1+X證書制度下高職院校教師隊伍建設(shè)研究

劉惠娟 宋新碩 鄧華

振興職教，教師先行?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“職教二十條”）《重慶市深化職業(yè)教育改革實施方案》和《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》等文件都對職業(yè)教育教師整體素質(zhì)提出了明確要求，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和“職教二十條”中更是提到高素質(zhì)師資隊伍是實施1+X證書制度的前提條件，足見培養(yǎng)一支基礎(chǔ)扎實、結(jié)構(gòu)合理、思維活躍的高素質(zhì)師資隊伍已上升為我國職業(yè)教育全局性和戰(zhàn)略性的重大問題，將對高職院校的可持續(xù)發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。然而，目前高職院校教師隊伍還存在著供需不匹配、結(jié)構(gòu)矛盾突出、綜合能力不強、“雙師型”人才短缺、考核評價體系不完善等問題。因此，高職院校需要立足于“職教二十條”的政策邏輯，厘清1+X證書制度下高職院校教師隊伍建設(shè)的目標(biāo)和現(xiàn)實問題，進(jìn)而探究高職院校教師隊伍建設(shè)的實踐路向。

一、1+X證書制度下高職院校教師隊伍建設(shè)的目標(biāo)

1+X證書制度的核心內(nèi)容是1個學(xué)歷證書和若干個技能證書的聯(lián)合與互動，通過引入行業(yè)企業(yè)的需求、標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)通過模塊化教學(xué)達(dá)到課證融通的效果，促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的有效溝通和協(xié)作。因此，1+X證書制度下高職院校教師隊伍建設(shè)，要緊貼行業(yè)職業(yè)技能的發(fā)展要求，不斷更新職業(yè)教育的理念、增強理實結(jié)合的能力、完備書證融通的本領(lǐng)，才能確保培養(yǎng)出符合要求的高素質(zhì)職業(yè)人才。

（一）更新職業(yè)教育觀念引領(lǐng)職業(yè)教育改革發(fā)展

職教理念是教育主體在職業(yè)教育實踐、思維活動及文化交流過程中所形成的理性認(rèn)識、教育觀念、哲學(xué)觀點、價值取向與理想追求，是一種具有相對穩(wěn)定性、延續(xù)性和指向性的觀念體系。職教理念是教師角色和行為轉(zhuǎn)變的前提與先導(dǎo)，所以高職教師只有不斷更新職教理念，并落實到教學(xué)實踐中，才能順應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育改革的要求，培養(yǎng)創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才。1+X證書制度的實施不僅注重“一專多能”復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)的落實，而且堅持深化產(chǎn)教融合、校企合作，倡導(dǎo)終身教育理念，實現(xiàn)了學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書的互通銜接，促進(jìn)了學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的有機融合。因此，高職院校教師要積極涵養(yǎng)適應(yīng)1+X證書制度的職教觀念，不斷提升自身的道德品質(zhì)、職業(yè)認(rèn)同感和可持續(xù)發(fā)展的意識，來應(yīng)對1+X證書制度帶來的人才培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評價模式的改革。

（二）增強理實結(jié)合能力支撐技術(shù)技能人才培養(yǎng)

職業(yè)教育倡導(dǎo)“手腦并用”，注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手能力。鑒于此，教師必須具有高水平的職業(yè)技能和專業(yè)實踐能力，具有真實可傳遞共享的項目開發(fā)實戰(zhàn)經(jīng)驗。然而，當(dāng)前高職院校教師隊伍“半路出家”式的組建模式?jīng)Q定了其非專業(yè)性和非職業(yè)性。教師參與企業(yè)實踐目標(biāo)不明確，不能充分掌握企業(yè)的崗位標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和員工素質(zhì)要求，導(dǎo)致了教學(xué)的盲目性。此外，由于企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力不足，削弱了校企融合的深度，導(dǎo)致高職教師缺乏企業(yè)真實項目的實戰(zhàn)經(jīng)驗，更接觸不到企業(yè)中先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程。教學(xué)過程中理論知識傳授較多，企業(yè)生產(chǎn)真正需要的技術(shù)技能傳授不足，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與崗位需求不相匹配。因此，1+X證書制度下高職院校教師要不斷充實有關(guān)新技術(shù)、新規(guī)范、新模式的知識儲備，積極參與企業(yè)的真實項目，對接崗位、對接任務(wù)、對接標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完備書證融通本領(lǐng)推動學(xué)習(xí)成果銜接互認(rèn)

