河南省中考體育提分背景下的保障分析

張曉菡

中圖分類號(hào)：G807.3? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2022）02-114-02

摘? 要? “提高身體素質(zhì)”這一話題一直被人們熱議，中考體育是提高青少年身體素質(zhì)的有效途徑。中考體育經(jīng)過(guò)30年不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，隨之也進(jìn)行了多次改革，中考體育在考試內(nèi)容和方法上都產(chǎn)生了一系列的變化。云南省2019年作為首個(gè)將中考體育成績(jī)總分提高到100分，河南省也在2021年正式發(fā)布將中考體育成績(jī)?cè)O(shè)為100分。為此，為保證河南省中招體育的順利進(jìn)行，需要給予多方面保障。為此，本文從四方面對(duì)此進(jìn)行分析，分別是思想轉(zhuǎn)變、家長(zhǎng)監(jiān)督、體育器材保障和師資力量保障。

關(guān)鍵詞? 中考體育? 趨勢(shì)? 保障

一、前言

（一）新時(shí)期國(guó)家高度重視學(xué)校體育工作并取得明顯成效

近年，為促進(jìn)兒童青少年的身心健康，我國(guó)出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育工作的政策法規(guī)。例如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見(jiàn)的通知》（2012年）、《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》（2016年）、《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》（2020年）、《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》（2020年）、《中國(guó)兒童青少年體育健康促進(jìn)行動(dòng)方案（2020-2030）》（2020年）等，都明確提出：體育課是兒童青少年體育參與的主要場(chǎng)所，要把學(xué)校體育工作擺在更加突出的位置?？梢?jiàn)，近年國(guó)家對(duì)學(xué)校體育工作給予了高度重視。

隨著一系列政策、文件的相繼出臺(tái)，我國(guó)學(xué)校體育工作加大改革發(fā)展的步伐，多個(gè)方面發(fā)生了顯著的變化。例如：2019年小學(xué)、初中和高中體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）面積達(dá)標(biāo)率分別為90.22%、93.54%和91.62%，較2013年分別提高75.39%、34.24%和10.57%;2019年小學(xué)、初中和高中體育器械配備達(dá)標(biāo)率分別為95.38%、96.56%和94.20%，較2013年分別提高82.97%、32.56%和11.26%;2016—2020年的“十三五”期間，我國(guó)義務(wù)教育階段體育教師數(shù)量由50.2萬(wàn)人增加到59.5萬(wàn)人，年均增速4.3%;2020年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示全國(guó)青少年學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)測(cè)試合格率連續(xù)5年增長(zhǎng)，“小眼鏡”“小胖墩”問(wèn)題初步得到有效控制。可見(jiàn)，新時(shí)期我國(guó)學(xué)校體育工作邁上了新臺(tái)階。

（二）初中學(xué)校體育工作變化顯著

與其他學(xué)段（小學(xué)與高中）相比，學(xué)校體育工作變化最為顯著的是初中階段。初中學(xué)校體育工作產(chǎn)生變化的原因主要有兩方面：一方面，國(guó)家對(duì)學(xué)校體育工作的高度重視;另一方面，高中的招生考試中增加了體育科目。后者也是引起初中學(xué)校體育工作變化較大的最重要原因。

從1990年國(guó)務(wù)院頒布的《學(xué)校體育工作條例》明確規(guī)定“體育課是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)考試科目”，1992年國(guó)家教委又頒布了《關(guān)于印發(fā)“初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育試點(diǎn)工作意見(jiàn)”的通知》，確定全國(guó)有9個(gè)省（市）、推行初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育。2016年教育部頒布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出“要將體育科目納入錄取計(jì)分科目，科學(xué)確定考試分值或等級(jí)要求，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉?！斌w育與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等科目一樣，都成為了高中招生的必考科目，體育成績(jī)與其他學(xué)科有著同樣的重要性。

目前，我國(guó)的中考體育分值為30至100分不等。自2021年起，絕大多數(shù)省份中考體育分值還會(huì)繼續(xù)增加。2019年12月，云南省教育廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》中提出，“中考體育與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)并列100分”。2021年5月，黑龍江大慶市教育局公布的《大慶市2021年初中學(xué)業(yè)水平考試暨高中招生考試工作方案》明確體育科目中考分值為100分。因此，在政策文件的指引下，國(guó)家、學(xué)校等各方面都提高了對(duì)學(xué)校體育工作的重視，尤其對(duì)初中學(xué)校體育工作進(jìn)行了積極的改革。

（三）河南省中考體育趨勢(shì)

河南省作為教育大省，一直緊跟國(guó)家教育政策。近年努力進(jìn)行體育改革，將體育納入中考，并逐漸提升體育學(xué)科在中招考試中的分值。2021年10月，河南省教育廳印發(fā)《河南省中招體育考試改革方案》明確河南省中招體育考試總分值由70分提高為100分，并實(shí)施過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，以避免發(fā)生學(xué)生為了考試而練習(xí)的現(xiàn)象，鼓勵(lì)學(xué)生將體育練習(xí)作為一種常態(tài)。該文件的公布也標(biāo)志著中考考試科目中體育科目將與語(yǔ)數(shù)外等“主科”的考試分值不相上下。

