李蓉蓉 鄭澄澄
摘要:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義,也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措,文章從惠民鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)入手,分析惠民鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,并進(jìn)行深入的路徑探析,惠民鎮(zhèn)始終把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興和建設(shè)“旅游特色小鎮(zhèn)”的重要抓手,探索一條適合小鎮(zhèn)發(fā)展的路徑,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村從而助力鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;美麗鄉(xiāng)村;問(wèn)題;路徑探析
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的核心內(nèi)容,同時(shí)也是建設(shè)美麗中國(guó)的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起著關(guān)鍵作用,利用好鄉(xiāng)村生態(tài)資源、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、豐富鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)、提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,這不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重,而且是建設(shè)美麗中國(guó)的必由之路。
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的背景
為了加快國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè),十八大將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局,提出建設(shè)“美麗中國(guó)”的目標(biāo),響應(yīng)了人民對(duì)美好生活追求的目標(biāo)。十九大報(bào)告明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點(diǎn)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)的首要任務(wù)就是加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境,建成環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居,極具特色的美麗鄉(xiāng)村。瀾滄拉祜族自治縣(以下簡(jiǎn)稱瀾滄縣)通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、創(chuàng)建生態(tài)示范點(diǎn)提高了鄉(xiāng)村的人居環(huán)境,進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村發(fā)展。從2013年以來(lái),瀾滄縣先后完成了惠民鎮(zhèn)的景邁村、芒景村等鄉(xiāng)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),往日臟亂差的鄉(xiāng)村人居環(huán)境現(xiàn)已變得干凈整潔。近年來(lái),全縣實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”評(píng)定,在各村開(kāi)展“廁所革命”,打造干凈美麗的鄉(xiāng)村,2020年11月24日,瀾滄縣召開(kāi)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作座談匯報(bào)會(huì),會(huì)議總結(jié)了近年來(lái)各鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的情況,在建設(shè)中遇到的難題和亟待解決的問(wèn)題,回顧已取得的成效,明確了下一階段的工作任務(wù),根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況結(jié)合民族特色,打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),加快助力鄉(xiāng)村振興。
二、惠民鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的概況及現(xiàn)狀
(一)惠民鎮(zhèn)基本概況
惠民鎮(zhèn)隸屬于普洱市瀾滄縣,位于瀾滄縣東南部,惠民鎮(zhèn)有5個(gè)行政村,即付臘村、芒云村、景邁村、芒景村、旱谷坪村。小鎮(zhèn)是以哈尼族為主的多民族雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村的發(fā)展具有濃厚的、豐富多彩的民族特色。在這里適逢打造“綠三角”旅游環(huán)線,打造景邁、芒景旅游景區(qū),2017年景邁機(jī)場(chǎng)正式通航,便利了更多游客到景邁山旅游,向外界展示景邁山的千年萬(wàn)畝茶園和民俗民居,惠民鎮(zhèn)主要以茶產(chǎn)業(yè)為主,這里擁有歷史悠久的古茶園,在茶農(nóng)的努力下打造古茶品牌,帶動(dòng)全鄉(xiāng)村的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然后就是民族文化節(jié),“葫蘆節(jié)”是拉祜族的節(jié)日,能歌善舞的拉祜民族穿著民族服飾在廣場(chǎng)上載歌載舞,充分展示了布朗民族的文化魅力。
(二)惠民鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀
在全面建成小康社會(huì)的重要時(shí)期,黨提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),兩者緊密聯(lián)系,協(xié)同發(fā)展。為努力建設(shè)美麗中國(guó),瀾滄縣深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要精神和黨中央決策部署,認(rèn)真的落實(shí),扎實(shí)的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。2013年以來(lái),瀾滄縣積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),惠民鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,根據(jù)村子實(shí)際情況進(jìn)行“廁所革命”、道路修建、污水垃圾的處理。惠民鎮(zhèn)大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力創(chuàng)建民族特色村莊、特色旅游名鎮(zhèn)名村,從而有效的改善了村莊環(huán)境和面貌。
(三)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的案例分析
