以制度優(yōu)勢深化鑄牢中華民族共同體意識實踐

劉 佳

(西南民族大學 馬克思主義學院，四川 成都 610041)

作為新時代黨的民族工作之“綱”，鑄牢中華民族共同體意識是促進各民族共同繁榮發(fā)展，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的必然要求，也是應(yīng)對國際局勢變幻、構(gòu)建人類命運共同體的應(yīng)然之舉。黨的二十大報告重申:“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強和改進黨的民族工作?！盵1]“善制”方能“善治”，制度是治國安邦的根本，關(guān)乎國家、社會和人民的發(fā)展。黨的十九屆四中全會從13個方面系統(tǒng)總結(jié)了中國國家制度顯著優(yōu)勢，其中之一就是“堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現(xiàn)共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢”[2]。這一顯著優(yōu)勢體現(xiàn)了中國特色社會主義制度在鑄牢中華民族共同體意識中的重要作用，“采取什么樣的制度解決我國的民族問題，不僅關(guān)系到國家的長治久安，更關(guān)系到中華民族的前途命運”[3]。在新的歷史條件下，只有不斷發(fā)展完善各項制度，堅持制度自信，才能把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為鑄牢中華民族共同體意識實踐正向賦能。

一、問題的提出

制度是指要求成員共同遵守的操作規(guī)程或辦事準則，制度規(guī)范、影響和形塑人類行為和社會關(guān)系，彰顯了一個社會政治、經(jīng)濟、文化等方面的體系秩序結(jié)構(gòu)。制度是治國安邦的根本，對推動國家發(fā)展和社會進步起著至關(guān)重要的作用。國家制度決定著一個國家的性質(zhì)和形式，國家制度的根本性和全局性奠定了國家發(fā)展的基礎(chǔ)和方向，國家制度的穩(wěn)定性和長期性保證了社會進步的規(guī)范和均衡。確立和發(fā)展中國特色社會主義制度，是近代以來中國人民在面臨爭取國家解放、民族獨立這個歷史性課題時，作出的艱苦探索和正確抉擇。中國特色社會主義制度在中國歷史文化土壤中萌芽生長，在黨和人民長期實踐探索中日益完善，在社會進步和漸進改革中不斷發(fā)展，經(jīng)過70多年的鞏固凝練，已經(jīng)成為一整套具有強大生命力和顯著優(yōu)越性的制度體系，為實現(xiàn)國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康提供了堅實制度保障。

黨的二十大報告指出，進入新時代以來，“中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高”[1]。衡量一種制度的優(yōu)越性，不僅要在理論層面站得住、立得起，更要在實踐中檢驗和評判它的治理優(yōu)勢和效能。中國特色社會主義制度是被實踐證明了的具有顯著優(yōu)勢的科學制度體系，是道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的根本和源泉。制度為根，治理為干。堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理能力現(xiàn)代化，是中華民族偉大復興的題中應(yīng)有之義，為我們應(yīng)對國際風險挑戰(zhàn)、贏得發(fā)展主動提供了有力保證。

鑄牢中華民族共同體意識作為新時代民族工作必須堅持的“主線”和“綱”，既是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本遵循。近年來，“中華民族共同體”“中華民族共同體意識”逐漸成為學界研究的熱點，尤其是十九大報告提出“鑄牢中華民族共同體意識”后，為“中華民族共同體意識”研究指明了從“培育”到“鑄牢”研究方向的強化和轉(zhuǎn)變，激發(fā)了學界對中華民族共同體意識內(nèi)涵、價值、鑄牢路徑等問題的探討、交流以及進一步的闡發(fā)和剖析，研究領(lǐng)域不斷拓展，研究成果日益豐碩。

