如何加強國企政工干部隊伍建設(shè)

苑龍 通號創(chuàng)新投資集團有限公司

在社會發(fā)展新格局下，國有企業(yè)經(jīng)營環(huán)境也隨之發(fā)生了變化，為保持政治工作的活力，因此，對政工干部的思想意識、業(yè)務(wù)能力、工作方法等整體素質(zhì)提出更高要求。

一、新形勢下國有企業(yè)加強中政工干部隊伍建設(shè)的必要性

（一）保障思想政治工作質(zhì)量

國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，思想政治工作是把握員工思想動態(tài)，保障企業(yè)健康和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。而思想政治工作的生命力、戰(zhàn)斗力、有效性，則是由政工干部隊伍的整體素質(zhì)決定的?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展越來越快，市場形勢日新月異，企業(yè)思想政治工作的對象、環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容都與從前截然不同，造成企業(yè)呈現(xiàn)出利益分配多樣化、矛盾復雜化的現(xiàn)象，思想政治工作效能的發(fā)揮十分有限，還加大了思想政治工作的難度[1]。通過加強政工干部隊伍的建設(shè)，既可以確保企業(yè)的思想政治工作同市場發(fā)展形勢高度適應(yīng)，還有助于豐富職工的精神世界，在企業(yè)內(nèi)部凝聚共同奮斗的力量。

（二）打造優(yōu)秀企業(yè)文化

國有企業(yè)既面臨日益激烈的國際競爭壓力，同時由于國內(nèi)經(jīng)濟下行，也面臨著轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)，存在諸多亟待解決的矛盾和問題。企業(yè)要在內(nèi)部營造積極向上的良好工作氛圍，才能更好地調(diào)動職工的工作熱情，使之在崗位工作中盡職盡責，為企業(yè)做大做強提供根本動力與堅強保證[2]。對此，國有企業(yè)需要始終堅持以人為本的基本原則，著力構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境，依靠政工干部隊伍的力量積極培育良好的企業(yè)文化，以此來塑造良好的企業(yè)形象，協(xié)調(diào)好勞動三方關(guān)系，確保全體職工在統(tǒng)一的管理下堅定自己的職業(yè)理想，樹立統(tǒng)一的意識形態(tài)。立足于宏觀視角分析，國有企業(yè)政工干部隊伍的建設(shè)，可以促進企業(yè)的凝聚力得到顯著增強，為塑造良好企業(yè)形象夯實基礎(chǔ)，提高和擴大企業(yè)文化的影響力和感召力，引導廣大職工將個人追求融入企業(yè)的長遠發(fā)展之中，高質(zhì)量履行社會責任，全面提升企業(yè)核心競爭力。

（三）保障企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展

目前我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營階段逐步涌現(xiàn)出各類問題，直接關(guān)系到職工的切身利益。為保障隊伍思想穩(wěn)定，企業(yè)需要加強宣傳思想政治工作，做好新形勢下基層員工形勢任務(wù)、政策解讀的宣講活動，深入基層答疑解惑，把職工的思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展上來。大力推進政工干部隊伍建設(shè)工作，注重心理疏導，給予基層工作人員更多的人文關(guān)懷，開展各類文體活動，從而創(chuàng)建出包容、合作、和諧的企業(yè)文化[3]。不僅如此，國有企業(yè)一定要深入學習大政方針，把握好政策的大方向，安排政工干部隊伍積極開展信訪工作，及時化解職工內(nèi)部矛盾，關(guān)注員工思想動態(tài)，以此來達到筑牢和諧穩(wěn)定防線的作用，為國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展保駕護航。

二、新形勢下加強國企政工干部隊伍建設(shè)的實踐策略

同常規(guī)意義上的干部隊伍建設(shè)相比，目標人員具體是政工干部隊伍建設(shè)是與之最大的區(qū)別。國有企業(yè)一直以來都面臨著黨政融合的問題，政工工作具有一定的抽象性，涉及領(lǐng)域也相對廣泛。因此國有企業(yè)需要對現(xiàn)有的思維模式加以改變，通過選、用、育、留四種方式，將政工干部隊伍建設(shè)的實踐策略落實到位。

