精準(zhǔn)扶貧視域下貧困大學(xué)生資助中的問(wèn)題及對(duì)策

高 璇

（皖南醫(yī)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，安徽 蕪湖 241002）

“治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策?！盵1]如何做好資助工作，保證貧困家庭的學(xué)生能夠不因貧困輟學(xué)失學(xué)，能夠真正的成長(zhǎng)成才也成為國(guó)家和高校的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。高校的貧困生資助政策實(shí)施多年，也取得了不小的成效，但其中也存在一些問(wèn)題。

1 “精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)涵與要求

2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記到湖南湘西考察時(shí)首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示，這是“精準(zhǔn)扶貧”思想最早的起源。后來(lái)逐漸演變成為了當(dāng)前和今后中國(guó)共產(chǎn)黨和政府對(duì)于貧困治理工作的指導(dǎo)性思想。2015年6月，習(xí)近平在與部分省區(qū)市委主要負(fù)責(zé)同志座談時(shí)進(jìn)一步指出：“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。各地都要在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書(shū)記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效?！盵2]這“六個(gè)精準(zhǔn)”闡明了扶貧工作的新要求，同時(shí)也揭示了精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵和要求。

1.1 精準(zhǔn)識(shí)別。扶貧要先識(shí)貧，這是做好精準(zhǔn)扶貧工作的前提，“只有扶貧對(duì)象清楚了，才能因戶施策、因人施策?！盵3]同時(shí)，也只有精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶，才能保證社會(huì)的公平正義，避免引發(fā)社會(huì)矛盾。伴隨著精準(zhǔn)扶貧政策含金量的提高，如果真正的貧困戶得不到援助，相反一些條件相對(duì)較好的人員卻得到了援助，肯定會(huì)引發(fā)矛盾。

1.2 精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)扶貧要求 “項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書(shū)記）精準(zhǔn)”也即是強(qiáng)調(diào)要根據(jù)貧困戶的致貧原因、發(fā)展能力、發(fā)展需求的不同制定有針對(duì)性的脫貧方案，是針對(duì)以往一刀切、大而全的幫扶內(nèi)容、方式而提出的“因人因戶因村施策，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療?！盵4]

1.3 精準(zhǔn)管理。通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析，為宏觀決策和工作指導(dǎo)提供支撐，從而使精準(zhǔn)管理也成為了可能。一方面對(duì)貧困戶的信息運(yùn)用信息化的手段管理，通過(guò)貧困戶關(guān)鍵指標(biāo)的對(duì)比分析與統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致農(nóng)戶發(fā)展能力不足或是貧困狀況惡化的關(guān)鍵因素并制定有針對(duì)性的幫扶措施，并做到對(duì)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出，既不能漏掉真正的貧困人口，也不能把非貧困人口納為扶貧對(duì)象。另一方面，扶貧部門(mén)通過(guò)貧困人口信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)更好地監(jiān)督與管理。上級(jí)扶貧部門(mén)能夠清晰和準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)下級(jí)扶貧部門(mén)在貧困戶、貧困人口識(shí)別工作方面的準(zhǔn)確性與認(rèn)真態(tài)度，能夠及時(shí)查看扶貧資金和項(xiàng)目的使用與落實(shí)情況，扶貧工作的成效等，以此為依據(jù)對(duì)扶貧干部進(jìn)行考核，并建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制。

2 高校貧困大學(xué)生資助中的問(wèn)題

精準(zhǔn)扶貧這一戰(zhàn)略的提出本是為了解決貧困戶和貧困村的困難，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，但其中所蘊(yùn)含的工作理念和工作方式對(duì)于提高當(dāng)前高校貧困大學(xué)生援助工作的實(shí)效性大有裨益。當(dāng)我們以精準(zhǔn)扶貧的要求去審視當(dāng)前的高校貧困大學(xué)生援助工作時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)其中在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理方面都或多或少存在問(wèn)題。

