新時(shí)代中小學(xué)非通用語(yǔ)種教育教學(xué)研究
——基于深圳市龍華區(qū)的調(diào)查

康葉欽，席春玲，鐘寶寧，李欣，張效珍

（1．廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)英語(yǔ)教育學(xué)院，廣東 廣州 510006；2．深圳市龍華區(qū)教育科學(xué)研究院，廣東 深圳 518000；3．深圳市寶安區(qū)新橋小學(xué)，廣東 深圳 518125）

一、研究背景

我國(guó)外語(yǔ)教育一直伴隨國(guó)家發(fā)展階段的變化而改革發(fā)展［1］。新中國(guó)成立70 周年來(lái)，外語(yǔ)教育從“俄語(yǔ)獨(dú)大”“全民學(xué)英語(yǔ)”發(fā)展到“多語(yǔ)種黃金期”［2］。語(yǔ)種數(shù)量的增加反映著國(guó)家培養(yǎng)新語(yǔ)言人才資源能力的提升，是國(guó)家語(yǔ)言能力逐步增強(qiáng)的重要標(biāo)志［3］。外語(yǔ)教育肩負(fù)著服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放［4］、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體［5］的時(shí)代任務(wù)。新時(shí)代國(guó)家和社會(huì)對(duì)具有全球視野、通曉國(guó)際規(guī)則、熟練運(yùn)用外語(yǔ)、精通中外談判和溝通的高素質(zhì)國(guó)際化專(zhuān)門(mén)人才的需求愈發(fā)迫切［6］，要求“提高基礎(chǔ)教育對(duì)外開(kāi)放水平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展且具有國(guó)際視野的新時(shí)代青少年”［4］。因此，國(guó)家在基礎(chǔ)教育階段加強(qiáng)了對(duì)非通用語(yǔ)種①指在中國(guó)教授的除英語(yǔ)通用語(yǔ)（English as a Lingua Franca）之外的其他外語(yǔ)語(yǔ)種。本文用以指稱(chēng)日語(yǔ)、俄語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)和西班牙語(yǔ)等高中“外語(yǔ)”語(yǔ)種，也被一些學(xué)者稱(chēng)為“小語(yǔ)種”。復(fù)合型人才的培養(yǎng)。教育部印發(fā)的《普通高中課程方案（2017年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《課標(biāo)（2017年版）》）②在教育部頒布的《普通高中課程方案（2017年版2020年修訂）》中，“外語(yǔ)”語(yǔ)種的說(shuō)法沒(méi)有變化。調(diào)整了外語(yǔ)規(guī)劃語(yǔ)種，外語(yǔ)包括英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)、德語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)，學(xué)?？勺灾鬟x擇第一外語(yǔ)語(yǔ)種，并積極創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)第二外語(yǔ)，努力滿(mǎn)足學(xué)生差異化外語(yǔ)學(xué)習(xí)需要［7］。國(guó)家關(guān)于中小學(xué)的外語(yǔ)教育政策逐漸走向成熟［8］。全國(guó)多地開(kāi)展了多語(yǔ)種外語(yǔ)課程改革實(shí)驗(yàn)，如上海市的中小學(xué)非通用語(yǔ)種學(xué)習(xí)計(jì)劃項(xiàng)目、北京市的多語(yǔ)種貫通培養(yǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目以及江蘇省的“高中多語(yǔ)種外語(yǔ)課程基地”建設(shè)等，形成了一批多語(yǔ)種特色示范學(xué)校，為國(guó)家培養(yǎng)了一批具有國(guó)際視野、通曉非通用語(yǔ)種的人才。但在全國(guó)范圍內(nèi)，中小學(xué)非通用語(yǔ)種教育實(shí)踐和研究尚處于起步階段。

學(xué)界已有研究圍繞普通高中非通用語(yǔ)種課程開(kāi)設(shè)的價(jià)值與路徑［9］、現(xiàn)狀與問(wèn)題［10－11］，以及非通用語(yǔ)種教學(xué)面臨的困境等［12］，對(duì)中學(xué)非通用語(yǔ)種課程在行政主管部門(mén)的統(tǒng)籌指導(dǎo)、課程體系建設(shè)、學(xué)段銜接、教材建設(shè)和教師職業(yè)發(fā)展等問(wèn)題［11］進(jìn)行了探討。但關(guān)于中小學(xué)非通用語(yǔ)種教育的研究文獻(xiàn)數(shù)量少，且多聚焦于高中學(xué)段。本研究對(duì)中小學(xué)非通用語(yǔ)種教育教學(xué)進(jìn)行調(diào)研和探究，有助于解決中小學(xué)非通用語(yǔ)種教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，落實(shí)國(guó)家的基礎(chǔ)外語(yǔ)教育政策，貢獻(xiàn)多語(yǔ)種教育經(jīng)驗(yàn)，提升新時(shí)代青少年的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）研究?jī)?nèi)容和目的

