黨的十八大以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐及其啟示

趙愛(ài)玲 孫智怡

(北京信息科技大學(xué)，北京 100192)

文化建設(shè)實(shí)踐是文化發(fā)展的重要方式，而如何領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)一直以來(lái)是黨的建設(shè)和關(guān)乎國(guó)家根系命脈的重大問(wèn)題。黨中央在“十四五”時(shí)期將文化建設(shè)放在全局工作更加突出的位置進(jìn)行部署，彰顯出文化建設(shè)在黨的總體布局中愈發(fā)占據(jù)重要地位。黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐是指中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)文化建設(shè)工作實(shí)踐的決策部署和推動(dòng)指導(dǎo)過(guò)程，表現(xiàn)在黨對(duì)文化建設(shè)的藍(lán)圖繪制、決策部署、體制機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，體現(xiàn)了黨對(duì)文化建設(shè)內(nèi)涵與發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握?？偨Y(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是黨在新時(shí)代豐富人民群眾文化財(cái)富，構(gòu)建文化發(fā)展新格局的前提和基礎(chǔ)，既立根鑄魂，又賡續(xù)發(fā)展。

一、黨的十八大以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐的頂層設(shè)計(jì)

秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行文化建設(shè)實(shí)踐的首要前提就是既有全局觀念，對(duì)事物發(fā)展作出整體把控，同時(shí)又有大局思維著力解決主要矛盾，向事物變化核心發(fā)力。在新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，不忘本來(lái)，吸收外來(lái)，面向未來(lái)，舉旗定向擘畫(huà)好文化建設(shè)實(shí)踐的宏偉藍(lán)圖，科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃好文化建設(shè)實(shí)踐的決策部署，形成了內(nèi)涵豐富、體系完備的新時(shí)代文化建設(shè)實(shí)踐的頂層設(shè)計(jì)。

(一)黨擘畫(huà)文化建設(shè)實(shí)踐的宏偉藍(lán)圖

歷史征程告知我們，中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最出色的繪圖師。面對(duì)新的時(shí)代考驗(yàn)，黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，統(tǒng)籌處理好“兩個(gè)大局”的辯證關(guān)系，科學(xué)把握新發(fā)展階段的重要特征，針對(duì)新時(shí)代文化建設(shè)如何布局的重大問(wèn)題，從明確黨領(lǐng)導(dǎo)文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本要求、基本主題及歷史使命等幾個(gè)方面作出系統(tǒng)回答，逐步構(gòu)筑起黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐的宏偉藍(lán)圖。

第一，明確文化強(qiáng)國(guó)作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視文化建設(shè)，將“文化強(qiáng)國(guó)”上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面的新高度，鮮明地體現(xiàn)出文化強(qiáng)國(guó)事業(yè)具有的重要現(xiàn)實(shí)意義，它在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用，關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，黨從文化發(fā)展方向、建設(shè)道路、核心內(nèi)容和制度構(gòu)建等方面定好總基調(diào)，把好航船舵[1]。同時(shí)，黨中央科學(xué)考量文化發(fā)展環(huán)境，對(duì)文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)制定了明晰的時(shí)間表和路線圖，在黨的十九屆五中全會(huì)上，首次提出2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的具體時(shí)間，又圍繞文化發(fā)展階段性目標(biāo)作出重點(diǎn)任務(wù)部署，為文化強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)提供了切實(shí)可行的路線[2]。明確文化強(qiáng)國(guó)作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)是黨面對(duì)文化發(fā)展問(wèn)題作出的富有前瞻性、全局性的關(guān)鍵之舉，是今后我國(guó)文化領(lǐng)域發(fā)展的行動(dòng)指南，表明了黨對(duì)文化建設(shè)實(shí)踐規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化，對(duì)實(shí)踐過(guò)程環(huán)節(jié)精準(zhǔn)把控，對(duì)實(shí)踐成果飽含自信。

第二，“三個(gè)堅(jiān)持”是文化建設(shè)的基本要求。黨的十九大報(bào)告指出文化建設(shè)就是：“要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌?！盵3]這“三個(gè)堅(jiān)持”分別回答了黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐是“為誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展什么、怎樣發(fā)展”的問(wèn)題。其中首要明確的是黨領(lǐng)導(dǎo)的文化建設(shè)一定是以人民為中心、以社會(huì)主義為核心的，這表明了文化建設(shè)的基本立場(chǎng)，那就是以馬克思主義為指導(dǎo)滿(mǎn)足人民文化需要，提升人民文化幸福感；“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”體現(xiàn)著文化建設(shè)要用開(kāi)放的眼光看問(wèn)題，包容的心態(tài)看世界，這個(gè)“花”字就代表各色優(yōu)秀文化都有機(jī)會(huì)在中華文化的大地上綻放異彩；而創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新性發(fā)展是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的首創(chuàng)理論，揭示了文化發(fā)展始終離不開(kāi)“創(chuàng)新”二字，要將文化成果創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換，要發(fā)展具有創(chuàng)新性的新文化，做好“三個(gè)堅(jiān)持”才能扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)工作。