2.1 關(guān)于貧困大學(xué)生的認(rèn)定方面，存在著“援助對(duì)象甄選均衡化、機(jī)械化”，甚至有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)認(rèn)定失誤的情況。一是在貧困生名額的分配方面，目前多數(shù)高校的做法，是學(xué)校按照一定的比例將貧困生名額劃分到各個(gè)學(xué)院。這種模式忽略了院系、班級(jí)之間存在的生源差異，有些學(xué)院貧困生較多，而名額不夠用，而另一些學(xué)院貧困生實(shí)際較少，不需要這么多名額。最后可能會(huì)讓一些經(jīng)濟(jì)狀況較好的同學(xué)得到了資助，而另一些經(jīng)濟(jì)情況相對(duì)更差的同學(xué)卻因?yàn)槊~不夠沒(méi)有得到資助。二是各級(jí)地方政府的扶貧工作的具體開(kāi)展也影響到了高校貧困生資助等級(jí)的認(rèn)定。在筆者與同學(xué)的座談中發(fā)現(xiàn)有以下兩種情況。一種是有些地方因?yàn)橐呀?jīng)摘了所謂的貧困帽，不同意給一些實(shí)際家庭困難的人蓋章。在調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)了C同學(xué)父母沒(méi)有工作，只有姐姐是公務(wù)員，民政部門(mén)不同意蓋章的情況。第二種是各地建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)和要求不一造成的不公問(wèn)題。在認(rèn)定中如果學(xué)生已經(jīng)建檔立卡則只需要填一張表格，便可獲得最高等級(jí)的資助，即特殊困難。但有些同學(xué)家雖然是建檔立卡戶，實(shí)際經(jīng)濟(jì)條件比一些沒(méi)有建檔立卡的同學(xué)要好一些。同學(xué)A家中有一個(gè)年齡較小的妹妹，爺爺奶奶務(wù)農(nóng)，父親工作主要是在工地裝修安裝門(mén)窗，母親在裁縫店工作，大一的時(shí)候申請(qǐng)貧困生資助沒(méi)有申請(qǐng)到，后來(lái)鄉(xiāng)政府主動(dòng)找到他家，A同學(xué)家成了建檔立卡戶，大二的時(shí)候?qū)W校將其認(rèn)定為特殊困難等級(jí)并進(jìn)行資助。B同學(xué)的父親65歲且殘疾，母親50多歲腰不好，在家務(wù)農(nóng)，家中還有一個(gè)妹妹上大學(xué)，B同學(xué)和妹妹都是其父母撿來(lái)的。從描述來(lái)看，B同學(xué)家庭條件比A同學(xué)要差，但他家沒(méi)有建檔立卡。另外，也存在有些同學(xué)家庭并不困難，但是村里干部由于一些其他的私人原因，也為這個(gè)同學(xué)家建檔立卡了。三是在認(rèn)定的具體程序方面，目前認(rèn)定一般是學(xué)生提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料，如對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的描述，居委會(huì)或者村委會(huì)對(duì)家庭情況的認(rèn)定。然后學(xué)生組成評(píng)議小組對(duì)各位申請(qǐng)資助的同學(xué)的材料進(jìn)行評(píng)議。之后由學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)行把關(guān)并將通過(guò)同學(xué)的名單交給學(xué)院公示并接受監(jiān)督。最后公示無(wú)異議后建檔備案。但在筆者與學(xué)生進(jìn)行座談的時(shí)候，有學(xué)生提出有些同學(xué)平時(shí)的表現(xiàn)其實(shí)并不像貧困生，但他們?cè)谠u(píng)議時(shí)礙于同學(xué)之間的情面并不會(huì)提出異議，只是在貧困等級(jí)上會(huì)將這樣的同學(xué)認(rèn)定為一般困難。在資助名單公示后，雖然有時(shí)對(duì)某些看上去并不貧困的同學(xué)被確定為資助對(duì)象覺(jué)得詫異，但是大家并不會(huì)去反映情況。在資料提供環(huán)節(jié)也存在一定的問(wèn)題。大家普遍反映，因?yàn)槿饲殛P(guān)系等原因村委會(huì)的對(duì)家庭情況的貧困認(rèn)定是比較容易拿到的。同時(shí)在家庭情況的描述上涉及到家庭收入的，申請(qǐng)學(xué)生往往是根據(jù)文件要求來(lái)填寫(xiě)，對(duì)家庭的實(shí)際收入狀況，大多數(shù)學(xué)生并不了解。