深圳作為基礎(chǔ)教育改革的先行示范區(qū)，新建學(xué)校多，教育資源充足，教育管理者思想開(kāi)放，在非通用語(yǔ)種教育教學(xué)方面進(jìn)行了一定的探索。本研究由高校、地方教研機(jī)構(gòu)和中小學(xué)合作開(kāi)展，聚焦于非通用語(yǔ)種選擇、課程開(kāi)設(shè)、生源招考、師資配置、教學(xué)資源等方面的成效和問(wèn)題，以探討可能的發(fā)展路徑和解決方案。

（二）研究對(duì)象

本研究以廣東省深圳市龍華區(qū)為研究對(duì)象，管窺全國(guó)中小學(xué)校的非通用語(yǔ)種教育實(shí)踐，基于以下兩點(diǎn)考慮。

首先，中小學(xué)非通用語(yǔ)種課程的開(kāi)設(shè)往往與學(xué)校的國(guó)際化水平相關(guān)，廣東省的國(guó)際學(xué)校數(shù)量居全國(guó)首位③2020年，廣東、上海、江蘇三地各獲認(rèn)證的國(guó)際學(xué)校數(shù)量已超過(guò)百所，其中廣東以140 所位居首位。數(shù)據(jù)來(lái)源：https：∥zhuanlan．zhihu．com／p／337133083。，是我國(guó)中小學(xué)非通用語(yǔ)種教育的先行區(qū)域。深圳作為社會(huì)主義先行示范區(qū)，新時(shí)期粵港澳大灣區(qū)國(guó)際教育的示范區(qū)［4］，其基礎(chǔ)教育正從改革試點(diǎn)邁向先行示范［13］。深圳市中考外語(yǔ)制度改革獲得了廣東省和教育部的大力支持。到2019年底，深圳有30 多所中小學(xué)校開(kāi)設(shè)俄語(yǔ)、日語(yǔ)等非通用語(yǔ)種課程，680 多所中小學(xué)校開(kāi)通了外文網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)［13］。2020年深圳入選為“普通高中新課程新教材實(shí)施國(guó)家級(jí)示范區(qū)”，將先行示范中小學(xué)非通用語(yǔ)種課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。深圳地處大灣區(qū)核心區(qū)，對(duì)外交流氛圍濃厚，家長(zhǎng)受教育程度高，思想活躍，對(duì)非通用語(yǔ)種的學(xué)習(xí)接受程度比較高，這也是開(kāi)展多語(yǔ)種教育教學(xué)的重要支持因素。

其次，龍華區(qū)作為“十三五”期間深圳市新成立的行政區(qū)，處于城市核心地帶，中小學(xué)的教育國(guó)際化有較好的基礎(chǔ)，開(kāi)展非通用語(yǔ)種教學(xué)具有一定的優(yōu)勢(shì)。龍華區(qū)自成立以來(lái)，新增中小學(xué)50多所。新建學(xué)校教學(xué)設(shè)施齊備，辦學(xué)理念新穎，師資隊(duì)伍水平高，有利于開(kāi)展多語(yǔ)種外語(yǔ)教育改革。新建學(xué)校的管理者富有開(kāi)拓精神，善于吸收新觀點(diǎn)、新理念，勇于改革；畢業(yè)于國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)大學(xué)的優(yōu)秀師資充裕，有海外留學(xué)背景或以非通用語(yǔ)種為第二外語(yǔ)的英語(yǔ)教師是開(kāi)展多語(yǔ)種教學(xué)的智力資源。

（三）研究方法

為全面、深入了解深圳市龍華區(qū)的中小學(xué)非通用語(yǔ)種教育教學(xué)現(xiàn)狀，本研究通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷向中小學(xué)校的非通用語(yǔ)種教師采集數(shù)據(jù)。調(diào)查問(wèn)卷包括兩部分：教師的基本信息和教師進(jìn)行非通用語(yǔ)種教學(xué)的基本情況。前者包括非通用語(yǔ)種教師的性別、年齡、學(xué)歷、畢業(yè)院校、教師資格證、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)背景和非通用語(yǔ)種教學(xué)法知識(shí)等；后者則以開(kāi)放式問(wèn)題呈現(xiàn)，如教師的非通用語(yǔ)種學(xué)習(xí)經(jīng)歷，教師對(duì)中小學(xué)非通用語(yǔ)種課程與教學(xué)的期待（如課程類(lèi)型、課時(shí)數(shù)、學(xué)習(xí)環(huán)境等）、困惑或建議等。2021年6—7月通過(guò)問(wèn)卷星向全區(qū)非通用語(yǔ)種教師（含在任教師和擬任教師）發(fā)放問(wèn)卷。共收到問(wèn)卷49 份，其中，有效問(wèn)卷48 份，采用excel 對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析。