第三，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化建設(shè)的基本主題。每一個(gè)社會(huì)都有其賴(lài)以生存和發(fā)展的價(jià)值觀，對(duì)文化發(fā)展方向和人民思想意識(shí)都具有極端重要的意義。中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝練出了全國(guó)人民共同的價(jià)值追求，具有科學(xué)的內(nèi)涵和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿?，成為文化建設(shè)中的重要內(nèi)容。社會(huì)主義核心價(jià)值觀在縱向上從國(guó)家、社會(huì)和公民個(gè)人三個(gè)層面明確界定了價(jià)值選擇，橫向上簡(jiǎn)明扼要又精準(zhǔn)凝練地回答了“建設(shè)什么樣的國(guó)家”“建設(shè)什么樣的社會(huì)”“培育什么樣的公民”三個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。在新時(shí)代，黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐工作始終牢牢把握三大層面問(wèn)題的科學(xué)內(nèi)涵，以國(guó)家為引領(lǐng)、以社會(huì)為載體、以人民為中心，利用文化建設(shè)的優(yōu)秀成果進(jìn)一步培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，同時(shí)，要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的理論體系解讀中國(guó)文化，不斷凝練出中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值觀的新表達(dá)、新范疇、新成果，使中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值觀譜寫(xiě)出華彩樂(lè)章。

第四，“興文化”是黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的歷史使命。習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述了新形勢(shì)下黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)、進(jìn)行宣傳思想工作的核心要義，必須將“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”作為使命任務(wù)，這五大方面組合成有機(jī)整體，相互促進(jìn)、共同發(fā)展，其中“興文化”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代下黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)力支點(diǎn)[4]312?！芭d文化”要以中國(guó)特色社會(huì)主義文化為核心內(nèi)容，重要發(fā)力點(diǎn)在繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)中華傳統(tǒng)文化煥發(fā)新生機(jī)，以文化育新人，用文化意識(shí)激發(fā)人民群眾創(chuàng)造創(chuàng)新的闖勁，用文化建設(shè)實(shí)踐凝聚起人民群眾建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的干勁?！芭d文化”作為文化建設(shè)的歷史使命，是黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐藍(lán)圖的點(diǎn)睛之筆，將會(huì)為黨的文化建設(shè)提供強(qiáng)大的支持力量。

(二)黨規(guī)劃文化建設(shè)實(shí)踐的決策部署

致廣大而進(jìn)精微。黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐絕不是“講空話(huà)”，在繪制好宏偉藍(lán)圖后，黨中央進(jìn)一步對(duì)文化建設(shè)實(shí)踐的具體內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)部署，提出了具有全局性、針對(duì)性、敏銳性的具體決策部署，科學(xué)的決策與系統(tǒng)的部署為文化建設(shè)實(shí)踐過(guò)程定好底線、指明方向、發(fā)掘力量、鋪就道路，使實(shí)際的文化建設(shè)工作方向上不跑偏，思想上不動(dòng)搖，行動(dòng)上不掉隊(duì)，從頂層設(shè)計(jì)上全面保障了黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

第一，牢牢把握“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”，這不僅是宣傳思想工作的基本遵循，更是文化建設(shè)實(shí)踐的首要前提[4]311。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外文化思想建設(shè)環(huán)境復(fù)雜多變，鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位面臨多樣化社會(huì)思潮的挑戰(zhàn)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀面臨西方價(jià)值觀的挑戰(zhàn)，這要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持“兩個(gè)鞏固”根本任務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持用馬克思主義思想鑄魂，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀聚氣，使黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)長(zhǎng)期不斷，穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展。在“兩個(gè)鞏固”的基礎(chǔ)上，黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)成果中創(chuàng)造性提出“兩個(gè)結(jié)合”與“兩個(gè)確立”的思想，習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出，要“堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”[5](簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)結(jié)合”)。同時(shí)，黨的十九屆六中全會(huì)在總結(jié)奮斗經(jīng)驗(yàn)時(shí)又強(qiáng)調(diào)到，“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位”[6](簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)確立”)。這兩大理論思想的提出代表了中國(guó)共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新達(dá)到新境界，“兩個(gè)結(jié)合”又將文化建設(shè)工作的核心內(nèi)容和重要方法做出清晰指引，“兩個(gè)確立”則再次證明了在文化建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必要性，這是歷史告訴我們最偉大的經(jīng)驗(yàn)。從“兩個(gè)鞏固”到“兩個(gè)結(jié)合”再到“兩個(gè)維護(hù)”，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力與魄力，為文化建設(shè)提供了新的理論指引和實(shí)踐方式。

堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。習(xí)近平總書(shū)記多次談到：“興文化，就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路?！盵4]311這是黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民歷經(jīng)數(shù)百年歲月洗禮，深挖實(shí)踐內(nèi)核探索出來(lái)的文化建設(shè)道路。在這條道路下進(jìn)行文化建設(shè)必須以先進(jìn)的思想理論為底，以人民精神文化需求為題，堅(jiān)持并發(fā)展好社會(huì)主義先進(jìn)文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化等民族的科學(xué)的大眾的文化，通過(guò)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐搭建起中華民族共有的精神家園。聚陽(yáng)才能生焰，攏指才能成拳。只有廣泛凝聚起人民群眾的思想共識(shí)，黨才能帶領(lǐng)人民群眾打好第二個(gè)一百年的總決戰(zhàn)。

高度的文化自信是文化建設(shè)的重要力量。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾從文化自省、文化自救到文化自覺(jué)再到文化自信的百年文化救國(guó)、建國(guó)、強(qiáng)國(guó)之路，時(shí)刻警示我們文化自信所帶來(lái)的重要力量。文化自信是黨在新時(shí)代文化建設(shè)實(shí)踐中提出的新思想新理論。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定文化自信，是事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨(dú)立性的大問(wèn)題[7]。這三個(gè)“事關(guān)”的科學(xué)闡述，全面展示了文化自信對(duì)于當(dāng)今中國(guó)發(fā)展的重要價(jià)值。優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、絢爛的中國(guó)精神作為文化自信的豐厚養(yǎng)料，孜孜不倦地孕育著中國(guó)人的骨氣和底氣。“欲人勿疑，必先自信。”黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)必須聚能出高度的文化自信，激發(fā)出中國(guó)特色社會(huì)主義文化的創(chuàng)造力，為建成文化強(qiáng)國(guó)集聚奮斗力量，凝聚前進(jìn)勇氣。

黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)是基本原則。黨的十八大以來(lái)，黨中央把意識(shí)形態(tài)工作放在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)這一整體中，更加注重意識(shí)形態(tài)工作、宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)以及話(huà)語(yǔ)權(quán)建設(shè)。為更有效發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作的政治功能，黨中央總結(jié)并深化了黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的基本經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，提出堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管宣傳的原則[4]314。堅(jiān)持任何事業(yè)、任何工作都由黨領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)黨指揮，一直以來(lái)是中國(guó)打贏各項(xiàng)戰(zhàn)役、取得各項(xiàng)成果的決勝法寶。宣傳和思想作為“輸出”與“輸入”的重要閘口，必須由中國(guó)共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，守牢馬克思主義思想的一元指導(dǎo)地位，傳播符合黨性、人民性的優(yōu)秀文化成果，是黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)過(guò)程中必須長(zhǎng)期一貫堅(jiān)持的基本原則。

二、黨的十八大以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐的保障落實(shí)

黨的十八大以來(lái)，黨中央面對(duì)新時(shí)代文化建設(shè)實(shí)踐擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖，提出了諸多新思想、新觀點(diǎn)、新要求。藍(lán)圖催人振奮，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)工作要將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，將理論化為實(shí)踐，通過(guò)從文化領(lǐng)域的體制機(jī)制、渠道路徑及組織架構(gòu)等方面協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)文化建設(shè)工作穩(wěn)步落實(shí)，不斷提升文化建設(shè)的時(shí)效性和成效性。

(一)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐的體制機(jī)制建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面且具體的，在文化領(lǐng)域同樣體現(xiàn)在體制機(jī)制、制度規(guī)范等的制定設(shè)計(jì)、組織運(yùn)行、部署落實(shí)之中。黨的十八大以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)工作制度建設(shè)的統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，建立健全科學(xué)有效的體制機(jī)制，是在文化建設(shè)過(guò)程中落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵所在。從落實(shí)責(zé)任到扎實(shí)工作再到正確引導(dǎo)，系統(tǒng)全面的體制機(jī)制永遠(yuǎn)是黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)文化建設(shè)實(shí)踐的重要保障。

第一，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。黨深諳只有壓實(shí)責(zé)任不缺位，才能保證質(zhì)量不懈怠的硬道理。堅(jiān)持黨對(duì)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制至關(guān)重要。黨中央通過(guò)出臺(tái)一系列帶有“四梁八柱”性質(zhì)的黨內(nèi)法規(guī)和法律制度，以制度化形式筑牢馬克思主義指導(dǎo)地位，系統(tǒng)建設(shè)好意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制[8]，嚴(yán)格要求強(qiáng)化各級(jí)黨委的文化建設(shè)擔(dān)當(dāng)，落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度。在領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作中，各級(jí)黨委(黨組)要結(jié)合實(shí)際情況制定規(guī)劃方案，細(xì)化文化建設(shè)任務(wù)清單、責(zé)任清單，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)失責(zé)問(wèn)責(zé)的問(wèn)題處理，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性[9]，全力保障意識(shí)形態(tài)工作、文化建設(shè)工作得到高效落實(shí)。

