高校思政教育的價(jià)值引領(lǐng),而且也能強(qiáng)化學(xué)生管理工作的實(shí)際效果,推動(dòng)學(xué)生們成才與成長。