萬國湲 王夢杰 王可竹 馬本賀 王海華
摘要:在系統(tǒng)調(diào)研江西省特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,通過分析2020年度小龍蝦、泥鰍、黃鱔、甲魚和加州鱸等江西重點(diǎn)發(fā)展特種水產(chǎn)品的市場行情,指出新冠肺炎疫情對江西省特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短期影響較大,以及江西特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)存在種業(yè)和生產(chǎn)模式落后、精深加工不足等問題,并針對性提出構(gòu)建江西水產(chǎn)良種育繁推體系、完善特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系以及圍繞品牌文化提升江西特種水產(chǎn)品競爭力等政策建議。
關(guān)鍵詞:特種水產(chǎn);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;漁業(yè)經(jīng)濟(jì);江西省
中圖分類號(hào):[S9-9]? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
2020年是我國全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的最后攻關(guān)之年和“決勝之年”?!度珖鴿O業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020)》提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到6600萬噸,提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民的漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。2020年,我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以“穩(wěn)產(chǎn)保供、提質(zhì)增效”為目標(biāo),按照“向科技要產(chǎn)量、向生態(tài)要品質(zhì)、向品牌要效益”的思路,持續(xù)深化漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,克服了新冠疫情和中美貿(mào)易摩擦的雙重影響,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。
1? 江西省特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“十三五”以來,江西特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在行業(yè)主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃下,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,促加工、活流通、穩(wěn)增長”的漁業(yè)發(fā)展方針,圍繞打造千億產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),堅(jiān)持“夯基礎(chǔ),轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu),創(chuàng)品牌,強(qiáng)科技,保安全”的工作原則,充分依托科技,進(jìn)一步提高了漁業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力,走出了一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。
2019年,江西水產(chǎn)品總產(chǎn)量258.81萬噸,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量242.06萬噸,占比93.53%,捕撈產(chǎn)量16.76萬噸,占比6.48%,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到1051.24億元,漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重13.7%。這些成績的取得,特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到較大的作用,名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量在2019年度達(dá)到87.95萬噸,占全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量的33.98%(見表1)。
2019年,江西省產(chǎn)量超1萬噸的主要特種水產(chǎn)品產(chǎn)量見表2,其中泥鰍、螺、蛙的產(chǎn)量在全國位列第一,黃鱔和河蚌的產(chǎn)量在全國排名第二,在全國占比超過8%的特種水產(chǎn)品還有黃顙魚、鱖魚、青蝦、黃顙魚、鱉、青蝦、螺、鲇魚和烏鱧。江西甲殼類、特色魚類主養(yǎng)品種的養(yǎng)殖產(chǎn)量占比分別如圖1、圖2所示。
