農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換路徑探析

張文法

(山東華宇工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東 德州 253034 )

“十三五”規(guī)劃綱要明確指出，要挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)。因此，找到農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的路徑，促使其加快轉(zhuǎn)型升級，形成城鄉(xiāng)消費(fèi)要素的雙向流通，縮小城鄉(xiāng)之間消費(fèi)的差距，推動國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展，就成為當(dāng)下一個重要的課題。

1 新舊動能轉(zhuǎn)換的理論內(nèi)涵

新舊動能轉(zhuǎn)換的概念是李克強(qiáng)總理在2015 年召開的政府會議中首次提出的。隨后，2017 年李克強(qiáng)總理對山東省在“新舊動能轉(zhuǎn)換中繼續(xù)打頭陣”的工作進(jìn)行部署，這掀起了有關(guān)新舊動能轉(zhuǎn)換內(nèi)涵研究的熱潮。

動能是指實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力。動能的轉(zhuǎn)換主要來源于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾所促發(fā)的，但也受到創(chuàng)新活動和技術(shù)進(jìn)步的推動。因此，新動能和舊動能是相對的，并不是一成不變的，兩個概念都屬時間范疇的概念，是會隨著時間的推移而發(fā)生改變的概念[1]。

新舊動能的轉(zhuǎn)換，究其實(shí)現(xiàn)的途徑可以概括為兩種模式：一種模式是“無中生有”，即通過創(chuàng)新的手段來創(chuàng)造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，這是新動能產(chǎn)生的理想模式，蘊(yùn)含著無限的潛能和廣闊的發(fā)展空間，但是實(shí)現(xiàn)的過程需要內(nèi)外環(huán)境、資源和機(jī)會的配合和支撐，實(shí)現(xiàn)難度較大。另一種模式是“有中出新”，即對傳統(tǒng)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和模式等進(jìn)行升級改造，實(shí)現(xiàn)資源再配置、再優(yōu)化，釋放出新的能量。這種新動能產(chǎn)生的模式相對較為簡單，是當(dāng)前階段新舊動能轉(zhuǎn)換的主要模式，但這種模式所能夠產(chǎn)生的新動能量級是有限的。因此，兩種新動能產(chǎn)生的模式應(yīng)相互協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充，做到有機(jī)統(tǒng)一，才能不斷孕育新動能來淘汰舊動能[2]。

2 發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

1) 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通雙向流動，改善二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。長期以來，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展一直處于不均衡狀態(tài)，使得農(nóng)村市場化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程一再受阻，抑制了農(nóng)村居民的消費(fèi)需求，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)一直處于單一的狀態(tài)，不能及時轉(zhuǎn)型升級，緊跟國家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展步伐。發(fā)展和完善現(xiàn)代農(nóng)村商貿(mào)流通體系，發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)農(nóng)村市場業(yè)態(tài)創(chuàng)新、擴(kuò)大農(nóng)村市場規(guī)模、帶動農(nóng)村市場消費(fèi)持續(xù)增長、推動農(nóng)村居民穩(wěn)定增收、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、要素雙向流通的統(tǒng)籌發(fā)展格局，改善二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

2) 推動農(nóng)產(chǎn)品“走出去”“流的遠(yuǎn)”，提高農(nóng)民收入。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面面臨諸多的市場風(fēng)險，其中最為主要方面體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的市場流通領(lǐng)域。究其原因，主要是流通體制和固有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性所致的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售缺乏有效的聯(lián)動銜接機(jī)制，造成農(nóng)民對市場信息把握不及時，并且不能夠有效的處理，農(nóng)戶在市場交易行為中處于被動地位，這會嚴(yán)重影響農(nóng)戶的收入水平，進(jìn)而影響農(nóng)戶的消費(fèi)能力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。好的流通體制能夠有效地銜接生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，幫助農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，并合理規(guī)避價格波動風(fēng)險，保障農(nóng)戶收入穩(wěn)定、持續(xù)增長，進(jìn)而推動消費(fèi)的增長。農(nóng)產(chǎn)品與一般商品相比，對商貿(mào)流通環(huán)節(jié)中的物流技術(shù)要求更高一些，好的流通環(huán)境能夠確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得以保全和延續(xù)，并能夠順利銷售出去。因此，良好的商貿(mào)流通體系，能夠提供充足的大型冷庫、技術(shù)先進(jìn)的冷鏈物流設(shè)施設(shè)備和高效的物流運(yùn)輸效率，可以使農(nóng)產(chǎn)品在保鮮的狀態(tài)下“流的遠(yuǎn)”，擴(kuò)大市場范圍，使農(nóng)戶獲得更好的收入。

