企業(yè)全面預算管理的探索與思考

王鵬

摘要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)在日常經(jīng)濟中面臨的風險不斷增多，為減少企業(yè)產(chǎn)生的運營風險，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，需要合理使用全面預算管理把控風險，將其應用在各行各業(yè)中。全面預算管理屬于市場經(jīng)濟管理的有效方式，能夠加速企業(yè)發(fā)展。本文主要闡述全面預算管理的相關內(nèi)容，僅供參考。

關鍵詞：企業(yè);全面預算管理;現(xiàn)狀;措施

加強全面預算管理工作，要從管理過程中找到不足，同時分析問題成因，根據(jù)經(jīng)營管理需求實施針對性的措施，以便于更好地解決全面預算管理出現(xiàn)的問題。在提升預算管理能力的基礎上，合理運用全面預算管理，提升經(jīng)營管理能力，強化企業(yè)核心競爭力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多有利的條件。

一、闡述企業(yè)實施全面預算管理的重要性

（一）闡述全面預算管理的概念

全面預算管理作為財務管理的核心觀念，在市場經(jīng)濟發(fā)展中能調(diào)整市場經(jīng)濟結構，全面預算管理是企業(yè)管理的有效方式。在實施管理的過程中，要使用預算的方法，將企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營目標和企業(yè)決策目標、經(jīng)營管理情況、資源配置情況進行量化，在工作開展前預測精確的科學流程，從而確保完成企業(yè)經(jīng)營的目標，提高企業(yè)工作的活力，更好的把控成本，高效完成企業(yè)利潤目標。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，同時它也是市場經(jīng)濟的核心構成要素，在激烈的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境中，能夠加速企業(yè)發(fā)展。健全全面預算管理模式，實施全面預算管理，使企業(yè)內(nèi)部結構得到完善，使用全面預算管理的方式，合理配置企業(yè)內(nèi)部資源，加速企業(yè)發(fā)展。

（二）全面預算管理的作用

首先加速企業(yè)的發(fā)展。在管理企業(yè)的過程中，要實施全面化預算管理工作，從而串聯(lián)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務流轉(zhuǎn)，充分整合企業(yè)內(nèi)部資源，使企業(yè)由粗放型朝著集約型邁進。在企業(yè)管理中合理使用全面預算管理工具，管理企業(yè)的投資經(jīng)營等多種財務經(jīng)營活動，尤其是在企業(yè)管理中，全面預算管理能夠連接生產(chǎn)、采購、銷售、投資發(fā)展等多個業(yè)務內(nèi)容，提升企業(yè)管理水平，使企業(yè)朝著精細化方向邁進;其次合理配備資源，實施獎懲機制。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，只有合理配置資源，才能夠加速企業(yè)發(fā)展。在開展全面預算管理之前，需要配置企業(yè)的資源。建立健全全面預算管理工作，使企業(yè)能夠?qū)徱晝?nèi)部資源，明確自身優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部資源。在企業(yè)發(fā)展中實施科學的獎懲制度，健全激勵規(guī)則。根據(jù)全面預算管理目標，為企業(yè)考核提供業(yè)績獎懲標準，使企業(yè)能夠構建約束制度和激勵制度，調(diào)動公司經(jīng)營者工作的積極性。在企業(yè)全面預算管理工作開展過程中，預算目標屬于考評的依據(jù)，管理者要根據(jù)公司決算完成情況以及公司經(jīng)營狀況為其制定預算管理考核目標，使用全面預算管理來加速完成各項任務目標，從而完成業(yè)績考評工作。

二、闡述企業(yè)全面預算管理現(xiàn)狀

（一）不能正確認識全面預算管理

目前企業(yè)經(jīng)營管理人員未能深入學習全面預算管理相關知識，對此僅有膚淺的認識，不能按照全面預算管理的標準，計劃安排預算管理任務。同時也沒有按照預算決策和預算組織開展管理工作，無法保證全面預算管理得到充足的財力、物力、人力支持，甚至部分企業(yè)經(jīng)營管理人員過度干預預算管理工作，導致預算主體和財務管理部門間缺乏有效溝通，使預算目標與企業(yè)的經(jīng)營狀況不協(xié)調(diào);同時也沒有明確的預算管理職責。企業(yè)領導層也未按照全面預算管理的需求建立預算管理制度，雖然開展全面預算管理，但也僅是形式上的開展，仍舊采用傳統(tǒng)的管理模式，導致實施全面預算管理的效果大打折扣。

