“一帶一路”倡議背景下云南咖啡出口促進(jìn)對(duì)策研究

●趙 梅 蘭昌麗 龍 蔚

當(dāng)前，高原特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已成為云南外經(jīng)貿(mào)的重要組成部分，其中：云南咖啡出口在總出口量中排行第三，僅次于蔬菜和煙草。如何在“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源?！耙粠б宦贰背h的提出，將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，為沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。云南省陸地與越南、老撾等東南亞國家接壤，與南亞、西亞臨近，并靠近太平洋和印度洋。獨(dú)特的地理位置，使得云南省成為“一帶一路”建設(shè)中的重要省份，“一帶一路”倡議為云南與沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來無限機(jī)遇。本文以此為契入點(diǎn)，研究在“一帶一路”背景下，云南咖啡出口貿(mào)易將面臨哪些問題，以及找到云南咖啡出口貿(mào)易促進(jìn)的策略。

一、云南咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

作為世界三大飲料之一，咖啡其產(chǎn)量和消費(fèi)量均高于可可與茶葉。云南獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件使得云南咖啡具有香氣濃郁、滋味可口等特點(diǎn)。1892年，咖啡作物由法國傳教士從越南引入云南以來，云南咖啡種植歷史已有上百年。云南所產(chǎn)咖啡以顆粒均勻豐滿，有較強(qiáng)烈的焦糖香以及杏仁核果香氣著稱，同時(shí)還有較柔和的果酸味以及淡淡的甘甜味，在市面上十分受歡迎。如今，云南省咖啡的種植面積、產(chǎn)量在全國占據(jù)了98%以上的份額，在咖啡生產(chǎn)和出口方面均處于領(lǐng)先地位。

云南省咖啡種植基地、咖啡園主要分布在保山市、德宏州、普洱市、臨滄市及西雙版納州。德宏被稱為“中國咖啡之鄉(xiāng)”；保山市有榮獲世界“尤里卡”金獎(jiǎng)的潞江壩小?？Х?，其品質(zhì)極優(yōu)；普洱市咖啡種植面積78萬畝，產(chǎn)量達(dá)5.7萬噸，咖啡產(chǎn)業(yè)面積、產(chǎn)量及產(chǎn)值位居全國第一。普洱市積極打造“普洱咖啡”品牌，目前有30余萬畝咖啡獲得了4C認(rèn)證，10萬余畝獲得了CP認(rèn)證，2.8萬畝獲得了有機(jī)認(rèn)證，2萬余畝獲得了雨林聯(lián)盟認(rèn)證和UTZ認(rèn)證。同時(shí)，普洱咖啡榮獲中國農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌價(jià)值十強(qiáng)稱號(hào)，入選中歐地理標(biāo)志協(xié)定首批保護(hù)名錄。

“一帶一路”倡議提出以來，云南和周邊國家地區(qū)的貿(mào)易往來越來越密切，從而推動(dòng)了云南咖啡產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，云南已經(jīng)發(fā)展成為中國最大的咖啡種植和生產(chǎn)基地。2010—2019年，云南省咖啡種植面積不斷增加，2019年種植面積為156.73萬畝，占全國咖啡種植業(yè)土地面積98%以上。2020年，天貓平臺(tái)的云南咖啡消費(fèi)規(guī)模達(dá)2.45億元，同比大增135%，云南咖啡品牌的數(shù)量也增長了80%。

二、“一帶一路”倡議背景下云南咖啡出口現(xiàn)狀

“一帶一路”倡議的實(shí)施，給云咖產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的機(jī)遇。作為中國西南邊疆省份的云南，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)搭乘“一帶一路”倡議的“飛行器”，在發(fā)展方向上，依托云南西與緬甸接壤，南和老撾、越南毗鄰，連四方接三國的特殊地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過咖啡貿(mào)易，構(gòu)筑以“云南—老撾—越南”為基礎(chǔ)，輻射柬埔寨、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓等國的東南亞咖啡產(chǎn)業(yè)圈，逐步介入老撾、越南咖啡原料種植基地和初加工基地建設(shè)，解決云南咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模受可擴(kuò)植面積瓶頸制約的問題。在區(qū)域布局上，打破現(xiàn)有咖啡種植和生產(chǎn)企業(yè)“四縱五列”之態(tài)，以資本為紐帶，優(yōu)質(zhì)咖啡企業(yè)共同開展合作，共同打造“云南咖啡”整體品牌形象，為云南、亞洲謀取環(huán)球咖啡定價(jià)權(quán)、話語權(quán)。