基于問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果，2021年11月，本研究對(duì)學(xué)校管理人員和非通用語(yǔ)種教師進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和群體性半結(jié)構(gòu)訪談，目的是深入了解學(xué)校和教師對(duì)非通用語(yǔ)種教育發(fā)展的訴求。對(duì)學(xué)校管理人員的訪談問(wèn)題包括：學(xué)校在實(shí)施多語(yǔ)種教育過(guò)程中開(kāi)展的活動(dòng)、采取的措施和成效、非通用語(yǔ)種課程的類(lèi)型、學(xué)生規(guī)模、學(xué)生選擇非通用語(yǔ)種的意愿和原因、家長(zhǎng)對(duì)非通用語(yǔ)種的支持、學(xué)校是否開(kāi)展基于非通用語(yǔ)種課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)改革等。對(duì)非通用語(yǔ)種教師的訪談問(wèn)題則包括：教師對(duì)非通用語(yǔ)種課程標(biāo)準(zhǔn)的了解程度，教學(xué)觀念、教研、備課、課堂教學(xué)行為和教學(xué)評(píng)價(jià)方面發(fā)生的變化，以及非通用語(yǔ)種課程資源和非通用語(yǔ)種教研情況。

三、調(diào)查結(jié)果分析

（一）課程視角的非通用語(yǔ)種教育

課程視角的非通用語(yǔ)種教育分析，主要從課程開(kāi)設(shè)的普遍性、課程體系建設(shè)、課程類(lèi)型、課程性質(zhì)、課程資源等角度展開(kāi)。

1．非通用語(yǔ)種課程開(kāi)設(shè)。龍華區(qū)非通用語(yǔ)種課程的開(kāi)設(shè)尚不普遍。龍華區(qū)共有92 所學(xué)校（含九年一貫制學(xué)校46 所），其中僅有15 所學(xué)校開(kāi)設(shè)了非通用語(yǔ)種課程，包括8 所九年一貫制學(xué)校，1 所十二年一貫制學(xué)校，另有初中2 所，完全中學(xué)、藝術(shù)類(lèi)中學(xué)、小學(xué)和高中各1 所。九年一貫制學(xué)校開(kāi)展多語(yǔ)種教育教學(xué)，便于比較不同起點(diǎn)多語(yǔ)種教育的成效和同一語(yǔ)種的小學(xué)－初中銜接。高中的非通用語(yǔ)種教育和高考密切相關(guān)，為學(xué)生升學(xué)提供了另一種外語(yǔ)選擇途徑。

2．非通用語(yǔ)種課程體系。有些學(xué)校已經(jīng)進(jìn)行了兩三年的實(shí)踐探索，初步建立起非通用語(yǔ)種課程體系，擁有了各具特色的非通用語(yǔ)種教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。例如，龍華區(qū)高峰學(xué)校已經(jīng)形成較為系統(tǒng)的非通用語(yǔ)種教學(xué)制度，有13 名教師開(kāi)設(shè)了日語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、法語(yǔ)和德語(yǔ)四個(gè)語(yǔ)種課程，創(chuàng)編了日、法、西班牙語(yǔ)和德語(yǔ)學(xué)習(xí)材料，定期組織學(xué)生參加非通用語(yǔ)種知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等。學(xué)校通過(guò)公眾號(hào)，推廣宣傳其多語(yǔ)種教育情況。龍華區(qū)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、清泉外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、龍華中學(xué)、行知中學(xué)和鷺湖外國(guó)語(yǔ)小學(xué)等開(kāi)展了豐富的非通用語(yǔ)種課程探索，如讓小學(xué)生體驗(yàn)多語(yǔ)種課程以便在初中階段自主選擇語(yǔ)種、采用“英語(yǔ)＋其他語(yǔ)種”方式增進(jìn)學(xué)生的多元文化體驗(yàn)和國(guó)際素養(yǎng)，對(duì)非通用語(yǔ)種學(xué)生升入初中或高中實(shí)施降分錄取措施等，為其他學(xué)校開(kāi)展非通用語(yǔ)種教學(xué)提供了有益的參考。

3．非通用語(yǔ)種課程的開(kāi)設(shè)類(lèi)型。龍華區(qū)中小學(xué)的非通用語(yǔ)種課程以第二外語(yǔ)興趣班、外語(yǔ)社團(tuán)和外語(yǔ)角等拓展課為主（44%），學(xué)生自主選擇日語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)或德語(yǔ)等，每周1～2 學(xué)時(shí)，目的是培養(yǎng)興趣，拓展視野。這與一些歐洲國(guó)家，如德國(guó)中小學(xué)的多語(yǔ)種教學(xué)安排類(lèi)似［14］。這種形式比較靈活，便于課程開(kāi)設(shè)，但是對(duì)任課教師提出了更高的專(zhuān)業(yè)要求，如“每個(gè)教學(xué)階段教什么、怎么教、要教到哪個(gè)程度、如何評(píng)價(jià)學(xué)生的進(jìn)步”等?！半p減政策”實(shí)施后，不少學(xué)校利用課后延時(shí)服務(wù)時(shí)間進(jìn)行非通用語(yǔ)種教學(xué)。