（二）預算管理方式落后

企業(yè)如果在實施全面預算管理工作后，仍舊采用傳統(tǒng)的預算管理方式，將導致預算編制工作不符合全面預算管理的相關需求。企業(yè)財務預算和業(yè)務預算相脫離，未能有效結合兩者的預算編制工作。預算編制僅以前期數(shù)據(jù)作為基礎，在簡單調(diào)查的基礎上使用增量方式開展編制工作，將會造成預算不能發(fā)揮出真正作用。企業(yè)在編制預算時，若未充分考慮市場環(huán)境因素，預算事項只依靠數(shù)據(jù)運算和調(diào)查研究，無法準確預測今后市場的變化，在實施預算計劃后，執(zhí)行中缺少必要的反饋機制，無法發(fā)揮預算方案為后期運營提供支持，最終導致預算編制效果受到影響。

（三）預算管理工作人員能力有待考量

全面預算管理工作對于企業(yè)工作人員的預算管理能力有著嚴格的要求。預算管理人員的工作素質(zhì)將決定著全面預算管理的實施效果。從企業(yè)預算管理團隊建設情況看，企業(yè)在預算管理團隊建設上，并不完全符合全面預算管理的要求。企業(yè)未充分認識到預算管理團隊建設的重要性，甚至不會獨立設置預算管理職能，同時又缺少必要的預算管理經(jīng)驗。優(yōu)秀的人才往往成為中型和大型企業(yè)爭奪的對象，中小型企業(yè)薪酬待遇不滿足優(yōu)質(zhì)預算人員的標準，中小企業(yè)無法得到優(yōu)秀的預算管理人員，因此一些企業(yè)在人才競爭中會忽視了培養(yǎng)預算人才的重要性，使預算人才團隊的業(yè)務能力受到影響。一般情況下，企業(yè)會將預算管理交由財務管理團隊開展工作，同樣會使全面預算管理的效果受到影響。

三、優(yōu)化企業(yè)全面預算管理相關措施

（一）企業(yè)人員應對全面預算管理有著正確的認知，實施科學編制預算

若想使全面預算管理工作充分發(fā)揮作用，則企業(yè)經(jīng)營管理人員需要提升預算管理的能力。企業(yè)經(jīng)營管理人員要深入了解全面預算管理的模式，同時要根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況與企業(yè)預算管理需求，制定全面預算管理的方案。使全面預算管理和企業(yè)發(fā)展建設、績效管理等工作相結合，從而在思想上重視全面預算管理工作的開展。根據(jù)全面預算管理需求配置人力、物力和財力，企業(yè)也要獨立設置預算管理部門，使其從財務部門中分離。預算管理部門是企業(yè)組織管理中的獨立機構，負責預算和決算等相關工作，同時要配備預算管理人員，明確各部門間的聯(lián)系，加強財務部門和預算管理部門間的溝通，同時圍繞預算的目標進行優(yōu)化，做好調(diào)查分析工作。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展，全面預算管理工作需要分析企業(yè)業(yè)務的情況，結合企業(yè)情況進行全面分析，增加全面預算管理工作的指導性。在對業(yè)務規(guī)范指導時，全面預算管理工作也要滿足靈活性和機動性，及時啟動修改流程，細化責任。企業(yè)內(nèi)部包含多個業(yè)務部門，全面預算管理工作是財務輪廓，但也包含著其他部門工作內(nèi)容，在實施全面預算管理時，需要承擔多項責任機制。預算編制工作作為預算管理的基礎，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)容復雜，若是不能健全預算編制工作，則無法實施全面預算管理工作。在編制預算時，編制預算的流程要科學，把編制預算的內(nèi)容劃分到業(yè)務單元中，同時優(yōu)化編制針對性預算內(nèi)容。在預算中要做到逐層編制，要遵守由高級到低級編制的流程，既要明確編制的預算目標，也要細化各部門的預算目標。企業(yè)全面預算管理在實施時要遵守當代企業(yè)管理的目標，在健全預算編制內(nèi)容的基礎上，要遵守相關的要求。編制預算內(nèi)容要突出企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目的，合理把控企業(yè)成本，保證能夠合理配置企業(yè)資源，有效結合企業(yè)業(yè)務和市場目標，制定合理化的預算指標[1]。