表1 近5年云南省咖啡出口情況

在全國的咖啡出口貿(mào)易中，云南咖啡出口占到了99%的比重。在“一帶一路”政策背景下，云南省咖啡出口貿(mào)易得到了極大發(fā)展。2017年，云南有超千家咖啡企業(yè)，涉及從育種、種植、加工到消費(fèi)飲品生產(chǎn)、市場(chǎng)銷售的整個(gè)過程，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日韓、歐美、中東等地，咖啡已經(jīng)成為云南參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不可或缺的一部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，云南省出口咖啡豆及相關(guān)附加品5.47萬噸，其中未焙炒未浸除咖啡堿的咖啡出口占總出口的94.3%。

云南咖啡主要以初級(jí)原料形式出口，六成以上出口產(chǎn)品是未焙炒未浸除咖啡堿的咖啡，即咖啡生豆原料。主要的出口市場(chǎng)有歐洲市場(chǎng)、亞洲市場(chǎng)和中東市場(chǎng)。歐洲市場(chǎng)主要是直接收購咖啡生豆，而亞洲市場(chǎng)和中東市場(chǎng)會(huì)摻雜三合一速溶咖啡以及咖啡粉。目前，云南大部分咖啡企業(yè)都是需要中間商幫忙聯(lián)系國外市場(chǎng)的客戶，把咖啡豆銷往國外市場(chǎng)，比如雀巢、星巴克等世界咖啡巨頭。

三、“一帶一路”倡議背景下云南咖啡出口貿(mào)易面臨的機(jī)遇

（一）中歐班列的運(yùn)行使雙邊咖啡貿(mào)易合作進(jìn)入快車道

隨著中歐班列建設(shè)開通，昆明鐵路局與后谷咖啡公司聯(lián)合打造的“滇新歐”新昆明至歐洲咖啡國際貨運(yùn)專列使得從云南到我國咖啡最大的貿(mào)易伙伴——德國僅需15天，與海運(yùn)30至40天相比較，時(shí)間大幅縮短。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，僅通過“中歐班列”出口咖啡就達(dá)4388.3噸，貨值1747.2萬美元。歐洲發(fā)達(dá)國家大多數(shù)為咖啡消費(fèi)國，每年要從全球進(jìn)口大量咖啡生豆，而中國云南也是它們的選擇之一。中歐班列的運(yùn)行，可以提升歐洲國家向云南進(jìn)口咖啡的數(shù)量和頻率，進(jìn)一步促進(jìn)云南咖啡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）與周邊國家“五通”建設(shè)的推進(jìn)為咖啡出口奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

近年來，云南省以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極發(fā)揮在中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)主體省份的作用，同周邊國家積極推進(jìn)“五通”建設(shè)，積極創(chuàng)建面向南亞、東南亞的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心和人文交流中心，努力構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。目前，云南與南亞、東南亞11個(gè)國家43個(gè)城市締結(jié)了友好關(guān)系，與9個(gè)國家建立了11個(gè)雙邊多邊地方合作機(jī)制，這將對(duì)云南發(fā)展咖啡出口貿(mào)易提供強(qiáng)大的平臺(tái)和前所未有的契機(jī)。

（三）有利于深化云南和亞洲等新興市場(chǎng)的咖啡出口貿(mào)易

近年來，亞洲咖啡消費(fèi)年平均增速2.8%，僅次于北美洲，前景看好，是極具潛力的新興市場(chǎng)。而云南省面向“一帶一路”沿線諸多亞洲國家，東盟十國、西亞國家和南亞國家的“一帶一路”政策也將惠及咖啡產(chǎn)業(yè)，這些國家均已經(jīng)與云南有咖啡貿(mào)易往來?！耙粠б宦贰背h的提出，將進(jìn)一步深化云南和亞洲等新興市場(chǎng)的咖啡貿(mào)易合作，推動(dòng)雙邊咖啡貿(mào)易更上一個(gè)臺(tái)階。

四、“一帶一路”倡議背景下云南咖啡出口貿(mào)易存在的問題

（一）散而小的咖啡種植基地與快速發(fā)展的國外市場(chǎng)需求存在矛盾

由于云南咖啡主產(chǎn)區(qū)都是山地地形，受海拔影響適宜種植的區(qū)域有限，咖啡種植不集中，廣泛分布于滇東南、滇西南、干熱河谷等地區(qū)，多為小戶生產(chǎn)，未能形成規(guī)模化生產(chǎn)。隨著國內(nèi)外咖啡市場(chǎng)快速發(fā)展，市場(chǎng)需求量的增長，云南省出口貿(mào)易嚴(yán)重受限于生產(chǎn)規(guī)模。