2020年7月,江西省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了江西漁業(yè)新的發(fā)展總目標(biāo):到2025年,全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在620萬畝、稻漁綜合種養(yǎng)面積突破350萬畝、水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到276萬噸、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超1300億元。針對江西特種水產(chǎn)品,省政府要求打造產(chǎn)業(yè)集群揚(yáng)優(yōu)勢。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,依托資源稟賦,因地制宜建設(shè)優(yōu)勢特色水產(chǎn)種業(yè)基地,發(fā)展適銷對路的名特優(yōu)水產(chǎn)品種,重點(diǎn)打造蝦蟹、龜鱉、鱔鰍等3個(gè)百億產(chǎn)業(yè),大力培植鱖魚、鱸魚、黃顙魚等名特優(yōu)水產(chǎn)品。以打造國家級(jí)小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群為契機(jī),推動(dòng)建設(shè)甲魚、鰻魚、河蟹、泥鰍等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,提高優(yōu)勢特色水產(chǎn)品供應(yīng)能力和生產(chǎn)水平。江西省特種水產(chǎn)業(yè)在這種新形式下將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。
2? 2020年江西特種水產(chǎn)品市場行情分析
一般而言,我國各地區(qū)間水產(chǎn)品(尤其是特種水產(chǎn)品)價(jià)格差異較大,這主要與不同地區(qū)的飲食習(xí)慣、市場需求以及水產(chǎn)品養(yǎng)殖的規(guī)模和技術(shù)水平等因素有關(guān)。隨著我國居民生活水平的提升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和改善,水產(chǎn)品(尤其是特種水產(chǎn)品)在膳食結(jié)構(gòu)中的比重不斷增加。但2020年初突然爆發(fā)的新冠疫情,水產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)劇烈,對整個(gè)中國水產(chǎn)行業(yè)尤其是特種水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)造成了毀滅性打擊,損失巨大,影響深遠(yuǎn)。
2.1? 克氏原螯蝦(小龍蝦)
克氏原螯蝦(小龍蝦)為典型季節(jié)性水產(chǎn)品,在6至9月份銷售旺季價(jià)格基本穩(wěn)定,根據(jù)規(guī)格不同價(jià)格保持在40~60元/公斤范圍,10月份后價(jià)格升高,此時(shí)小龍蝦已基本下市,反季節(jié)銷售使價(jià)格升高(圖3),而受到疫情影響,2月份全國消費(fèi)低迷導(dǎo)致缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)。
2.2? 泥鰍、黃鱔
泥鰍全年價(jià)格較為平穩(wěn),1至3月份受到新冠疫情的影響,價(jià)格持續(xù)低迷,4月份開始價(jià)格開始反彈,回歸正常水平,維持在30~40元/公斤范圍內(nèi),9月份開始,價(jià)格又持續(xù)走低,此時(shí)泥鰍產(chǎn)量此時(shí)為泥鰍大規(guī)模集中上市時(shí)期;黃鱔價(jià)格一直維持在較高水平,2、3月份同樣受到疫情影響而價(jià)格低迷,4月份后開始反彈,價(jià)格維持在60元/公斤以上(圖4)。
2.3? 甲魚
甲魚全國價(jià)格因受到疫情及禁止食用野生動(dòng)物政策的影響,2月份消費(fèi)低迷,同樣未錄得相關(guān)數(shù)據(jù),1月、3月價(jià)格在100元/公斤的高位,4月有所回落,至8月開始持續(xù)走低(圖5)。
2.4? 加州鱸
加州鱸全國價(jià)格從1月份開始持續(xù)低迷,僅24元/公斤左右,4份價(jià)格開始回暖,至8月份價(jià)格升至40元/公斤以上,隨后價(jià)格開始走低,11月降至最低22元/公斤附近(圖6)。
3? 江西省特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
3.1? 新冠肺炎疫情對產(chǎn)業(yè)的影響
2020年春季,新冠肺炎疫情在全國乃至全世界范圍內(nèi)肆虐,對各行各業(yè)產(chǎn)生了巨大影響,給我國經(jīng)濟(jì)帶來了不可估量的損失。特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)受到的影響主要分為三個(gè)層面。
3.1.1? 政策層面
新冠肺炎疫情期間,由于新型冠狀病毒的傳染源尚不清楚,為了阻斷傳染源,2月24日《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生物健康安全的決定》出臺(tái),緊接著從中央到地方均出臺(tái)了限制部分水產(chǎn)品銷售、交易、食用的措施,甚至一些常見的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖品種也被禁止。黑斑蛙、大鯢、龜鱉等在江西擁有一定人工養(yǎng)殖規(guī)模的品種因被列入限制名單,錯(cuò)過了最佳上市時(shí)間,影響了銷售和消費(fèi)。
3.1.2? 市場層面
春節(jié)前后是海鮮水產(chǎn)品的消費(fèi)旺季,此時(shí)正值疫情狀況嚴(yán)重。江西省是水產(chǎn)養(yǎng)殖大省,每年大量水產(chǎn)品銷往外省,隔離等措施使得水產(chǎn)品流通幾乎停滯,水產(chǎn)品批發(fā)市場大量關(guān)停,水產(chǎn)品交易量減少。酒店餐館等場所因?yàn)榫蛹腋綦x、“封村封路”等防控措施,大多處于關(guān)門停業(yè)狀態(tài),水產(chǎn)品失去了一個(gè)重要的消費(fèi)渠道,飲食消費(fèi)量顯著減少。 同時(shí),國際間的水產(chǎn)品貿(mào)易也開始停滯,本該出口的水產(chǎn)品堆積在國內(nèi),導(dǎo)致供大于求。
