黨的作風(fēng)建設(shè)的百年歷程及經(jīng)驗啟示

王瑾

摘 要：中國共產(chǎn)黨成立100周年來，黨的作風(fēng)建設(shè)貫穿于黨的革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期。中國共產(chǎn)黨通過對每個時期的作風(fēng)建設(shè)工作的具體分析，提出了行之有效的一系列政策指導(dǎo)方針。在黨的持續(xù)發(fā)展中，中國共產(chǎn)黨始終保持其先進(jìn)的作風(fēng)，這大大提升了人民對黨的認(rèn)可度。特別是自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在落實黨的作風(fēng)建設(shè)的方式上加以創(chuàng)新，在全面從嚴(yán)治黨中找到了實現(xiàn)新時代黨的建設(shè)的新方向。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;作風(fēng)建設(shè);百年歷程;經(jīng)驗啟示

中圖分類號：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.05.042

黨的作風(fēng)，即“黨風(fēng)”。它是指由于受到執(zhí)政黨自身世界觀的影響使黨員在自己的思想、政治、工作、生活等方面所表現(xiàn)出來態(tài)度和行為。在整個黨的發(fā)展歷史中，黨的作風(fēng)建設(shè)在各個歷史背景下都很重要。黨的作風(fēng)建設(shè)不僅對內(nèi)增強(qiáng)了黨的內(nèi)在活力，而且凝聚了黨的團(tuán)結(jié)力量，從而使中國共產(chǎn)黨贏得了廣大人民群眾對中國共產(chǎn)黨的支持和擁護(hù)。

1 回顧黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)

自中國共產(chǎn)黨成立以來，黨的作風(fēng)建設(shè)便呈現(xiàn)出標(biāo)志著不同時代背景的問題。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中表現(xiàn)出來的黨風(fēng)是人們對中國共產(chǎn)黨最直接的認(rèn)識渠道。中國共產(chǎn)黨能夠結(jié)合時代特征，在不同歷史背景下做到不斷完善黨的作風(fēng)建設(shè)的方針政策，使之更高效地服務(wù)于人民群眾。

1.1 黨風(fēng)建設(shè)的開端：新民主主義革命時期

毛澤東在新民主主義革命時期才提出要結(jié)合實際進(jìn)行黨風(fēng)建設(shè)，隨后出現(xiàn)了“黨風(fēng)”這一說法。他在分析延安當(dāng)時存在的黨風(fēng)建設(shè)問題時發(fā)現(xiàn)當(dāng)時中國共產(chǎn)黨不僅存在主觀主義問題而且存在宗派主義的問題。為了盡快解決這些問題，之后便開始了延安的整風(fēng)運(yùn)動。延安此次的整風(fēng)運(yùn)動加強(qiáng)了全黨上下對馬克思主義基本原理與實踐的深入理解，加深了全體黨員干部對馬克思列寧主義的學(xué)習(xí)與反思，實現(xiàn)了黨內(nèi)思想和行動的高度統(tǒng)一。

1941年初，120多名領(lǐng)導(dǎo)干部被安排在延安集中學(xué)習(xí)黨的歷史資料及馬克思與恩格斯的相關(guān)理論著作，這是全黨整風(fēng)的預(yù)備階段。1942—1945年間，歷時三年的延安整風(fēng)運(yùn)動既處于抗日戰(zhàn)爭時期，又同時處于新民主主義革命時期?，F(xiàn)在回想一下延安整風(fēng)運(yùn)動，我們經(jīng)歷了一個漫長而艱難的時期。

1.2 黨風(fēng)建設(shè)的發(fā)展：社會主義革命和建設(shè)時期

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民經(jīng)歷了1949年中華人民共和國的成立以及從新民主主義向社會主義過渡的關(guān)鍵時期。在不斷變化和發(fā)展的大背景下，中國共產(chǎn)黨為了充分發(fā)揮黨的優(yōu)良作風(fēng)選擇了重新審視黨在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。在新中國成立早期，一方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在原有層面上有了很大程度的改善;另一方面，新中國成立初期為了擴(kuò)大黨員隊伍，對黨員的黨性及政治素養(yǎng)把關(guān)不嚴(yán)格，這些現(xiàn)實因素滋生了黨員干部的腐敗問題。為防止這一現(xiàn)象的惡化，中央委員會隨即果斷采取措施以再次加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)?！叭绻覀儾荒軐h內(nèi)一些官員和干部的思想作風(fēng)，官僚主義和命令主義保持警惕，及時糾正，我們就會很快失去廣大人民群眾的愛戴，現(xiàn)階段所取得的勝利也終將瓦解”。