（二）提高全面預算管理認知度，改變思維觀念

企業(yè)管理人員應對預算任務有著正確認識，應在企業(yè)發(fā)展過程中認識到全面預算管理的重要作用，在企業(yè)內(nèi)部也要構建獨立的全面預算管理組織結構，企業(yè)也要安排員工積極參與全面預算管理的培訓學習等相關活動，使員工能夠樹立預算管理的理念，明確預算管理功能，掌握預算管理流程。企業(yè)管理人員應在企業(yè)內(nèi)部組建全面預算管理小組，合理安排全面預算管理人員擔任重要崗位，做到權責細化，明確責任。企業(yè)也要明確發(fā)展階段，掌握市場需求變化與定位，同時企業(yè)也要認識到全面預算管理的重要性，合理使用全面預算管理工具，解決企業(yè)發(fā)展過程中所面臨的內(nèi)外部問題，了解企業(yè)資源狀況，掌握企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。同時要深入市場，挖掘市場需求，以內(nèi)外環(huán)境作為編制全面預算工作的依據(jù)，從而為企業(yè)人員的決策提供數(shù)據(jù)支撐。企業(yè)也要梳理預算流程，將企業(yè)發(fā)展作為基礎構建規(guī)劃，同時要制定戰(zhàn)略目標。企業(yè)能夠?qū)嵤┤骖A算管理工作，并且也要制定對應的獎懲制度，使員工能夠積極參與全面預算管理工作，發(fā)揮出全面預算管理的作用。制造業(yè)企業(yè)要合理參照會計思維，全面預算管理應以財務管理作為核心，財務部門要發(fā)揮創(chuàng)新精神，參與業(yè)務流程再造，幫助業(yè)務部門收集更多的數(shù)據(jù)，并且尋找企業(yè)實際支出和預算存在的問題，進行有針對性的整改。財務部門在秉承剛性管理的原則中，要和預算管理部門共同明確有關標準和范圍，同時也要調(diào)配存在的資源配置問題。在預算執(zhí)行中要科學調(diào)整和優(yōu)化，提升全面預算管理的效率和水平，財務人員需要履行自身職責，轉(zhuǎn)變自身思維。在預算執(zhí)行中，財務會計要加大學習的力度，實時跟蹤預算管理工作的全過程，確保能夠在預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改，財務人員也要整改企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動出現(xiàn)的問題，同時優(yōu)化業(yè)務流程，貫徹預算行動環(huán)節(jié)[2]。

（三）優(yōu)化預算編制的方式，使企業(yè)經(jīng)營管理者正確認識全面預算管理工作

為了保證全面預算管理工作能夠發(fā)揮促進企業(yè)經(jīng)營管理的作用，需要不斷提升預算管理的水平和能力。企業(yè)領導人要深入認識全面預算管理的模式，在掌握預算管理優(yōu)勢的基礎上，也要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的情況以及企業(yè)預算管理需求制定實施方案，使其能夠和企業(yè)的定位與發(fā)展績效管理工作結合，在思想上要重視全面預算管理工作，根據(jù)其管理需求準備所需要的財力、物力和人力，企業(yè)也要獨立劃分預算管理的部門，使其能夠從財務管理部門中獨立出來，作為企業(yè)組織管理的機構單獨存在。企業(yè)負責人也要開展預算計劃等相關工作，使預算管理人員能夠明確預算管理部門和其他部門間存在的聯(lián)系，加強財務部門管理和預算管理部門間的溝通，優(yōu)化預算目標，明確調(diào)查分析預算等工作，從而實現(xiàn)落實全面預算管理的模式，防止全面預算管理模式過于形式化，使其能夠提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。全面預算管理模式有著先進性和科學性，選擇此種模式是預算管理的有效方式，根據(jù)模式需求，創(chuàng)新預算管理的方式，因此要通過融合改革的方式融合業(yè)務預算和財務預算。從企業(yè)經(jīng)營管理角度可知，業(yè)務管理和財務管理工作有著共性，它是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成內(nèi)容，其結果影響著經(jīng)營管理的效果，管理會計有著明顯的優(yōu)勢。企業(yè)在開展管理會計模式中，需要融合業(yè)務和財務管理。通過融合業(yè)務和財務管理的方式來統(tǒng)一業(yè)務預算和財務預算，確保能夠符合企業(yè)預算的需求，同時也要把預算調(diào)查作為預算的依據(jù)，在預算前開展具體化和系統(tǒng)化的研究工作，明確預算管理目標。預算管理部門在預算前進行調(diào)查研究;同時也要調(diào)查市場因素，在分析市場因素和競爭對手相關情況后，也要判斷對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生的影響。構建預算結果執(zhí)行反饋機制，分析企業(yè)預算執(zhí)行情況。預算管理部門應與企業(yè)內(nèi)部其他部門間加強交流溝通，及時掌握企業(yè)預算執(zhí)行情況，同時需要全面分析預算執(zhí)行過程，使其能夠用作制定預算的依據(jù)[3]。