關(guān)于“中華民族共同體意識”的既有研究成果，主要聚焦于以下幾個議題：一是從概念史的角度分析“中華民族”“中華民族多元一體”“中華民族共同體”等概念。費孝通先生提出具有里程碑意義的“中華民族多元一體”觀點，認為“中華民族共同體是一個你中有我，我中有你，而又各具特性的多元統(tǒng)一實體”[4]。李贄和金炳鎬認為，“中華民族在社會形態(tài)上包含了繁衍生育于中華大地上的各種社會形態(tài)的民族成分”[5]。朱碧波認為，“中華民族是一個有著共同的歷史敘事、集體記憶和淵源關(guān)聯(lián)的歷史命運共同體”[6]。二是從國家治理視角探討中華民族共同體意識的實踐價值。代洪寶認為，“鑄牢中華民族共同體意識是建設(shè)中國特色社會主義的內(nèi)在要求”[7]。商愛玲和朱濤認為，中華民族共同體意識“有利于各民族社會主義偉大事業(yè)的建設(shè)者和致力于中華民族偉大復興的愛國者達成緊密團結(jié)與協(xié)作的良好狀態(tài)”[8]。三是從戰(zhàn)略前瞻視角研究鑄牢中華民族共同體意識的途徑和方法。鄧新星認為，“鍛造和模鑄命運共同體、政治共同體、利益共同體和文化共同體，是建構(gòu)中華民族共同體意識認同感的系統(tǒng)策略”[9]。嚴慶提出，中華民族共同體“既包括概念認知，也包括認同歸屬、理論解讀與闡發(fā)”[10]。四是關(guān)于國家制度與鑄牢中華民族共同體意識制度關(guān)系的研究。劉寶明提出，要“運用制度化法治化保障各民族權(quán)益”[11]。納日碧力戈認為，“要以民族區(qū)域自治制度作為鑄牢中華民族共同體意識的重要法制保障”[12]。

目前，學界對“中華民族共同體”“中華民族共同體意識”等論題從政治學、歷史學、民族學、心理學等角度開展了深入研究，展示了多學科、多層次的研究特色,取得了豐富的研究成果，為后續(xù)研究提供了有益借鑒和重要啟迪。綜合來看，現(xiàn)有研究總體上偏重于概念分析與學理探討，對如何發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢以鑄牢中華民族共同體意識的研究略顯薄弱。筆者從國家制度與鑄牢中華民族共同體意識的邏輯關(guān)系入手，展開鑄牢中華民族共同體意識的制度研究，以論證國家制度與中華民族共同體意識如何相輔相成，內(nèi)在統(tǒng)一于中華民族偉大復興的歷史進程中。在社會實踐中，通過長期保持并不斷增強中國特色社會主義國家制度優(yōu)勢，把制度優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為國家治理實際效能，為鑄牢中華民族共同體意識提供有力保障。

二、國家制度與中華民族共同體意識的邏輯關(guān)聯(lián)

作為與時代相適應(yīng)的科學的、先進的社會意識形態(tài)，中國國家制度與中華民族共同體意識具有內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成、互促共進的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)。一方面，通過鑄牢中華民族共同體意識，不斷凝聚各族中華兒女共同奮斗的強大力量，心往一處想、勁往一處使，使國家制度得到有效實施和不斷完善，促進中國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。另一方面，中國特色社會主義國家制度是行得通、真管用、有效率的，是鑄牢中華民族共同體意識的重要依據(jù)。

1.國家制度與中華民族共同體意識的內(nèi)在統(tǒng)一性。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，生動表達了每一個中華兒女的共同愿景和理想追求，體現(xiàn)了中國特色社會主義新的時代精神內(nèi)涵。作為社會意識范疇，國家制度與中華民族共同體意識相輔相成，內(nèi)在統(tǒng)一于邁向第二個百年目標、走向中華民族偉大復興的歷史進程中。中國夢的實現(xiàn)需要聚合各族兒女奮力拼搏的智慧和力量，堅定不移地沿著中華民族偉大復興的道路奮勇前進。中國特色社會主義國家制度和中華民族共同體意識把各方面智慧和力量凝聚起來，不斷增強中華民族的強大生命力，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供強勁動力。制度本身就凝結(jié)著群眾的智慧和力量，體現(xiàn)了各族人民的共同愿望。凝聚中國力量、弘揚中國精神，不僅要不斷發(fā)展提升物質(zhì)條件，而且要在制度層面、精神層面也不斷提升各族人民的認同感、自信度。國家認同、制度自信以中國特色社會主義國家制度優(yōu)勢作為基礎(chǔ)條件和重要支撐。堅持和完善中國特色社會主義制度是民族復興的本質(zhì)要求，在發(fā)展中將制度優(yōu)勢日益轉(zhuǎn)化為國家治理效能，從而為國家富強、民族振興、人民幸福提供堅強制度保障。

鑄牢中華民族共同體意識既是中華民族永續(xù)發(fā)展的奮斗目標，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略任務(wù)和必然要求。每一個公民都是國家共同體的成員，通過社會分工和協(xié)作產(chǎn)生責任關(guān)聯(lián)，通過血脈、文化和歷史情感產(chǎn)生情感依賴。實踐證明，強烈的中華民族共同體意識可以激發(fā)民眾對中華民族悠久歷史、輝煌成就和壯麗山河的認同，增強對中華民族和民族文化的認同，深化對祖國的情感，彰顯公民承擔和履行作為集體成員的法定責任與義務(wù)，動員和鼓舞各族人民為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗。

