洪澤湖濕地生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展芻議

陸娟 李萍萍

【摘 要】洪澤湖濕地是江蘇省濕地生態(tài)系統(tǒng)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。近年來，隨著自然環(huán)境的演變、環(huán)境污染及人類不合理的開發(fā)利用活動(dòng)等，濕地保護(hù)、恢復(fù)與開發(fā)之間的矛盾突顯，出現(xiàn)了濕地生物多樣性受到威脅、面積萎縮、生境惡化和管理混亂等問題。本文在分析洪澤湖濕地主要生態(tài)功能及存在主要問題的基礎(chǔ)上，提出了洪澤湖濕地生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展利用的對策。

【關(guān)鍵詞】洪澤湖；濕地；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；問題；對策

洪澤湖是一個(gè)平原區(qū)的大型淺水湖泊，濕地廣袤，連續(xù)成片，是我國重要的有代表性的濕地類型。在1994年我國頒布的《中國生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》國家方案中已提出洪澤湖濕地是我國迫切需要保護(hù)的重要濕地之一，同時(shí)它也是江蘇省濕地生態(tài)系統(tǒng)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。在人口增長與資源、環(huán)境、能源、糧食矛盾日益嚴(yán)重的今天，探討洪澤湖濕地的生態(tài)功能、保護(hù)及開發(fā)利用等問題，對洪澤湖濕地的保護(hù)及生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、洪澤湖濕地主要生態(tài)功能

（一）生產(chǎn)功能

洪澤湖濕地生物資源十分豐富，濕生植物的促淤功能又使得湖泊濕地得以蓄積來自水陸兩相的營養(yǎng)物質(zhì)，湖泊濕地景觀生態(tài)系統(tǒng)的景觀邊緣效應(yīng)為各種生態(tài)系統(tǒng)的物種提供了良好的繁衍、棲息地，洪澤湖濕地的生物多樣性在長江中下游四大淡水湖中排名位于太湖之前，主要生物種群有：

（1）植物種類繁多，本區(qū)屬我國北亞熱帶與南暖溫帶的過度地帶，氣候溫暖，干濕、冷暖的年季變大，地貌類型多樣，野生植物十分豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)湖區(qū)有浮游植物門141屬165種，水生高等植物81種，隸屬36科61屬，以綠藻門、硅藻門、藍(lán)藻門最多，其中浮游植物年平均生物量0.23 mg/L，主要水生經(jīng)濟(jì)植物有蘆葦、茭草、芡實(shí)、菱等，目前年產(chǎn)蘆葦5000～8000t，蓮子、芡實(shí)50～100 t，其它水生植物的總生物量約有1.5×106 t；（2）鳥類種屬多，保護(hù)、科研、觀賞價(jià)值高。洪澤湖濕地大面積的蘆葦、岸邊草叢、淺灘水塘、堤岸防護(hù)林帶等為194種提供棲息地和過冬地。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，洪澤湖區(qū)有鳥類15屬44科194種，屬國家一類重點(diǎn)保護(hù)的有大鴇、白鸛、黑鸛、丹頂鶴，二類重點(diǎn)保護(hù)的有白額雁、大天鵝、疣鼻天鵝、鴛鴦、灰鸛等26種，列入中、日候鳥保護(hù)協(xié)定的有105種，列入中、澳候鳥保護(hù)協(xié)定的有24種，有的物種十分罕見，瀕臨滅絕；（3）魚類、底棲類動(dòng)物科、屬復(fù)雜。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：洪澤湖魚類共由67種組成，分屬9目16科50屬，以鯉科、鰍科、銀魚科為主，底棲類共有76種，環(huán)節(jié)動(dòng)物、軟體動(dòng)物、節(jié)肢動(dòng)物種屬都十分豐富。