4．非通用語(yǔ)種的課程性質(zhì)?！墩n標(biāo)（2017年版）》將課程類(lèi)別調(diào)整為必修課程、選擇性必修課程和選修課程。龍華區(qū)高中的非通用語(yǔ)種以必修課程為主（42%），主要開(kāi)設(shè)日語(yǔ)①學(xué)生的語(yǔ)種選擇有一定的傾向性，這與其自身興趣愛(ài)好、升學(xué)、就業(yè)的考慮有關(guān)，與日語(yǔ)語(yǔ)言歷史、學(xué)生對(duì)日本動(dòng)漫的興趣以及日語(yǔ)入門(mén)難易度有很大關(guān)系，這一點(diǎn)也體現(xiàn)在其他學(xué)者的研究中。，其次為法語(yǔ)和西班牙語(yǔ)，也有零星的學(xué)校開(kāi)設(shè)了德語(yǔ)和俄語(yǔ)課程。龍華區(qū)的九年一貫制學(xué)校主要以選修課為主，一般根據(jù)師資情況，開(kāi)設(shè)非通用語(yǔ)種課程以豐富學(xué)生的選擇。近些年，由英語(yǔ)轉(zhuǎn)學(xué)日語(yǔ)或俄語(yǔ)，并將其作為第一外語(yǔ)參加高考的學(xué)生數(shù)量增加，高考提分效果顯著，吸引了更多學(xué)校開(kāi)設(shè)非通用語(yǔ)種課程。例如，龍華中學(xué)開(kāi)設(shè)非通用語(yǔ)種課程滿(mǎn)足了學(xué)生的高考外語(yǔ)需求，教學(xué)效果和社會(huì)效益都得到認(rèn)可。

5．非通用語(yǔ)種課程資源建設(shè)。課程資源一般分為教材、教學(xué)指南、配套的練習(xí)題和試卷等有形的物質(zhì)資源，與外語(yǔ)學(xué)習(xí)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)、電子圖書(shū)、網(wǎng)頁(yè)和多媒體資料等數(shù)字化資源，以及學(xué)生已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和家長(zhǎng)的支持等社會(huì)資源［15］。據(jù)受訪的非通用語(yǔ)種教師反饋，日語(yǔ)和俄語(yǔ)教學(xué)有《義務(wù)教育日語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》《義務(wù)教育俄語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》以及配套的國(guó)家統(tǒng)編教材為依據(jù)，教師實(shí)施教學(xué)時(shí)有本可依；而德語(yǔ)、法語(yǔ)和西班牙語(yǔ)課程還沒(méi)有與課標(biāo)匹配的教材，教材和教輔資料都以教師自備為主，資源短缺嚴(yán)重。

即使是已經(jīng)開(kāi)設(shè)多年的日語(yǔ)課程，也“缺少配套練習(xí)、真題和課外閱讀材料，老師要花費(fèi)大量時(shí)間準(zhǔn)備”，增加了教師的備課負(fù)擔(dān)和教學(xué)壓力。由于非通用語(yǔ)種教材的使用人數(shù)少，用量小，開(kāi)發(fā)成本高，建議國(guó)家設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織專(zhuān)家學(xué)者和一線教師編寫(xiě)教材［16］。同時(shí)，重視發(fā)揮教師積極性，教師作為資源的建設(shè)者，結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際精選和建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程資源，如書(shū)籍、報(bào)刊雜志、數(shù)字化教學(xué)資源，并增強(qiáng)課程資源共享意識(shí)。

（二）教師視角的非通用語(yǔ)種教育

非通用語(yǔ)種教育的順利開(kāi)展，需要強(qiáng)有力的師資支持。與已有研究中“師資不足”制約了非通用語(yǔ)種教學(xué)發(fā)展［11－12］不同，龍華區(qū)的非通用語(yǔ)種教師總體數(shù)量充足。

1．師資總體數(shù)量和語(yǔ)種分布。在參與調(diào)研的龍華區(qū)非通用語(yǔ)種教師中，有75%的教師正在擔(dān)任非通用語(yǔ)種課程教學(xué)工作，在任教語(yǔ)種方面，日語(yǔ)教師數(shù)量最多（21 名），其后依次是法語(yǔ)（7名）、西班牙語(yǔ)（5 名）、德語(yǔ)（2 名）和俄語(yǔ)（1 名）。

2．非通用語(yǔ)種教師基本情況。非通用語(yǔ)種教師中，女教師占92%，碩士研究生占75%，平均年齡為26．5 歲，大多畢業(yè)于國(guó)外或境外高校（29%）以及國(guó)內(nèi)985（27%）、211 高校（25%）。他們的教齡普遍較短，38%執(zhí)教不足3年。由于很多學(xué)校是新建學(xué)校，教師隊(duì)伍還在補(bǔ)充過(guò)程中，非通用語(yǔ)種的教師梯隊(duì)也在逐漸搭建中。

