論晉綏根據(jù)地共產(chǎn)黨人的初心使命

薛金蓮

(呂梁學院 思政部，山西 離石 033001)

晉綏根據(jù)地是抗戰(zhàn)時期我黨我軍創(chuàng)建的主要革命根據(jù)地之一，前后存續(xù)12年。晉綏根據(jù)地的黨報《晉綏日報》(1)1940年9月18日創(chuàng)刊時叫《抗戰(zhàn)日報》，1946年7月1日改名為《晉綏日報》,1949年5月1日?？膭?chuàng)刊到完成歷史使命，始終踐行人民宗旨。最集中的體現(xiàn)就是黨的初心使命蘊含在根據(jù)地的各項建設中。共產(chǎn)黨人以自身的卓越表現(xiàn)和良好形象贏得了晉綏廣大軍民的支持和擁護，凝聚了磅礴的革命力量，為推進革命進程作出巨大貢獻。

一、初心使命，蘊含于晉綏根據(jù)地各項建設事業(yè)

“太陽出來滿山紅，毛主席是咱的大救星；桃花落來杏花開，毛主席領(lǐng)導咱站起來?！盵1]“共產(chǎn)黨是救星，它是勞動人民里面生，一不愛錢，二不好官，只為勞動人民把身翻……立腳有地三畝田，再不到地主家去遭難。人人快樂真自由，真是窮人出了頭，國家大事人民管，真是人民把身翻?！盵2]晉綏根據(jù)地時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導廣大晉綏軍民推翻了根據(jù)地區(qū)域內(nèi)舊的政治、經(jīng)濟、文化等制度，極大地發(fā)展了經(jīng)濟，改變了軍民的政治地位，提高了軍民的生活和文化水平。正是因為初心使命貫徹于、落實在根據(jù)地各項建設之中，才贏得了民心、軍心，才會有人民群眾的深情贊美、真心擁護。

(一)實行民主政治，人民翻身作主

黨的初心和使命，始終是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就以實現(xiàn)中國人民當家作主和中華民族偉大復興為己任，把自己的本質(zhì)屬性和根本宗旨與人民群眾緊密聯(lián)系在一起。在新民主主義革命時期，為保證人民享有當家做主的權(quán)利，晉綏根據(jù)地先后頒布了《晉西北村選暫行條例》(1940.10)《晉西北保障人民權(quán)利暫行條例》(1941.4)《晉西北保障人權(quán)條例》(1942.11.6臨參會通過)《晉西北臨時參議會參議員產(chǎn)生辦法》(1942.2.1)《晉西北政權(quán)組織暫行條例》(1942.4修正) 《晉西北行政公署組織大綱》(1942.11.6臨參會通過)等法規(guī)法令，對根據(jù)地政權(quán)組織及村民選舉權(quán)、被選舉權(quán)以及選舉程序、方式等作了詳細的規(guī)定，從制度、法令方面給予保障。

革命戰(zhàn)爭年代，根據(jù)地的政權(quán)是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)。經(jīng)過各縣各界轟轟烈烈普遍廣泛的選舉，1942年10月24日至11月11日，晉西北臨時參議會在陜西神府縣呼家莊召開。參加這次大會的參議員共有145人，其中有各黨派代表，抗日軍人代表，工農(nóng)商學各界人士及滿、蒙、回少數(shù)民族代表和國際友人等。有的代表冒著生命危險赴會。如右玉縣滿族參議員林子茂在赴會途中被敵人發(fā)覺，幾次被包圍，輾轉(zhuǎn)半月，繞道前去。陽曲敵占區(qū)民眾在獻給大會的賀幛中寫著：“我們身在敵偽壓迫下，我們的心向著臨時參議會”。 臨參大會通過了《保障人員條例》《減租交租條例》《縣、區(qū)、村各級組織條例》等文件，產(chǎn)生了晉西北行政公署，選舉續(xù)范亭、武新宇為行署正、副主任，賀龍、杜心源、王達成等19人為政府委員。1945年4月1日晉綏行署改選晉西北臨參會，正式建立晉綏邊區(qū)參議會的建議和準備工作。但由于戰(zhàn)事頻發(fā)，支前工作緊張，加之其他原因，晉綏邊區(qū)參議會終未能召開與建立。直至1949年2月晉綏邊區(qū)行政公署撤銷時，仍以臨時參議會為晉綏最高權(quán)力機構(gòu)。

