以青春之名，跑出幫扶加速度

近年來，江蘇省青少年發(fā)展基金會認真貫徹落實習近平總書記“提供新助力、播種新希望”指示要求，在中國青少年發(fā)展基金會和團江蘇省委的領導下，牢記“助學育人”的職責使命，創(chuàng)新服務理念、拓展關愛內(nèi)涵、完善幫扶體系，積極申辦省政府民生實事項目，推動新時代江蘇希望工程工作轉(zhuǎn)型升級。

在工作重心上，從“物資幫扶”向“發(fā)展支持”轉(zhuǎn)變。不斷強化《江蘇省中長期青年發(fā)展規(guī)劃》的牽引作用，聯(lián)合民政廳、教育廳、慈善總會等部門，構建團組織主導、職能部門配合、社會力量參與的江蘇希望工程新模式，聯(lián)合相關廳局、行業(yè)成立“希望工程聯(lián)盟”，扎實推進“困境青少年關愛工程”。推動“愛心暑托班”納入“政府購買”。為持續(xù)幫助“事實孤兒”為主的困境青少年群體度過一個安全、快樂、有意義的多彩假期，2020年，首次聯(lián)合民政廳在全省遴選50個“愛心暑托班”作為省級示范項目，制定《“愛心暑托班”示范班指導手冊》，規(guī)范班點標準、師資配備、課程開發(fā)、安全管理、項目監(jiān)督等內(nèi)容。同時，江蘇青基會指導各市縣加強與當?shù)孛裾块T的合作，推動“暑托班”列入政府公共服務購買項目，為基層工作開展提供更多資源保障。截至目前，共組織150個省級“愛心暑托班”示范班，全省開設1707個班次，為全省近7萬名困境青少年提供線上+線下的暑期課程。

在工作目標上，從“幫助人”向“育好人”轉(zhuǎn)變。在實施“圓夢行動”“‘夢想改造+’關愛計劃”“暖冬行動”等項目過程中，積極推動困境青少年專業(yè)服務隊伍建設，用專業(yè)力量牽動服務的常態(tài)化實施，通過 “致孩子的一封信”“聯(lián)系服務卡”“定期跟蹤回訪”等方式，引導受助對象心懷感恩、向上向善，做好資助成果的人心爭取和政治轉(zhuǎn)化。作為在全國率先啟動的希望工程“圓夢行動”，2020年，江蘇青基會改變以往兼顧各地、資源分散的狀況，緊扣省委脫貧攻堅戰(zhàn)目標任務，聚焦建檔立卡貧困家庭大學新生，聚焦12個省級重點幫扶縣，確保6210名建檔立卡及貧困家庭大學新生幫扶全覆蓋、全兜底、不遺漏。2021年7月，河南突發(fā)汛情，江蘇青基募集資金1028余萬元，援助2000余名河南籍貧困大學生圓夢大學。2021年9月，“我要上大學”項目成為全省唯一入選“95中華慈善日”高配捐項目。截至目前，省市兩級已累計募資5814余萬元，幫助11628名家庭困難學子圓夢大學。

在工作方法上，從“組織推動”向“社會動員”轉(zhuǎn)變。江蘇青基會自主開發(fā)“蘇青益籌”數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)，迭代升級2.0、3.0 版，打造集“事實孤兒、圓夢學子、公益人才、公益機構”4個數(shù)據(jù)庫和“項目發(fā)布、網(wǎng)絡募資、需求歸類、供需對接、工作信息”5個功能平臺，動態(tài)完善“事實孤兒”“圓夢學子”等數(shù)據(jù)庫，落實“一人一檔”，運用大數(shù)據(jù)技術“分區(qū)域、分類型、分需求”聚焦困境青少年，定制差異化幫扶舉措，實現(xiàn)高效配置資源，開展精準幫扶。截至目前，“蘇青益籌”已集聚公益人才1779名、公益機構1140家，在線跟蹤結(jié)對關愛9213名“事實孤兒”，發(fā)布線上“圓夢大學”“‘夢想改造+’關愛計劃”“抗汛救災，希望同行”等募資項目8個，募集資金3667.01余萬元。

突出“準”，確保困難孩子得到幫助。省市縣鄉(xiāng)村五級團組織推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”模式，按照“統(tǒng)一認定標準、逐一摸排核實、逐級上報審核”的要求，在全省排查出萬名“事實孤兒”，按照“一人一檔”，分類建立省級數(shù)據(jù)庫，全面掌握關愛對象家庭情況、生活現(xiàn)狀、居住情況和需求困難。

突出“嚴”，確保小屋建設安全規(guī)范。制定出臺《“夢想改造+”關愛計劃項目管理規(guī)定》《“夢想小屋”建設執(zhí)行指引》，編制《“夢想改造+”關愛計劃執(zhí)行50問》，明確建設標準、招標決策、項目實施、驗收交付、資金管理等環(huán)節(jié)的工作要求。聯(lián)合江蘇省室內(nèi)環(huán)境污染防治學會開展小屋環(huán)境檢測工作，保證每一間小屋建設都有招標、施工都有監(jiān)理、交付都有驗收，堅決守住安全和環(huán)保底線。

突出“廣”，確保高標完成建設任務。廣泛開展項目推廣及籌資工作，最大力度、最廣范圍地把各方力量和資源匯聚到“夢想小屋”之中。中央廣電總臺、《人民日報》、新華社專題報道“夢想改造+”關愛計劃，省市縣團組織舉辦570余場項目推介活動，創(chuàng)新認捐、認建、捐贈等多種募集形式，募集資金過億元，其中70余萬人次通過騰訊公益、蘇青益籌等線上平臺，捐資2000余萬元。目前，全省已建成“夢想小屋”5382間。

突出“實”，確保常態(tài)關愛一幫到底。省市縣三級成立由書記任組長的工作領導小組，在全省“一盤棋”推進“夢想小屋”建設的基礎上，把持續(xù)關愛作為重要的“后半篇文章”，開發(fā)結(jié)對關愛系統(tǒng)，落實“1+3+6”關愛服務體系。以“夢想小屋”為紐帶，推出關愛服務“夢想加油站”，啟動志愿服務專項行動，策劃開展“心悅課堂”“愛心暑托班”“護你‘瞳’行”等公益項目。

健全法人治理完善日常制度。嚴格執(zhí)行基金會章程，規(guī)范理事會議事決策制度，梳理、修訂了《江蘇省希望工程系列公益項目制度匯編》。進一步規(guī)范資助對象公示制度，建立健全公益項目實施和資助對象投訴舉報機制，完善信息披露制度和辦法，修訂完善江蘇青基會財務審批制度。

確保運作規(guī)范堅持陽光運行。模范遵紀守法，堅持非營利屬性，依據(jù)民政部《基金會管理條例》，做好基金管理，邀請專業(yè)機構定期對希望工程公益基金進行審計。從嚴加強資金管理，切實按照《慈善法》等法律和青基會系統(tǒng)相關財務制度，合法、合理、規(guī)范、高效使用項目資金。

凝聚工作合力發(fā)揮“頭部”作用。充分發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，大力加強與媒體合作，豐富認捐、領捐、認建等多元募集方式，完善捐方激勵和榮譽體系，切實提升希望工程工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平，打造透明規(guī)范、值得信賴的形象和品牌。

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