（二）環(huán)境生態(tài)功能

（1）調(diào)洪蓄洪功能。洪澤湖匯集了淮河流域上、中游很多的來水，巨大的調(diào)蓄功能是下游風(fēng)調(diào)雨順的重要保證。洪澤湖入湖河道多分布于湖西，除淮河外還有濉河、安河和池河等，經(jīng)湖盆調(diào)蓄后，經(jīng)分布于湖盆東部的入海水道、三河、灌溉總渠和淮沭新河，再經(jīng)閘壩人工調(diào)控后排出。按宋乃聰先生的意見，實(shí)行淮河和與洪澤湖河湖分開行洪，變?nèi)泻闉槿牒！⑷虢拥佬泻?，將兩河道左?cè)的湖面作為滯洪區(qū)，洪澤湖有效滯洪量十分巨大。

（2）凈化水質(zhì)功能。洪澤湖濕地在凈化水質(zhì)、降減環(huán)境污染方面有重要作用。洪澤湖主要污染物為TN、TP、COD，分別占污染負(fù)荷的30.9%、29%和22.3%，洪澤湖目前TN、TP的輸入主要來自入湖河道，其中入湖河道輸入的污染物以淮河為最，入湖污染物占全湖的80.4%。在正常年份，洪澤湖湖水的水質(zhì)綜合評價(jià)為：湖西淮河入湖口為三級；湖心、湖心以北及三河閘壩前均達(dá)二級，地下水水質(zhì)普遍較好，含沙量及能見度也保持較好。洪澤湖水質(zhì)明顯優(yōu)于淮河，一方面是由于洪澤湖屬過水性湖泊，每年進(jìn)出水量較大，稀釋自凈能力較強(qiáng)，一方面則是由于洪澤湖濕地豐富的水草對污染的凈化和降解造成的。

二、洪澤湖濕地生態(tài)存在的主要問題

（一）過量捕撈采伐導(dǎo)致生物多樣性受到威脅

近年來，人口的增長，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使洪澤湖濕地的壓力越來越大：捕魚手段日益先進(jìn)，捕撈的強(qiáng)度越來越大，甚至采用一些帶有破壞性的捕魚方法，導(dǎo)致魚類資源種類和數(shù)量減少，魚產(chǎn)下降。內(nèi)塘、圍欄面積的增加，又增加了對湖區(qū)水草的刈撈強(qiáng)度。大量船只下湖刈草，使得優(yōu)良水草如李氏禾草、菹草、黑藻等很快耗盡，以前的水草豐盛區(qū)變成了敞水區(qū)，使得水草資源的種類和數(shù)量都顯現(xiàn)出衰退的趨勢。

（二）圍湖墾殖導(dǎo)致濕地面積持續(xù)萎縮，調(diào)蓄能力下降

洪澤湖濕地在20世紀(jì)曾經(jīng)歷過兩次大規(guī)模地圍湖時(shí)期，使湖面和庫容大量縮小。沿湖泊被圍墾的淺水灘地原來多是湖泊挺水植物和漂浮植物的分布區(qū)， 草多魚多， 已是鯉、鯽等魚類和蝦、蟹、螺等水生動(dòng)物產(chǎn)卵、生長和繁殖的場所，所以圍墾又直接導(dǎo)致水生動(dòng)植物資源的生產(chǎn)量大大下降， 堤垸的修筑還割斷了魚的迥游通道。而沿湖的許多圩田，由于地下水位高，排澇和防洪能力低下，圍墾后仍需要進(jìn)行大面積人工抽水排水，維護(hù)費(fèi)用很高但農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低，同時(shí)降低了洪澤湖濕地的調(diào)蓄功能。

（三）污染物排放超過濕地容量，導(dǎo)致濕地生境質(zhì)量惡化

洪澤湖水質(zhì)污染源主要來自淮河水系的淮南、蚌埠以及沿湖的盱眙、泗洪等地的工廠和生活區(qū)。洪澤湖目前TN、TP輸入總量已明顯大于輸出總量，每年枯水期或干旱年造成的污染事故最為嚴(yán)重。污染最嚴(yán)重時(shí)，湖水發(fā)黑變臭，溶解氧降為0，并有重金屬檢出，對湖區(qū)濕地生物資源的危害極大。

（四）管理體制不完善，導(dǎo)致管理紊亂

我國專業(yè)濕地研究機(jī)構(gòu)廖廖無幾，而且濕地人才后繼力量不足，這對濕地的科學(xué)開發(fā)利用十分不利。洪澤湖從1986年起，被劃歸洪澤、淮陰、泗陽、泗洪和盱眙5縣分管，分屬于淮安和宿遷兩市，對湖泊的有效管理產(chǎn)生影響，相互之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一不夠，導(dǎo)致對濕地資源的破壞進(jìn)一步加劇。