3.1.3? 養(yǎng)殖層面
疫情導(dǎo)致池塘中的產(chǎn)品無法正常捕撈銷售,使得本該上市的水產(chǎn)品積壓在池塘中,一方面容易滋生病害和污染水質(zhì),另一方面占用養(yǎng)殖空間,水產(chǎn)苗種不能及時(shí)有效投放,錯(cuò)過了最佳時(shí)間,影響了下一個(gè)養(yǎng)殖周期的順利進(jìn)行。以黑斑蛙為例,2至4月份陸續(xù)出臺(tái)的一系列禁養(yǎng)禁售禁食政策,導(dǎo)致黑斑蛙交易消費(fèi)停滯,只能囤積在池塘或稻田中,政策稍有緩和便集中上市,市場價(jià)格大幅下跌,嚴(yán)重時(shí)跌破成本價(jià),給養(yǎng)殖戶和黑斑蛙產(chǎn)業(yè)造成巨大損失。到了黑斑蛙繁殖季節(jié)放苗時(shí)期,因政策不甚明朗,大部分蛙農(nóng)持觀望態(tài)度,蛙池或稻蛙田一度空置。5月29日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局共同發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類保護(hù)管理的通知,放開了黑斑蛙的養(yǎng)殖和銷售。此時(shí)蝌蚪和幼蛙短時(shí)間內(nèi)無法大量供應(yīng),同時(shí)也已經(jīng)錯(cuò)過了最佳投放時(shí)間,導(dǎo)致今年黑斑蛙養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量雙雙下滑。
3.2? 特種水產(chǎn)種業(yè)和生產(chǎn)模式發(fā)展落后
江西省在水產(chǎn)種業(yè)資源的收集保護(hù)工作雖然取得了一定的成效,但在新品種選育、種質(zhì)資源系統(tǒng)鑒定保護(hù)等方面與發(fā)達(dá)省份仍存在較大差距。原良種的提純復(fù)壯和選育工作力度較小,同時(shí),由遺傳侵蝕、近交衰退和遺傳漂變等原因造成的種質(zhì)退化現(xiàn)象嚴(yán)重。江西水產(chǎn)種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)少,企業(yè)主體育種創(chuàng)新投入不足,科研經(jīng)費(fèi)缺乏,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密,品牌差異化和特色化不明顯,水產(chǎn)品品牌市場占有率低,良種覆蓋率低,與漁業(yè)大省的地位不相匹配。目前,我省主要特種水產(chǎn)主養(yǎng)品種,均為外省引種或野生種養(yǎng)殖,本省企事業(yè)單位尚未取得農(nóng)業(yè)部原良種的新品種證書。
近年來,我省逐步加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開展了一些了漁業(yè)健康養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用普及。在池塘養(yǎng)殖為主的形勢下,推廣了稻田綜合種養(yǎng)、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、魚菜共生生態(tài)種養(yǎng)、集裝箱式循環(huán)水養(yǎng)殖等幾大養(yǎng)殖模式,在一定程度上促進(jìn)了我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綠色發(fā)展。但目前尚未有正式頒布實(shí)施的生產(chǎn)操作規(guī)程,各地區(qū)各企業(yè)往往自行照搬廣東、湖北等省份的生產(chǎn)模式,加之大部分從業(yè)人員養(yǎng)殖技術(shù)和知識(shí)素養(yǎng)相對較低,技術(shù)集成創(chuàng)新不足,造成了江西生態(tài)資源優(yōu)良而生產(chǎn)模式較落后的局面。
3.3? 特種水產(chǎn)品精深加工短板凸顯
江西的特種水產(chǎn)品加工坐擁得天獨(dú)厚的地理與資源優(yōu)質(zhì),有豐富的原材料保障和龐大的受眾群體,但其整體上仍處于起步階段。從加工產(chǎn)品類型豐富度上看,不如草魚、鰱魚等大宗常規(guī)魚類;從加工規(guī)模上看不及湖北、山東等省份。
首先,特種水產(chǎn)品加工目前以冷凍類、腌制、干貨類等初級(jí)或低級(jí)加工品為主,如臘蛙、泥鰍干等,整體技術(shù)水平不高,精深度偏低,加工企業(yè)的差異化經(jīng)營不明顯,導(dǎo)致加工產(chǎn)品的附加值普遍偏低,影響了企業(yè)的效益。其次,加工企業(yè)以中小型企業(yè)為主,其中不乏一些家庭式手工作坊,在管理模式和衛(wèi)生安全等方面難以控制,導(dǎo)致其加工產(chǎn)品在質(zhì)量上無法得到保證,極易發(fā)生質(zhì)量安全問題,一定程度上打擊了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
以小龍蝦為例,2019年江西省小龍蝦養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)15.15萬噸,全省小龍蝦加工生產(chǎn)線僅有10余條,年加工能力不到3萬噸,每年小龍蝦集中上市的高峰期,能以快速消化小規(guī)格小龍蝦的集中上市供應(yīng),造成蝦價(jià)巨降。另一方面,小龍蝦加工業(yè)業(yè)存在著同質(zhì)競爭現(xiàn)象,生產(chǎn)科技含量較低,企業(yè)缺乏自身科技成果儲(chǔ)備。