2.2 關(guān)于援助措施和手段方面，存在著援助方式“注重物質(zhì)層面需求，忽略精神方面需求”，對(duì)貧困大學(xué)生差異性的需求缺乏關(guān)注甚至是忽視的情況，援助方式缺少針對(duì)性。經(jīng)濟(jì)上的窘迫使得貧困家庭同學(xué)的綜合能力的發(fā)展缺乏相應(yīng)的物質(zhì)條件，部分貧困生會(huì)覺(jué)得自己除了讀書(shū)之外，其他的“什么都不會(huì)”。除此之外，經(jīng)濟(jì)上的窘迫還往往伴隨著緊張的家庭關(guān)系、簡(jiǎn)單粗暴的教育手段和不良的人際交往圈，而這些會(huì)讓貧困生相較于其他同學(xué)更容易出現(xiàn)焦慮和對(duì)自我的懷疑，呈現(xiàn)出“自卑感比較強(qiáng)烈，抑郁心理嚴(yán)重，對(duì)人際關(guān)系敏感”。[5]在筆者與貧困生的訪談中就發(fā)現(xiàn)了以下事例。同學(xué)D為建檔立卡戶，父母務(wù)農(nóng)，有弟弟妹妹各一人，父母不和，經(jīng)常爭(zhēng)吵甚至打架。她自己也比較自卑，敏感，沒(méi)有安全感。交談中她也表示相較于經(jīng)濟(jì)資助更希望得到知識(shí)技能的提升和心理疏導(dǎo)。另外，在筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)其實(shí)有很多同學(xué)是愿意以勞動(dòng)的形式來(lái)?yè)Q取現(xiàn)在無(wú)償給予的經(jīng)濟(jì)資助的，這會(huì)讓他們?cè)陬I(lǐng)取這部分資助時(shí)更加“心安理得”，同時(shí)他們也表示，希望勞動(dòng)的強(qiáng)度和所耗時(shí)間適當(dāng)，不會(huì)影響到他們的學(xué)習(xí)。而學(xué)校目前勤工儉學(xué)的崗位由于劃撥在這部分的經(jīng)費(fèi)不足設(shè)置也是相對(duì)偏少，很多同學(xué)申請(qǐng)了卻難獲批準(zhǔn)。

2.3 在援助管理工作方面，缺乏專(zhuān)業(yè)的工作隊(duì)伍，缺少對(duì)受援對(duì)象的信息進(jìn)行精確分析，同時(shí)也缺少相應(yīng)的制度對(duì)高校貧困生援助工作效果和相關(guān)責(zé)任人員的工作進(jìn)行考核。高校學(xué)生資助工作的工作量大、專(zhuān)業(yè)性和政策性都較強(qiáng)，因而要做到“精準(zhǔn)”需要有專(zhuān)業(yè)化的工作隊(duì)伍，完善的體制機(jī)制和先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)支撐。首先，關(guān)于資助工作隊(duì)伍方面，目前，很多高校的資助工作是由學(xué)生處下設(shè)的資助辦公室與各學(xué)院的輔導(dǎo)員來(lái)進(jìn)行的，往往在學(xué)校層面上負(fù)責(zé)資助工作的老師只有1-2名，他們不僅要參加省里有關(guān)資助工作的會(huì)議和培訓(xùn)，還要負(fù)責(zé)將培訓(xùn)的內(nèi)容在回校后進(jìn)行宣傳，另外要將所有申請(qǐng)資助學(xué)生信息的匯總、發(fā)放資助金等多項(xiàng)工作。在筆者的調(diào)研過(guò)程中，曾經(jīng)問(wèn)過(guò)有關(guān)負(fù)責(zé)資助的人員“如何實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困學(xué)生的動(dòng)態(tài)管理，退出的及時(shí)銷(xiāo)號(hào)，符合條件的及時(shí)納入？能否改一年一次的評(píng)選為一月一次的核對(duì)調(diào)整？”，他的回答是“這并不實(shí)際，因?yàn)檫@涉及到資助金的發(fā)放，目前是一年發(fā)放一次，如果改為每月發(fā)放一次，工作量就會(huì)增加很多，而學(xué)校負(fù)責(zé)資助工作的只有他一人，難度比較大?！逼浯?，在對(duì)受援對(duì)象的信息分析方面所做工作也較少，目前學(xué)校的資助系統(tǒng)，會(huì)錄入受援對(duì)象的姓名和相關(guān)信息。另外，在調(diào)研過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，在資助金的發(fā)放過(guò)程中，也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)失誤，將資助金發(fā)錯(cuò)了的情況。