在1+X證書制度中，學(xué)歷證書“1”是基礎(chǔ)，若干職業(yè)技能等級證書“X”是“1”的補充、強化和拓展，兩種證書的相互銜接和融通是1+X證書制度的精髓所在。書證融通契合了現(xiàn)代職業(yè)教育體系適應(yīng)需求、有機銜接、多元立交的主要特點，給高職院校教師隊伍發(fā)展帶來了新的機遇。一是把握標(biāo)準(zhǔn)的能力。教師要通過線上線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)，確保學(xué)深吃透職業(yè)技能證書等級標(biāo)準(zhǔn)，成長為職業(yè)技能等級證書的培訓(xùn)教師，為書證融通奠定基礎(chǔ)。二是育訓(xùn)結(jié)合的能力。教師要將標(biāo)準(zhǔn)融入課程教學(xué)活動，根據(jù)專業(yè)技能等級鑒定中有關(guān)知識目標(biāo)、技能目標(biāo)以及行業(yè)規(guī)范的明確要求，重構(gòu)課程內(nèi)容體系，實現(xiàn)技能教育和等級培訓(xùn)的日?；?、常態(tài)化。三是多元教學(xué)的能力。1+X證書制度下，教學(xué)的場所、過程、內(nèi)容以及組織形式都在發(fā)生變化。因此，高職教師要不斷提升多元教學(xué)的能力來應(yīng)對這些新變化對現(xiàn)行教育教學(xué)模式的沖擊。

二、1+X證書制度下高職院校教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)實問題

高職教師作為技術(shù)技能教育培訓(xùn)的“操盤手”，肩負(fù)著為國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級儲備復(fù)合型人才的重要使命。然而，我國高職院校教師隊伍建設(shè)中還存在諸多問題，是當(dāng)前高職院校教師隊伍的實然之境，成為困擾高職教師職業(yè)發(fā)展、制約高職人才培養(yǎng)質(zhì)量和阻礙職業(yè)教育現(xiàn)代化的要因。

（一）教師隊伍規(guī)模性需求與供需失衡的矛盾

由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、機制不健全，我國職業(yè)教育師資隊伍數(shù)量一直處于緊缺狀態(tài)。2019年，隨著《高職擴招專項工作實施方案》的公布，百萬擴招的任務(wù)進(jìn)一步加劇了師資短缺的現(xiàn)狀。根據(jù)教育部發(fā)布的全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，2019年全國普通高職院校生師比為19.24∶1，已經(jīng)超過了教育部在《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》中規(guī)定的高職院校生師比18∶1的標(biāo)準(zhǔn)。此外，還要面對擴招的后續(xù)工作，意味著對于高職教師的需求量會更大，同時也預(yù)警全國普通高職院校師生供需存在失衡。如果高職院校教師隊伍的規(guī)模性需求無法得到根本性的解決，勢必影響職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量，難以應(yīng)對1+X證書制度改革的深入推進(jìn)。