3) 優(yōu)化城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素的配置。城鄉(xiāng)市場不均衡的發(fā)展水平，使得農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)要素形成了單向流動的態(tài)勢，處于被動的地位，無法及時和充足地獲得人力資源、資本和新興技術(shù)的投入，造成農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展后勁不足。建立完善、現(xiàn)代的農(nóng)村商貿(mào)流通體系,可以有效促進(jìn)城鄉(xiāng)市場間資源要素的合理有效流動, 通過商貿(mào)流通的手段將城鄉(xiāng)市場的相關(guān)要素進(jìn)行優(yōu)化配置, 比如人力資源、資本、生產(chǎn)資料、管理技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)等資源配置[3]。

3 農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題

1) 農(nóng)村商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化程度不高。當(dāng)前，我國農(nóng)村地區(qū)以小生產(chǎn)為主，而市場卻處于大流通的背景下。據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(2018年)相關(guān)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，我國農(nóng)村地區(qū)電腦占有量32.6臺/百戶，互聯(lián)網(wǎng)普及水平為47.8%，這就造成政府和商貿(mào)流通企業(yè)這兩個市場主體都無法建立起及時有效的信息收集與發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)戶提供必要的、正確的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和生產(chǎn)的市場信號，來避免農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(尤其是以家庭為單位的生產(chǎn))的盲目性，規(guī)避供給與需求不均衡造成的價格波動風(fēng)險。

2) 農(nóng)村商貿(mào)流通體系不完善，物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少。一方面，農(nóng)村居民居住比較分散,批次需求量較少,而且有些地區(qū)的交通條件比較落后，導(dǎo)致流通企業(yè)要想在農(nóng)村地區(qū)運(yùn)營必將會面臨投資高、利潤低的挑戰(zhàn)，除了郵政物流承擔(dān)一定的政治任務(wù)，將物流的觸角向農(nóng)村地區(qū)有所延伸外，很多大中型物流企業(yè)迫于成本與效益的比較，不愿意到農(nóng)村腹地進(jìn)行商貿(mào)物流投資建設(shè)，因此，農(nóng)村地區(qū)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少，這必將會打擊連鎖經(jīng)營企業(yè)、電子商務(wù)行業(yè)向農(nóng)村延伸的積極性。另一方面，農(nóng)村地區(qū)地域廣闊，商貿(mào)流通業(yè)的基礎(chǔ)投資需求比較大，而政府的財(cái)力相對有限，因此對農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展支持力度就不夠?；谝陨蟽蓚€原因，農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱，這在一定程度上阻礙了商貿(mào)流通業(yè)的健康發(fā)展。這就造成農(nóng)產(chǎn)品的流通周期延長，使得商品損耗率高達(dá)30%，而這個數(shù)據(jù)在一些發(fā)達(dá)國家僅為1%。

3) 農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)單一。當(dāng)前，以傳統(tǒng)流通方式占主導(dǎo)的農(nóng)村地區(qū)零售業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)比較單一,表現(xiàn)為“油鹽醬醋找個體，日常用品趕大集，大件商品跑縣里”的局面，農(nóng)村的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)還是以小百貨、食雜店、夫妻店等方式為主, 能夠?yàn)檗r(nóng)村居民帶來便利、實(shí)惠、安全的消費(fèi)的連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)在農(nóng)村還很缺乏，目前在城鎮(zhèn)已經(jīng)很普遍的電子商務(wù)業(yè)態(tài)由于網(wǎng)絡(luò)通信的覆蓋不全面、物流服務(wù)的支持不及時以及專業(yè)技術(shù)人員缺乏等現(xiàn)實(shí)原因在農(nóng)村并沒有得到大的發(fā)展，阿里巴巴的村淘和京東的京東幫服務(wù)店項(xiàng)目在很多地方都有名無實(shí)。據(jù)商務(wù)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，沒有連鎖型超市的鄉(xiāng)村數(shù)量占比高達(dá)80%以上, 60%以上的假冒偽劣產(chǎn)品和侵害消費(fèi)者事件都發(fā)生在農(nóng)村消費(fèi)市場中。

4) 農(nóng)村商貿(mào)流通主體發(fā)育程度低，形式單一。當(dāng)前，個體工商戶、運(yùn)銷大戶是我國農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通的主體，主體規(guī)模較小，組織形式不完善，市場占有率較低，商品流通的流通格局以經(jīng)銷、雜貨店為主, 加之農(nóng)村購買力比較分散, 導(dǎo)致農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)擴(kuò)張較為困難?？爝f物流服務(wù)主體基本缺失。

