基于竹林培育與技能提升的精準幫扶機制探討
——以龍勝縣為例

蘭 嵐，楊土苗，熊文鵬，馬 帥

(1.中國林業(yè)科學研究院 生態(tài)保護與修復研究所，北京 100093； 2.廣西桂林龍勝各族自治縣林業(yè)局，廣西 龍勝 541700； 3.河南省信陽市林業(yè)工作站，河南 信陽 464000； 4.中國林業(yè)科學研究院，北京 100091)

廣西是一個以壯族為主的多民族聚居地,有著豐富的壯族地域歷史文化和資源[1]。龍勝位于廣西桂林北部，是國家林業(yè)和草原局對口幫扶縣之一，竹資源是重要的山區(qū)可利用資源。當前，全縣竹資源面積1.3萬hm2左右，其中毛竹(Phyllostachysedulis)占八成，包含了大量的特色竹種資源，可用于筍竹資源挖掘。2021年全縣產毛竹454萬根，其他竹105萬根及小雜竹959 t，全年竹產業(yè)產值7 174萬元，為林農脫貧增收做出了重要貢獻。

當前,國家經濟發(fā)展的難點在于民族地區(qū),而民族地區(qū)山區(qū)的發(fā)展因受制于交通、人才、區(qū)位等因素又成為難點中的難點[2]。近年來，龍勝縣聚焦脫貧攻堅，緊緊圍繞十三五“生態(tài)立縣、綠色崛起”的發(fā)展理念和“生態(tài)、旅游、扶貧”的發(fā)展思路以及十四五“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的發(fā)展理念和“生態(tài)、旅游、健康”的發(fā)展思路，加強了生態(tài)保護力度。竹木采伐量減少，竹木產品加工技術含量低，市場疲軟。至2022年，現(xiàn)正常加工的竹木加工廠有48家(不含家具店)，其中稍微有規(guī)模的中小型竹制品加工廠僅有4家。竹類加工產品單一，主要生產竹筷胚、竹筷、涼席胚和竹簽、竹炭及銷售原竹、竹筍。當?shù)刂窬幹破肥巧絽^(qū)農民的主要家常用品，包括背簍、竹筐、竹籃等，面廣量大，極具發(fā)展?jié)摿Α?/p>

該研究按照習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述精神，從竹林培育技術提升、竹工藝傳統(tǒng)技能提升角度入手，探討構建產銷一體化幫扶通路，發(fā)揮以竹林為載體的供給側產出技術支撐鄉(xiāng)村振興，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內生發(fā)展能力，助力推動實現(xiàn)龍勝縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，探討竹產區(qū)幫扶地區(qū)的精準幫扶機制，為進一步做好精準幫扶提供新思路、新方法。

1 研究思路與方法

1.1 總體思路

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，少數(shù)民族特色村寨如何充分利用自身優(yōu)勢，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和基層治理現(xiàn)代化，是一個值得深入研究的問題[3]，竹子資源的利用已成為很多地方的重要產業(yè)支柱[4]。該研究先遴選推廣應用適宜高效培育技術，再挖掘本土竹林經營農戶，搜尋竹工藝者，通過培育技術培訓和工藝技能提升，培養(yǎng)一支竹林經營隊伍，扶持一支可持續(xù)的竹工藝手工者隊伍。在此基礎上，通過模式創(chuàng)新和平臺搭建，探討竹產區(qū)幫扶地區(qū)的精準幫扶機制。

1.2 研究方法

該研究方法以調研、文獻查找、座談、走訪等為主，通過推廣技術成果，應用高效培育技術，提升竹林培育水平；通過搭建幫扶平臺，提升傳統(tǒng)龍勝竹工藝技能；通過探討打通產銷融合關鍵環(huán)節(jié)，提升竹產區(qū)精準幫扶成效。

2 主要結果

2.1 竹林培育技術提升

龍勝竹產業(yè)產值低的主要原因是，當?shù)刂褓Y源培育基本以傳統(tǒng)經營為主，絕大部分竹林沒有經過人工馴化，生產方式落后，產能過低。因此，引入先進技術，加強竹林經營，既不需要投入過多人力物力，又有發(fā)展?jié)摿Υ?、見效快的特點。而且，龍勝生態(tài)環(huán)境好，出產竹筍品質較高，當?shù)厝艘灿谐Ｄ晔秤弥窆S的習慣，特別是毛竹筍的銷售市場前景可觀。經研究需主要從4方面做好竹子高效培育技術提升。

(1)做好分類經營。龍勝作為石漠化山區(qū)，竹資源分布區(qū)域類型多樣化。將立地條件好、地勢較低的山丘、中山、山凹等土壤肥沃、生產力較高的地區(qū)，改造為純林，以豐產的方式進行集約管理；在山地、土壤貧瘠、土壤肥力較弱的地區(qū)，按照平均管理水平進行管理，以保證各立地級的毛竹、擺竹(Indosasashibataeoides)等都能充分利用其生產力，筍材兩用林的產量和經濟效益都會得到極大的提升[5]。