（四）加強培訓預算管理團隊

全面預算管理模式需要預算管理人員有著較高的業(yè)務能力。為保證能夠全面的開展預算管理工作，企業(yè)需要加強培訓預算管理團隊，提升預算管理人員的工作能力，使其符合全面預算管理的要求。企業(yè)經(jīng)營管理人員要認識到提高預算管理人員專業(yè)能力的重要作用，按照全面預算管理要求構建預算管理團隊。從人才市場上招聘具有預算管理經(jīng)驗的人員，使其能夠在預算管理團隊中工作;同時預算管理負責人要有著豐富的管理經(jīng)驗、過硬的業(yè)務素質(zhì)和能力，這將直接影響著預算管理部門的工作效率。企業(yè)也要為人才提供適當?shù)男劫Y待遇，企業(yè)在權衡利弊的基礎上，要明確薪資待遇的標準，保證對招聘的預算管理人才有著足夠的吸引力。針對企業(yè)現(xiàn)有的預算管理團隊，需要及時提升員工職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力，通過到外部培訓機構開展培訓工作，防止人才流失。在選拔培訓人員時，需要在勞動合同中明確受訓的服務、年限以及所承擔的責任，比如企業(yè)培訓支出花費的相關費用，再做好預算。人才培訓教育要保證效果，要保證能夠通過培訓對企業(yè)全面預算管理工作發(fā)揮出預期的作用[4]。

（五）健全預算編制工作，實施預算考評系統(tǒng)

預算編制工作作為預算管理的基礎，企業(yè)經(jīng)營、管理和生產(chǎn)內(nèi)容繁瑣且復雜，如果缺少預算編制工作，則無法實施全面預算管理工作。在編制預算時，既要按照全面預算編制流程，同時也要根據(jù)預算編制劃分的原則，將編制內(nèi)容劃分成多個業(yè)務單位，逐層編制預算內(nèi)容。在逐層編制預算時，要遵守逐層編制的原則，逐層細化預算目標。企業(yè)全面預算管理在實施中要遵守企業(yè)管理的總體目標，在選擇預算編制內(nèi)容時，要突出企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標。合理把控企業(yè)成本，在配置企業(yè)資源的基礎上，結合企業(yè)業(yè)務和服務內(nèi)容，制定出切實可行性的預算指標。在企業(yè)發(fā)展中實施全面預算管理工作，要配備對應的考評制度和評價制度，對各部門預算指標匹配對應的預算管理工作，加強指導和評價，實施有效獎懲，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決。在實施全面預算管理時，要匹配對應預算考評情況，細化預算考評，反映預算執(zhí)行

狀況[5]。

四、結束語

綜上所述，全面預算管理有著合理性、科學性和全面性，需要企業(yè)運用成本管理，有效結合非財務資源和財務資源，明確投資標準和經(jīng)營管理控制方式，監(jiān)督管控執(zhí)行，實施科學評價。按照評價結果實施合理化干預，確保企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略目標更接近。全面預算管理能夠提升市場競爭力，合理把控成本。

參考文獻：

[1]王煜華.企業(yè)集團全面預算管理問題思考及優(yōu)化探索[J].財會學習，2020 （18）： 101-102.

[2]姜斌.石化企業(yè)實施全面預算管理的探索與思考[J].財會學習，2020 （07）： 76-78.

[3]鐘麗.全面預算管理與煤炭企業(yè)提質(zhì)增效的探索與思考[J].科技視界，2019 （21）： 255-256.

[4]劉付晶.以全面預算管理為核心的企業(yè)內(nèi)部控制探索與思考[J].財經(jīng)界，2019 （21）： 39-40.

[5]白愛萍.全面預算管理與煤炭企業(yè)提質(zhì)增效的探索與思考[J].現(xiàn)代國企研究，2018 （12）： 28.