審計(jì)學(xué)科的發(fā)展演化及未來趨勢(shì)：學(xué)科屬性、知識(shí)體系與專業(yè)建設(shè)

申艷艷

（河南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 河南 新鄉(xiāng) 453003）

一、引言

隨著國家治理現(xiàn)代化的建設(shè)和社會(huì)監(jiān)督體系的完善，審計(jì)在國家和社會(huì)治理中的作用愈加重要，審計(jì)學(xué)科也得以快速發(fā)展；但從我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家治理要求來看，我國審計(jì)學(xué)科的發(fā)展仍需進(jìn)一步深化，需要加大審計(jì)理論研究創(chuàng)新力度，促進(jìn)高校審計(jì)教育發(fā)展，滿足社會(huì)需求對(duì)審計(jì)人才的需求。

國內(nèi)關(guān)于審計(jì)學(xué)科發(fā)展的文獻(xiàn)主要集中在審計(jì)學(xué)科屬性、學(xué)科體系和學(xué)科建設(shè)三個(gè)方面。關(guān)于審計(jì)學(xué)科究竟屬于哪個(gè)門類爭(zhēng)議較多。鄭石橋、鄭卓如（2015）認(rèn)為審計(jì)學(xué)科應(yīng)是獨(dú)立的；程乃勝（2017）從國家視角、內(nèi)部審計(jì)視角、社會(huì)審計(jì)視角對(duì)審計(jì)學(xué)科屬性進(jìn)行了研究，認(rèn)為審計(jì)學(xué)屬于法學(xué)門類；杜仙靈（2020）認(rèn)為當(dāng)前可提升審計(jì)學(xué)為一級(jí)學(xué)科，未來可以考慮新設(shè)“監(jiān)督學(xué)”門類，并將審計(jì)納入。在審計(jì)學(xué)科體系方面，現(xiàn)有文獻(xiàn)大多對(duì)審計(jì)學(xué)科內(nèi)容、課程建設(shè)方面進(jìn)行構(gòu)建和補(bǔ)充。沈亞娟（2017）認(rèn)為建立審計(jì)專業(yè)課程體系，需要明確審計(jì)專業(yè)課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)主干專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)增加專項(xiàng)審計(jì)領(lǐng)域內(nèi)容。在審計(jì)學(xué)科建設(shè)方面，學(xué)者多從人才培養(yǎng)角度提出設(shè)想，王會(huì)金、鄭石橋（2019）著重從宏觀角度即政府如何推動(dòng)學(xué)科建設(shè)給出建議，具體到學(xué)位點(diǎn)、學(xué)科隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、學(xué)科基地等六方面。學(xué)界普遍贊成將審計(jì)學(xué)科地位提升、建設(shè)成一級(jí)學(xué)科，并提出了一些建議。但是目前對(duì)審計(jì)學(xué)科的發(fā)展演化關(guān)注得較少，需要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)學(xué)科發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，因而本文從審計(jì)學(xué)科屬性歸類、學(xué)科體系架構(gòu)和學(xué)科專業(yè)建設(shè)三個(gè)方面梳理審計(jì)學(xué)科的發(fā)展與演化，并對(duì)審計(jì)學(xué)科未來的發(fā)展趨勢(shì)加以展望。