第二，健全共同推進(jìn)文化建設(shè)工作機(jī)制。黨的十七屆六中全會(huì)明確提出要建立健全共同推進(jìn)文化建設(shè)工作機(jī)制，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡可能調(diào)動(dòng)起文化領(lǐng)域各部門(mén)各單位、社會(huì)群眾等多方力量共同參與工作，形成共謀共建共享的文化新格局，形成推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮強(qiáng)大合力[10]。黨從決策制定、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、服務(wù)協(xié)調(diào)到社會(huì)參與五大方面搭建起完備的機(jī)制模式，抓好文化建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)陣地管理，調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各團(tuán)體、各單位積極性和緊迫感，匯聚起在黨領(lǐng)導(dǎo)下為文化建設(shè)事業(yè)奮斗的全部力量，以最飽滿(mǎn)的熱情投入到文化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)程中，適應(yīng)新形勢(shì)新要求，發(fā)展新格局新面貌。

第三，正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。新時(shí)代條件下輿論引導(dǎo)工作是一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎文化建設(shè)理論與實(shí)踐的實(shí)際成效，必須牢牢將輿論引導(dǎo)權(quán)掌握在中國(guó)共產(chǎn)黨手中。黨的十九屆四中全會(huì)提出，“堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制”，將輿論引導(dǎo)問(wèn)題制度化常態(tài)化，形成了邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)可行的機(jī)制框架。要求黨在領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中，不僅要堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)的原則，還要堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖，筑牢黨的政治喉舌、宣傳陣地，堅(jiān)持正面宣傳為主的工作方針，提升輿論引導(dǎo)工作的治理能力和治理效能，不斷完善輿論監(jiān)督責(zé)任制度，重大輿情引導(dǎo)機(jī)制，著力打造全渠道全媒體傳播體系，管好喉舌問(wèn)題才能讓“黨的理論飛入尋常百姓家”[11]，才能讓黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐的認(rèn)同度、幸福感提升。

(二)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐的組織架構(gòu)建設(shè)

事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)始終離不開(kāi)人的問(wèn)題，文化建設(shè)同樣也是解決人的精神需要，需要有完備且精銳的優(yōu)秀人才投身建設(shè)事業(yè)。黨將人才納入組織架構(gòu)中實(shí)行系統(tǒng)化管理，最大程度上發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為文化建設(shè)實(shí)踐聚才俊，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)展風(fēng)采。

第一，文化建設(shè)中堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威?！盵12]堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我們黨百年來(lái)實(shí)踐證明的最寶貴經(jīng)驗(yàn)。文化建設(shè)作為凝神聚氣的重要工程，更加需要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央部署的文化建設(shè)方針政策，有令即行、有禁即止，黨中央和各部門(mén)各司其職，不斷開(kāi)拓文化建設(shè)實(shí)踐新格局，打贏文化領(lǐng)域發(fā)展升級(jí)戰(zhàn)。同時(shí)，各級(jí)黨委(黨組)要自覺(jué)提高自身文化素養(yǎng)和政治素質(zhì)，自覺(jué)自愿、精準(zhǔn)高效學(xué)習(xí)黨中央所提出的先進(jìn)理論思想，因地制宜地貫徹黨中央關(guān)于文化建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，保證文化建設(shè)方方面面在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

第二，選好配強(qiáng)文化建設(shè)領(lǐng)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視自身能力提高發(fā)展，首要的一關(guān)就是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在文化建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)，選好文化建設(shè)工作各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更為重要，必須保證文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)抓在對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)社會(huì)主義事業(yè)忠誠(chéng)的人手里。文化建設(shè)工作不同于其他工作，具有一定的特殊性，必須要讓“懂文化”的人來(lái)建，選賢用人就顯得尤為關(guān)鍵。黨必須始終注重組織隊(duì)伍建設(shè)，尤其在文化領(lǐng)域上，選拔出不僅有豐富的領(lǐng)導(dǎo)能力還要有過(guò)硬的文化素養(yǎng)的優(yōu)秀人才，憑借過(guò)人的全局意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起文化建設(shè)主力軍的重任。同時(shí)，黨必須注重人才的自身能力建設(shè)，以文化建設(shè)為契機(jī)，多渠道組織優(yōu)秀人才參與到文化素養(yǎng)能力提升培訓(xùn)中來(lái)，不斷增強(qiáng)文化建設(shè)隊(duì)伍的思想水平、筆鋒能力，打造一批信仰堅(jiān)定、銳意進(jìn)取、真正有幾把刷子的優(yōu)秀文化建設(shè)隊(duì)伍。