(2)控制立竹數(shù)量和竹齡比例。鑒于龍勝當?shù)刂褓Y源以毛竹為主，擺竹等特色竹資源為輔的特點，地方林業(yè)部門應制定規(guī)范化指導方案。以毛竹為例，立竹數(shù)控制在1 800～3 000株·hm-2，一度竹、二度竹、三度竹為主要組成，具體根據(jù)筍用、材用經營目標確定[6]。

(3)加強地下鞭根系統(tǒng)管理。在豐產林中，應使幼壯齡鞭的鞭節(jié)數(shù)量達到80%以上。老化的竹鞭應該通過耕種持續(xù)地進行清理，以保持網狀松弛。竹林地下構造的調整，是一個比較困難的問題。當前應加強對土壤的管理，即深翻、松土，以松散的竹鞭為網狀結構，并伸展鞭根系統(tǒng)，在深翻時清除老鞭，以增加壯齡鞭的生長空間，并形成良好的地下結構。在1～3 a之后進行1次深翻處理就可以了[7]。

(4)加大新技術推廣力度。應充分發(fā)揮科研力量，加大新技術的應用。推廣成熟水肥、疏伐等經驗技術，采取科學施肥和水分管理，合理砍伐毛竹林，提升竹林質量；通過應用林地覆蓋技術，實現(xiàn)高品質竹筍培育；加強冷鏈保鮮技術應用，實現(xiàn)夏秋筍資源的市場化；融合數(shù)字經營技術，實現(xiàn)從產地到市場的產銷一體化等。

2.2 民俗竹工藝技能提升

龍勝竹編制品是山區(qū)農民的主要家常用品，包括背簍、竹筐、竹籃等，面廣量大，極具發(fā)展?jié)摿Γ灰泊嬖谝恢軌蚓幹浦裰破返泥l(xiāng)土人才隊伍。據(jù)初步調研發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)竹制品均為當?shù)刂窬幨止に囌叽蛟?，但相關人員年齡已偏高，且極度缺乏年輕手工藝者。當前30歲以下技術人員基本沒有，45歲以下人員不到50人，超過100名從業(yè)人員年齡已經超過60歲。竹編從原料的挑選、剖削等初步加工到最終產品的設計、起底、編織、鎖口，工藝繁多、工序復雜。學竹編較苦，成才周期長，收入偏低，得不到相應的物質回報，造成從業(yè)人員日益稀少。因此，打造竹工藝制品人才隊伍，是滿足當?shù)厝罕娙粘Ｓ闷飞a的需要，也是民俗工藝傳承的需要，更是脫貧山區(qū)貧困農戶實現(xiàn)增收的基本技能之一。創(chuàng)立龍勝民俗竹工藝保護和發(fā)展機制具有重要的幫扶意義。

首先，創(chuàng)立示范性幫扶點。依托龍勝當?shù)亍吧?、水”資源，以“適當規(guī)模多種經營、創(chuàng)新經營主體”為指導原則，通過設立龍勝民俗竹制品創(chuàng)意工坊等模式，深度挖掘竹資源利用，融合竹資源種植、竹產品加工、生態(tài)文旅等一二三產，植入竹林培育與康養(yǎng)、竹制品生產、竹工藝品展銷、民俗工藝科普、親子觀光體驗等小微業(yè)態(tài)，探索竹制品產學研用一體化示范模式，力爭打造農林業(yè)三產融合示范基地，助力當?shù)刂癞a區(qū)發(fā)展，踐行 “綠水青山就是金山銀山”理念。

其次，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新本地師傅+徒弟的運行模式。在龍勝遴選1～2名中老年竹編師傅，每名師傅招2～3名學徒工，學徒工在當?shù)赜蟹e極性的待業(yè)年輕人中遴選產生。邀請中國工藝美術大師等知名大師，探索設立民俗竹編人才評價體系，設定招收師傅、學徒的標準，對學徒工設立評價標準。評定專家根據(jù)半年或一年學徒的綜合能力提升、完成的生產任務、產品質量等情況給予綜合評定，進行逐級提升。

再次，加強交流培訓。充分發(fā)揮技能大師的培訓優(yōu)勢，在浙江省東陽市等地設立培訓基地。設立專項資金，委托相關機構執(zhí)行鄉(xiāng)土人才技能提升培訓。