毛澤東在七屆二中全會的報告中高瞻遠(yuǎn)矚地指出： “中國的革命尚未成功，同志們務(wù)必要保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必要保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。此次的警鐘是對全黨全體同志敲響的，并非只針對部分黨員同志。

1.3 黨風(fēng)建設(shè)的鞏固：改革開放新時期

1978年，鄧小平改革開放的提出標(biāo)志著我國開始進(jìn)入中國特色社會主義建設(shè)的新時期。為符合這一時期黨的發(fā)展需求，中國共產(chǎn)黨在黨的作風(fēng)建設(shè)問題上也進(jìn)行了新的探索。

十三屆四中全會以來，江澤民指出：“不要低估黨在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。黨的形象的直接表現(xiàn)就是黨對外表現(xiàn)出來的作風(fēng)。如果黨的形象不好則面臨失去群眾支持的危險?！秉h的十六大后，以胡錦濤同志為代表的黨中央主張?zhí)岢八膫€作風(fēng)”。他指出，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，這對提高黨的執(zhí)政能力來說是關(guān)鍵的一步。

1.4 黨風(fēng)建設(shè)的提高：中國特色社會主義新時代

黨的十八大后，習(xí)近平總書記更加重視黨在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。在繼承胡錦濤同志提出的確保黨的先進(jìn)性和純粹性建設(shè)的主旨上，習(xí)近平總書記在實現(xiàn)黨的作風(fēng)建設(shè)的方式上進(jìn)行了創(chuàng)新，并且取得了顯著的成效。與以往黨的作風(fēng)建設(shè)教育方式不同的是，習(xí)近平總書記采取了集中教育的方式進(jìn)行整黨整風(fēng)。全國范圍內(nèi)開展的“學(xué)黨規(guī)黨章、學(xué)系列講話、做合格黨員”的學(xué)習(xí)教育活動自2016年開始，隨后很快在全國各地開展了一系列線上及線下的學(xué)習(xí)活動。此次活動取得了顯著的成效，不僅極大地提高了黨員的政治素養(yǎng)而且同時提高了黨員的實際踐行能力。鑒于此次活動的圓滿舉辦，習(xí)近平總書記在之后又開展了“不忘初心，牢記使命”的主題教育。這次的主題教育學(xué)習(xí)活動使全體黨員再次重新審視并反思自身存在的問題，繼續(xù)確保黨在作風(fēng)建設(shè)中的純潔性和先進(jìn)性。習(xí)近平總書記指出 ：“此前取得的成功并不能代表永遠(yuǎn)的成功。我們黨要做到勝不驕、敗不餒?！?/p>

習(xí)近平在黨的十八屆全國代表大會后首次離開北京進(jìn)行了一次調(diào)查，并向第十九屆全國代表大會提交了“八項規(guī)定”。他在出京調(diào)研的過程中深入基層并扎根基層，最終發(fā)現(xiàn)了“四風(fēng)”問題的根源所在。遼寧省原副省長谷春立長期花公款住酒店，寧波市原市長盧子躍安排公車接送私人理發(fā)師，這些事都是在執(zhí)紀(jì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的。黨的十九屆四中全會指出，在國家治理體制和治理能力逐步現(xiàn)代化的過程中，要保持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，提高國家治理體系的先進(jìn)性。隨后，第十九屆中央委員會第五次全體會議于2020年召開，標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展階段。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要繼續(xù)保持這份冷靜與清醒，要深刻認(rèn)識到我們黨現(xiàn)在所取得的成績與黨中央的要求和人民群眾的期盼之間的差距。我們要繼續(xù)堅持黨的堅韌不拔和不懈努力的精神，使優(yōu)良作風(fēng)成為全黨的習(xí)慣和風(fēng)氣。