高校貧困大學(xué)生資助工作中存在著的諸多不足，其原因既有客觀的方面，也有主觀的方面，具體包括以下三個(gè)方面。

第一，資助理念上非常落后，沒(méi)有真正地做到“以人為本”、“以生為本”。“育人為本是以人為本理念在教育實(shí)踐中的集中體現(xiàn)，是高校資助育人工作的基本原則?！盵6]而在目前我們很多高校的資助工作中并沒(méi)有拓展資助工作的深度，沒(méi)有將資助與育人有效結(jié)合，從而使得資助僅僅停留在資金幫助的層面，局限于完成國(guó)家“獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、免”的政策，將解決貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難作為資助的主要工作甚至全部工作，忽視了貧困大學(xué)生其他方面的需求，如各種心理方面的困擾、人際關(guān)系的改善、個(gè)人能力提升方面等，使得資助工作浮于表面，只能緩解學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的窘迫，而貧困所帶來(lái)的許多深層次的問(wèn)題則被忽視了，最終讓資助工作的效果大打折扣。

第二，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊，工作方法的不科學(xué)，使得資助中容易出現(xiàn)“不精準(zhǔn)”。一是，在當(dāng)前的資助政策中，雖然對(duì)資助的申請(qǐng)程序和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，但是對(duì)于學(xué)生是否貧困的認(rèn)定卻是缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的。二是，以學(xué)生自我申報(bào)、村委會(huì)或居委會(huì)蓋章、學(xué)生評(píng)議的方式則在一定程度上會(huì)因?yàn)閷W(xué)生出于功利心理的謊報(bào)和人情等原因?qū)е抡J(rèn)定不準(zhǔn)確。三是，在實(shí)際工作中沒(méi)有貫徹群眾路線。在援助工作中不能深入學(xué)生，對(duì)學(xué)生實(shí)際情況不了解，在貧困生認(rèn)定工作中也就容易出現(xiàn)失誤；不能深入學(xué)生，學(xué)生的最為迫切的需求很難得知；不能深入學(xué)生，援助的實(shí)際效果很難了解。

第三，頂層設(shè)計(jì)不夠，資助工作體制機(jī)制不健全，工作浮于表面。首先，高校在資助工作中的頂層設(shè)計(jì)不夠，使得資助工作在多數(shù)高校的實(shí)施都局限于高校內(nèi)部，而在高校內(nèi)部又往往將此任務(wù)放在學(xué)生處下設(shè)的資助管理中心，既缺少向校外的拓展又缺少校內(nèi)各部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。其次，缺乏專(zhuān)業(yè)化的資助工作隊(duì)伍。高校的學(xué)生資助工作具有專(zhuān)業(yè)性、政策性較強(qiáng)、工作量較為繁重等特點(diǎn)，因此，要想實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”需要有專(zhuān)業(yè)化的工作隊(duì)伍。但是目前部分高校學(xué)生資助工作者配備的數(shù)量不足、流動(dòng)性較大，資助工作者之間缺乏準(zhǔn)確分工，在很大程度上影響了資助的精準(zhǔn)化程度。再次，學(xué)生資助工作的激勵(lì)機(jī)制，反饋機(jī)制與考核評(píng)價(jià)體系不健全。當(dāng)前的貧困大學(xué)生援助工作主要是通過(guò)學(xué)生處下達(dá)任務(wù)，各學(xué)院進(jìn)行貧困大學(xué)生的評(píng)選，最后進(jìn)行公示。由于缺乏激勵(lì)機(jī)制，大家很少去思考如何創(chuàng)新援助形式，導(dǎo)致援助形式單一，缺少具有針對(duì)性的促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的有效方式；缺乏反饋機(jī)制，學(xué)生在受到資助后，他在學(xué)業(yè)、人際交往、心理等方面是否發(fā)生改變，缺少精準(zhǔn)的反饋，導(dǎo)致援助效果不明；缺乏考核機(jī)制，對(duì)資助的準(zhǔn)確性和資助工作的成效缺乏考核，導(dǎo)致工作缺乏主動(dòng)性。

