中職學校開展社會培訓的實踐與思考

杜周雅

一、中職學校開展社會培訓的意義

（一）中職學校開展社會培訓是貫徹落實國家相關政策的要求

2019年，國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》、職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）等一系列政策文件，提出要“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍”。為落實國家政策，各省也提出了相應的實施計劃。比如筆者所在的廣東省，就頒布了《廣東省職業(yè)教育“擴容、提質、強服務”三年行動計劃（2019-2021年）》（粵府辦〔2019〕4號）、《廣東省教育廳關于進一步優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結構的意見》（粵教職〔2019〕29號）等文件，強調要拓展中職學校的服務功能，圍繞現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)，面向在校學生和全體社會成員廣泛開展職業(yè)技能培訓。

（二）開展社會培訓是中職學校的社會責任

《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》（國發(fā)〔2019〕4號）（職教20條）明確提出職業(yè)教育要“對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育和培訓體系”培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才?！秶鴦赵恨k公廳關于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）的通知》（國辦發(fā)〔2019〕24號）、《教育部辦公廳等十四部門關于印發(fā)職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃的通知》（教職成廳〔2019〕5號）等文件也進一步明確：“2019年至2021年，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓針對性實效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓5000萬人次以上。”這就要求職業(yè)學校必須發(fā)揮職業(yè)教育服務社會的功能，面向全體勞動者多元化開展社會培訓，為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)和輸送高素質的技能人才。

（三）開展社會培訓是中職學校提升辦學內涵的必然需求

以筆者所在學校為例，我校作為國家教育綜合改革發(fā)展示范學校，只有立足地區(qū)經濟結構調整和產業(yè)轉型升級，不斷深化產教融合、校企合作，育訓結合，多元化開展社會培訓和技術服務，才能不斷健全多元化辦學格局，不斷深化學校內涵建設，提高學校辦學檔次和服務社會的能力。

（四）開展社會培訓是產業(yè)升級和經濟發(fā)展的必然要求

黨的十九大和十九屆二中、三中全會中都提出，職業(yè)技能培訓是保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結構性就業(yè)矛盾的關鍵舉措，是經濟轉型升級和高質量發(fā)展的重要支撐，加強對技能技術人才的職業(yè)技能培訓是提升勞動者技能水平的主要途徑。因此中職學校開展社會培訓能更好地服務產業(yè)升級發(fā)展、維護社會穩(wěn)定。

二、中職學校開展社會培訓的實踐

以筆者所在省、市為例，目前各級政府部門都非常重視各類勞動者的技能培訓，職業(yè)技能培訓有強而有力的政策保障，通過無紙化考試、考試過程全程錄像等形式狠抓培訓過程管理和職業(yè)技能鑒定規(guī)范，對參加職業(yè)技能培訓取得職業(yè)資格證書的學員給予職業(yè)技能等級晉升補貼等，考評員、督導員的培訓補貼標準也不斷提升，高技能人才退休后每月可享受相應津貼。近年來全市各類勞動技能培訓人數(shù)超過20萬人。

筆者所在學校為國家重點中等職業(yè)學校，國家教育教學改革示范學校，學校設置專門培訓部門，有主任3名，職員5名，專職面向社會開展各類職業(yè)技能培訓及技能類考證，每年培訓、考證量約為15000人次。學校也是經廣東省職業(yè)技能鑒定部門批準成立的國家職業(yè)技能鑒定所，每年接受南海區(qū)職業(yè)技能鑒定中心委派，開展各類工種的職業(yè)技能鑒定4000多人次。學校主要通過以下幾個方面開展社會培訓。

（一）依托教育部各類技能考試，培養(yǎng)高素質技能人才

為地方經濟社會發(fā)展輸送高素質技能人才，是職業(yè)學校辦學的主要目標。依托教育局以及省教育廳的各類技能考試，學校每年面向在校生和社會人員開設全國計算機等級培訓、全國英語等級培訓、1+X證書培訓等短期技能培訓班，并組織學員參加相應的技能等級考試，不斷提升社會人員的技能水平，培養(yǎng)了一大批適應地方經濟社會發(fā)展的高素質技能人才。

（二）立足市場需求和政策導向，開展技工培訓

服務企業(yè)用人需求，是職業(yè)學校的辦學宗旨。為了發(fā)揮中職學校服務社會的功能，學校大力貫徹落實《廣東省實施“南粵家政”工程促進就業(yè)工作方案》《廣東省“粵菜師傅”工程實施方案》，立足市場需求，大力開展中式面點師、中式烹調師等社會培訓班，推動粵菜師傅職業(yè)技能教育培訓，提升粵菜烹飪技能人才培養(yǎng)能力和質量。同時開展育嬰員、保育員、婦嬰護理等項目社會培訓和職業(yè)技能鑒定，助推鄉(xiāng)村振興和精準扶貧戰(zhàn)略，助力更充分更高質量就業(yè)，提升了“廣東技工”人才培養(yǎng)質量和層次。