第三，發(fā)揮文化建設(shè)實(shí)踐中黨組織的核心作用。黨組織在黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐中始終發(fā)揮著至關(guān)重要的核心作用，是文化建設(shè)工作順利進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來(lái)，在文化領(lǐng)域堅(jiān)持保證黨組織的覆蓋范圍，處理好黨組織同其他部門(mén)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，逐漸形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織定期匯報(bào)文化建設(shè)進(jìn)展的工作機(jī)制。黨委對(duì)全局工作通盤(pán)考慮，整體謀劃，協(xié)調(diào)好組織好文化建設(shè)實(shí)踐中的職責(zé)權(quán)屬，秉持“總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代”的組織工作方針。同時(shí)，聚焦基層黨組織在文化建設(shè)實(shí)踐中的砥柱作用，發(fā)揮基層黨組織貼近群眾、扎根基層的特殊能力，讓基層黨組織成為黨的思想理論和中國(guó)文化向群眾傳播的“第一道”風(fēng)景線。

(三)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐的方式路徑建設(shè)

黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐工作如何讓人民群眾“看得到、摸得著”，創(chuàng)造出具有現(xiàn)實(shí)意義的文化成果，這有助于人民群眾更直觀地享受文化的魅力，體味文化的價(jià)值。擴(kuò)寬建設(shè)方式、優(yōu)化建設(shè)路徑是黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐的重要課題。

第一，抓好公益性文化事業(yè)建設(shè)。公益性文化事業(yè)作為人民群眾最直接、最便利的文化建設(shè)成果享受方式，是黨和政府的一項(xiàng)基本職能，它將從最低程度上保障人民群眾基本的文化權(quán)益，帶給人民群眾最直接的文化建設(shè)成果，已成為檢驗(yàn)文化建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨中央高度重視、主動(dòng)牽頭發(fā)展公益性文化事業(yè)，加大財(cái)政投資力度，鼓勵(lì)多元投資發(fā)展方式，擴(kuò)大公益性文化服務(wù)供給的覆蓋面和服務(wù)率，啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)文化建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目，各級(jí)黨委政府嚴(yán)格貫徹落實(shí)公益性文化建設(shè)方案，充分結(jié)合傳統(tǒng)文化打造地方特色文化項(xiàng)目，將公益性文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入評(píng)價(jià)體系，形成多方監(jiān)督合力，共同為人民群眾帶來(lái)豐富繁榮的文化體驗(yàn)[13]。

第二，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系?！拔幕a(chǎn)業(yè)”問(wèn)題一直以來(lái)都是多元復(fù)雜的，甚至很容易出現(xiàn)行錯(cuò)棋、走錯(cuò)路的重大失誤。對(duì)于這一問(wèn)題曾有學(xué)者警醒到，“文化產(chǎn)業(yè)中的‘文化’成為了產(chǎn)業(yè)資本化、旅游化的符號(hào)，其文化意義漸漸丟失?！盵14]黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐就是要以正面價(jià)值整治現(xiàn)實(shí)亂象，提供給廣大人民群眾真正需要的民族的科學(xué)的大眾的文化產(chǎn)品。同時(shí)，要協(xié)調(diào)好物質(zhì)與精神之間的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相掛鉤，怎樣協(xié)調(diào)好物質(zhì)與精神二者的關(guān)系這一基本問(wèn)題，就必須由中國(guó)共產(chǎn)黨從全局層面把基調(diào)，從戰(zhàn)略層面做部署，從制度層面謀方案。要著力健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展復(fù)合模式，筑牢文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命基準(zhǔn)線[15]。黨通過(guò)文化建設(shè)實(shí)踐逐步探索、提煉中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，才能用科學(xué)決策平衡好物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩對(duì)關(guān)系，撬動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式新杠桿，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)化現(xiàn)代化賦能。

第三，交流中推動(dòng)中國(guó)文化“走出去”。和羹之美，在于合異。文化交流是文化發(fā)展的必由之路，固步自封只會(huì)作繭自縛。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視文化交流借鑒工作，將文化交流與文化建設(shè)、對(duì)外交往等國(guó)家發(fā)展重大問(wèn)題緊密聯(lián)系，積極推動(dòng)文化“走出去”。黨通過(guò)制定相關(guān)政策法規(guī)領(lǐng)導(dǎo)文化走出去步伐建設(shè)，創(chuàng)新文化交流的內(nèi)容和形式，系統(tǒng)部署體制機(jī)制，搭建并拓寬渠道平臺(tái)；各級(jí)黨委高度重視，以文化走出去為契機(jī)，大力培育地方精品文化。用地方文化建設(shè)成果拓寬交流內(nèi)容，向世界展現(xiàn)華彩各異的中國(guó)文化。同時(shí)，在文化“走出去”過(guò)程中不忘“引進(jìn)來(lái)”，交流借鑒不同國(guó)家、不同政黨文化領(lǐng)域發(fā)展的優(yōu)秀案例，以我為主，為黨所用，不斷優(yōu)化黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐的方式和路徑，促進(jìn)文化建設(shè)多元化發(fā)展。