上述三點(diǎn)原因，歸根到底，最核心的還是缺乏主導(dǎo)性的理論框架，以致于對(duì)象認(rèn)定不清、資助方式簡(jiǎn)單、援助效果欠佳，因此必須確立以精準(zhǔn)扶貧作為主導(dǎo)性理論框架，有利于促進(jìn)高校貧困大學(xué)生援助機(jī)制的構(gòu)建。

3 精準(zhǔn)扶貧下的高校貧困大學(xué)生資助對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前高校貧困大學(xué)生資助中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，高校應(yīng)以精準(zhǔn)扶貧的要義為理論指導(dǎo)，構(gòu)建一套較為完善的援助機(jī)制。

3.1 明確貧困生資助工作的價(jià)值追求，將育人作為資助工作的基本原則，強(qiáng)化資助工作的育人導(dǎo)向，真正貫徹“以生為本”的理念，最終促進(jìn)人的全面發(fā)展。這一價(jià)值導(dǎo)向的確立也就會(huì)帶來(lái)工作目標(biāo)和任務(wù)的轉(zhuǎn)變。首先，將了解每位貧困生的學(xué)習(xí)、生活和人際關(guān)系情況以及他們所面臨的困境作為第一項(xiàng)重要任務(wù)，這是我們實(shí)行精準(zhǔn)施策的前提條件。其次，加強(qiáng)對(duì)貧困生的思想引領(lǐng)和人文關(guān)懷，增強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生自信、自立、自強(qiáng)的良好品格，強(qiáng)化貧困大學(xué)生的心理能力培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)“貧困”，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。一方面思想引領(lǐng)和誠(chéng)信教育對(duì)我們精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象大有裨益?，F(xiàn)實(shí)生活中，很多同學(xué)因?yàn)榕聞e人笑話，雖然家庭經(jīng)濟(jì)困難卻不申報(bào)，而另一部分同學(xué)明明家庭不困難，卻因?yàn)椤柏毨钡姆Q(chēng)號(hào)可以讓他們得到好處，如助學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等專(zhuān)項(xiàng)資助，而謊報(bào)自己的家庭情況去申報(bào)。而這兩種情況都給我們的資助工作帶來(lái)一定的困擾。另一方面，鼓勵(lì)和關(guān)懷會(huì)促使貧困生客觀看待自己的情況，積極改變自己，提升自己的學(xué)業(yè)成績(jī)、改善自己的人際關(guān)系、勇于去亮出自己的青春風(fēng)采，最終也會(huì)讓我們資助育人工作真正取得實(shí)效。