二、中考體育政策下初中學(xué)校體育狀況積極向好

由于中考體育政策的實(shí)施，初中體育課在學(xué)校及學(xué)生心目中的地位都獲得了顯著提升。2019年康順岐對(duì)西安市567名初中生的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為學(xué)校非常重視中考體育的初中生占85%以上，認(rèn)為體育課重要的九年級(jí)學(xué)生占94%。2018年雷敏對(duì)成都市隨機(jī)抽取的來(lái)自4所初中的25名體育教師訪談。結(jié)果表明，有19名體育教師（占76%）認(rèn)為中考體育政策的實(shí)施大大提高了體育課在學(xué)校的地位。通過(guò)上述數(shù)據(jù)可以看出，中考體育政策的實(shí)施對(duì)我國(guó)初中學(xué)校體育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

在國(guó)家高度重視和實(shí)施中考體育政策的大背景下，近年我國(guó)初中學(xué)校體育狀況發(fā)生了積極向好的變化。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）多數(shù)初中學(xué)校按照《全日制義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（修訂稿）》（2012）（以下簡(jiǎn)稱《體育課標(biāo)》）規(guī)定每周開(kāi)展3次體育課。雷敏2018年根據(jù)成都市初中學(xué)校類型分布比例共抽取4所學(xué)校進(jìn)行體育課每周開(kāi)課次數(shù)調(diào)查，結(jié)果顯示每周體育課開(kāi)課次數(shù)為3次的學(xué)校占100%。（2）初中生體育行為有所好轉(zhuǎn)。劉麗娟2018年對(duì)來(lái)自河北省3個(gè)城市的15所初中學(xué)校的2475名初三學(xué)生體育行為調(diào)查結(jié)果顯示，實(shí)施中考體育后，每周體育鍛煉3次以上的初三學(xué)生占69.3%，較實(shí)施中考體育前提高了63.83%。（3）初中生課外體育活動(dòng)參與情況得到改善。王陽(yáng)陽(yáng)2018年對(duì)河南省9個(gè)省市的369名初中生中考體育分?jǐn)?shù)提高前后的課外體育活動(dòng)參與情況調(diào)查顯示，中考體育分?jǐn)?shù)提高后運(yùn)動(dòng)頻率為每周3次以上的初中生占比量分別為57.72%，較中考體育分?jǐn)?shù)提高前提高了31.48%，中考體育分?jǐn)?shù)提高后運(yùn)動(dòng)時(shí)間為每周3小時(shí)以上的初中生占比量分別73.98%，較中考體育分?jǐn)?shù)提高前提高了36.87%。（4）初中階段大課間體育活動(dòng)得到普及。郝華2019年對(duì)山東省26所初中學(xué)校大課間體育活動(dòng)情況調(diào)查顯示，所有學(xué)校均開(kāi)展了大課間體育活動(dòng)，其中有20所初中學(xué)校（占76.92%）大課間體育活動(dòng)時(shí)間持續(xù)30min以上。由此可見(jiàn)，在國(guó)家、學(xué)校等各個(gè)層面的高度重視下，我國(guó)初中學(xué)校體育發(fā)生明顯變化。

三、河南省中考體育提高分值政策落實(shí)的保障

（一）思想轉(zhuǎn)變

中考體育分值由70分提高到100分，是為了提高學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校乃至社會(huì)對(duì)青少年體質(zhì)健康的重視，幫助學(xué)生重視體育鍛煉，提高身體素質(zhì)，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。部分家長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)由于中考體育分值增加而盲目“報(bào)班”的跟風(fēng)趨勢(shì)。中考體育不是為了選拔競(jìng)技人才，學(xué)生在課堂上就可以進(jìn)行積極的練習(xí)拿到中考體育科目的高分。家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變盲目給學(xué)生報(bào)“中考體育培訓(xùn)班”的思想，也不會(huì)增加家庭以及學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

（二）家長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督

家庭體育環(huán)境是影響學(xué)生的體育鍛煉行為的最重要的體育環(huán)境。例如，父母對(duì)體育鍛煉的認(rèn)知、態(tài)度、父母對(duì)體育活動(dòng)的參與程度等都會(huì)提高學(xué)生體育鍛煉行為。因此，父母要積極主動(dòng)的帶領(lǐng)學(xué)生一起參加體育鍛煉，鼓勵(lì)并監(jiān)督學(xué)生完成體育作業(yè)，是有效提高學(xué)生體育成績(jī)的有效途徑。

（三）體育器材保障

體育場(chǎng)地、器材的保障是增加學(xué)生體育鍛煉興趣，改善教育教學(xué)水平，提高學(xué)生體育成績(jī)的重要途徑。從體育資源上要給予必要保障，增加設(shè)施設(shè)備的投入。

（四）師資力量保障

教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的有效資源，也是學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活的主要伙伴，師資力量的保障是中考體育政策落實(shí)的必要根本。據(jù)調(diào)查顯示，2016—2020年的“十三五”期間，我國(guó)義務(wù)教育階段體育教師的數(shù)量由50.2萬(wàn)人增加到59.5萬(wàn)人，年均增速為4.3%。為此，應(yīng)進(jìn)一步逐漸壯大體育教師隊(duì)伍，提高體育教師教學(xué)培養(yǎng)。

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