臨時參議會是根據(jù)地真正的民意機關(guān)。一是實行了民主平等的選舉，人民可以充分表達自己的意志；二是實行了人民參政議政的民主政治，實現(xiàn)了空前團結(jié)；三是認真貫徹了“三三制”政策，堅持并鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線；四是宣傳了根據(jù)地和黨的各項政策，消除了中上層人士的懷疑和恐懼。最終凝聚為抗日力量，足以說明抗日與民主互為條件。“民主是抗日的保證，抗日能給民主運動發(fā)展以有利條件”。五寨某行政村全體農(nóng)會會員曾致信林楓同志說，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下農(nóng)民有了民主自由，有了自己的組織——農(nóng)會，建立了自己的武裝——民兵，人民生活一天比一天改善了?！霸蹅兊拿飨裉枺盏侥抢锬抢锪?，根據(jù)地里講民主，百姓都把主人當……不分貧富不分黨，不論男女都一樣，只要年滿十八歲，辦事公平十六兩……今年要選舉個好村長，大家要好好的瞅?qū)ο螅挥写彘L選舉好，翻身才能有保障”[3]。這些歌謠不僅反映了根據(jù)地人民對民主政權(quán)的贊成、擁護的欣喜之情，而且反映了廣大民眾為了更好地維護民主政權(quán)，積極參選，真正選出代表人民利益，為人民謀福利的領(lǐng)導干部。

(二)搞活經(jīng)濟建設，群眾生活變樣

晉綏根據(jù)地黨和行署采取了很多卓有成效的措施發(fā)展經(jīng)濟，著力解決根據(jù)地軍民的生產(chǎn)生活、衣食住行、就醫(yī)就學等實際問題，以改善群眾生活，為革命戰(zhàn)爭提供有力支撐。

第一，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力解決根據(jù)地軍民吃穿問題。中共晉綏分局、晉綏行署堅持作戰(zhàn)和發(fā)展相結(jié)合的原則，連續(xù)頒發(fā)鼓勵生產(chǎn)的政策條例，包括獎勵墾荒條例，興辦水利條例，發(fā)展畜牧暫行辦法，獎勵特產(chǎn)暫行辦法，抗戰(zhàn)勤務員條例，勞動英雄模范產(chǎn)生、獎勵辦法，此外，還頒布獎勵開荒、種棉、種植特產(chǎn)的法令，都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起了推動作用，使邊區(qū)生產(chǎn)運動有指導方案，有針對性措施和激勵機制?！盎纳揭暗爻鳇S金，五谷雜糧賽金銀，春天多種金銀顆，秋天報你好收成。新解放區(qū)里更加緊，開荒是件大事情，增加田地千萬坰，重建家園享和平?！盵4]“不怕冷風吹，不怕手足凍，牛糞馬糞豬狗糞，一早上拾它幾大筐。冬天拾糞堆山墻，每年的莊家長的美，麥穗像棒槌，谷種像狼尾。”[5]“修水利，產(chǎn)量大，天干地旱不用怕，興修水利利百倍，政府不加農(nóng)業(yè)稅……用镢頭，用鐵锨，早到遲回多加油?！盵6]這些歌謠就是根據(jù)地重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高的真實寫照，同時也形成了人人熱愛勞動、個個爭當模范的良好氛圍。