2 黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗及其現(xiàn)實啟示

建黨100周年來，中國共產(chǎn)黨在黨的作風(fēng)建設(shè)上不斷深入探索，使之最終成為指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨蓬勃發(fā)展的動力之一。中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展史對我們來說是一筆巨大的精神財富，我們會因為擁有這筆寶貴的精神財富而倍感自豪。同時，這一寶貴的精神財富對于我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)也有著重要的里程碑意義和現(xiàn)實意義。

第一，把黨的作風(fēng)建設(shè)居于重要的政治地位。增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的黨性是探索主體性的基本要求。在黨性的內(nèi)涵體系建設(shè)中，作風(fēng)建設(shè)、對組織的態(tài)度以及階級自覺性是一個漸次抬升又相互交融滲透的關(guān)系。作風(fēng)等方面的問題在黨性中具有更加屬人性的地位，如果一個人在律己、修身、用權(quán)方面不能達(dá)到黨性要求的話，那么，他對黨組織和某一階級的任何承諾都可能流于空談。人民群眾對黨的作風(fēng)有著直接的參與權(quán)和話語權(quán)，因此，黨的作風(fēng)建設(shè)在百年的發(fā)展過程中都受到了高度的重視。

第二，把憂患意識深入黨的作風(fēng)建設(shè)的骨髓?！吧趹n患，死于安樂”這幾名言恰恰體現(xiàn)了中國人民關(guān)注憂患意識的重要性。同時，這也是中國人民在漫長的歷史發(fā)展過程中形成的精神。縱觀中國共產(chǎn)黨成立100年來經(jīng)歷的艱苦歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨真真實實地誕生于憂患重重的歷史時期。在面對如此嚴(yán)峻的形式下，中國共產(chǎn)黨堅持以毛澤東為代表，在重重困難中不斷完善黨的作風(fēng)建設(shè)，最終帶領(lǐng)人民贏得了革命的勝利。今天，中國共產(chǎn)黨進(jìn)入了社會主義建設(shè)的新時期，新一代的領(lǐng)導(dǎo)人仍然始終堅持以長遠(yuǎn)的眼光看待問題，并且不斷深入地反思這一百年來中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷的波折。在辯證地看待這一百年來經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨中，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)者時刻關(guān)注黨風(fēng)建設(shè)中存在的時代問題，以期不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。

第三，把密切聯(lián)系群眾視為黨在作風(fēng)建設(shè)中的重中之重。密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)是毛澤東在延安整風(fēng)運(yùn)動中提出來的，這一工作作風(fēng)在之后的黨政工作中起到了關(guān)鍵性的指導(dǎo)作用。也正是因為我們黨始終堅持從群眾中來，到群眾中去的工作作風(fēng)，才使得黨與人民群眾之間的情誼勝似唇齒。雖然我們現(xiàn)在進(jìn)入了社會主義建設(shè)的新時代，但是以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持“以人民為中心”的思想，依然十分重視與人民群眾之間的情誼。

第四，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的考察置于黨在作風(fēng)建設(shè)中的前提條件。在近百年的歷史發(fā)展中，中國共產(chǎn)黨賦予了堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性。延安整風(fēng)以來，在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨牢牢抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾，再從群眾到領(lǐng)導(dǎo)干部。這一思想雖然植根于馬克思主義的基本理論，但在中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政過程中得到了靈活的運(yùn)用和升華。

黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容在黨的百年歷程中既有對歷史優(yōu)良作風(fēng)的繼承又有對其自身深化的發(fā)展。今天，黨在工作作風(fēng)中的要求必須緊跟時代，不斷更新，要做到始終以確保黨的先進(jìn)性和純潔性為目的。2020年年初爆發(fā)了新冠肺炎疫情，在此次抗擊新冠肺炎疫情中，中國共產(chǎn)黨始終秉持生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)及命運(yùn)與共的抗疫精神，始終堅持深入人民群眾內(nèi)部，保證人民群眾的生命安全，時刻做到優(yōu)先為人民群眾考慮。進(jìn)入新時代，中國人民對于美好生活的期待值逐步增加，此時的中國人民已不僅僅停留在對物質(zhì)的需求層面，現(xiàn)階段更重要的是來自于對精神層面的需求。進(jìn)入新時代，人們對美好生活的要求發(fā)生了變化，這也給黨的優(yōu)良作風(fēng)賦予了新的意義。為了祖國的繁榮富強(qiáng)，為了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，無數(shù)共產(chǎn)黨人將繼續(xù)奮勇直前。

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