（二）教師隊伍合理性訴求與結(jié)構(gòu)失衡的矛盾

結(jié)構(gòu)合理是師資隊伍建設(shè)水平的另一個關(guān)鍵性指標(biāo)，合理的教師隊伍結(jié)構(gòu)不僅有助于釋放教師隊伍活力，更能最大限度地提升職業(yè)教育質(zhì)量。我國高職院校教師隊伍結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象屢見不鮮，具體表現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和“雙師”結(jié)構(gòu)等方面與新時代職業(yè)教育工作需求還有差距，制約著職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展。教育部2020年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在年齡結(jié)構(gòu)上，我國高職院校35～49歲中年教師占比為50.99%，青年教師比例偏低，這種年齡結(jié)構(gòu)的偏老化會制約高職院校的辦學(xué)活力和專業(yè)發(fā)展；在職稱結(jié)構(gòu)上，我國高職院校專任教師以中級職稱為主，占整個專任教師的38.9%左右，高級職稱專任教師占比僅為29.8%；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，高職院校教師整體學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，大部分教師學(xué)歷集中在本科和碩士水平，博士學(xué)位教師比例只有2%；在“雙師”結(jié)構(gòu)上，全國高職院校“雙師型”教師數(shù)為22.22萬人，占專任教師總數(shù)的39.93%，部分院?！半p師型”教師占比還不足10%，距離“職教二十條”中“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半的目標(biāo)仍有差距。

（三）教師隊伍復(fù)合型要求與能力失衡的矛盾

1+X證書制度的實施對高職院校教師提出了更高要求，教師除了具備一般的教學(xué)能力，還應(yīng)當(dāng)具備高水平的實踐能力、真實項目開發(fā)能力、技能等級鑒定能力等。然而，全國超過半數(shù)的高職教師是從“學(xué)?！钡健皩W(xué)?！钡膽?yīng)屆畢業(yè)生，導(dǎo)致整個教師隊伍的“雙師”結(jié)構(gòu)失調(diào)、素質(zhì)低下、能力不足。尤其在科技、經(jīng)濟、文化快速發(fā)展的當(dāng)今世界，教育理論知識和實踐技能的薄弱導(dǎo)致很多高職院校教師無法勝任1+X證書制度下項目化教學(xué)的開展，不能有效地將技能等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)、要求和經(jīng)驗融入課程教學(xué)，難以針對專業(yè)特點和崗位需求獨立開發(fā)職業(yè)技能鑒定課程庫、培訓(xùn)包和工作手冊式教材。因此，常常陷入“黑板上開機器，PPT上講工藝”的尷尬境地。

（四）教師隊伍發(fā)展性追求與考評失衡的矛盾

科學(xué)合理的教師考核評價體系，不僅可以激發(fā)教師個體專業(yè)發(fā)展的主觀能動性，而且有利于教師隊伍整體質(zhì)量的提升。目前，我國高職教育的考核評價制度過于形式化，大部分高職院校遵循普教評價模式，未能根據(jù)高職教育的特點和實際情況建立起職教特色的評價標(biāo)準(zhǔn)，在崗位聘任、職稱晉升、年度評優(yōu)以及績效發(fā)放等方面，將項目申報、學(xué)術(shù)論文等科研成果作為重要評價指標(biāo)，疏于對實用型成果、項目開發(fā)實踐能力和職業(yè)技能等級鑒定成果等方面的關(guān)注。此外，現(xiàn)階段高職教育考核制度較為傳統(tǒng)，未能有效引導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人、同行教師和學(xué)生等相關(guān)利益者參與考核工作，難以對高職教師的教學(xué)工作進(jìn)行全方位考察，更無法針對教師“雙師”素質(zhì)的提升提出合理建議。這不僅導(dǎo)致高職院校高級職稱教師數(shù)量嚴(yán)重匱乏，也削弱了高職院校教師向“雙師型”發(fā)展的動力。

三、1+X證書制度下高職院校教師隊伍建設(shè)的實踐路向

1+X證書制度的深入推進(jìn)，對高職院校教師隊伍的建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的期待。探索組建一支“師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力”的高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，積極開展模塊化教學(xué)，并推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師的雙向流動，已成為高職院校師資隊伍建設(shè)的重點，直接關(guān)涉著高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和內(nèi)涵式跨越發(fā)展。目前，高職教師隊伍在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及管理等方面的問題制約著職業(yè)教育的深化改革和良性發(fā)展。因此，建議從激活增量、盤活存量、優(yōu)化質(zhì)量以及靈活考量四個方面變革高職院校的教師隊伍建設(shè)。