第二，在大力發(fā)展軍需工業(yè)的同時，積極發(fā)展民用工業(yè)，以滿足軍民生活的多種需要。如以股份制形式，創(chuàng)辦了豆腐坊、造紙廠、印刷廠、織布廠、被服廠、各種合作社等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的企業(yè)?！凹徟畯埲?，手巧又心靈，紡花又織布，供養(yǎng)全家人；攬的織布六個月，賺了農(nóng)票一萬整。”[7]“紡線織布能換米，織成布匹有衣穿，誰說婦女白吃飯，生產(chǎn)賽過男子漢”。自種、自產(chǎn)、自織、自紡，逐步成為廣大婦女群眾的自覺行動，而且出現(xiàn)了你追我趕，合作互助的熱潮，產(chǎn)生了很多紡織英雄模范，如臨南縣的劉能林、韓國林，離石的張秋林，嵐縣的馬改果，興縣的楊雨兒等。“十萬人穿衣，全憑女同志”。這是晉綏邊區(qū)軍民對廣大婦女的鼓勵和贊揚，也是晉綏邊區(qū)民用工業(yè)發(fā)展的真實寫照。

第三，創(chuàng)新經(jīng)濟形式，搞活商品流通，活躍根據(jù)地經(jīng)濟，保障根據(jù)地軍民的供給。一是開展金融事業(yè)建設，成立西北農(nóng)民銀行，初步架構(gòu)根據(jù)地的金融體系。二是在自愿的基礎上，探索建立生產(chǎn)、消費互助組、合作社，頒布《晉西北合作社暫行條例》(1940.3.6)，在一定程度上解決了經(jīng)濟發(fā)展困難。三是鼓勵私營業(yè)主在法律范圍內(nèi)自由買賣，鼓勵個體工商業(yè)的發(fā)展。四是靈活機智地開展根據(jù)地的外貿(mào)工作，有力地打破了敵人的經(jīng)濟封鎖?！皠谖浣Y(jié)合張初元，他家住在寧武縣，生產(chǎn)和打仗結(jié)合全，晉綏邊區(qū)美名傳……，毛主席的組織起來號召出，張初元接受很深刻，他把全村男女都組織，變工互助鬧了個得?！盵8]“開油坊，要趕快，說辦就辦別等待……大家分工都動手，誰們榨油誰跑外。擔上擔子把油賣，收油籽分開好和賴，又給群眾解困難，自己翻身更加快，開油坊，真不賴，公私兩利美的太”[9]。這是根據(jù)地經(jīng)濟復蘇、市場活躍繁榮景象的真實再現(xiàn)。

(三)進行土地改革，農(nóng)民獲得土地

土地是農(nóng)民安身立命的根基。要徹底推翻舊政權(quán)、真正解放和爭取廣大農(nóng)民，必須在根子上廢除封建土地所有制，實現(xiàn)“耕者有其田”。這既是提高根據(jù)地生產(chǎn)力、發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟、爭取革命最后勝利的需要，也是黨踐行初心使命、真心實意為群眾謀利益、更好地動員廣大農(nóng)民投入革命隊伍的需要。

沒有人比經(jīng)歷苦難的人民更有發(fā)言權(quán)。租種地主土地的農(nóng)民的苦難與地主的盤剝嘴臉在郭榮昌編寫的《佃戶苦》《地主是寄生蟲》的歌謠中表現(xiàn)得淋漓盡致。 這是佃戶的生活描述，“睡半夜，起雞叫，太陽底下去鋤刨。一年四季忙，得空把水挑，山里去割柴，茅廁把糞掏。等到收下糧，被他都拿跑。這是啥道理，因為土地被他剝削去?！钡刂鞯淖炷樖沁@樣的，“睡至半前晌，地主才起床，吃飯不下炕，叫人給他端。不上地，不動彈，靠著租子來吃飯。不擔糞，不拾柴，蹄蹄爪爪不想抬。風不吹，日不曬 ，坐在家里耍氣派。吃喝好，好穿戴，逼著農(nóng)民當奴才！夏秋把糧收，他就拿來斗，一斗刮罷又一斗，咱們的(佃農(nóng)雇農(nóng))血汗他拿走。地主是什么人？寄生蟲！”