3．教學(xué)工作量和教學(xué)成就感。受課程類(lèi)型和選修學(xué)生數(shù)量的影響，各校師資不均衡，教師的教學(xué)工作量差異較大。44%的教師每周10 課時(shí)，47%每周不足5 課時(shí)。例如，5 名日語(yǔ)教師每周20 多個(gè)課時(shí)，13 名教師每周5 課時(shí)，10 名教師則每周不足5 課時(shí)。5 名西班牙語(yǔ)教師中，2 名教必修課程，分別為7 課時(shí)和4 課時(shí)；另外3 名教拓展課程，1～4 課時(shí)不等。2 名德語(yǔ)教師教必修課程和選修課程，每周5 課時(shí)。1 名俄語(yǔ)教師教授選修課程，每周5 課時(shí)。為了達(dá)到學(xué)校規(guī)定的基本工作量要求，一些教師需要跨學(xué)科、跨年級(jí)教學(xué)，或從事行政管理工作，不能專(zhuān)注于非通用語(yǔ)種課程教學(xué)，分散了教學(xué)精力，降低了教師的專(zhuān)業(yè)成就感。而有的學(xué)校，非通用語(yǔ)種課程由英語(yǔ)教師兼任。這些兼任教師或在大學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)非通用語(yǔ)種（第二外語(yǔ)），或通過(guò)參加短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)過(guò)非通用語(yǔ)種。他們反映，“由于不是本專(zhuān)業(yè)老師，摸不透（非通用語(yǔ)種）課程教學(xué)規(guī)律，且英語(yǔ)教學(xué)任務(wù)繁重，難以真正投入到非通用語(yǔ)種教學(xué)中”。

4．非通用語(yǔ)種教師的教育教學(xué)素養(yǎng)。學(xué)科知識(shí)和教育教學(xué)法知識(shí)是合格教師必備的知識(shí)基礎(chǔ)。非通用語(yǔ)種教師對(duì)所教語(yǔ)種具有較高的知識(shí)水平，但多數(shù)未接受過(guò)系統(tǒng)的外語(yǔ)教師教育，僅有不足一半的教師修讀過(guò)教育類(lèi)相關(guān)課程包括教育學(xué)（44%）、心理學(xué)（42%）、外語(yǔ)教學(xué)法（48%）、二語(yǔ)習(xí)得理論（40%）等，制約了其對(duì)非通用語(yǔ)種教育理念和方法的選擇。目前，教師大多仍沿用傳統(tǒng)的聽(tīng)說(shuō)法（72%）、交際法（61%）、視聽(tīng)法（58%）、語(yǔ)法翻譯法（39%）等進(jìn)行教學(xué)，難以適應(yīng)當(dāng)前以學(xué)科核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的課堂教學(xué)改革，因此迫切需要更新教學(xué)理念和方法。

5．非通用語(yǔ)種教師的進(jìn)修機(jī)會(huì)和從教意愿。大多數(shù)非通用語(yǔ)種教師認(rèn)為他們的學(xué)科地位低（64%），可獲得的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少（67%），大多數(shù)（69%）教師表示“非常愿意”繼續(xù)從事非通用語(yǔ)種教學(xué)，也有少數(shù)教師對(duì)職業(yè)前景較為迷茫。但非通用語(yǔ)種教師的學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)烈，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，迫切希望通過(guò)培訓(xùn)、課堂觀摩和教學(xué)研討等方式，增強(qiáng)課堂教學(xué)技巧（88%）、學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)（69%）、教育新理念（60%）、教學(xué)研究（58%）、兒童學(xué)習(xí)心理（44%）、兒童語(yǔ)言（50%）和第二語(yǔ)言習(xí)得（58%）等方面的知識(shí)和能力，以更好地了解中小學(xué)非通用語(yǔ)種課程的目標(biāo)、任務(wù)和教學(xué)方式等。

6．非通用語(yǔ)種教師資格證和職稱(chēng)。2017年教育部在中小學(xué)教師資格考試初中、高中、中職文化課類(lèi)別增設(shè)“日語(yǔ)”和“俄語(yǔ)”學(xué)科?！案魇。▍^(qū)、市）如需增加非通用語(yǔ)種科目，先上報(bào)教育部，研究后統(tǒng)一發(fā)文部署，逐步加強(qiáng)中小學(xué)多語(yǔ)種教師隊(duì)伍的建設(shè)”［17］。但目前非通用語(yǔ)種教師的專(zhuān)業(yè)資格證擁有比率較低，龍華區(qū)參與調(diào)研的教師中，持有非通用語(yǔ)種任教資格證書(shū)者僅為27%。多數(shù)非通用語(yǔ)種教師沒(méi)有職稱(chēng)或是職稱(chēng)較低（中級(jí)職稱(chēng)占8%，初級(jí)職稱(chēng)占17%）。教師資格證和職稱(chēng)晉升成為制約非通用語(yǔ)種教師發(fā)展的制度性因素，影響著教師的教學(xué)積極性。

（三）學(xué)生視角的非通用語(yǔ)種教育

1．學(xué)習(xí)非通用語(yǔ)種是學(xué)生的一種教育權(quán)利，有相關(guān)政策支持。教育部倡導(dǎo)各中小學(xué)校依據(jù)地域優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)特色，探索多語(yǔ)種教育模式。教育部頒發(fā)的《義務(wù)教育課程方案》（2022年版）規(guī)定“小學(xué)階段開(kāi)設(shè)英語(yǔ)，初中階段開(kāi)設(shè)外語(yǔ)，可在英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)等語(yǔ)種中任選一種”，也可使用地方課程課時(shí)在小學(xué)一至二年級(jí)開(kāi)設(shè)外語(yǔ)（不超過(guò)九年總課時(shí)的3%）。地方教育主管部門(mén)和考試機(jī)構(gòu)為初中生提供英語(yǔ)之外的日語(yǔ)、俄語(yǔ)教育和考試是滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)的一種制度性要求，深圳市中考外語(yǔ)制度改革為龍華區(qū)中小學(xué)通用語(yǔ)種的招考制度提供了指引。