（二）缺乏有國際影響力的“云咖”品牌，國際認(rèn)可度偏低

在以消費(fèi)者認(rèn)知為主導(dǎo)的市場(chǎng)中，云南咖啡長期扮演著咖啡巨頭原料供貨商的角色并未改變，下游加工配套不足，云南的創(chuàng)匯咖啡，最終大多會(huì)被拼配并冠以南美、非洲地區(qū)的名字，而云咖品牌則湮滅無聞。因此，國際上對(duì)于云南咖啡的認(rèn)可度偏低，云南咖啡在國際上缺乏有影響力的品牌，這對(duì)云南咖啡的出口造成了很大的限制。

當(dāng)前，云南本土咖啡企業(yè)缺少“領(lǐng)頭羊”，本土咖啡品牌屈指可數(shù)。本土企業(yè)在發(fā)展過程中,缺乏行業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范，較大的咖啡企業(yè)忙于搶訂單內(nèi)耗；微小型企業(yè)則在規(guī)模企業(yè)的夾縫中依靠降低質(zhì)量的低價(jià)收購和模仿策略,借助各類渠道生存下來。這些分散的力量,最后體現(xiàn)到云南咖啡產(chǎn)業(yè)層面，均成為云南咖啡的硬傷，即云南咖啡質(zhì)量不穩(wěn)定導(dǎo)致無議價(jià)空間，對(duì)外無整體強(qiáng)勢(shì)的云南咖啡形象，云南咖啡遍布各種低端渠道，成為低價(jià)和山寨的代言。

（三）國外不斷構(gòu)建新的貿(mào)易壁壘

發(fā)達(dá)國家是咖啡的主要消費(fèi)地，卻不是咖啡的生產(chǎn)地，通過收購云南出口的咖啡原料加工成為高附加值產(chǎn)品。隨著發(fā)達(dá)國家對(duì)食品安全的要求不斷提高，咖啡生豆出口中，發(fā)達(dá)國家常常設(shè)置貿(mào)易壁壘，以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，制定一系列限制進(jìn)口的措施。發(fā)達(dá)國家在制定進(jìn)口咖啡加工產(chǎn)品時(shí)，對(duì)出口方生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)加工、安全衛(wèi)生的具體要求越來越高，致使云南咖啡頻繁遭受發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘的制裁。

（四）咖啡出口以原材料為主，出口附加值低

云南咖啡產(chǎn)業(yè)目前還處于比較初級(jí)的形態(tài)，以發(fā)展采收原材料出口外向型經(jīng)濟(jì)為主，精深加工能力較弱。出口主要依托貿(mào)易公司收購，沒有形成完整產(chǎn)銷結(jié)合的出口鏈。跨國企業(yè)如雀巢、麥斯威爾、星巴克等大型咖啡連鎖企業(yè)在云南圈地，直供其上游產(chǎn)品生產(chǎn)需要，云南咖啡一直處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，利潤率最低的環(huán)節(jié)。同時(shí)，云南咖啡種植管理粗放，成熟果與未成熟果一起采摘，甚至干果和霉果一起收獲現(xiàn)象嚴(yán)重。咖啡初加工企業(yè)“小、散、亂”，脫皮脫膠不完全、碎豆多、發(fā)酸變味以及大面積的環(huán)境污染，造成咖啡商品豆質(zhì)量一致性差，品牌多而雜。

云南咖啡良種繁育體系和病蟲害防控體系建設(shè)剛起步，栽培技術(shù)措施標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí)，影響了咖啡初加工生產(chǎn)水平和商品豆質(zhì)量的提高。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡漠，生產(chǎn)過程缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，無標(biāo)生產(chǎn)或有標(biāo)不依造成咖啡產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象依然廣泛存在。

五、“一帶一路”倡議背景下云南咖啡出口促進(jìn)對(duì)策

（一）加大財(cái)政與科研技術(shù)支持，提升云南咖啡出口的品質(zhì)和數(shù)量

政府應(yīng)建立長效扶持政策來扶持咖啡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制定稅收、貼息、貸款等優(yōu)惠政策。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入，利用“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇引入優(yōu)良品種、人才與技術(shù)，強(qiáng)化科技服務(wù)。鼓勵(lì)省內(nèi)外的高校、科研單位參與咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)更多抗逆性強(qiáng)、單產(chǎn)高、品質(zhì)優(yōu)良的品種和精加工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技助力咖啡生產(chǎn)與科技成果的轉(zhuǎn)化，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，提升云南咖啡出口的數(shù)量和質(zhì)量。