歌謠中佃戶與地主的生活形成了鮮明的對比。地主之短、之丑、之毒，佃戶之苦難、之勤勞、之貧窮描述得活靈活現(xiàn)。解放戰(zhàn)爭時期，晉綏是中共土改和整黨的試驗區(qū)。1947年2月，康生、陳伯達率中央考察團到晉綏進行土改試驗。1948年3月，毛澤東一行從楊家溝到西柏坡，途徑晉綏，在晉綏干部會議上發(fā)表重要講話，對晉綏土改給予充分肯定。毛澤東在講話中第一次明確提出中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期和土地改革的總線路、總政策，要“依靠貧農(nóng)，團結(jié)中農(nóng)，有步驟地、有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，為迎接新中國獲得了源源不斷的人力、物力。

在土改運動中，廣大農(nóng)民翻身作了主人，獲得了賴以生存的土地?！扒f稼人，沒地苦，共產(chǎn)黨替咱們做主。實行耕者有其田，種地的有地都享福?！盵10]“花紅葉絳喜鵲叫喳喳，毛旦在地里直是挖，娃娃彎腰撒種子，婆姨忙著把糞抓。區(qū)長路過地畔上說他好：你今年就要翻身了！好區(qū)長，我家四輩子沒地種，風里霧里攬長工，今年分下十畝地，要早起晚睡勤刨鬧。區(qū)長連聲叫：好好！毛旦滿臉堆上笑?！盵11]這兩首歌謠反映了農(nóng)民分得土地后喜悅心情及高漲的生產(chǎn)熱情和革命熱情。類似這樣的歌謠還有很多很多?！案哂衅涮镆獙嵭?，我們農(nóng)民再不受窮，有房住，有地耕，歡喜快樂好安生。土地是咱的命根根，今天拿回自己手中，要勤勞，要細耕，豐衣足食過光景。喜喜喜，跳跳跳，農(nóng)民好日子來到了”[12]。

二、初心使命，落實在晉綏根據(jù)地社會治理中

在馬克思主義的指引下，中國共產(chǎn)黨與晉綏根據(jù)地廣大人民群眾共同對基層社會治理進行艱辛探索，不僅從制度上對根據(jù)地的社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系進行了重構(gòu)，而且進一步加強根據(jù)地基層的治理。初心使命在文教、婦嬰婚姻、“改造二流子”等運動中體現(xiàn)得最為充分和透徹。

(一)頒布條令，重視群眾文教

盡管當時處于殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境之中，但為提高廣大軍民的思想文化水平，豐富業(yè)余文化生活，中國共產(chǎn)黨根據(jù)晉西北文盲率高、封建迷信盛行的實際情況，創(chuàng)辦了各級各類學校，特別是冬學、識字組，讀報組等文化機構(gòu)，幫助人民群眾讀書識字、學文化。針對人民大眾設立學校更是遍及整個根據(jù)地。1940年1月，晉西北行署成立后設立了教育處，各專署和縣設教育科，區(qū)設教育助理員，鄉(xiāng)村設立教育委員。行署還頒發(fā)《晉西北行政公署民國三十年冬學工作計劃》(1941.12.5)《晉西北行政公署關(guān)于戰(zhàn)時各級學校工作的指示信》(1941.12.5)《晉綏邊區(qū)行政公署關(guān)于恢復學校教育問題的法令》(1948.8.16)《晉綏邊區(qū)行政公署關(guān)于新教育方針的教學提綱》(1949.2.15)等深入開展文教事業(yè)的政策法令，而且用多種方式營造重視文化教育、尊重文化教育工作者的氛圍。如1944年5月19日發(fā)出《今年紀念六六教師節(jié)的指示信》，明確指示各專員、縣長、中等學校校長，按各縣各校具體情形，研究進行紀念工作。1941年10月27日公布《晉西北文化工作者待遇辦法》，吸引了一大批愿意為抗戰(zhàn)建國服務的文化戰(zhàn)士，加入到晉綏文化教育事業(yè)的隊伍中。人民群眾用自己的直白的語言表達辦冬學、興文化的好處?！岸瑢W校，冬學堂，就是咱翻身的好地方，學政治，學文化，懂了道理開腦筋”[13]。關(guān)于冬學的內(nèi)容有“學記賬，打算盤，認票票，開路條”[14]。這些歌謠敘述了人民群眾深刻體會到讀書識字的好處，反映了根據(jù)地人民群眾對精神文化生活的高度追求和熱烈向往。更為重要的是，人民群眾在接受文化教育的同時，逐漸成為根據(jù)地文化建設的主力軍。 文化走入了千家萬戶，走入了百姓之中，促進了根據(jù)地政治、經(jīng)濟建設，為革命勝利打下了堅實的基礎。