2．中小學(xué)的非通用語(yǔ)種教學(xué)，較好地滿(mǎn)足了學(xué)生的多元化外語(yǔ)學(xué)習(xí)需求。多語(yǔ)種教育是國(guó)家新課程改革的主導(dǎo)方向，也彰顯了學(xué)生多元化的選擇需求。一些對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)失去信心的學(xué)生選擇學(xué)習(xí)日語(yǔ)，以日語(yǔ)作為外語(yǔ)參加高考，取得較好的成績(jī)；有些學(xué)生出于留學(xué)需求或?qū)δ硣?guó)文化感興趣而選擇相應(yīng)的外語(yǔ)語(yǔ)種來(lái)學(xué)習(xí)。目前，日語(yǔ)是龍華區(qū)選修學(xué)生數(shù)量最多、發(fā)展最好的語(yǔ)種①2017年以來(lái)，全國(guó)高考日語(yǔ)考生人數(shù)逐年倍增。2021年，全國(guó)高考日語(yǔ)考生24 萬(wàn)人左右，廣東4．9 萬(wàn)，是日語(yǔ)高考大?。ㄕ急热珖?guó)20．4%），而深圳市有日語(yǔ)考生3 547 人（占高考總?cè)藬?shù)的7．7%）。。

3．非通用語(yǔ)種學(xué)生的總體規(guī)模較小。外語(yǔ)學(xué)習(xí)的功利性是影響中小學(xué)非通用語(yǔ)種教育發(fā)展的重要因素。多數(shù)學(xué)校的非通用語(yǔ)種課程是根據(jù)師資情況和課時(shí)安排來(lái)設(shè)置的，尚未正式納入學(xué)校課程體系，容易被其他課程或活動(dòng)擠占。受訪教師表示，“學(xué)生會(huì)質(zhì)疑學(xué)習(xí)非通用語(yǔ)種的意義”“中學(xué)生覺(jué)得非通用語(yǔ)種不是必考科目，因此缺少學(xué)習(xí)動(dòng)力?！敝行W(xué)生在選擇語(yǔ)種方面，尤其是選擇中考、高考語(yǔ)種，受家長(zhǎng)的影響很大。大多數(shù)家長(zhǎng)更為重視子女的英語(yǔ)學(xué)習(xí)，對(duì)非通用語(yǔ)種缺少認(rèn)同感，不支持子女選擇和學(xué)習(xí)非通用語(yǔ)種。因此，即使學(xué)生初期對(duì)學(xué)習(xí)非通用語(yǔ)種很感興趣，但隨著外語(yǔ)知識(shí)和難度的增加，升學(xué)路徑不明、其他課業(yè)壓力增大、得不到家長(zhǎng)支持等，其學(xué)習(xí)積極性也會(huì)降低。

4．非通用語(yǔ)種課程在小學(xué)、初中和高中之間的學(xué)段銜接體系，在很大程度上影響著學(xué)生對(duì)語(yǔ)種的選擇。受訪的學(xué)校管理人員表示，“以非通用語(yǔ)種為外語(yǔ)的初中生，在升高中時(shí)受阻，因?yàn)橹锌伎颇坎话ǚ峭ㄓ谜Z(yǔ)種”。學(xué)生學(xué)習(xí)非通用語(yǔ)種的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有在升學(xué)考試中得到肯定，影響了非通用語(yǔ)種課程在中小學(xué)的推廣。打造中小學(xué)非通用語(yǔ)種外語(yǔ)教育的一條龍發(fā)展體系，重視非通用語(yǔ)種學(xué)習(xí)的連續(xù)性，是中小學(xué)校，尤其是九年一貫制學(xué)校和十二年一貫制學(xué)校的發(fā)展訴求。一方面，這需要得到教育部門(mén)考試政策的支持，如將日、俄等語(yǔ)種設(shè)置為中考科目；另一方面，學(xué)校和教師也應(yīng)積極指導(dǎo)學(xué)生的外語(yǔ)選課，為學(xué)生的非通用語(yǔ)種學(xué)習(xí)和發(fā)展提供支持。

（四）教研視角的非通用語(yǔ)種教育

教學(xué)研討和同行交流是非通用語(yǔ)種教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要。龍華區(qū)非通用語(yǔ)種教師的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，53%的非通用語(yǔ)種教師非常希望獲得專(zhuān)門(mén)的非通用語(yǔ)種的教研支持；72%的教師認(rèn)為，急需搭建各語(yǔ)種教學(xué)及教研平臺(tái)；64%的老師希望有專(zhuān)門(mén)的針對(duì)非通用語(yǔ)種教師的評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，以此來(lái)促進(jìn)非通用語(yǔ)種教育的進(jìn)一步發(fā)展。教師們普遍反映“幾乎沒(méi)有同行可以交流”，在小組訪談的36 名教師中，有20 名教師談到“沒(méi)有發(fā)展平臺(tái)”等，這些都影響到教師繼續(xù)從事非通用語(yǔ)種教育教學(xué)的工作熱情。