三、黨的十八大以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)啟示

(一)深耕厚植中國(guó)特色社會(huì)主義文化主基調(diào)

中國(guó)特色社會(huì)主義文化是黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐的核心內(nèi)容，在新時(shí)代厚植中國(guó)特色社會(huì)主義文化主基調(diào)，一是需要持續(xù)推動(dòng)中華傳統(tǒng)文化煥發(fā)新活力。在新時(shí)代，豐富文化建設(shè)內(nèi)核要求我們從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中發(fā)掘新內(nèi)容、進(jìn)行再創(chuàng)造。而發(fā)覺(jué)的第一步，往往又是最重要的一步——保護(hù)，要系統(tǒng)完善物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，增加文化文物保護(hù)工作的財(cái)政支持力度，積極提高廣大人民群眾的文化保護(hù)和傳承的意識(shí)。同時(shí)，要用創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“雙創(chuàng)引擎”助燃傳統(tǒng)文化，不僅僅將“創(chuàng)新”瞄準(zhǔn)在文化產(chǎn)品生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)助能等方面，更重要的是“內(nèi)核創(chuàng)新”，做到將傳統(tǒng)文化中的精華與馬克思主義思想、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合，守好文化的根，理好文化情，創(chuàng)好文化魂，讓傳統(tǒng)文化真正在新時(shí)代擁有新風(fēng)采。

二是需要利用紅色資源發(fā)展好革命文化。革命文化是中國(guó)共產(chǎn)黨凝結(jié)的寶貴文化財(cái)富，內(nèi)容深刻又振奮人心，是不可多得的文化瑰寶。新時(shí)代黨中央高度重視革命文化發(fā)展，大力推進(jìn)紅色文化的建設(shè)與傳播。因此，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下從資源利用上，以革命文化傳播為契機(jī)，深挖線上線下兩個(gè)渠道的建設(shè)工作，不斷進(jìn)行資源整合，打造具有時(shí)代特色的革命文化建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)紅色資源成果實(shí)效性轉(zhuǎn)化，充分帶動(dòng)紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要抓住革命文化無(wú)可比擬的教育意義，激發(fā)人民群眾對(duì)于革命文化發(fā)展的熱情，肩負(fù)起弘揚(yáng)革命文化的歷史使命，讓革命文化建設(shè)成為保護(hù)文化遺產(chǎn)的“新契機(jī)”，弘揚(yáng)民族精神的“新動(dòng)力”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。

三是持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)。在黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，關(guān)鍵之舉就是鞏固全體人民主流意識(shí)形態(tài)。要在先進(jìn)文化建設(shè)中遵循人民主體思想，維護(hù)文化公平，切實(shí)保障人民文化權(quán)益，滿(mǎn)足人民文化需求，引導(dǎo)人民群眾享受科學(xué)的民族的優(yōu)秀文化，提高對(duì)落后思想、不良思潮的辨別能力，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、各級(jí)單位在弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的前提下，充實(shí)先進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)內(nèi)容，發(fā)揚(yáng)自我創(chuàng)新自我革新精神，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化創(chuàng)造性創(chuàng)新性發(fā)展，為中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展匯心聚力。

(二)強(qiáng)基固本，筑牢意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)

意識(shí)形態(tài)工作是黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐的題中之義，牢牢抓好意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，一是要推動(dòng)理想信念、黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。理想信念建設(shè)、黨史學(xué)習(xí)教育的必要條件就是緊跟黨中央工作部署，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化，將科學(xué)有效的制度用書(shū)面的形式確立下來(lái)，由點(diǎn)到面、由集體到個(gè)人再到集體，將理想信念、黨史學(xué)習(xí)教育工作當(dāng)作是各方面建設(shè)的重點(diǎn)和錨點(diǎn)。因此，一方面要從思想教育方面，加大對(duì)百年黨史內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，逐步擴(kuò)大受眾面，創(chuàng)新教育理念、內(nèi)容、形式和渠道，讓理論學(xué)習(xí)有意義，讓組織生活有意思；要嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”和黨史學(xué)習(xí)主題日等活動(dòng)，并將活動(dòng)落實(shí)監(jiān)督情況日?；?、活動(dòng)優(yōu)秀成果表彰化。另一方面，要科學(xué)運(yùn)用好基層黨組織的帶頭作用，層層分任務(wù)，步步抓落實(shí)，最大限度地保證黨內(nèi)理想信念建設(shè)以及黨史學(xué)習(xí)教育成效，從黨的歷史中悟初心、樹(shù)信仰，從黨的奮斗歷程和偉大理想信念中不斷汲取前進(jìn)力量。