3.2 借力“大數(shù)據(jù)”，貫徹群眾路線，創(chuàng)新資助工作的方式方法。目前在部分高校試點(diǎn)開(kāi)展高校智慧資助，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)使得高校資助工作者能夠準(zhǔn)確掌握學(xué)生在校的真實(shí)消費(fèi)水平，提高學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)度。安徽大學(xué)就對(duì)新生進(jìn)行了線上 “就學(xué)壓力測(cè)試”，依據(jù)學(xué)生填報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)就可以給出每個(gè)人的就學(xué)經(jīng)濟(jì)“壓力值”，對(duì)認(rèn)定工作具有有效的把關(guān)作用，并且在大數(shù)據(jù)分析結(jié)果的比對(duì)、核實(shí)下，壓力值較高的同學(xué)部分沒(méi)有參與認(rèn)定，后來(lái)提交了申請(qǐng)，而壓力值較低的同學(xué)，有部分因信息誤填后來(lái)放棄了申請(qǐng)，或被認(rèn)定為非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。西安交通大學(xué)建成學(xué)生工作大數(shù)據(jù)分析與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的“精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)幫扶”和全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。電子科技大學(xué)探索出一套評(píng)議小組主觀評(píng)價(jià)與大數(shù)據(jù)客觀分析相結(jié)合的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生識(shí)別方法，建立了集數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)挖掘等為一體的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別系統(tǒng)——智慧助困系統(tǒng)。華東師范大學(xué)建設(shè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生預(yù)警系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)分析學(xué)生在校餐飲消費(fèi)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，資助管理由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)、由粗放型向精準(zhǔn)化發(fā)展。除此之外，群眾路線的貫徹對(duì)于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助同樣具有重要作用。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也應(yīng)是高校做好貧困大學(xué)生援助工作的根本工作路線。而在高校貧困大學(xué)生援助工作中貫徹群眾路線最重要的就是深入學(xué)生。只有深入學(xué)生才能更好地辨別學(xué)生申報(bào)信息的真?zhèn)?，去偽存真，查漏補(bǔ)缺，做好精準(zhǔn)識(shí)別工作；只有深入學(xué)生才能更好地了解學(xué)生當(dāng)前所面臨的困境及他的真正需求，才能因人施策，最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策；只有深入學(xué)生，才能了解學(xué)生對(duì)當(dāng)前援助工作的成效，了解他們對(duì)于當(dāng)前援助工作的看法和建議，從而促使我們對(duì)當(dāng)前政策進(jìn)行調(diào)整，使得援助工作取得實(shí)效。

3.3 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全資助工作的體制機(jī)制，落實(shí)精準(zhǔn)資助工作。首先，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，樹(shù)立起“大資助”的理念。資助工作要取得好的成效，必須整合校內(nèi)外資源，一方面要主動(dòng)與校外的企業(yè)和相關(guān)單位聯(lián)系，引入資金資源，同時(shí)也可整合各種信息資源為學(xué)生提供信息和平臺(tái)，滿足學(xué)生多方需求；另一方面，校內(nèi)各部門(mén)之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，各二級(jí)學(xué)院、學(xué)生處、團(tuán)委等要將資助工作與教育教學(xué)、思想政治工作、社團(tuán)工作和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作融合，全方面地服務(wù)于學(xué)生，解決學(xué)生在學(xué)業(yè)、社交、心理等多方面的問(wèn)題。其次，健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，打造一支專(zhuān)業(yè)化的資助工作隊(duì)伍。一是要保證資助工作隊(duì)伍人員充足，能夠承擔(dān)起繁重的資助工作任務(wù)。二是要加強(qiáng)對(duì)資助工作人員的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)資助工作人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，同時(shí)要提升資助工作人員的業(yè)務(wù)能力，使其能夠掌握信息化手段，能夠深刻理解資助政策，并做好資助政策的宣傳和講解。除此之外，也可以在資助工作隊(duì)伍中引入已受資助學(xué)生作為兼職人員，在寒暑假回家期間可以進(jìn)行資助政策的宣傳和講解，他們也可在這項(xiàng)工作中得到鍛煉。再次，建立健全學(xué)生資助工作的激勵(lì)機(jī)制，反饋機(jī)制與考核評(píng)價(jià)體系。建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)資助工作者創(chuàng)新資助工作方式；建立反饋機(jī)制，完善資助工作方法和手段；建立考核評(píng)價(jià)體系將資助工作落到實(shí)處，最終使得高校資助工作能夠真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助，實(shí)現(xiàn)資助育人，為貧困大學(xué)生打開(kāi)人生的另外一扇門(mén)。

高校貧困大學(xué)生資助工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、常態(tài)化工作，對(duì)于鞏固我們的脫貧成果具有重要作用，高校應(yīng)以“精準(zhǔn)扶貧”理念為指導(dǎo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全和完善貧困大學(xué)生資助體制機(jī)制，整合校內(nèi)外資源，在貧困生的價(jià)值導(dǎo)向、貧困生認(rèn)定方式和資助模式及內(nèi)容等方面進(jìn)行創(chuàng)新，以切實(shí)提升高校貧困大學(xué)生的資助成效。