參與調(diào)研的教師中，75%認(rèn)為學(xué)校的非通用語(yǔ)種氛圍和環(huán)境需要加強(qiáng)，非通用語(yǔ)種的課程安排不利于教學(xué)。例如，作為選修課，第二外語(yǔ)普遍被安排在下午最后一節(jié)課，學(xué)生聽(tīng)課效率低。由于第二外語(yǔ)每周只有一個(gè)課時(shí)，學(xué)生接觸該語(yǔ)種的時(shí)間短、間隔長(zhǎng)，遺忘率高，學(xué)習(xí)效果不佳。在訪談中，有教師反饋“學(xué)校以前開(kāi)設(shè)了社團(tuán)課，但是沒(méi)有固定教室，未受學(xué)生重視。他們由于課后被留堂或作業(yè)過(guò)多等原因中斷了學(xué)習(xí)?！?/p>

區(qū)教育教研機(jī)構(gòu)承擔(dān)著對(duì)非通用語(yǔ)種教育的組織、管理和督導(dǎo)功能。教育部提出了補(bǔ)齊、補(bǔ)足教研員的政策，但從教研機(jī)構(gòu)的設(shè)置來(lái)看，教研員的編制是有限的，很難為每個(gè)非通用語(yǔ)種設(shè)置專(zhuān)業(yè)教研員，龍華區(qū)正在嘗試開(kāi)展“高校－地方教研機(jī)構(gòu)－中小學(xué)”三方合作，探索有效的非通用語(yǔ)種教研管理和組織方式。

四、建議

在基礎(chǔ)教育階段開(kāi)展多語(yǔ)種外語(yǔ)教育是新時(shí)代國(guó)家發(fā)展的需求，也是立足學(xué)生未來(lái)發(fā)展、適應(yīng)全球化發(fā)展的需要。龍華區(qū)開(kāi)展的“高校－地方教研機(jī)構(gòu)－中小學(xué)”三方合作研究，厘清了非通用語(yǔ)種課程、教師、學(xué)生和教研等方面的成效與困境。龍華區(qū)的非通用語(yǔ)種教學(xué)尚處于探索期，將在以下方面做出努力。

（一）鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)設(shè)非通用語(yǔ)種課程，形成區(qū)域特色

龍華區(qū)個(gè)別學(xué)校已經(jīng)形成有特色的非通用語(yǔ)種課程體系，但總體而言，龍華區(qū)的非通用語(yǔ)種教育優(yōu)勢(shì)還未凸顯。在深圳市中考外語(yǔ)改革政策的指引下，龍華區(qū)可利用充足的師資優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)更多學(xué)校為學(xué)生提供多元外語(yǔ)選擇，形成區(qū)域特色。例如，將區(qū)域內(nèi)體系較完整、發(fā)展最好的日語(yǔ)語(yǔ)種，視為非通用語(yǔ)種發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，培養(yǎng)本區(qū)的第一批日語(yǔ)實(shí)驗(yàn)／骨干教師，建設(shè)日語(yǔ)課程資源，形成全區(qū)的非通用語(yǔ)種教育特色。又如，在“雙減政策”下，利用課后延時(shí)服務(wù)時(shí)間，增加非通用語(yǔ)種校本課時(shí)，豐富課程類(lèi)型。學(xué)?？梢詣?chuàng)設(shè)多語(yǔ)校園景觀（環(huán)境）、進(jìn)行公眾號(hào)推送，讓家長(zhǎng)和社會(huì)了解非通用語(yǔ)種教育，構(gòu)建非通用語(yǔ)種教育發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）加強(qiáng)非通用語(yǔ)種的學(xué)段貫通，培養(yǎng)復(fù)合型非通用語(yǔ)種人才

針對(duì)中小學(xué)非通用語(yǔ)種學(xué)生遇到的升學(xué)困難、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)程度缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，可設(shè)立不同學(xué)段的統(tǒng)一的非通用語(yǔ)種學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)或最低標(biāo)準(zhǔn)，供學(xué)段貫通時(shí)考慮。只有解決初、高中學(xué)生的銜接問(wèn)題，非通用語(yǔ)種教育教學(xué)才能形成一定規(guī)模?！墩n標(biāo)（2017年版）》頒布后，高校非通用語(yǔ)教育的生源得以擴(kuò)大，但只有當(dāng)中小學(xué)開(kāi)設(shè)一定數(shù)量的非通用語(yǔ)課程并保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，才能為大學(xué)培養(yǎng)非通用語(yǔ)種高端人才提供高質(zhì)量生源，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)“語(yǔ)種＋專(zhuān)業(yè)”復(fù)合型人才的目標(biāo)。因此，中小學(xué)各學(xué)段以及高校的非通用語(yǔ)教育應(yīng)實(shí)施大、中、小一條龍培養(yǎng)模式。