自2013年瀾滄縣開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái),各鄉(xiāng)村以生態(tài)宜居為目標(biāo),其中惠民鎮(zhèn)的景邁村,景邁村以景邁山的萬(wàn)畝茶園為作為農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè),規(guī)劃一條適合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,著力打造古茶品牌形成品牌效應(yīng)突出景邁茶園的特色,著力生產(chǎn)生態(tài)茶葉,用茶文化留住鄉(xiāng)愁。此外,近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度較快,形成一種新的旅游業(yè)態(tài),景邁村擁有得天獨(dú)厚的自然條件可以抓住這次契機(jī)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以景邁生態(tài)茶園為依托,以茶園的生態(tài)、文化、人文景觀吸引游客,這里的古茶園是目前栽培面積最大、保存最完好、年代最久遠(yuǎn)的茶園,是茶文化的根與源,也是中國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的茶文化的歷史見(jiàn)證。此外,在這里吸引游客的不僅是古茶園的壯觀和秀麗,更是這里的環(huán)境優(yōu)美,少了城市的喧囂有著安靜的生活環(huán)境,各民族文化的相互交融讓游客感受不同的民族風(fēng)情。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與村民的自我發(fā)展完善相結(jié)合,打造美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境示范點(diǎn),開(kāi)啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章。
三、鄉(xiāng)村振興視角下惠民鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題
惠民鎮(zhèn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,為了突出民族地域特色,堅(jiān)持打造生態(tài)美、民風(fēng)美、產(chǎn)業(yè)美的鄉(xiāng)村,雖然鄉(xiāng)村也一直持續(xù)不斷發(fā)展,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中也取得一定的進(jìn)步,但是隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),其存在的問(wèn)題也日益凸顯。
(一)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全,鄉(xiāng)村人居環(huán)境亟待提高
雖然扶貧工作改善了惠民鎮(zhèn)的一些基礎(chǔ)設(shè)施,但是仍不健全,鄉(xiāng)村道路設(shè)施隨著旅游業(yè)的發(fā)展有的村莊得到一定改善,如景邁村和芒景村,其余村莊道路設(shè)施仍然需要進(jìn)一步完善。另外,惠民鎮(zhèn)的各村的鄉(xiāng)村人居環(huán)境盡管取得一定成效但是后續(xù)仍需繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)并持續(xù)保持,鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理包括村莊的“廁所革命”,讓廁所環(huán)境變得干凈。農(nóng)村垃圾亂放亂扔現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)污水和生活用水未正確處理,導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞,包括農(nóng)戶家中的庭院綠化也有所欠缺,廁所改造、垃圾、污水以及綠化方面的基礎(chǔ)設(shè)施方面也有待加強(qiáng)。更進(jìn)一步看鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生條件也匱乏、文化娛樂(lè)不完善,交通郵電這些服務(wù)設(shè)施較為落后,基礎(chǔ)設(shè)施的不健全,鄉(xiāng)村人居環(huán)境較差的狀況下制約了鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(二)鄉(xiāng)村建設(shè)特色不鮮明,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯
惠民鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中,村莊的規(guī)劃科學(xué)性和前瞻性不足,規(guī)劃時(shí)并未真正深入鄉(xiāng)村,了解當(dāng)?shù)貧v史文化、人文地理等情況,導(dǎo)致每個(gè)村莊的規(guī)劃相似性較高,沒(méi)有做到結(jié)合本村特點(diǎn)因地制宜,沒(méi)有充分考慮各村的地理環(huán)境和人文資源來(lái)建設(shè),因此村莊建設(shè)千篇一律缺少“一村一品、一村一景”的特色,旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ诰?。從景邁村和芒景村的建設(shè)來(lái)看,村莊未準(zhǔn)確把握自身定位,兩個(gè)村莊都以景邁山古茶園的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,都以打造茶文化為元素的特色村莊,缺乏村子獨(dú)有特點(diǎn)。茶產(chǎn)業(yè)也僅以古茶樹(shù)的采摘培育為主,千年古茶樹(shù)少之又少,古茶產(chǎn)量較少難以形成一體的產(chǎn)業(yè)鏈,茶農(nóng)僅停留在茶葉的采摘、制作,并未將資源有效整合,部分優(yōu)勢(shì)資源待開(kāi)發(fā),需塑造茶產(chǎn)業(yè)的特色品牌。
(三)鄉(xiāng)村文化發(fā)展滯后,公共資源貧乏
惠民鎮(zhèn)在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中,有許多民族文化資源尚未充分挖掘和發(fā)展,少數(shù)民族的非物質(zhì)文化未能更好傳承。首先,由于未建設(shè)文化陣地和營(yíng)造良好的文化氛圍,文化宣傳落后,文化內(nèi)容較為單一,覆蓋面窄且不新穎,缺乏吸引力;其次,文化傳播形式除了少數(shù)民族的節(jié)日,文化活動(dòng)很少,同時(shí)文化產(chǎn)品也少且供給不足,文化設(shè)施的不完善導(dǎo)致文化娛樂(lè)發(fā)揮的功能有限;最后,鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)是薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)仍然停留在宣傳冊(cè)和標(biāo)語(yǔ)等層面,鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)效果不明顯。
四、鄉(xiāng)村振興視角下惠民鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑探析
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境