加大對(duì)病蟲害防控的科研投入，做到綠色化、無害化防控，以應(yīng)對(duì)不斷增加的貿(mào)易壁壘。農(nóng)藥選擇要按生產(chǎn)A級(jí)綠色食品的農(nóng)藥使用準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行，宜使用生物源殺蟲殺菌劑、礦物源殺蟲殺菌劑及低毒、低殘留有機(jī)合成農(nóng)藥，以國家頒布的、允許使用在無公害食品原料生產(chǎn)中的農(nóng)藥為準(zhǔn)。

（二）鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在周邊國家建設(shè)生態(tài)咖啡基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)

咖啡企業(yè)的龍頭企業(yè)起著動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的作用，其牽引力的大小決定著云南乃至全國整個(gè)咖啡企業(yè)的發(fā)展速度。目前，云南的咖啡產(chǎn)業(yè)主要以飲料和食品的加工生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｕ畱?yīng)抓住“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇引進(jìn)、培育、做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)，使其呈規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化發(fā)展，提高行業(yè)集中性。逐漸淘汰不適宜的咖啡生產(chǎn)基地，從分散向規(guī)?；?、集中化、區(qū)域化轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展規(guī)模化與規(guī)范化的種植，使其有規(guī)模、上檔次，輻射和帶動(dòng)更多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，針對(duì)云南省咖啡種植基地差不多處于飽和狀態(tài)的困境，云南咖啡企業(yè)應(yīng)拓展海外關(guān)系，依據(jù)國家的境外替代種植等政策，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，在老撾、緬甸等周邊國家建設(shè)綠色、生態(tài)雨林咖啡基地，擴(kuò)大綠色精品咖啡原料來源。

（三）加大云南咖啡品牌培育，提升企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力

政府積極引導(dǎo)發(fā)展咖啡產(chǎn)品深加工和精加工，努力發(fā)展屬于自己的精品咖啡，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。借助“一帶一路”主動(dòng)加強(qiáng)與國際巨頭的聯(lián)系與合作，抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)咖啡走出去，推進(jìn)發(fā)展大步向前，打造國際知名品牌，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。

咖啡企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全產(chǎn)業(yè)鏈打造云南咖啡“綠色食品牌”，企業(yè)應(yīng)積極采用國際認(rèn)可度較高的雨林聯(lián)盟認(rèn)證和UTZ認(rèn)證發(fā)展綠色咖啡種植。深度挖掘咖啡文化，促進(jìn)消費(fèi)。賦予云南咖啡文化，打造云南咖啡品牌。云南省咖啡市場(chǎng)被“雀巢”“麥?zhǔn)稀钡葒H品牌所占領(lǐng)，他們擁有大量深加工的產(chǎn)品，附加值高。云南是一個(gè)少數(shù)民族聚居的地區(qū)，利用少數(shù)民族元素來創(chuàng)造屬于云南咖啡的品牌，加大云南咖啡品牌培育力，打造“云南味道”。借力“一帶一路”倡議，提高品牌知名度，促進(jìn)云南咖啡出口。

（四）加強(qiáng)與“一帶一路”沿路國家國際合作，拓寬云南咖啡貿(mào)易渠道

“一帶一路”倡議推動(dòng)了云南和沿線國家的貿(mào)易交流。發(fā)揮云南在“一帶一路”倡議建設(shè)中的重要作用，加強(qiáng)與“一帶一路”沿路國家的貿(mào)易聯(lián)系，擴(kuò)寬云南咖啡的貿(mào)易渠道，尋求新的市場(chǎng)，增加云南咖啡出口量，提高咖啡農(nóng)戶的收入，突破經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)通過“走出去”的同時(shí)也要有“引進(jìn)來”，將“走出去”與“引進(jìn)來”有效結(jié)合，建立良好的國際銷售網(wǎng)絡(luò)，逐步打開國際市場(chǎng)。

隨著新媒體的發(fā)展，電商平臺(tái)銷售是一大潛力股。“一帶一路”大背景下，借助抖音、快手直播帶貨、拼多多助農(nóng)活動(dòng)、微信公眾號(hào)引入現(xiàn)實(shí)流量，不止讓沿線國家熟知云南咖啡，更要讓世界各地有網(wǎng)絡(luò)的地區(qū)熟知，形成有網(wǎng)絡(luò)就有云南咖啡交易，以此帶動(dòng)咖農(nóng)收入的增長，提高云咖國際認(rèn)可度和知名度。