二、審計(jì)學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）學(xué)科屬性歸類。《教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）〉〈普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定〉等文件的通知》等規(guī)定，審計(jì)學(xué)屬于管理學(xué)門類，是“工商管理”一級(jí)學(xué)科下設(shè)的二級(jí)專業(yè)，專業(yè)代碼“120207”，與會(huì)計(jì)學(xué)并列。之所以審計(jì)學(xué)科歸屬于管理學(xué)門類，依據(jù)是審計(jì)學(xué)與管理學(xué)的研究對(duì)象有關(guān)聯(lián)性。管理學(xué)門類的突出特點(diǎn)是面向人類活動(dòng)，在管理活動(dòng)的現(xiàn)象中提取歸納相關(guān)的理論和原理。對(duì)于審計(jì)學(xué)科而言，行政事業(yè)單位、企業(yè)及其他組織中的各種信息、制度、經(jīng)營活動(dòng)都與人類社會(huì)的管理行為密切相關(guān)，通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)的管理人員舞弊、財(cái)務(wù)造假、內(nèi)部控制失效等也是人類社會(huì)管理活動(dòng)中的部分現(xiàn)象，審計(jì)學(xué)科要研究如何評(píng)價(jià)和監(jiān)督上述現(xiàn)象，與管理學(xué)的研究對(duì)象有包含關(guān)系。但是工商管理面向企業(yè)經(jīng)營，研究如何運(yùn)用現(xiàn)代管理的方法和途徑提升企業(yè)管理效率，保證企業(yè)的生存和發(fā)展，而審計(jì)學(xué)科中的政府審計(jì)顯然不只是針對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，將其列入工商管理一級(jí)學(xué)科下弱化了審計(jì)的學(xué)科范圍。在此背景下，審計(jì)學(xué)科該劃入哪個(gè)門類、是否應(yīng)將審計(jì)學(xué)科設(shè)為一級(jí)學(xué)科也就引起學(xué)者的廣泛爭(zhēng)論，目前學(xué)術(shù)界對(duì)審計(jì)學(xué)科屬性的觀點(diǎn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等，還有建議新設(shè)監(jiān)督學(xué)的觀點(diǎn)（程乃勝，2017；杜仙靈，2020等）。

（二）知識(shí)體系架構(gòu)。審計(jì)學(xué)科知識(shí)體系由審計(jì)理論和應(yīng)用指南構(gòu)成，在這個(gè)框架中，理論審計(jì)學(xué)、應(yīng)用審計(jì)學(xué)、審計(jì)方法學(xué)、歷史審計(jì)學(xué)是重要部分。理論審計(jì)學(xué)是審計(jì)學(xué)科體系的基礎(chǔ)，它主要通過梳理分析各類審計(jì)、各國審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的相關(guān)問題來歸納總結(jié)審計(jì)的內(nèi)涵界定、原理和規(guī)律。應(yīng)用審計(jì)學(xué)為指導(dǎo)不同行業(yè)、不同主體的審計(jì)實(shí)踐而設(shè)，并在研究審計(jì)實(shí)踐中不斷完善審計(jì)理論研究。不同的審計(jì)方式所需要的審計(jì)方法、借助的審計(jì)工具各不相同，審計(jì)方法學(xué)主要研究各種審計(jì)取證的方法及其適用范圍。歷史審計(jì)學(xué)對(duì)于把握審計(jì)如何產(chǎn)生、發(fā)展、興盛和衰落至關(guān)重要，是審計(jì)學(xué)科理論研究的一面鏡子。隨著大數(shù)據(jù)以及區(qū)塊鏈在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，一些高校設(shè)置了與信息技術(shù)等專業(yè)相聯(lián)系的審計(jì)專業(yè)，但目前“審計(jì)學(xué)”專業(yè)更為普遍。大多高校在審計(jì)學(xué)專業(yè)下開設(shè)政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、CPA審計(jì)三個(gè)方向，這也與按審計(jì)主體分類的職業(yè)現(xiàn)實(shí)相契合。

（三）學(xué)科專業(yè)建設(shè)。我國目前本科開設(shè)審計(jì)學(xué)專業(yè)的高校已有百余家。2011年國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第28次會(huì)議審議通過設(shè)置審計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位，截至2021年，我國有60所高校具有審計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)（MAud）。受制于“工商管理”一級(jí)學(xué)科，國家審計(jì)人才培養(yǎng)需要的課程在現(xiàn)有課程體系中安排較少，很多學(xué)校的審計(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方案基本按照CPA考試相關(guān)課程設(shè)計(jì)；課程設(shè)置上以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主，導(dǎo)致審計(jì)人才培養(yǎng)的供需不平衡。

