九州縱橫

河南：出臺(tái)加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目績(jī)效管理意見

近期，河南省審計(jì)廳出臺(tái)了《河南省審計(jì)廳關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目績(jī)效管理的意見》（下文簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，要立足源頭謀劃，全面提高審計(jì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。要按照指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配的要求，設(shè)置審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、完成時(shí)限、成本等預(yù)期指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響等效益指標(biāo)，確定審計(jì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。要圍繞審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施效率、審計(jì)人力資源和經(jīng)費(fèi)使用、審計(jì)結(jié)果質(zhì)量、審計(jì)揭示的違紀(jì)違規(guī)問題、移送的案件線索、報(bào)送的審計(jì)要情信息、審計(jì)整改和結(jié)果運(yùn)用情況以及依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)情況，形成審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系?！兑庖姟芬?，凡列入審計(jì)項(xiàng)目年度計(jì)劃，單獨(dú)成立審計(jì)組實(shí)施審計(jì)，并出具審計(jì)文書的審計(jì)項(xiàng)目均為績(jī)效評(píng)價(jià)考核的對(duì)象。要采取成本效益分析法和公眾評(píng)判法相結(jié)合的方式，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、審計(jì)對(duì)象滿意程度等績(jī)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，推行審計(jì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考核全覆蓋。對(duì)審計(jì)項(xiàng)目要按審計(jì)板塊和審計(jì)項(xiàng)目大小分級(jí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)考核，權(quán)重設(shè)置為審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行的時(shí)限、質(zhì)量、成本（含審計(jì)資源和預(yù)算經(jīng)費(fèi)）指標(biāo)占40%，審計(jì)查出問題、審計(jì)移送案件線索、審計(jì)重要信息、審計(jì)整改等指標(biāo)占50%，審計(jì)對(duì)象滿意度指標(biāo)占10%。審計(jì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個(gè)檔次。《意見》強(qiáng)調(diào)，要將審計(jì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考核結(jié)果納入省審計(jì)廳年度考核和干部日?？己梭w系，作為選拔任用、公務(wù)員考核和年終評(píng)先的重要依據(jù)，作為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比的重要條件。

山西：建立檢察公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制

山西省檢察院與山西省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立檢察公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，要建立五個(gè)方面工作機(jī)制。一要建立對(duì)口聯(lián)絡(luò)機(jī)制。省檢察院、省審計(jì)廳要各自確定相關(guān)職能部門，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、信息通報(bào)、線索移送、聯(lián)席會(huì)議等工作。二要建立線索移送機(jī)制。省審計(jì)廳在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)資源環(huán)境與國(guó)有財(cái)產(chǎn)等遭受侵害或面臨損害風(fēng)險(xiǎn)，需要檢察公益訴訟監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省檢察院移送線索。省檢察院在公益訴訟辦案中發(fā)現(xiàn)屬于審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送省審計(jì)廳處理。雙方可根據(jù)需要適時(shí)召開線索研判會(huì)議，共同研究對(duì)策，提出切實(shí)可行的意見和建議。三要建立信息通報(bào)機(jī)制。對(duì)涉及審計(jì)行政執(zhí)法及檢察公益訴訟的重大案件和輿情，雙方要第一時(shí)間互相通報(bào)，共同做好依法辦理和輿論引導(dǎo)等工作。雙方要及時(shí)通報(bào)互涉的重大工作部署、政策執(zhí)行及制度建設(shè)等情況，定期相互抄送協(xié)作領(lǐng)域的工作信息、典型事例案例。四要建立辦案協(xié)作機(jī)制。協(xié)作雙方在公益訴訟辦案、審計(jì)監(jiān)督中，根據(jù)工作需要，可以商請(qǐng)支持或法律咨詢。五要建立業(yè)務(wù)交流、理論研究機(jī)制。雙方可互派業(yè)務(wù)骨干掛職鍛煉，聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)或會(huì)議，互相學(xué)習(xí)借鑒，共同提高履職能力?！兑庖姟芬螅p方要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任部門與責(zé)任人，推動(dòng)建立檢察公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。