4? 江西省特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
江西特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持因地制宜,發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,按照“建基地、育良種、養(yǎng)好魚、強(qiáng)加工、樹品牌”的思路加強(qiáng)水產(chǎn)供給側(cè)和需求側(cè)改革,補(bǔ)短板,完善江西特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè),促進(jìn)江西特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。
4.1? 構(gòu)建水產(chǎn)良種育繁推體系
一要護(hù)好種質(zhì)資源,積極推進(jìn)普查工作,依法明確重點(diǎn)保護(hù)的水生野生種質(zhì)資源范圍。另一方面,利用好種質(zhì)資源,完善種質(zhì)資源信息共享體系,推動(dòng)有效利用。二要合理開發(fā)利用。結(jié)合江西省水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展實(shí)際,充分利用好當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色水產(chǎn)種質(zhì)資源,合理開發(fā)利用,積極馴化、選育、培育一批名特優(yōu)新品種,增加養(yǎng)殖新品種儲(chǔ)備。三要提升種質(zhì)選育改良能力。利用水產(chǎn)種質(zhì)資源,加快實(shí)施現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)提升工程,收集優(yōu)良種質(zhì)材料,選育培育主要養(yǎng)殖魚類和小型經(jīng)濟(jì)魚類高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病的良種,提升良種的提純復(fù)壯能力;強(qiáng)化擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模所急需的水產(chǎn)種苗的育苗技術(shù)科技攻關(guān),解決“瓶頸”問題。加快推進(jìn)小龍蝦、泥鰍、甲魚、黃顙魚、棘胸蛙、黑斑蛙、鱖魚等特色養(yǎng)殖品種的繁育設(shè)施改造升級(jí),提升特色水產(chǎn)品種的繁育設(shè)施。努力提升苗種企業(yè)的保種育種供種和生產(chǎn)供應(yīng)能力,以滿足水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的苗種需求,形成優(yōu)質(zhì)苗種育繁推一體化的體系。
4.2? 完善產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建江西特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)新格局
從養(yǎng)、加、銷等個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際出發(fā),繼續(xù)加大扶持力度,因地制宜培育一批帶動(dòng)面廣、技術(shù)力量強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力厚的外向型龍頭企業(yè)。加強(qiáng)水質(zhì)檢測,強(qiáng)化投入品執(zhí)法監(jiān)管,推廣綠色健康養(yǎng)殖模式;加快構(gòu)建加工轉(zhuǎn)化增值支撐體系,要一龍頭企業(yè)為軸心、骨干企業(yè)為依托,特別是要支持現(xiàn)有加工企業(yè)做大做強(qiáng),外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)基地,主導(dǎo)建立合作聯(lián)社,走有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)化路子,以最大程度地挖掘和發(fā)揮江西特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α=ㄔO(shè)江西特種水產(chǎn)專業(yè)交易市場,建立配送中心并在大中城市扶持建設(shè)若干銷售網(wǎng)點(diǎn),逐步形成點(diǎn)、線、面全覆蓋的特種水產(chǎn)市場體系。
4.3? 圍繞品牌文化,提升江西特種水產(chǎn)競爭力
江西特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)從種苗培育、養(yǎng)殖、捕撈、加工、配送等環(huán)節(jié),“牢抓品質(zhì)、緊抓加工、活抓市場、狠抓品牌”,強(qiáng)化特種水產(chǎn)的綠色安全管理,支撐特種水產(chǎn)冷鏈物流建設(shè),推動(dòng)江西特種水產(chǎn)走“高品質(zhì)、高附加值”的高端發(fā)展路線,圍繞“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”的品牌文化,創(chuàng)建特色品牌。有關(guān)部門要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證和漁業(yè)主體培訓(xùn)等工作,大力推進(jìn)水產(chǎn)品品牌建設(shè)。同時(shí)積極探索將文化、生態(tài)、旅游和漁業(yè)有機(jī)融合起來,走出一條特種水產(chǎn)發(fā)展的新路子。
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