(二)革除迷信，關(guān)愛婦嬰健康

為了革除陋習，改變晉綏根據(jù)地文化落后、思想愚昧面貌，一方面倡導“一夫一妻制”和婚姻自由。行署頒發(fā)《晉西北婚姻暫行條例》(1941.4.1)?！澳信Y(jié)婚由自己，你對我對倆愿意，不行花錢使財禮，送點禮物就可以。心投意合好到老，和氣生財真美氣”[15]。身心獲得解放的婦女，不僅積極參與根據(jù)地各項建設，而且積極支持丈夫參軍參戰(zhàn)，政治覺悟得以提升。另一方面，積極普及各種醫(yī)藥衛(wèi)生常識，提高婦嬰健康。當時女人生孩子如過鬼門關(guān)，嬰兒得臍帶風，產(chǎn)婦得產(chǎn)褥熱。巫醫(yī)、巫婆、星相、神漢到處招搖撞騙。有民謠為證：“生娃的婆姨實在可憐，三天三夜不叫睡一睡，天天只把稀米湯來灌”。政府用各種形式普及醫(yī)學常識戰(zhàn)勝疾病、遠離迷信；用傳幫帶培訓一批批醫(yī)護人員投入晉綏邊區(qū)婦嬰健康工作。1945年晉綏邊區(qū)開展了文化衛(wèi)生運動。各地婦救會、衛(wèi)生部門相繼開辦衛(wèi)生培訓班，培訓新法接生員，并在紡織訓練班內(nèi)給婦女上衛(wèi)生常識課。為了讓婦女認識新法接生的好處，時人編了《新法接生好得很》的歌曲：“生孩子時要睡平，千萬不敢坐著生，睡下生來生下睡，永遠不得血迷昏。消毒嚴密手干凈，生下不得坐土炕，產(chǎn)婦不得產(chǎn)褥病，嬰兒不得四六風。產(chǎn)婦不喝稀米湯，防止患上軟骨病，多吃營養(yǎng)身體強，小孩不得佝僂病。母子二人雙健康，全家樂得笑盈盈，勞動生產(chǎn)有干勁，支援抗戰(zhàn)有保證”。《晉綏日報》 有針對性地開設衛(wèi)生專欄，對婦女月經(jīng)、孕期等衛(wèi)生進行宣傳教育。提醒婦女、兒童要養(yǎng)成優(yōu)良的衛(wèi)生習慣，尤其是機關(guān)內(nèi)行政上要給予適當?shù)谋Ｕ虾驼疹櫍鹊?。這一系列的舉措，成為婦嬰使命的守護屏障，不僅革除了陋習，而且對民心安、社會穩(wěn)起到了一定作用。

(三)移風易俗，改造流民懶人

好吃懶惰、游手好閑，蹭吃騙喝、愛說胡話、沒有正當職業(yè)的流民被稱為二流子。他們從事迷信、吸毒、賭博等活動，擾亂社會秩序，阻礙經(jīng)濟發(fā)展，成為根據(jù)地社會治理的一大問題。根據(jù)地軍民通過思想教育，倡導勞動光榮、懶惰可恥風尚，營造讓二流子走到那都抬不起頭，做不了人的氛圍；幫助解決二流子的實際困難，變工互助，主動借款給糧；召開群眾大會，進行說服規(guī)勸等舉措，掀起了改造二流子的運動。二流子逐漸自食其力，真正感受到勞動帶給自己的實惠和尊嚴，并能從事生產(chǎn)勞動、參加抗勤服務等，壯大了革命勝利的力量。一個二流子這樣說：“舊政府給我們的就是侮辱、坐房子、痛打；但在共產(chǎn)黨八路軍領(lǐng)導下，有人來照管我們，還給我們解決困難，共產(chǎn)黨真是我們的重生父母，我們也一定下決心改變過來”[16]。