2.國家制度與中華民族共同體意識的互促共進性。作為社會意識范疇的中國特色社會主義的國家制度與鑄牢中華民族共同體意識相輔相成、互促共進。從理論邏輯和實踐邏輯來看，國家制度為鑄牢中華民族共同體意識各項工作的組織實施、開展落實提供了根本保障，是鑄牢中華民族共同體意識的重要依據(jù)。鑄牢中華民族共同體意識也為國家制度有序?qū)嵤┖土夹赃\行提供了精神源泉。

從中國特色社會主義的國家制度到中華民族共同體意識，有兩個邏輯鏈條。一方面，強大的制度優(yōu)勢和制度自信，為堅定中華民族共同體認同提供了基本依據(jù)，最大限度地為鑄牢中華民族共同體意識沿著正確方向發(fā)展正向賦能。國家制度凝結(jié)著人民群眾的價值追求、實踐經(jīng)驗和集體智慧，充分反映了人民群眾對于美好生活的意愿，是體現(xiàn)人民利益、維護人民權(quán)益的重要保障。始終堅持以人民為主體，以人民的利益為中心，也是制度不斷改革發(fā)展和逐步完善的內(nèi)在驅(qū)動力。“衡量一個社會制度是否科學、是否先進，主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護。中國特色社會主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系?！盵13]制度優(yōu)勢的背后是對中國特色社會主義的制度自信。制度自信體現(xiàn)了各族人民對國家制度體系的認可和擁護，對中華民族共同歷史記憶和文化底蘊的認同，對中華民族共同體共同繁榮發(fā)展道路的向往。另一方面，鑄牢中華民族共同體意識，不斷推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體，也是不斷彰顯國家制度優(yōu)勢，讓我們的制度更加成熟、更加定型的過程。習近平總書記在中央民族工作會議上強調(diào)：“鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。”[14]共同體理念，首先是對國家制度體系的認同，對國家制度體系所決定的政治共同體的認同。對中國特色社會主義制度的認同和自信是充分發(fā)揮國家制度優(yōu)勢的前提條件，這種自信和認同來源于各族人民對中國特色社會主義道路的認同，對偉大祖國的認同，對中華民族的認同。中華民族共同體意識的增強，讓各族人民切實感受到命運相連、榮辱與共的集體感，為在各族人民中進一步牢固樹立國家意識、公民意識并充分認可國家制度提供了重要的理性認知和情感認同。

三、制度優(yōu)勢視域下鑄牢中華民族共同體意識的路徑

作為一種嶄新的制度形態(tài)，中國特色社會主義制度為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了強大內(nèi)生動力和堅強制度保障。中華民族共同體是基于中華民族多元一體格局之上的共同體，也是各民族榮辱與共的命運共同體，體現(xiàn)了各民族共處共生、多元一體的共同性、互嵌性和共生性。鑄牢中華民族共同體意識是一個系統(tǒng)工程，而制度就是把共同體緊密連接在一起的榫卯和鏈條。制度是國家治理的最主要方式，制度的生命力在于實施，制度優(yōu)勢的發(fā)揮在于執(zhí)行。因此，鑄牢中華民族共同體意識，必須充分發(fā)揮國家政治、經(jīng)濟、法律、文化制度優(yōu)勢，不斷強化中國特色社會主義制度的執(zhí)行力，切實把中國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鑄牢中華民族共同體意識實踐效能。

1.發(fā)揮黨的領(lǐng)導制度優(yōu)勢，為鑄牢中華民族共同體意識提供堅強政治基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是國家治理的關(guān)鍵和根本。習近平總書記在中央民族工作會議上指出：“加強和完善黨的全面領(lǐng)導，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。”[14]縱觀百年黨史，中國共產(chǎn)黨始終立志于中華民族偉大復興的千秋偉業(yè)，高度重視民族問題、民族工作。在中華人民共和國成立后不久，毛澤東就指出：“國家的統(tǒng)一、人民的團結(jié)，國內(nèi)各民族的團結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證?！盵15]從1931年《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中強調(diào)各民族平等聯(lián)合、共同抗日，到1936年在陜北豫旺縣建立具有民族區(qū)域自治性質(zhì)的回民自治政府；從1947成立第一個省級民族區(qū)域自治機構(gòu)，到1949年把民族區(qū)域自治作為政治制度載入國家綱領(lǐng)文件中；從20世紀90年代實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展，到不斷加大差別化的民族地區(qū)精準扶貧政策支持力度，讓各族人民共享社會發(fā)展成果，中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展完善民族政策，以黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、執(zhí)政為民等一系列制度優(yōu)勢，開創(chuàng)和引領(lǐng)了民族團結(jié)進步事業(yè)取得了新的歷史性成就，為鑄牢中華民族共同體意識提供了堅強的政治保證。