二是要用中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值鑄魂育人。一方面，人無(wú)精神則不立，國(guó)無(wú)精神則不強(qiáng)。弘揚(yáng)中國(guó)精神是黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)最具時(shí)代價(jià)值的篇章，中國(guó)精神貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史進(jìn)程中，要深刻學(xué)習(xí)中國(guó)精神譜系內(nèi)涵，將黨史學(xué)習(xí)和理想信念、價(jià)值觀教育等融入到偉大建黨精神體系脈絡(luò)中來(lái)，逐步凝聚起精神合力，起到振奮人心、鼓舞士氣的重要作用。另一方面，中國(guó)價(jià)值即核心價(jià)值觀始終是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，將核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行是基本準(zhǔn)則，更重要的是要在文化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)“貫通”發(fā)展，將傳統(tǒng)文化中的美德、革命文化中的品德、時(shí)代塑造下的精神融入到價(jià)值觀培育工作中來(lái)，用文化建設(shè)多元開(kāi)放的渠道提升核心價(jià)值觀的培育成效，提高公民的文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度，增強(qiáng)和諧社會(huì)的思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造出良好人文環(huán)境。

三是要思想先行，素質(zhì)領(lǐng)航提升精神文明素質(zhì)建設(shè)。提高中華民族文明素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的迫切需求，是在培育核心價(jià)值觀基礎(chǔ)上的延伸與拓展，更加關(guān)注于個(gè)人身心全面發(fā)展，剛性約束較少。因此，黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)要從制度層面入手，對(duì)于基本文明行為進(jìn)行規(guī)范與宣傳，如北京市制定了《北京市文明行為促進(jìn)條例》并取得階段性成果，各級(jí)黨委(黨組)要重視文明行為宣傳條例的實(shí)施與推廣，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)理論成果，確保文明行為建設(shè)的“思想先行”，同時(shí)要深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于優(yōu)秀集體和個(gè)人給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，打造文明素質(zhì)模范標(biāo)兵，形成崇尚文明、踐行文明的良好社會(huì)風(fēng)尚[16]。

(三)提檔升級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨文化領(lǐng)導(dǎo)能力

文化領(lǐng)導(dǎo)能力關(guān)乎黨對(duì)文化建設(shè)工作的整體部署和系統(tǒng)把控，提升中國(guó)共產(chǎn)黨文化領(lǐng)導(dǎo)能力，一是要推進(jìn)文化建設(shè)能力現(xiàn)代化。黨在對(duì)新時(shí)代文化發(fā)展現(xiàn)狀做出精準(zhǔn)判斷的基礎(chǔ)上，守正創(chuàng)新，不斷升級(jí)優(yōu)化文化建設(shè)方略，從深化體制機(jī)制改革到常態(tài)化、法制化建設(shè)。要不斷深化黨對(duì)文化建設(shè)工作實(shí)踐的認(rèn)識(shí)規(guī)律，以全局視角看待問(wèn)題，以新時(shí)代戰(zhàn)略思維不斷提高政治站位，增強(qiáng)對(duì)未來(lái)文化發(fā)展環(huán)境的預(yù)測(cè)，對(duì)文化發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的反思。帶著問(wèn)題意識(shí)與反思思維發(fā)現(xiàn)文化建設(shè)過(guò)程中的痛點(diǎn)與難點(diǎn)，用創(chuàng)新精神構(gòu)筑文化建設(shè)實(shí)踐新格局，用實(shí)干效能塑造文化建設(shè)新發(fā)展，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)謀篇布局、領(lǐng)航把舵的政治能力。

二是要重視主流媒體相關(guān)建設(shè)。要注重在文化建設(shè)中堅(jiān)持黨管媒體的方針原則，堅(jiān)持黨媒姓黨，牢牢掌握文化思想傳播話(huà)語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)持隱性與顯性相結(jié)合、正面引導(dǎo)與合理批判相結(jié)合、灌輸與疏導(dǎo)相結(jié)合的方法傳播正確價(jià)值理念。同時(shí)，要注重主流媒體網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，加強(qiáng)主流媒體的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)力，把握主動(dòng)權(quán)，管好大數(shù)據(jù)。要廣泛利用好大數(shù)據(jù)、人工智能的尖端科技，積極創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、設(shè)置網(wǎng)絡(luò)教育宣傳窗口、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺(tái)等，構(gòu)建交互快捷、全渠道覆蓋的傳播體系，占領(lǐng)虛擬世界里的文化建設(shè)高地，形成網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)實(shí)踐新天地。