三、洪澤湖濕地生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策

為了有效地保護(hù)洪澤湖濕地生態(tài)環(huán)境，必須合理開發(fā)、利用濕地， 用一種與維持生態(tài)系統(tǒng)的自然特性并不相悖的方式來造福于人類，使洪澤湖的資源開發(fā)走上可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)的生態(tài)軌道，必須群策群力，及時(shí)地采取相應(yīng)的對策：

（一）建立生物多樣性信息系統(tǒng)，保障洪澤湖濕地生物多樣性

針對目前洪澤湖濕地生物資源嚴(yán)重耗損的狀況可采取以下3種途徑治理：第一，嚴(yán)格控制湖內(nèi)的魚類捕撈總量。在破壞嚴(yán)重的地區(qū)，實(shí)行全年封湖禁捕，以恢復(fù)水體生機(jī)。用湖區(qū)養(yǎng)殖來緩和人口增長、生活水平提高帶來的需求壓力。同時(shí)也應(yīng)注意限制因養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展而過量刈撈水生植物的現(xiàn)象，保護(hù)水草資源；第二，在珍稀鳥類聚集地區(qū)和水生動(dòng)植物資源富集地區(qū)建立以保護(hù)濕地候鳥棲息地、湖泊水環(huán)境和水生動(dòng)植物資源為主的自然保護(hù)區(qū)；第三，發(fā)展生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)。如泗洪縣利用洪澤湖濕地資源，放大生態(tài)旅游優(yōu)勢，做大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”，大力發(fā)展沿湖地區(qū)農(nóng)家樂、漁家樂項(xiàng)目，將生態(tài)旅游做成支柱產(chǎn)業(yè)，社會(huì)影響力較好，經(jīng)濟(jì)效益也十分可觀。

（二）退田還湖，保障調(diào)蓄功能

濕地在調(diào)蓄洪水方面有重要作用，要充分利用洪澤湖濕地調(diào)蓄洪水的功能。必須穩(wěn)定洪澤湖濕地面積，濕地周邊要嚴(yán)格禁止盲目圍墾，并實(shí)施“平垸行洪、退田還湖”政策，充分利用水利設(shè)施，蓄泄并重，使水位趨于穩(wěn)定，要充分保障洪澤湖濕地調(diào)蓄洪水的功能。

（三）嚴(yán)格控制上游水質(zhì)， 建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)

洪澤湖的主要污染物是有機(jī)物、酚、汞等，入湖河道是湖泊的主要污染源， 尤其是淮河口污水量最多，改善洪澤湖水質(zhì)及生境的根本方法是加強(qiáng)淮河等入湖河流的水污染的治理，對河流上游各城市的工礦企業(yè)污染源要通過當(dāng)?shù)卣沫h(huán)保部門，同時(shí)注意根據(jù)不同類型、不同特征、不同地理位置的濕地生態(tài)系統(tǒng)具有的不同的生態(tài)資源功能、環(huán)境功能的特點(diǎn)加以控制，運(yùn)用先進(jìn)的R S、GIS技術(shù)，建立濕地生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)掌握系統(tǒng)動(dòng)態(tài)，展開分析、研究，以促進(jìn)洪澤湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

（四）加強(qiáng)管理，保證濕地生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必須加大洪澤湖濕地相關(guān)政策、法規(guī)的制定和執(zhí)行力度，統(tǒng)一規(guī)劃，完善監(jiān)管體制，在各市、縣的協(xié)調(diào)配合下，從全局觀出發(fā)，對洪澤湖濕地實(shí)施有序的開發(fā)、管理，濕地的保護(hù)、開發(fā)利用相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)洪澤湖濕地生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

（南京林業(yè)大學(xué)，江蘇 南京210037）

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作者簡介：陸娟，南京林業(yè)大學(xué)生態(tài)學(xué)博士生；李萍萍，南京林業(yè)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師。