三、審計(jì)學(xué)科的發(fā)展動(dòng)力及路徑演化

（一）審計(jì)學(xué)科發(fā)展的動(dòng)力。

1.國家治理需要。2015年12月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》提出，到2020年將審計(jì)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)與國家治理體系的發(fā)展相適應(yīng)。黨的十九大提出健全黨和國家監(jiān)督體系戰(zhàn)略部署，并將審計(jì)體制改革這項(xiàng)任務(wù)納入其中。習(xí)近平總書記提出了審計(jì)要形成集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系的期望。審計(jì)無論是在國家還是在社會(huì)監(jiān)督體系中都應(yīng)該發(fā)揮更大作用，當(dāng)然，國家治理需要政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)相互配合，既能在各自領(lǐng)域有針對(duì)性發(fā)力，又能在總體布局中形成監(jiān)督合力。在國家治理引領(lǐng)下，政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)三個(gè)方向不斷完善和發(fā)展。

2.社會(huì)需求驅(qū)動(dòng)。審計(jì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是受托責(zé)任，委托者為了減少信息的不對(duì)稱所帶來的負(fù)面效應(yīng)而選擇審計(jì)監(jiān)督為其“背書”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各行業(yè)分工愈加明確，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)為了占據(jù)優(yōu)勢(shì)，更加注重管理效率而不僅僅是財(cái)務(wù)收支。審計(jì)既可以在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮作用，對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境、控制活動(dòng)、流程等存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，向管理者提出改進(jìn)建議，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制制度，又可以獨(dú)立的第三方視角對(duì)被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、責(zé)任履行的效率性、制度落實(shí)的效果性進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià)，為外部信息使用者科學(xué)決策提供合理保證。隨著審計(jì)需求的不斷增加，審計(jì)學(xué)科的地位也應(yīng)得到重視，審計(jì)學(xué)科屬性、體系和建設(shè)都要不斷加強(qiáng)和完善。

3.理論研究支撐。審計(jì)學(xué)科的發(fā)展，僅有管理理論的發(fā)展為其奠定基礎(chǔ)還不夠，還需要多學(xué)科理論的相應(yīng)發(fā)展，才能促進(jìn)審計(jì)學(xué)科的繁榮。隨著國家治理引領(lǐng)和社會(huì)需求的驅(qū)動(dòng)，審計(jì)亟需理論支撐去指導(dǎo)實(shí)踐，近年來涌現(xiàn)出大量的審計(jì)研究文獻(xiàn)，特別是集中在管理研究、政策研究、實(shí)踐研究方面，將審計(jì)與哲學(xué)、社會(huì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)理論結(jié)合，探析審計(jì)的理論體系、學(xué)科建設(shè)等，為審計(jì)學(xué)科向更高層次發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。

4.實(shí)踐創(chuàng)新助力。目前審計(jì)實(shí)踐已經(jīng)擴(kuò)展到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)、政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)等業(yè)務(wù)，現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展推動(dòng)了審計(jì)實(shí)踐模式的更新和取證途徑、數(shù)據(jù)分析、成果運(yùn)用等方面的深刻變革，催生了以現(xiàn)代信息技術(shù)為標(biāo)志的大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、GIS等新興審計(jì)技術(shù)方法，促進(jìn)了審計(jì)實(shí)踐的提質(zhì)增效?？梢哉f我國審計(jì)的實(shí)踐發(fā)展速度已經(jīng)走在審計(jì)理論研究的前面，而實(shí)踐中遇到的問題倒逼審計(jì)學(xué)科向更獨(dú)立、更高層次演化和發(fā)展。

（二）審計(jì)學(xué)科的路徑演化。我國審計(jì)學(xué)科的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過程，審計(jì)學(xué)科屬性、知識(shí)體系與專業(yè)建設(shè)發(fā)展演化路徑大致如圖1所示。

圖1 審計(jì)學(xué)科發(fā)展演化路徑圖

1.審計(jì)學(xué)科屬性的發(fā)展演化。

（1）初期依托會(huì)計(jì)學(xué)劃為經(jīng)濟(jì)學(xué)門類。審計(jì)學(xué)科設(shè)置與會(huì)計(jì)學(xué)科有一定的淵源，審計(jì)學(xué)科屬性與會(huì)計(jì)學(xué)科有一致性。這個(gè)時(shí)期審計(jì)學(xué)科還是依托于會(huì)計(jì)學(xué)科尚未出現(xiàn)獨(dú)立的研究方向，也未被正式納入學(xué)科目錄中。隨著審計(jì)在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督中作用的凸顯，《學(xué)科目錄（1990）》中將審計(jì)學(xué)設(shè)在經(jīng)濟(jì)學(xué)門類下，隸屬于會(huì)計(jì)學(xué)科，作為三級(jí)學(xué)科。