（一）激活增量：嚴(yán)把入口關(guān)

高職院校教師規(guī)模缺口較大，應(yīng)多途徑、多渠道激活教師增量，采用剛?cè)岵?、專兼結(jié)合的方式招聘、引進(jìn)并充實兼職教師隊伍。

1.拓寬招聘渠道，創(chuàng)新招聘形式?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》中規(guī)定：“從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘……2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘?！痹趪液暧^政策的保障下，高職院校要注重多角度、多維度拓寬師資招聘的渠道，手段靈活多變，形式不拘一格，大膽采用一些特殊的招聘形式，如重點崗位人員信息購買等，精準(zhǔn)對接學(xué)校發(fā)展需求，建立儲備人才數(shù)據(jù)庫，在入口處保障高職教師隊伍的整體素質(zhì)。

2.加大引進(jìn)力度，凝聚智慧力量。職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為密切的教育類型，是典型的需求推動型的教育，必須不斷進(jìn)行本體自我調(diào)適，主動適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、市場變化、企業(yè)發(fā)展、消除貧困、社會就業(yè)等各種具體而鮮活的客觀需求。因此，高職院校需要結(jié)合當(dāng)?shù)丶白陨淼膶嶋H情況，積極引進(jìn)一線高端人才，包括從企業(yè)引進(jìn)實踐經(jīng)驗豐富的高級技術(shù)人員、從應(yīng)用型本科高校引進(jìn)理實經(jīng)驗扎實的一線教師、從培訓(xùn)機構(gòu)引進(jìn)技能鑒定熟練的培訓(xùn)師、從政府部門引進(jìn)政策把握精準(zhǔn)的公務(wù)員等，保證高職院校為國家經(jīng)濟社會發(fā)展儲備優(yōu)質(zhì)的人力資源。在剛性引進(jìn)的同時，高職院校還可以利用掛職鍛煉、項目合作、科技研發(fā)等柔性方式，實現(xiàn)高端人才跨體制流動，達(dá)到人才資源共享、協(xié)同合作育人的目標(biāo)。

3.暢通雙向流動，充實教學(xué)力量?！奥毥潭畻l”中明確提出：“建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動?！币虼?，高職院校必須拓寬校外資源，加強與政府、企業(yè)、行業(yè)的合作，組建一支專兼結(jié)合的混編隊伍。建立并暢通學(xué)校、企業(yè)和教師三方聯(lián)系與對話的長效機制，充分發(fā)揮校內(nèi)專任教師和企業(yè)兼職教師各自的優(yōu)勢，開展多層次產(chǎn)學(xué)研合作，實現(xiàn)專兼職教師的協(xié)同進(jìn)步并促進(jìn)項目式人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。同時，通過與行業(yè)、企業(yè)中優(yōu)秀的技術(shù)管理人才簽訂協(xié)同培養(yǎng)教師合同，引入企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等先進(jìn)元素，更新教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)并充實教學(xué)內(nèi)容。

（二）盤活存量：注重使用關(guān)

1+X證書制度下，教師隊伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是在“使用關(guān)”上下功夫，盤活目前已有教師存量，打造職教師資共同體，充分調(diào)配現(xiàn)有教師資源，加強區(qū)域內(nèi)外教師資源共享，用好、用活教師資源。

1.打破傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，共享教育資源。高職院校要打破原有以院系和學(xué)科專業(yè)為主體的管理模式，以專業(yè)群為依托，優(yōu)化組合專業(yè)群內(nèi)相近的課程資源，統(tǒng)籌整合專業(yè)群內(nèi)分散的實訓(xùn)資源，按照“名師引領(lǐng)、骨干帶頭、專長發(fā)展”的原則重組跨系部、專業(yè)的教師團(tuán)隊，實現(xiàn)教育資源的共享和利用，從而降低教育成本，提高辦學(xué)效益。同時，高職院校專業(yè)群的動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化組合，可以有效對接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)需求，提升專業(yè)建設(shè)的方向性與人才培養(yǎng)的針對性，實現(xiàn)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)互動、共驅(qū)發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)鏈、教學(xué)鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合。