三、初心使命，體現(xiàn)在晉綏根據(jù)地干部作風中

在晉綏根據(jù)地的初創(chuàng)、發(fā)展中，黨政軍廣大干部體現(xiàn)出求真務實的工作作風，樹立起一心為民、勤政廉潔、嚴以律己的光輝形象，贏得根據(jù)地軍民的真心擁護。共產(chǎn)黨人以勇于自我革命的精神堅守初心使命。

(一)求真務實，體恤民情疾苦

抗戰(zhàn)時期晉綏根據(jù)地實行的精兵簡政不僅對增強根據(jù)地的抗敵力量、克服財政困難、堅持長期斗爭、爭取最后勝利起到了重要作用，而且為黨的一元化領(lǐng)導、正確處理黨政關(guān)系積累了寶貴經(jīng)驗，也在一定程度上改進了領(lǐng)導干部求真務實的工作作風。他們深入農(nóng)村生產(chǎn)第一線，開展調(diào)查研究，掌握正確指導生產(chǎn)的第一手資料，最根本的就是減輕了根據(jù)地人民群眾的負擔。另一方面就是推行減租減息政策，采取層層抓點、以點帶面的方法，廣泛開展減租減息群眾斗爭。晉綏分局副書記林楓親自到興縣、臨縣等地指導工作，幫助解決減租減息運動中出現(xiàn)的各種問題，及時推廣臨縣和興縣第四區(qū)減租減息經(jīng)驗。同時結(jié)合本地實際情況，頒布新的政策和法令，調(diào)動群眾的積極性。1942年11月，晉西北行署頒布了《減租交租條例》《減息交息條例》。1943年1月晉綏分局發(fā)出《關(guān)于群眾工作的指示》。這一系列的指示、法令、條例、布告的發(fā)布，使根據(jù)地在貫徹中央土地政策中有了明確方向和具體辦法，推動了減租減息群眾運動的深入開展。這種求真務實的工作作風贏得了根據(jù)地廣大軍民的擁戴，他們用自己熟悉的方式表達內(nèi)心的感謝之情?！笆裁春?，共產(chǎn)黨好，共產(chǎn)黨是好領(lǐng)導，窮人翻身光景好。什么好，八路軍好，八路軍的武藝高，打仗生產(chǎn)保國好。什么好，新政權(quán)好，大家事大家搞，民主抗戰(zhàn)發(fā)財好”[17]。歌謠用直白的語言、自問自答的方式歌頌了共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導的八路軍和新政權(quán)。晉綏老百姓無比崇敬120師師長賀龍和政委關(guān)向應?！叭ツ臧嗽吕铮R龍來到了靜樂城……賀龍好比一盆花，咱們百姓都愛他，見了娃娃摸頭笑，見了老漢們把話拉……賀龍是人民的大英雄，殺仇敵，救百姓，千人愛，萬人敬，千萬人敬愛咱賀龍”[18]。

正是因為廣大領(lǐng)導干部堅守初心使命，真真切切體諒人民疾苦，想方設法減輕人民負擔，憑著求真務實的工作作風，贏得了晉綏人民的真心擁護和支持，喚醒了老百姓爭取自身解放的抗爭意識，激發(fā)了百姓追隨共產(chǎn)黨、支持紅色政權(quán)的熱情。