4 農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換路徑

從新舊動能轉(zhuǎn)換的理論內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的新舊動能轉(zhuǎn)換路徑可以從三個方面突破，即引用新技術(shù)、打造新業(yè)態(tài)、形成新模式。

4.1 新技術(shù)：加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化建設(shè)

1) 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)是全面推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)的首要工程。信息化建設(shè)是基礎(chǔ)工程，因此國家及地方政府應(yīng)該承擔(dān)建設(shè)的主體責(zé)任，農(nóng)戶和其他參與商貿(mào)流通的企業(yè)主體應(yīng)該根據(jù)自身的情況積極進(jìn)行信息化的建設(shè)。政府的相關(guān)管理部門應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)，制定好相配套的政策，調(diào)動各方主體參與的積極性，構(gòu)建起功能全面的信息服務(wù)平臺。2015年10月，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上指出，我國應(yīng)加快完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的電信服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，使得城鄉(xiāng)信息化方面的差距降低， 并針對農(nóng)村快遞行業(yè)的發(fā)展提出了多項(xiàng)促進(jìn)措施。具體的支持措施可以包括：第一，像大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼一樣給予農(nóng)民寬帶安裝使用費(fèi)用與電腦購置費(fèi)用一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼。第二，政府主導(dǎo)建立農(nóng)產(chǎn)品供求平臺, 通過農(nóng)戶可以接受和使用的多媒體媒介進(jìn)行信息交流，使農(nóng)戶及時了解和掌握農(nóng)產(chǎn)品供求信息。第三，在村、組建立信息服務(wù)站。培養(yǎng)農(nóng)民形成使用網(wǎng)絡(luò)的習(xí)慣，并進(jìn)行電子商務(wù)活動。

2) 加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。在加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。第一，政府出臺一些優(yōu)惠的政策和人才激勵措施，對于投身到農(nóng)村商貿(mào)流通建設(shè)的優(yōu)秀人才給予特殊補(bǔ)助，對做出特出貢獻(xiàn)的組織或者個人給予物質(zhì)和精神方面的獎勵，從而吸引和鼓勵一些懂信息化技術(shù)的優(yōu)秀人才投身到農(nóng)村商貿(mào)流通信息化建設(shè)工作中來。第二，是加強(qiáng)人才培訓(xùn)，利用函授、短期培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、委托培訓(xùn)等模式培養(yǎng)現(xiàn)有行業(yè)從業(yè)人員，保證人才的職業(yè)發(fā)展。第三，整合政府、企業(yè)和高等院校與科研機(jī)構(gòu)等社會資源，基于校企合作的模式進(jìn)行商貿(mào)流通專門人才的培養(yǎng)。第四，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)要素參與分配制度改革，擴(kuò)大利益分配規(guī)模，激勵廣大企業(yè)員工以積極的工作態(tài)度，全身心投入做好農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)服務(wù)工作。

4.2 新業(yè)態(tài)：實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”

1) 大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。依托電子商務(wù)平臺，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新組織模式，打造信息化的流通模式，結(jié)束了農(nóng)村條塊分割的流通格局，為城鄉(xiāng)雙向流動的商貿(mào)流通體系構(gòu)建提供了平臺[4]?；陔娮由虅?wù)平臺構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)流通模式主要有三種:一是網(wǎng)上供銷社模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)主要是依托供銷社固有的口碑和密集的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。借助于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行即時互動，及時掌握消費(fèi)需求的變動，據(jù)此提供有針對性的產(chǎn)品，改善購買體驗(yàn)，提升購物滿意度。二是淘寶村模式。這種模式主要是借助獨(dú)特資源、特色農(nóng)產(chǎn)品以及人際生態(tài)環(huán)境來實(shí)施的，具有發(fā)散和裂變效應(yīng)。借助農(nóng)村的人際生態(tài)形成規(guī)模性產(chǎn)業(yè)。以淘寶村為核心，帶動周邊村莊配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加速了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢互補(bǔ)和資源整合。三是電商平臺渠道下沉模式。許多知名電商品牌在城市市場競爭白熱化的當(dāng)下，積極響應(yīng)國家的號召，紛紛把目光投向了尚未全面開發(fā)的農(nóng)村市場，進(jìn)行電商平臺渠道下沉，建立了專門的村鎮(zhèn)電商服務(wù)站，并配套建設(shè)了相應(yīng)的配送系統(tǒng)。比如阿里巴巴的“村淘”項(xiàng)目等。