（一）優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范選任程序

國有企業(yè)在建設(shè)政工干部隊伍過程中，需要面向內(nèi)部集成職工，按照一定程度從中遴選出德才兼?zhèn)涞娜瞬牛瑢⑵浼{入政工干部隊伍中，以此來優(yōu)化隊伍的整體結(jié)構(gòu)。具體到實踐中，首先，應(yīng)該確立規(guī)范化的選任制度，國有企業(yè)應(yīng)始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選任標準，設(shè)置任人唯賢的干部選任程序，將任選的觸手延伸到基層，篩選出各層級、各部門、各崗位中的業(yè)績優(yōu)秀、公道正派、群眾認可的職工，并為其安排系統(tǒng)化的政工工作培訓，傳授其基礎(chǔ)理論與工作技巧，待其業(yè)務(wù)能力、實踐水平達到標準后，方可將其分配到適宜的政工崗位中，參與基礎(chǔ)類的政工工作。其次，對政工干部隊伍結(jié)構(gòu)實施優(yōu)化，每一位政工干部均需要具備豐富的專業(yè)知識儲備以及過硬的素質(zhì)能力，國有企業(yè)不僅要做好政工干部的選任工作，還需要抓好自我教育，要求政工干部既要有馬克思主義原則以及堅定的社會主義信念，還需要具備適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的心理機制、知識結(jié)構(gòu)。積極參與干部管理學院的學習活動，或者通過輪訓學習的方式，促使政工干部的適應(yīng)能力、自我調(diào)節(jié)能力得到持續(xù)性提升，為高質(zhì)量開展思想政治工作奠定理論基礎(chǔ)。最后，依托多元渠道調(diào)動工作熱情，國有企業(yè)應(yīng)該有意識地為政工干部提供崗位交流的機會，促使其通過與專業(yè)技術(shù)崗位的交流溝通，深入了解各個崗位的工作情況以及員工思想動態(tài)，提升思想政治工作的針對性。與此同時，暢通政工干部的成才通道，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望，著力打造政治過硬業(yè)務(wù)精通的政工干部隊伍，通過加強企業(yè)政工干部隊伍建設(shè),提升企業(yè)思想政治工作水平，增強企業(yè)實力，全面提升企業(yè)核心競爭力。

（二）健全考核制度，提升干部素質(zhì)

在企業(yè)發(fā)展過程中，政工干部隊伍是其中必不可少的力量。為進一步強化政工干部隊伍的綜合素質(zhì)，國有企業(yè)需要從政工干部的實際情況出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標、短期發(fā)展目標，對現(xiàn)有的考核制度加以完善，編制健全的激勵機制，統(tǒng)籌規(guī)劃政工干部考核工作，督促其在實際工作中有意識地約束自身言行舉止，規(guī)劃化開展工作，不斷提高思想政治工作的實際效能。與此同時，在關(guān)注政工干部日常工作成果的同時，也要將其業(yè)務(wù)技能水平、個人魅力、工作表現(xiàn)等納入績效考核范疇，定期安排專業(yè)人員從多個方面深入檢查政工工作情況。政工干部也需要定期向上級領(lǐng)導匯報工作情況，細致分析現(xiàn)階段思想政治工作中存在的不足，找出根源，在后續(xù)工作中著手進行改進。最后，國有企業(yè)需要依據(jù)政工干部的考核結(jié)果，給予表現(xiàn)優(yōu)異、成績突出的政工干部一定的物質(zhì)獎勵或者精神激勵，將考核結(jié)果作為記功嘉獎、評先選優(yōu)、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)；針對工作成果不顯著的政工干部，一方面要視情況做處罰處理，另一方面則要由政工干部隊伍一同分析其在工作方法、工作路徑等方面存在的不足，為其提出建設(shè)性地整改意見，若在下次考核中依舊結(jié)果不理想，需要酌情思考是否有必要將其剔除隊伍。通過健全考核制度的方式，能夠留下真正有能力、有素質(zhì)的政工干部，同時將不符合標準、業(yè)務(wù)能力薄弱的人員淘汰掉，有效提高政工干部隊伍素質(zhì)。