2.聯(lián)合企業(yè)專家，實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。行業(yè)企業(yè)的直接參與有利于高職院校實現(xiàn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和崗位標(biāo)準(zhǔn)的雙對接，突出人才培養(yǎng)方案的針對性、實效性和可操作性，更好地為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。因此，高職院校要充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)中的主導(dǎo)作用，聘請區(qū)域內(nèi)有豐富實踐經(jīng)驗和教學(xué)科研能力的專家或高級技術(shù)人員、管理人才到校擔(dān)任兼職教師，依靠他們對技術(shù)的深度理解和對市場的敏銳嗅覺，有效彌補高職校內(nèi)教師技術(shù)經(jīng)驗和市場分析能力不足的缺憾，積極開展校企協(xié)同育人，共同促進(jìn)高職教育的人才培養(yǎng)優(yōu)勢和智力優(yōu)勢向區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

3.突破區(qū)域壁壘，搭建教育聯(lián)盟。通過突破區(qū)域間的行政壁壘，“共融、共建、共育、共進(jìn)”推進(jìn)高職院校教師隊伍一體化建設(shè)，促進(jìn)教師不斷融合創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變思維模式、提升教研水平。同時，搭建跨區(qū)域教育聯(lián)盟，幫助教師突破地域、學(xué)校、專業(yè)、學(xué)科、身份的限制，通過觀摩、研討、交流和反思等方式，讓弱者變強、優(yōu)者更優(yōu)。因此，區(qū)域化教育資源的整合優(yōu)化、有序流動，為區(qū)域間的優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展提供了保障，為深化高職院校教師隊伍發(fā)展提供了新思路。

（三）優(yōu)化質(zhì)量：加強培養(yǎng)關(guān)

高職院校在激活增量、盤活存量的同時，也不能忽略對教師質(zhì)量的重視。只有全面提升高職院校教師隊伍的素質(zhì)能力，打造“雙師”素質(zhì)的優(yōu)秀教師團(tuán)隊，才能在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的過程中做到有的放矢，在面對新挑戰(zhàn)、新要求和新問題時做到從容不迫。

1.強化職業(yè)道德，促進(jìn)教師樂教。教師大計，師德為本。教育部等七部門印發(fā)的《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》中明確指出“嚴(yán)格考核評價，落實師德第一標(biāo)準(zhǔn)”。教師肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任，教師職業(yè)道德水平的高低，不僅關(guān)系著學(xué)生成長成才和教育質(zhì)量好壞，而且影響著職業(yè)教育的深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。具有高尚職業(yè)精神的教師才能培養(yǎng)出具有高尚職業(yè)道德、高超職業(yè)能力、高貴職業(yè)品質(zhì)的大國工匠，這是言傳身教的最好詮釋。因此，全面加強高職院校教師隊伍建設(shè)，要多維度引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。

2.加強專業(yè)學(xué)習(xí)，促進(jìn)教師勤教。師者，所以傳道授業(yè)解惑也。豐富的知識儲備是教師做好本職工作的重要條件。1+X證書制度下人才培養(yǎng)的目標(biāo)更加強調(diào)實踐性和應(yīng)用性，這就要求高職教師不僅要具備廣博的專業(yè)文化知識、堅實的高職教育理論，還要具有嫻熟的專業(yè)實踐技能、真實共享的項目實戰(zhàn)經(jīng)驗、扎實的教育科研功底，尤其要精通自己所授學(xué)科的工藝知識，及時了解國內(nèi)外學(xué)術(shù)發(fā)展動態(tài)，充分掌握相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料和新方法。