惠民鎮(zhèn)各村的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)鄉(xiāng)村的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。第一,需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),統(tǒng)一建設(shè)鄉(xiāng)村道路,要綠化美化鄉(xiāng)村道路;統(tǒng)一規(guī)劃改水改廁;統(tǒng)一建立污水排水系統(tǒng);實(shí)施鄉(xiāng)村路燈亮化工程,統(tǒng)一安裝路燈;推行鄉(xiāng)村垃圾一體化處理措施,從而來(lái)優(yōu)化村民的生活環(huán)境,這將極大改善村容村貌,村民的生活質(zhì)量也會(huì)顯著提高。第二,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,也要兼顧農(nóng)村教育發(fā)展,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,完善社會(huì)保障機(jī)制。因此,需要通過(guò)這些方面來(lái)提升農(nóng)村服務(wù)水平,滿足村民的基本服務(wù)需求。最后,在完善的基礎(chǔ)設(shè)施上改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,增加村民的幸福感,助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。
(二)精準(zhǔn)定位打造特色村莊,產(chǎn)業(yè)形成品牌效應(yīng)
惠民鎮(zhèn)在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過(guò)程中,需要借鑒其他村的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合村莊的實(shí)際發(fā)展情況,因地制宜精準(zhǔn)施策的對(duì)村莊進(jìn)行合理規(guī)劃。充分利用村莊的有效資源,結(jié)合地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè),由于各村都打著旅游村的名號(hào)來(lái)發(fā)展,但是實(shí)際中又缺乏旅游條件和吸引游客的特色景觀,所以需要各村結(jié)合自身民族特色和自然景觀發(fā)展旅游業(yè),建設(shè)有濃厚民族風(fēng)情的民宿,規(guī)劃旅游環(huán)線,讓游客清楚了解景觀特色,才能更好地領(lǐng)略自然風(fēng)光,這就需要村子因地制宜,為村莊建設(shè)提供新方案,融合當(dāng)?shù)靥厣幕兔袼?,打造出“奇而美”的特色風(fēng)情村莊。另外,在鄉(xiāng)村振興實(shí)施中,重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)興旺,產(chǎn)業(yè)興旺不僅是指農(nóng)業(yè),還有各式各樣的新。在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,首先,企業(yè)應(yīng)從各村茶的發(fā)展情況分析,根據(jù)不同的地理環(huán)境和溫度條件制定不同的方案,保障茶的質(zhì)量。其次,茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不要停留在原先茶農(nóng)單一對(duì)茶葉的采摘和簡(jiǎn)單的制作,茶產(chǎn)品缺乏技術(shù)加工,由于地理?xiàng)l件的限制,村子的農(nóng)業(yè)化水平受到制約,這就要求企業(yè)需培訓(xùn)一定的技術(shù)人員,來(lái)提升資源的利用率,此外,還需提高茶農(nóng)的采茶制茶知識(shí),學(xué)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售茶葉,從而提高產(chǎn)業(yè)和服務(wù)能力,從而形成茶產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)。最后,鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)亟待提高,急需擴(kuò)寬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),除了發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)以外,還可以發(fā)展村莊的其他農(nóng)產(chǎn)品,完善服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不跟風(fēng),通過(guò)挖掘村莊本身的特色,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況因勢(shì)造景,來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)、旅游、休閑度假為一體的特色小鎮(zhèn),最終實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)發(fā)展鄉(xiāng)村文化,加大文化資源投入力度
鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)風(fēng)文明的風(fēng)貌,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)同時(shí)也需要文化建設(shè),需要將先進(jìn)的民族文化與鄉(xiāng)村建設(shè)融合,對(duì)傳統(tǒng)的民族文化進(jìn)行揚(yáng)棄及批判繼承,營(yíng)造濃厚的文化氛圍感。首先,需要加大各民族文化的宣傳力度,定期舉辦各類文娛活動(dòng),加強(qiáng)各民族間的文化交流,提高村民們的文化意識(shí)和素養(yǎng);其次,鄉(xiāng)風(fēng)文明需要挖掘各民族悠久的文化資源和人文底蘊(yùn),保護(hù)少數(shù)民族的歷史遺跡和風(fēng)土人情,并且尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,尊重文化的差異性和多元化,從而形成鄉(xiāng)村文化品牌;最后,建設(shè)文化展館、文娛活動(dòng)中心,增加農(nóng)村文體娛樂(lè)項(xiàng)目,創(chuàng)建文化長(zhǎng)廊展示村莊各民族文化等設(shè)施。村民可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好參與文娛活動(dòng),各民族可以通過(guò)舉辦文藝演出傳揚(yáng)少數(shù)民族文化,不僅豐富了村民的生活,同時(shí)也達(dá)到了文化傳播的效果。因此,鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村文化的助力,并且農(nóng)村文化可以維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容,需要我們轉(zhuǎn)變思想觀念,用新思想、新理念來(lái)指引鄉(xiāng)村的發(fā)展,積極引領(lǐng)文化風(fēng)尚,打造全新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈,以鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興,讓惠民鎮(zhèn)發(fā)展成為具有民族特色的美麗鄉(xiāng)村。
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(作者單位:李蓉蓉,昆明理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院;鄭澄澄,貴州大學(xué)馬克思主義學(xué)院)