（三）緊扣產業(yè)發(fā)展需求，開展企業(yè)在崗職工培訓

學校積極承接市、區(qū)舉辦的職工勞動和技能競賽，面向企業(yè)在崗職工開展數(shù)控車工、維修電工、美容師、鉗工等職業(yè)技能賽前培訓，提高企業(yè)員工的理論水平和實操技能。建立企業(yè)職工培訓群，培訓教師在培訓中和比賽后仍然與企業(yè)職工就工作中遇到的技能問題進行交流探討。職工勞動和技能競賽賽前培訓緊扣佛山市先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)發(fā)展方向，通過技能培訓加深了進一步提升了企業(yè)在崗職工的技能水平。

（四）創(chuàng)新培訓方式，主動送教進企業(yè)

為了擴大對企業(yè)在崗職工的培訓力度，學校積極開展企業(yè)技能人才自主評價工作，幫助企業(yè)培訓技能人才，并組織學員參加技能鑒定，提高企業(yè)在崗職工的技能水平。學校依托優(yōu)勢專業(yè)，面向中海物業(yè)、保利物業(yè)等物業(yè)公司以及菱王電梯、寶索機械、興達貨架等制造業(yè)企業(yè)，開展焊工、電梯安裝維修工、模具工、數(shù)控車工等技能人才培訓和評價。針對企業(yè)職工參與培訓積極性普遍不高，企業(yè)擔心影響生產而組織培訓的主動性不強等特點，學校主動安排專業(yè)教師送教進企業(yè)，幫助企業(yè)選定理論培訓課室、布置技能培訓工位，并安排專人幫助企業(yè)接送各類申報材料、學員資料等，做好一條龍服務，解決了企業(yè)的后顧之憂，極大提升了企業(yè)職工的技能水平。

三、中職學校開展社會培訓存在的問題

中職學校相較于社會培訓機構，在開展社會培訓方面也存在著一定的問題，制約了培訓工作的開展。一是招生問題。中職學校的主要工作是辦學，因此在面向社會開展社會培訓時遇到的最大問題是招生比較困難，如果與民辦機構合作招生則成本又較高，制約了培訓的開展。二是企業(yè)對員工培訓的認識不足，很多企業(yè)以不耽誤生產或怕高技能人才被挖走為由，不愿主動組織員工進行技能培訓。三是學員培訓積極性不高，培訓后組織評價有難度。四是中職學校立足專業(yè)開展培訓，由于專業(yè)建設與產業(yè)升級標準的對接還不夠深入，所以培訓課程與產業(yè)匹配度不高，服務區(qū)域經濟發(fā)展能力不足。

四、對策思考

社會培訓是一個系統(tǒng)工程，因此中職學校要大力開展社會培訓，增強服務企業(yè)、服務社會的功能，應從政策導向、政府支持、專業(yè)資源、校企合作、創(chuàng)新形式等方面深入思考，形成合力。

（一）堅持政策導向

近年來，國家和地方在職業(yè)院校開展社會培訓方面出臺了一系列的政策，中職學校以政策為引導開展社會培訓，必然會得到各方面的資源支持，為培訓過程掃清障礙。

（二）尋求政府支持

政府相關職能部門是中職學校與企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶，企業(yè)職工技能提升的需求與學校開展培訓項目兩張皮的現(xiàn)象，可通過人社、經促、工會等部門牽線解決，從而解決社會培訓招生問題。

（三）依托專業(yè)資源

中職學校開展社會培訓一定要依托專業(yè)場室、設施設備、師資等資源，否則培訓就是空中樓閣，且會增加培訓成本。

（四）契合校企合作

學校與企業(yè)開展校企合作的過程中也可以深入了解企業(yè)的用工需求，為企業(yè)開展職工在崗培訓，不斷提升合作企業(yè)員工的技能水平。

（五）創(chuàng)新培訓形式

企業(yè)為了生產的原因很少愿意讓職工外出培訓，因此學?？梢运徒踢M園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)，外派優(yōu)秀的專業(yè)教師到車間進行授課，讓培訓內容更有針對性。

[本文系佛山市2020年中等職業(yè)教育教學改革項目（課題編號：2020FSZJG069）“對接產業(yè)升級，多元化開展社會培訓評價服務的研究與實踐”的成果。]

責任編輯?朱守鋰