歷史和實踐都證明了，黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是實現(xiàn)民族平等、促進民族團結(jié)的根本保障，決定著鑄牢中華民族共同體意識的發(fā)展方向和實踐進路。在新的歷史條件下，鑄牢中華民族共同體意識面臨的新問題、新挑戰(zhàn)錯綜復雜，必須要毫不動搖地堅持黨的全面領(lǐng)導，發(fā)揮“黨領(lǐng)導一切”這一制度優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導工作貫徹落實到鑄牢中華民族共同體意識的各個方面。不斷強化各級黨委和政府的工作責任，加強民族地區(qū)基層黨組織和民族工作機構(gòu)的建設(shè)，持續(xù)提升民族地區(qū)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力，整合和調(diào)動一切積極因素，推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，把黨的領(lǐng)導制度偉力轉(zhuǎn)化為鑄牢中華民族共同體意識的強勁動能，讓各民族人民擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

2.發(fā)揮社會主義文化建設(shè)制度優(yōu)勢，為鑄牢中華民族共同體意識凝聚共有價值信念。作為中國特色社會主義制度的重要內(nèi)容與有機組成部分，中國特色社會主義文化制度是社會形態(tài)在文化觀念上的話語表達，也是文化繁榮發(fā)展的推動力?！爸腥A民族復興既需要強大的硬實力，也需要強大的軟實力，沒有中華文化繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興?！盵16]中國特色社會主義文化起源于博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔煉了激昂向上的革命文化，蘊含著生機勃勃的社會主義先進文化，為實現(xiàn)中華民族偉大復興凝聚起團結(jié)奮斗的強大精神力量。中國特色社會主義文化制度體系內(nèi)涵豐富，圍繞建設(shè)具有強大凝聚力的社會主義意識形態(tài)這一主題，形成了包括文化建設(shè)制度、文化管理體制、文化創(chuàng)作生產(chǎn)制度、輿論引導管理體制、人民文化權(quán)益保障制度、文化產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)權(quán)制度等根本制度、基本制度和重要制度?！拌T牢中華民族共同體意識是具有現(xiàn)實指向性的自覺文化構(gòu)建行動，而作為自覺的個體實踐就需要價值引領(lǐng)與精神支撐。”[17]中國各民族共同創(chuàng)造的中國特色社會主義文化，承續(xù)著中華民族顯著的文明特質(zhì)，蘊含著中華民族共有文化的深厚底蘊，以凝聚人心、引領(lǐng)價值的持久力量，激發(fā)了各民族命運與共意識、血脈相通意識、休戚與共意識，不斷強化各族人民對集體記憶和共有家園的認同，為中華民族共同體成員提供行動規(guī)范和行動導向。

習近平總書記強調(diào):“沒有高度的文化自信，就沒有中華民族偉大復興?！盵18]文化自信，是民族凝聚力和自豪感的重要源泉。充分發(fā)揮中國特色社會主義文化制度優(yōu)勢，不斷增加各族人民對中華文化的認同和自信，廣泛凝聚人民精神力量，鞏固團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，為共同建設(shè)偉大祖國，共同創(chuàng)造美好生活提供強大持久的精神內(nèi)驅(qū)力。第一，積極培育社會主義核心價值觀，弘揚偉大的中華民族精神，培育各族兒女共同的理想精神，激勵中華民族共同體向前發(fā)展；第二，傳承和發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，喚醒各族人民共同的集體記憶，強化共同體意識的構(gòu)建；第三，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，推動少數(shù)民族文化創(chuàng)新，促進少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷推進中華民族共有精神家園建設(shè)，形成人心凝聚、精神相依的精神紐帶。在實踐中，堅持和完善中國特色社會主義先進文化的制度，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，積極培育社會主義核心價值觀，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，講好鑄牢中華民族共同體意識的中國故事，唱響鑄牢中華民族共同體意識的中國聲音，傳播鑄牢中華民族共同體意識的中國正能量。

3.發(fā)揮中國特色社會主義法治體系制度優(yōu)勢，為鑄牢中華民族共同體意識提供有力法制保障。“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托?！盵19]中國特色社會主義法治體系為鑄牢中華民族共同體意識提供了法律依據(jù)和遵循，有力地保障了民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮。新中國成立70多年來，圍繞民族工作和民族問題，中國特色民族法律法規(guī)體系日臻成熟，初步形成了以憲法為核心、以民族區(qū)域自治法為骨干的中國民族法律法規(guī)有機整體。從全面貫徹落實民族區(qū)域自治法，到“中華民族”寫入憲法，中國特色民族工作法律法規(guī)體系為保持政治穩(wěn)定、促進民族團結(jié)，保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，支持民族地區(qū)各項事業(yè)加快發(fā)展，鞏固“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的良好局面發(fā)揮了重要作用。