2.3 創(chuàng)新精準幫扶模式

(1)做好頂層設計，融入鄉(xiāng)村振興。要將企業(yè)發(fā)展的頂層設計做好，必要時提出細化的企業(yè)發(fā)展策劃書。同時，做好和村、鄉(xiāng)、縣的溝通，爭取列入鄉(xiāng)村振興等相關政府項目中。最優(yōu)解的方案是，找一個鄉(xiāng)村振興的樣板村，植入竹產業(yè)。龍勝境內竹林資源豐富、出產竹筍品質較高、竹產業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，但存在絕大部分竹林經營水平極低、生產方式落后、產能過低、產業(yè)結構單一等問題。先后到龍勝偉江、泗水、江底、瓢里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研竹產業(yè)發(fā)展，引入先進理念和技術，系統(tǒng)規(guī)劃龍勝竹產業(yè)發(fā)展布局，形成了《龍勝各族自治縣竹產業(yè)調研報告》，提出7個方面共11條產業(yè)發(fā)展建議，為進一步挖掘和培育生態(tài)幫扶新增長極提供了科學指導。

(2)做好新業(yè)態(tài)培育，積極應用新技術。加強同科研單位的合作，把新技術應用到新業(yè)態(tài)培育當中，力爭金融資本介入，把企業(yè)打造成一二三產融合、產學研用金全鏈一體化的示范基地。結合龍勝縣的縣情、社情和林情，精心選派知名專家、科技特派員組建科技服務團，把科技成果送到田間地頭，讓技術人才進駐工廠車間，以林草科技創(chuàng)新引領龍勝產業(yè)發(fā)展。針對石漠化山區(qū)生態(tài)治理難、經濟效益低的問題，開展了龍勝石漠化山區(qū)竹林生態(tài)經營技術集成與示范項目，在江底鄉(xiāng)建新村打造竹藥復合和筍材兩用林示范樣板，實現(xiàn)增產 7 500～30 000元·hm-2，為石漠化治理和促農增收奠定基礎；針對竹筍產量低的問題，開展了基于筍芽分化調控的竹筍培育技術示范與推廣項目，在龍脊鎮(zhèn)白石村、瓢里鎮(zhèn)六漫村建立竹筍高效培育技術示范基地6.67 hm2，能夠帶動龍勝筍用林產量提高20%，勞動力成本降低30%。

(3)做大做強自身力量，夯實企業(yè)發(fā)展基石。從種植到加工再到文旅，涉及面較廣，需要有較好的基礎。在預判確定成立后，要把企業(yè)家底做大，有自己的林地、廠區(qū)等之后，才能進一步發(fā)展。通過引進社會力量開展定點幫扶，積極推廣“企業(yè)+基地(合作社)+脫貧戶”模式和“村民合作社+基地+脫貧戶”模式，形成了以竹類經營、林下經濟等為主體的林業(yè)鄉(xiāng)村振興產業(yè)，脫貧戶年人均增收達3 000元以上。建立定點幫扶車間、竹筍加工廠及中國林科院“鄉(xiāng)村振興，科技幫扶”項目示范基地。

(4)做好現(xiàn)有主業(yè)經營，適當延伸產業(yè)內容，提升附加值。要切實做好現(xiàn)有裝備的使用，做好生產經營，大力發(fā)展以毛竹和擺竹筍材兩用林為主體，促進竹產業(yè)提質增效。在引入幫扶項目，提升生產技術的同時，根據(jù)當?shù)刂窬幜α康默F(xiàn)狀，做好竹編工藝的技術保護，適當開展生產。依托項目在龍脊景區(qū)建立了龍勝竹產業(yè)展示廳和民俗竹制品創(chuàng)意工坊，促進各級政府部門、廣大游客和社會各界進一步了解支持龍勝竹產業(yè)，預計年均引入客流量3～5萬人。通過定期邀請專家為竹農開展竹產業(yè)與特色產業(yè)培訓，預計年均培訓技術人才500～1 000人，不斷推動竹林資源多元化利用，加快構建集竹文化工藝品展示、竹類經營、竹產品生產加工和觀光旅游為一體的竹產業(yè)體系。

3 結論

通過調研發(fā)現(xiàn)，龍勝現(xiàn)有可開發(fā)林地都是高海拔、貧脊的林地，適合發(fā)展竹林的林地較少，且目前經營竹林的單位面積收益低于羅漢果等其他經濟作物，所以只能在現(xiàn)有經營面積基礎上，做細做精，提高單位面積經濟收益。要注重林下資源開發(fā)與利用、竹材加工企業(yè)技術和規(guī)模升級以及企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶和林農等技術培訓[8]。要立足竹資源優(yōu)勢和“竹文化”氛圍，把發(fā)展竹產業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手，引進先進技術與理念，探索建立龍勝高效毛竹和擺竹筍材兩用林培育技術示范基地，創(chuàng)新傳統(tǒng)民俗竹工藝發(fā)展模式，服務于欠發(fā)達地區(qū)的精準幫扶，輻射帶動當?shù)刂癞a業(yè)發(fā)展。同時，通過加強竹文化宣傳，舉辦竹產業(yè)與特色產業(yè)培訓，推動竹林資源多元化利用，挖掘和培育生態(tài)幫扶新增長極，輻射帶動更多脫貧戶走上致富之路。