（三）完善激勵機制，激活工作熱情

激勵機制的建設(shè)，有助于激活政工干部的工作熱情，提升其責任意識與工作有效性，促使政工干部隊伍的生命力愈加強勁，進一步彰顯出政工工作的勞動價值。國有企業(yè)需要激勵與考核緊密聯(lián)系起來，激勵對象主要包括業(yè)務(wù)能力過硬、工作態(tài)度積極的政工干部；業(yè)務(wù)能力進步較大，工作充滿熱情，盡職盡責的政工干部；堅持自我完善，積極參與各項教育培訓活動的政工干部，上述人員均可視情況給予其一定的精神激勵。另外，激勵范圍也可延伸到基層職工群體中，吸引更多基層職工自覺提升自己，努力成為政工干部隊伍的一員，通過此方式著力造就高素質(zhì)的政工干部隊伍。

不僅如此，國有企業(yè)應(yīng)重視政工工作宣傳，目的是讓基層職工對企業(yè)政治工作對于個人成長、企業(yè)發(fā)展起到的積極作用。深入基層職工群體中廣泛收集其對于現(xiàn)階段思想政治工作的意見、建議，通過全員參與、全員能動的方式，驅(qū)動政工干部自覺主動提升自身素質(zhì)，掌握工作主動權(quán)。根據(jù)政工干部的工作內(nèi)容、崗位職責，為其合理規(guī)劃職業(yè)生涯，為其設(shè)置多樣化的晉升渠道，促使政工干部明確認識自身工作發(fā)個職責以及業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，準確定位日后個人的工作目標和方向。相比于外部環(huán)境驅(qū)動下的被動改變，內(nèi)驅(qū)力的生成對于激活政工干部主體意識的作用會更加顯著。

（四）加大培訓力度，強化工作能力

國有企業(yè)在選任用政工干部時，盡管已經(jīng)在能力、素質(zhì)方面設(shè)置了門檻要求，但是由于外部環(huán)境、工作內(nèi)容的變化，依然無法保證全體政工干部均能適應(yīng)實際工作，其素質(zhì)能力的差異是客觀存在的。因此，國有企業(yè)需要高度重視教育培訓工作，在確定培訓目標的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)性設(shè)計培訓方案、確定培訓內(nèi)容，盡可能多地融合多種培訓方式，讓培訓活動更加靈活。

開展理想信念教育。著重為政工干部介紹解讀黨的各項方針政策，以此來提升其思想覺悟，在實際工作中嚴格遵守規(guī)章制度，關(guān)注工作細節(jié)，在發(fā)現(xiàn)問題后即刻處理，明確自己的工作目標。第二，開展專項業(yè)務(wù)培訓。將思想政治工作與各項業(yè)務(wù)協(xié)同起來，引導政工干部積極與業(yè)務(wù)部門、職能部門的工作人員展開近距離溝通，深入了解其個性化需求，密切配合各部門，從細節(jié)入手做好政工工作，有效引導員工樹立正確思想、行為觀念。