從國家視角出發(fā)，中華民族作為由56個民族共同組成的民族復合體，不僅是擁有共同的歷史、文化等內(nèi)涵的文化共同體，更是有著“共同的憲法價值、法律價值、政治價值以及法治目標的政治共同體和法律共同體”[20]。因此，鑄牢中華民族共同體意識的各項工作必須要在法治軌道上運行，強化法治思維、運用法治方式，依法保障鑄牢中華民族共同體意識的各項工作有序進行。一是依法治理民族事務(wù)，不斷提升民族事務(wù)治理法治化水平。利用法治思維分析涉民族因素矛盾，運用法治手段解決實際問題，依法保障各民族合法權(quán)益。持續(xù)開展法制宣傳教育，講清法律底線，確保中華民族共同體意識的各項工作在法律范圍內(nèi)開展、在法治軌道上運行。二是用法律來保障民族團結(jié)進步工作，牢固樹立法律權(quán)威、法治信仰。堅持法律面前人人平等，不斷增強各族群眾的法律意識和法治觀念，讓法律成為各族群眾共同的行為底線。在鑄牢中華民族共同體意識的各項工作中，要主動適應(yīng)時代發(fā)展的需要，用法治思維布局謀篇，以法治方式落實推進，推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展。三是堅持和完善民族區(qū)域自治制度，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，依法把民族區(qū)域自治制度的顯著優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鑄牢中華民族共同體意識、共建各民族共有精神家園的強大效能。四是堅持依法打擊“三股勢力”，堅持運用法律武器，嚴厲打擊暴力恐怖和宗教極端犯罪，嚴厲打擊破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的違法犯罪行為，用法律維護各族群眾的根本利益，為維護各民族大團結(jié)提供長遠保障。

4.發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟制度優(yōu)勢，為鑄牢中華民族共同體意識夯實堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào):“中華民族是一個大家庭，一家人都要過上好日子。”[13]共同富裕是社會主義基本經(jīng)濟制度的本質(zhì)要求，充分彰顯了中國特色社會主義經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢，也為民族地區(qū)經(jīng)濟社會的均衡發(fā)展提供了制度保障。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟發(fā)展是解決民族問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的狀況，直接關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展、民族團結(jié)和國家穩(wěn)定繁榮。社會主義基本經(jīng)濟制度的制定和實施，是從中華民族整體性視野出發(fā)，確保全面小康路上一個民族都不掉隊，確保全國人民一道共享發(fā)展成果。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中，持續(xù)推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，不斷改善各族人民的生活條件，鞏固民族團結(jié)進步的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識的根本保障。

改革開放以來，中國經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，各族人民生活顯著改善，基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，社會主義基本經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢和整體效能得以充分彰顯。由于民族地區(qū)發(fā)展起點低、發(fā)展資金不足、產(chǎn)業(yè)效益相對低下，經(jīng)濟發(fā)展落后或相對薄弱，生產(chǎn)總值不高，人均收入差距較大，這些問題在一定程度上影響了鑄牢中華民族共同體意識的效果。加快中國式現(xiàn)代化的建設(shè)進程，推動民族地區(qū)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是積極推動各民族共同富裕，鑄牢中華民族共同體意識的“總鑰匙”。歷史和現(xiàn)實都表明了，鑄牢中華民族共同體意識，必須在社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，在不斷滿足各族人民對美好生活向往的過程中方能更好地實現(xiàn)。

新中國成立以來，沿著合乎國情、深得民心的中國特色解決民族問題的正確道路，先后實施一系列發(fā)展援助和扶持政策措施，制定專項發(fā)展計劃，實施西部大開發(fā)、金融優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等政策，開展對口支援和經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，不斷發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟制度優(yōu)勢，有效推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高少數(shù)民族經(jīng)濟生活水平。中央財政以民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付為重要抓手，不斷加大中央財政投資力度，推動政策、資金、項目向民族地區(qū)傾斜，不斷增強民族地區(qū)基本公共服務(wù)保障能力，逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)貧富差距，支持民族地區(qū)加快發(fā)展，扎實推動各民族共同富裕。民族地區(qū)實現(xiàn)了經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和脫貧奔小康，經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速增長，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，極大提振各族群眾的發(fā)展信心，激發(fā)其不斷向前的內(nèi)生動力，為鞏固民族大團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識夯實了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。