三是要鍛造素質(zhì)過(guò)硬的人才隊(duì)伍。文化建設(shè)工作一方面是做人的工作；另一方面是絕不可能一朝一夕完成，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。這就要求建設(shè)者不僅要有真材實(shí)料的本領(lǐng)，還要有持之以恒的韌勁。黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)應(yīng)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)選拔人才，組織構(gòu)建一批具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的精銳團(tuán)隊(duì)，“專(zhuān)人專(zhuān)辦、專(zhuān)人專(zhuān)管”的工作機(jī)制也應(yīng)落實(shí)到文化建設(shè)中來(lái)，尤其是部分地方基層黨組織，更要加大人才挖掘和組織力度，鍛造出具有地方特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)化文化建設(shè)隊(duì)伍。同時(shí)，還要兼顧對(duì)現(xiàn)有文化建設(shè)工作隊(duì)伍的培養(yǎng)，全方位開(kāi)展隊(duì)伍的文化素質(zhì)能力培訓(xùn)，從建設(shè)能力到文化素養(yǎng)，從政治站位到理論宣傳，精心打造出服務(wù)群眾、本領(lǐng)過(guò)硬的優(yōu)秀文化建設(shè)團(tuán)隊(duì)，培育起干事創(chuàng)業(yè)的文化建設(shè)接班人。

(四)在文化創(chuàng)新中增強(qiáng)文化軟實(shí)力

文化軟實(shí)力提升與否是黨和國(guó)家文化建設(shè)成效的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐就是要在文化創(chuàng)新中發(fā)掘潛力點(diǎn)、提升軟實(shí)力，助力中國(guó)文化昂首闊步地“走出去”。

一是要深耕公益性文化事業(yè)建設(shè)。黨要做好新時(shí)代下文化事業(yè)領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮文化建設(shè)體制機(jī)制的核心作用，從財(cái)政到政策上雙向扶持公益性文化事業(yè)建設(shè)發(fā)展，科學(xué)合理建設(shè)公益性文化事業(yè)孵化平臺(tái)，創(chuàng)新對(duì)公益性文化事業(yè)發(fā)展的思維定式，多元整合各類(lèi)公共服務(wù)戰(zhàn)略資源，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心、圖書(shū)館、美術(shù)館、博物館等公益性文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為重要實(shí)踐內(nèi)容，以志愿服務(wù)等形式組織引導(dǎo)廣大社會(huì)主體參與其中，提升精神文明工作創(chuàng)建水平。

二是要?jiǎng)?chuàng)新賦能文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。首先，要科學(xué)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)算法推送、云技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)上的使用，注重科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的巨大效能。習(xí)近平總書(shū)記多次提及要將“文化與科技融合發(fā)展”，他認(rèn)為這將延長(zhǎng)文化產(chǎn)業(yè)鏈的生命周期，讓文化業(yè)態(tài)全新升級(jí)，同時(shí)還能大量集聚創(chuàng)新型創(chuàng)造性人才，達(dá)到1+1>2的效果。例如，博物館用新的技術(shù)為觀眾呈現(xiàn)文化內(nèi)容，用直播的形式呈現(xiàn)文藝演出活動(dòng)等，通過(guò)新技術(shù)不斷豐富文藝的形態(tài)與內(nèi)容，逐步形成良性發(fā)展的沉浸式文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。其次，用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨境發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展是多種社會(huì)資源的集中整合。要在規(guī)模布局、項(xiàng)目質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才支持、政策匹配上持續(xù)發(fā)力。通過(guò)富有特色、保有新意的創(chuàng)意設(shè)計(jì)制造，把獨(dú)特文化資源背刻在文化產(chǎn)品上，讓特色文化、魅力文化通過(guò)產(chǎn)品進(jìn)行大范圍傳播，降低文化傳播的時(shí)間成本，擴(kuò)大文化輸出的受眾范圍，提升文化傳播的質(zhì)量與速度，真正做到精神層面和物質(zhì)層面“雙車(chē)道”并行發(fā)展，讓文化藝術(shù)實(shí)現(xiàn)跨界、破界融合。

三是要讓文化在交流中實(shí)現(xiàn)雙贏。黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中，文化交流是應(yīng)有之舉。一方面，面對(duì)世界文化環(huán)境復(fù)雜多變的大環(huán)境，進(jìn)行交流的前提是守正本源、堅(jiān)定立場(chǎng)，只有擺正文化交往的立場(chǎng)，領(lǐng)會(huì)好黨的文化建設(shè)思想精髓，才能在文化交流中保持真我，才能在思想交鋒時(shí)辨別黑白。另一方面，要持續(xù)推動(dòng)文化“走出去”的力度和深度，積極搭建起文化對(duì)外交流平臺(tái)，舉辦文化交流、思想交匯的特色活動(dòng)，各級(jí)地方黨委政府要積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，貫徹落實(shí)好文化交流借鑒政策條例，同時(shí)也要讓地方本土精品文化得以借此機(jī)會(huì)“走出去”，激發(fā)各主體、各平臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)招商主動(dòng)性，打造多地區(qū)、全渠道的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，讓人民群眾更快速、便捷、高質(zhì)量地享受到產(chǎn)品和服務(wù)帶來(lái)的文化魅力。