2) 培育電子商務(wù)品牌。目前，農(nóng)村“淘寶村”主要經(jīng)營服裝、家具、鞋、包等商品，具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品銷售較少。商品的同質(zhì)化勢必會引發(fā)價格競爭，銷售利潤會逐步下降。我國地域廣闊，地理環(huán)境千差萬別，不同地方會生長獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)村“淘寶村”的經(jīng)營應(yīng)以特色的農(nóng)產(chǎn)品為主，特別是有地理標(biāo)志認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，形成自己的品牌，進(jìn)行差異化的經(jīng)營。為了能夠使品牌具有強(qiáng)大的生命力，要加大對特色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新的投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的科學(xué)化、高級化與持續(xù)化。此外，還應(yīng)該對品牌進(jìn)行有效的保護(hù)。政府、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社或者網(wǎng)上供銷社應(yīng)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，指導(dǎo)和監(jiān)管農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)能夠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)營，并實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，避免區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)之間的無序競爭破壞品牌的價值。

3) 利用互聯(lián)網(wǎng)開展“體驗(yàn)式”消費(fèi)、社交購物。在目前買方主導(dǎo)的市場環(huán)境中，消費(fèi)者至上是一個普遍的共識，優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)惠的價格和豐富的贈品已經(jīng)越來越難吸引消費(fèi)者的眼球了，“體驗(yàn)式”消費(fèi)、社交購物受到越來越多消費(fèi)者的青睞。電子商務(wù)商家可以利用現(xiàn)在成熟的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展實(shí)時的直播，讓消費(fèi)者真切地看到農(nóng)產(chǎn)品的種植、生長、采摘和制作的全過程。通過全過程的無縫展示可以增強(qiáng)消費(fèi)者購買的信心。商家也可以通過直播群、微信群和QQ群等載體，把消費(fèi)者聚集起來，消費(fèi)者可以在這些平臺上進(jìn)行交流、交友，從而保證消費(fèi)群體的黏性。

4.3 新模式：構(gòu)建多元化的流通主體

1) 壯大農(nóng)業(yè)合作社?！靶?、散”是目前農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)參與主體的一個顯著特征。因此，農(nóng)戶在市場上往往處于被動的地位，議價能力比較弱，根本利益無法得到保障。構(gòu)建農(nóng)業(yè)合作社，壯大主體規(guī)模，提高在市場上的議價能力，不僅可以保障農(nóng)戶的根本利益，還可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。

2) 實(shí)施大型農(nóng)資企業(yè)連鎖經(jīng)營?？v觀國內(nèi)外現(xiàn)代化的商貿(mào)流通體系的發(fā)展情況，其中最為有效的組織方式就是連鎖經(jīng)營。在農(nóng)村商貿(mào)流通體系中，大型農(nóng)資企業(yè)實(shí)力雄厚，并且網(wǎng)點(diǎn)較多，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面覆蓋較為全面，并且具有良好的社會聲譽(yù)。由此來看，連鎖經(jīng)營的節(jié)點(diǎn)布局已經(jīng)完成，通過加盟的方式吸收個體經(jīng)營者或者傳統(tǒng)的供銷社參與進(jìn)來，連鎖經(jīng)營的面就可以快速鋪開。一旦這個體系構(gòu)建完成，可以有效減少商品流通的環(huán)境，減少貨損貨差，降低成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

3) 培育農(nóng)村快遞新型物流業(yè)態(tài)。網(wǎng)銷網(wǎng)購在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展速度落后的主要原因是多方面的，但是，缺乏便捷的物流快遞服務(wù)應(yīng)該是根本原因。農(nóng)村物流快遞服務(wù)遲遲得不到快速的發(fā)展主要是“最后一公里”的配送成本問題。由于農(nóng)村地區(qū)派送的點(diǎn)多、分散、間隔距離遠(yuǎn)、批量小等現(xiàn)實(shí)問題，“最后一公里”的配送實(shí)施難度大，時效性得不到保障，且成本比較高[5]。要想解決這個問題，就需要開拓新型快遞服務(wù)模式，培育新的物流主體。比如，在有運(yùn)行公交的鄉(xiāng)村，快遞和公交公司合作，利用公交托運(yùn)快遞；在沒有運(yùn)行公交的鄉(xiāng)村，可以借助于趕大集的村民捎帶快遞等。