(二)嚴守紀律，締造魚水情深

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的事業(yè)的基本保證。實踐證明，任何一個政黨、軍隊，沒有嚴明的紀律，就不會有統(tǒng)一的行動，也就無法實現(xiàn)自己的奮斗目標。嚴肅軍紀、秋毫無犯是治軍帶兵的鐵律，也是建成強大人民軍隊的基本要求。晉綏根據(jù)地時期，120師以及地方武裝力量秉承人民軍隊初創(chuàng)時期的優(yōu)良作風，嚴守三大紀律八項注意?！斑`反群眾利益，就是自殺”。這是120師政委關(guān)向應同志這經(jīng)常掛在嘴邊的話，也是關(guān)政委人民情懷的生動體現(xiàn)?！瓣P(guān)政委，您的心血：會直接締造了整個的晉綏解放區(qū)，使這塊封建落后的黑暗地方，變成朵朵紅色鮮花的樂園！使得人民個個翻身！”[19]這是晉綏民眾對關(guān)政委的深切緬懷。廣大指戰(zhàn)員牢記“我們是邊區(qū)的子弟兵，就要像人民的兒子。我們要做好子弟兵，做個孝順的子弟兵”[20]172的宗旨，才贏得了人民的支持和擁護。

為了使黨員干部更好地執(zhí)行紀律，晉綏根據(jù)地于1941年5月公布《晉西北行政干部獎懲條例》，明確獎勵，嚴格懲罰。從制度上堵住了腐敗的源頭，把不做黨的事、不守黨的紀律的干部清除出革命隊伍。為了密切軍民關(guān)系，提高部隊和地方干部的群眾紀律，地方政府、部隊及軍區(qū)政治部不時地開展紀律教育，抽調(diào)干部組成專門的紀律檢查組，深入部隊駐地進行紀律檢查、處理問題。這些舉措很好地體現(xiàn)了軍民魚水情誼，造就了“軍民團結(jié)如一人，試看天下誰能敵”的團結(jié)局面，為黨領(lǐng)導的抗戰(zhàn)事業(yè)勝利奠定了堅實的群眾基礎。當前中華民族偉大復興中國夢在召喚，不忘初心，牢記使命，初心和使命的出發(fā)點和落腳點就是嚴守紀律、一心為民。

(三)為政清廉，取信人民群眾

廉潔奉公是共產(chǎn)黨人艱苦樸素、公而忘私的光榮傳統(tǒng)。在革命戰(zhàn)爭年代，晉綏根據(jù)地黨員干部嚴格要求自己，以身作則，廉潔自律，處處起到引領(lǐng)示范作用。在根據(jù)地最為困難的時候，晉綏黨政軍領(lǐng)導干部帶頭開荒種地，厲行節(jié)約，反對貪污浪費，與人民群眾同甘共苦?！疤柍鰜頋M地紅，八路軍處處為群眾，不賺薪水不賺餉，為的是群眾少出糧。不說吃喝不說穿，為的是群眾少負擔，不避風霜不避冷，為的群眾少受貧。不為名聲不為官，為的是群眾把身翻，不怕犧牲不怕苦，為的是群眾享民主。”[21]這些歌謠真實反映了黨的干部在廣大群眾中的良好形象?！稌x西北征收抗日救國公糧獎懲辦法》(1941.12.5)規(guī)定，凡是假公濟私、貪污舞弊、浪費的，專署或縣政府給予懲處?！稌x西北行政干部獎懲條例》(1941.5)對違犯群眾紀律、生活腐化、浪費公物等的人均作出明確的處罰辦法?！稌x西北懲治貪污暫行條例》(1941.8)列數(shù)了12種貪污浪費行為，凡是本游擊區(qū)之各機關(guān)、群眾團體及辦理公營企業(yè)或社會公益事務人員均適合本條例。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。正因為黨政軍站在人民群眾的立場之上，扎根于民眾之中，與人民群眾同呼吸、共命運，所以才形成了水乳交融、生死與共的關(guān)系，也是中國共產(chǎn)黨一心為民、人民一心向黨的真實寫照，是百年大黨初心使命的生動體現(xiàn)。

黨的初心使命在不同的歷史時期有不同的內(nèi)涵。在革命戰(zhàn)爭年代，最直接的體現(xiàn)就是依靠人民、團結(jié)人民、服務人民，匯聚新民主主義革命的最后勝利的磅礴力量。新時代，我國社會的主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要解決好這一矛盾，不僅要求新時代黨員干部要從晉綏革命歷史中汲取滋養(yǎng)，從呂梁精神中獲得力量，而且要心懷人民幸福，對黨忠誠、不負人民、敢于擔當、勇于創(chuàng)新，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奮斗不止。