三、優(yōu)化國企政工干部隊伍建設(shè)的有效方法

（一）正確認識政工干部價值

從宏觀政治視角而言，國有企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展階段，需要遴選出一批講政治、懂經(jīng)營、會管理的復合型人才，負責支持黨建、思想政治工作。然而，社會成員在擇業(yè)時并非由宏觀需求決定的，關(guān)鍵在于微觀需求，也就是個體需求起到?jīng)Q定作用。相比于經(jīng)營管理干部、技術(shù)干部，政工干部的價值是長遠的、間接的，由于其負責的思想政治工作無法直接作用于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，工作成效需要經(jīng)歷一段時間才能顯現(xiàn)，導致部分國有企業(yè)忽視了政工干部的勞動及價值，因此也忽視了政工干部隊伍的建設(shè)。人力資本流動是由價值規(guī)律所決定的，為進一步增強政工干部隊伍的穩(wěn)定性，首先要做的就是全面認識政工干部的價值，以及政治工作的短期效益與長期效益，加大政工干部隊伍的建設(shè)力度，逐步提升政工干部在企業(yè)的地位，以此來打消政工干部的畏難心理，確保思想政治工作落實落細。

（二）擺正人本和物本的關(guān)系

不論是黨建，還是思想政治工作，其本質(zhì)都是面向人，做人的工作。政工干部作為這兩項工作的實施主體，面對的是基層職工群體，起到潤物無聲、潛移默化的作用，此處就涉及投入產(chǎn)出的問題。

國有企業(yè)的管理干部、技術(shù)干部，其工作成果具體直接，能夠被量化，因此更加容易得到企業(yè)各層級的認同，這也是為什么企業(yè)非常重視對他們的教育培訓，而且舍得投入成本的根本原因，因為短期內(nèi)便可產(chǎn)出數(shù)倍的回報，能夠讓企業(yè)取得一定的經(jīng)濟效益、社會效益，職工在此也可獲得成就感與工作信心。相比之下，政工工作的成果表現(xiàn)為隱性的、潛在的、間接的、積累性的精神狀態(tài)，而且需要依托工作對象的社會活動成果才能客觀體現(xiàn)出來，工作面向的是有思想有意識的人，工作的困難性、不確定性也相對較大，其產(chǎn)出周期幾乎無法與投入形成正比，所以政工干部的勞動價值往往被忽視或者不易描述?；诖耍髧衅髽I(yè)在建設(shè)這政工干部隊伍時，明確梳理好人本和物本之間的關(guān)系，切實做好人的工作，這樣才能引導全體管理人員、基層職工充分發(fā)揮主觀能動性，迸發(fā)智慧和創(chuàng)造力，積聚向上正能量，為企業(yè)的繁榮發(fā)展貢獻自己的一份力量，這便是政工工作的作用，政工干部的勞動價值。

（三）滿足職工干部心理需求

相比于經(jīng)營管理干部、技術(shù)干部，國有企業(yè)往往會忽視政工干部的心理需求，導致政工干部的思想情緒時常出現(xiàn)波動，甚至出現(xiàn)消極抵觸工作的情緒，這也是造成政工干部隊伍勞動價值弱化的其中一項因素。以職位晉升為例，國有企業(yè)對政工干部的重視程度以及提供的晉升機會，要明顯少于其他類干部。而職位作為個體自我價值的外化，是滿足心理需求的關(guān)鍵要素，也會在一定程度上影響到個人的工作熱情與擇業(yè)意向。

根據(jù)現(xiàn)階段的實際情況好，部分國有企業(yè)給政工干部提供的升遷機會十分有限。企業(yè)是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)營管理崗位、技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量多是不置可否的，但不可否認的是，政工干部升遷機會少的原因在于沒有擺正政工干部在企業(yè)發(fā)展中的位置，因此需要明確梳理政工干部同企業(yè)經(jīng)濟工作之間存在的內(nèi)在關(guān)系，以此來激活職工干部的支持經(jīng)濟工作的動力。

四、結(jié)語

綜上所述，作為國民經(jīng)濟的支柱，國有企業(yè)需要高度重視政工隊伍這一核心群體的建設(shè)，引導其在日常工作中將黨的方針政策貫徹落實到位，不斷推動國有企業(yè)政工工作高質(zhì)量發(fā)展，此時國有企業(yè)的改革逐步走向深入。