3.提升實踐技能，促進(jìn)教師擅教。通過政府的干預(yù)，充分調(diào)動行業(yè)企業(yè)參與合作辦學(xué)的積極性，建立高職教師的技能培訓(xùn)制度、企業(yè)實踐制度和示范教學(xué)制度等，鼓勵教師深入企業(yè)真實環(huán)境，熟悉生產(chǎn)過程，掌握操作技能和實踐教學(xué)案例，拓展知識結(jié)構(gòu)。同時，積極開展并鼓勵教師參加職業(yè)技能競賽，營造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍，促進(jìn)專業(yè)教師實踐操作能力和技能教學(xué)水平的提升。此外，鼓勵教師積極參與項目研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，如產(chǎn)品研發(fā)與升級、技術(shù)工藝改進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)與咨詢等，不斷積累實踐經(jīng)驗和教學(xué)案例，使高職專業(yè)教師成為實踐能力強、技術(shù)水平高的“雙師型”教師。

（四）靈活考量：嚴(yán)格考核關(guān)

1+X證書制度強調(diào)辦學(xué)主體的多元化，要求政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校和培訓(xùn)評價組織深度協(xié)同參與現(xiàn)代職業(yè)教育。因此，要建立多元參與的科學(xué)、公正、合理、透明的教師考核評價和獎懲機制，營造教師隊伍發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，推動高職院校教師隊伍健康、和諧、有序地發(fā)展。

1.創(chuàng)新評價機制，科學(xué)全面評價?！蛾P(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》指出，要“克服唯論文、唯‘帽子’、唯學(xué)歷、唯獎項、唯項目等傾向”，分類分層，科學(xué)評價，充分調(diào)動廣大高校教師的積極性和創(chuàng)造性。因此，高職院校要深化教師考核評價改革，注重評價主體、評價內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價形式的多元化，不僅要關(guān)注教師基本的教學(xué)、科研及社會服務(wù)的完成情況，還要重點考察教師在落實國家相關(guān)政策要求、完成學(xué)校重大任務(wù)安排等方面的重要貢獻(xiàn)和創(chuàng)新作為，形成多角度、全方位、多層次、立體化的考核評價機制。

2.完善激勵制度，激發(fā)內(nèi)生動力?？茖W(xué)合理的激勵制度有利于激發(fā)高職教師提高實踐教學(xué)、職業(yè)技能鑒定、科技服務(wù)以及項目研究的能力，是加快高職院校教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。1+X證書制度要求高職院校更加重視教師的實踐教學(xué)能力和技能鑒定能力，傾力打造“雙師型”教師隊伍，助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。因此，高職院校在職稱評審、崗位晉升、績效分配等方面，將“雙師型”教師與普通教師適當(dāng)拉開差距，同時在項目申報、學(xué)習(xí)進(jìn)修、技能培訓(xùn)、評優(yōu)評先等方面予以傾斜，發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，不斷增強教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力，促進(jìn)整個教師隊伍的良性發(fā)展。

3.建立懲處機制，形成良性競爭。職業(yè)倦怠是目前高職院校職業(yè)教師群體中的高頻詞匯，部分高職教師安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，教育教學(xué)過程中不求有功、但求無過，整個教師隊伍疲軟松散、缺乏斗志。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的重要原因是懲處機制不健全，尤其是懲戒執(zhí)行力度不夠。因此，高職院校要以目標(biāo)任務(wù)考核為導(dǎo)向，重點針對教師的綜合業(yè)績采取末位淘汰的考核辦法，形成不進(jìn)則退的良性競爭機制，敢于打破論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的傳統(tǒng)觀念，鏟除偽競爭、暗箱操作等有違民主精神的陳規(guī)陋習(xí)，突破教師選用的封閉性，始終堅持公開、民主、擇優(yōu)的原則，引導(dǎo)教師樹立正確的競爭觀念，構(gòu)建良好的競爭環(huán)境，不斷提高高職院校教師隊伍的質(zhì)量。