（三）搭建非通用語(yǔ)種教研共同體，引領(lǐng)教師開(kāi)展課堂教學(xué)改革

區(qū)層面要重視非通用語(yǔ)種教育教學(xué)的研究，對(duì)多語(yǔ)種的學(xué)校、教師、資源、招考制度等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定適合本區(qū)域特色的多語(yǔ)種教育管理機(jī)制，促進(jìn)多語(yǔ)種教育發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，搭建教研共同體，開(kāi)展多語(yǔ)種綜合教研，提升非通用語(yǔ)種教師先進(jìn)的教育教學(xué)理念和教學(xué)技能等軟實(shí)力。如果有條件，建議在區(qū)教學(xué)研究室設(shè)立專(zhuān)職“非通用語(yǔ)種綜合教研員”崗位，負(fù)責(zé)全區(qū)非通用語(yǔ)種教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)與統(tǒng)籌工作。如果條件不成熟，建議從非通用語(yǔ)種特色學(xué)校選擇一線的非通用語(yǔ)種教師兼任，統(tǒng)領(lǐng)本區(qū)的非通用語(yǔ)種教師，形成完整的區(qū)級(jí)非通用語(yǔ)種教研團(tuán)隊(duì)。

在具體的教研活動(dòng)層面，專(zhuān)、兼職非通用語(yǔ)種教研員以《普通課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2022年修訂）》的實(shí)施為契機(jī)，引領(lǐng)教研共同體深入研讀課程標(biāo)準(zhǔn)。核心素養(yǎng)是外語(yǔ)課程育人價(jià)值的集中體現(xiàn)，教師應(yīng)充分理解其要素，并將其內(nèi)化在外語(yǔ)課堂教學(xué)實(shí)踐中；引領(lǐng)教師開(kāi)展基于核心素養(yǎng)的單元整體教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法研討以及作業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)教研；組織各語(yǔ)種教師的教學(xué)聯(lián)盟，引領(lǐng)教師開(kāi)發(fā)課程資源、編制非通用語(yǔ)種教學(xué)資料；由教研室或?qū)W校設(shè)立課題指南，或由教師自報(bào)選題，以課題立項(xiàng)的方式支持教師的非通用語(yǔ)種教育教學(xué)和研究，逐漸形成課題引領(lǐng)機(jī)制，推動(dòng)非通用語(yǔ)種教育教學(xué)改革。

（四）深化三方合作研究，探索一體化非通用語(yǔ)種人才的培養(yǎng)模式

教育部倡導(dǎo)各中小學(xué)校借助校外教育資源，積極探索多形式的非通用語(yǔ)種教學(xué)模式，努力滿(mǎn)足學(xué)生差異化外語(yǔ)學(xué)習(xí)需求；強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮外國(guó)語(yǔ)院校人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)基礎(chǔ)教育多語(yǔ)種師資隊(duì)伍建設(shè)和外語(yǔ)教育教學(xué)工作”［18］。龍華區(qū)整合多種優(yōu)勢(shì)力量，構(gòu)建了“高校－地方教研機(jī)構(gòu)－中小學(xué)”合作研究模式，推進(jìn)中小學(xué)非通用語(yǔ)種教育的發(fā)展。高校豐富全面的非通用語(yǔ)語(yǔ)種研究和地方教研機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃，有利于對(duì)中小學(xué)非通用語(yǔ)種教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)和指導(dǎo)；另一方面，中小學(xué)的非通用語(yǔ)種實(shí)踐和地方教研經(jīng)驗(yàn)有利于高校增強(qiáng)本科和研究生非通用語(yǔ)種教學(xué)的針對(duì)性，提升高校的社會(huì)服務(wù)能力。

龍華區(qū)已經(jīng)搭建了“高校研究者＋教研員＋中小學(xué)教師”多元互動(dòng)的教研交流平臺(tái)，在課程建設(shè)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、學(xué)生成長(zhǎng)等信息溝通交流方面發(fā)揮了積極作用，鼓舞和增強(qiáng)了學(xué)校和教師繼續(xù)從事非通用語(yǔ)種教育教學(xué)的信心。未來(lái)，將繼續(xù)完善“高校－地方教研機(jī)構(gòu)－中小學(xué)”的非通用語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)交流合作機(jī)制，探索復(fù)合型人才培養(yǎng)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、中高考升學(xué)等一體化模式。

隨著“一帶一路”政策推動(dòng)，教育對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)一步發(fā)展。地方教研機(jī)構(gòu)搭建平臺(tái)，與高校和中小學(xué)校開(kāi)展互動(dòng)與合作研究，探索新時(shí)代我國(guó)多語(yǔ)種教育的區(qū)域行動(dòng)方案。通過(guò)研究帶動(dòng)，多語(yǔ)種教育教學(xué)將輻射至更大范圍，深圳將繼續(xù)發(fā)揮先行示范作用，為國(guó)家儲(chǔ)備更多非通用語(yǔ)種的國(guó)際化人才。

致謝：感謝廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)“中小學(xué)多語(yǔ)種教育教學(xué)研究”項(xiàng)目組成員黃天德博士、吳曉鋼博士和梁利娟博士對(duì)本研究的貢獻(xiàn)，感謝深圳市龍華區(qū)教育科學(xué)研究院管理者、中小學(xué)校管理者和教師的支持。