（本欄目資料來(lái)源：審計(jì)署網(wǎng)站）

遼寧：組織開展審計(jì)整改專項(xiàng)督察

最近，遼寧省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳按照《遼寧省審計(jì)整改專項(xiàng)督察工作辦法（試行）》要求，組織開展2022年度審計(jì)整改專項(xiàng)督察。遼寧省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳根據(jù)2022年遼寧省省級(jí)層面督查檢查考核計(jì)劃安排，制定了審計(jì)整改專項(xiàng)督察工作方案，與省財(cái)政廳、省國(guó)資委組成督察組，采取書面督察和現(xiàn)場(chǎng)督察相結(jié)合的方式，對(duì)11個(gè)省直單位、13個(gè)市和96個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行專項(xiàng)督察。重點(diǎn)督察審計(jì)整改工作體制機(jī)制建立運(yùn)行、到期未整改到位的具體問題兩方面情況。在長(zhǎng)效機(jī)制方面，聚焦審計(jì)整改的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和落實(shí)機(jī)制，審計(jì)整改的責(zé)任機(jī)制，審計(jì)整改工作運(yùn)行機(jī)制，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和追責(zé)問責(zé)機(jī)制等情況。在具體問題整改方面，聚焦中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況、省審計(jì)廳以及各地區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)查出問題整改情況，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋與精準(zhǔn)高效相統(tǒng)一。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，將向各地區(qū)、各被審計(jì)單位和省直有關(guān)部門推廣，以便相互學(xué)習(xí)、借鑒啟發(fā)、推動(dòng)工作。對(duì)仍未整改到位問題，建立清單、持續(xù)跟蹤，整改完畢、審核認(rèn)定，臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷號(hào)，將從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)審計(jì)查處問題全面整改、系統(tǒng)整改。

山東：編印領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任常見問題提醒清單

近期，山東省委審計(jì)委員會(huì)辦公室、省審計(jì)廳會(huì)同省委組織部編印了《領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任常見問題提醒清單》，并面向省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了發(fā)放，以為領(lǐng)導(dǎo)干部履行職權(quán)劃出“警戒線”，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法規(guī)范行使權(quán)力。該清單以近年來(lái)省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性問題為基礎(chǔ)，圍繞貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和省委省政府工作要求、重要經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)政財(cái)務(wù)和國(guó)資管理、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)部管理監(jiān)督、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、以往查出問題整改落實(shí)等方面內(nèi)容，列示出領(lǐng)導(dǎo)干部履職的96條常見問題244種表現(xiàn)形式。同時(shí)，根據(jù)不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)定位和履職要求，對(duì)地方黨政、部門單位、省屬高校、省管國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以及地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任進(jìn)行了分類重點(diǎn)提醒。

安徽：多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的若干措施》

近日，安徽省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省監(jiān)委、省委巡視辦、省委審計(jì)委員會(huì)辦公室、省審計(jì)廳等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的若干措施》。該文件提出，要完善監(jiān)督協(xié)同、信息溝通和人員協(xié)作機(jī)制，著力提高監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。要健全“紀(jì)審”“巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式，探索建立巡視巡察與審計(jì)規(guī)劃計(jì)劃協(xié)同機(jī)制、紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)審部門協(xié)作配合機(jī)制，深化信息溝通和成果共享，形成監(jiān)督合力；要加強(qiáng)信息溝通，明確對(duì)口聯(lián)系部門和人員，具體負(fù)責(zé)問題線索的移送和查處，定期或不定期通報(bào)有關(guān)情況；要強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，相互支持調(diào)配人員，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，高效開展監(jiān)督工作。該文件提出，要促進(jìn)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，不斷提升監(jiān)督效能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用審計(jì)成果，加大審計(jì)移送問題線索查辦力度，健全“統(tǒng)”“分”結(jié)合工作機(jī)制，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)；要強(qiáng)化審計(jì)整改合力，審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行審計(jì)整改跟蹤督促職責(zé)，建立審計(jì)整改約談制度，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改追責(zé)問責(zé)規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡審巡察機(jī)構(gòu)要將審計(jì)整改情況作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容，督促審計(jì)整改落地落實(shí)。