（2）學(xué)科重新劃分后歸入管理學(xué)門類。隨著學(xué)科建設(shè)逐漸規(guī)范，學(xué)科劃分的屬性需要與人才培養(yǎng)相契合。1997年，在《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》中規(guī)定，將管理學(xué)新設(shè)為一個(gè)學(xué)科門類。會(huì)計(jì)學(xué)被劃入管理學(xué)門類，成為工商管理一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科，不過審計(jì)學(xué)依然沒有獨(dú)立，依托會(huì)計(jì)學(xué)按照三級(jí)學(xué)科的要求發(fā)展建設(shè)。此后，在1998年在本科專業(yè)的建設(shè)中，經(jīng)教育部批準(zhǔn)同意高校設(shè)置一批目錄外專業(yè)，而審計(jì)學(xué)就在其中，專業(yè)代碼為110208W，同樣屬于管理學(xué)門類。由于審計(jì)理論和實(shí)踐發(fā)展迅速，審計(jì)學(xué)科研究對(duì)象、研究方法、研究理論都與會(huì)計(jì)相區(qū)別，再將審計(jì)學(xué)科歸入會(huì)計(jì)學(xué)不僅不利于審計(jì)的研究和發(fā)展，還會(huì)造成人才培養(yǎng)區(qū)分度缺失、無法滿足各行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，因而在2012年教育部公布的本科專業(yè)目錄中，開始設(shè)“120207審計(jì)學(xué)”。審計(jì)學(xué)終于在會(huì)計(jì)學(xué)中獨(dú)立出來，升級(jí)為二級(jí)學(xué)科，與會(huì)計(jì)學(xué)同屬于管理學(xué)門類，作為“工商管理”一級(jí)學(xué)科下的專業(yè)進(jìn)行建設(shè)。

（3）審計(jì)理論與實(shí)踐突破工商管理范疇。審計(jì)伴隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷演化。各個(gè)行業(yè)快速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)日新月異，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督以及管理者的責(zé)任提出了更高的要求。審計(jì)職能從監(jiān)督擴(kuò)展至監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)；審計(jì)對(duì)象由企業(yè)擴(kuò)展至行政事業(yè)單位、企業(yè)內(nèi)部的控制活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任履行效果、政策決策落實(shí)情況等。在財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展的同時(shí)，管理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。伴隨著科技革命和世界一體化的進(jìn)程，信息化時(shí)代為審計(jì)帶來了更多技術(shù)，這些都為審計(jì)學(xué)科脫離工商管理一級(jí)學(xué)科向高層次演化創(chuàng)造了良好的條件。審計(jì)理論結(jié)構(gòu)體系在新的實(shí)踐中逐步形成，突破了工商管理針對(duì)企業(yè)經(jīng)營等進(jìn)行管理的范疇，逐步具有了獨(dú)立的研究對(duì)象、研究方法和研究理論。

2.審計(jì)學(xué)科知識(shí)體系的發(fā)展演化。

（1）初期根據(jù)審計(jì)主體設(shè)置專業(yè)。在審計(jì)學(xué)科體系構(gòu)建初期，許多學(xué)者從傳統(tǒng)的審計(jì)理論出發(fā)，按照審計(jì)主體分別梳理審計(jì)基礎(chǔ)理論、審計(jì)技術(shù)與方法以及審計(jì)實(shí)務(wù)，在高校的審計(jì)專業(yè)下開設(shè)政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和CPA審計(jì)方向，并且按照審計(jì)研究的現(xiàn)有成果，將審計(jì)學(xué)原理、財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、審計(jì)史等作為專業(yè)課程體系構(gòu)成的關(guān)鍵部分。這樣的課程設(shè)計(jì)，不僅將審計(jì)實(shí)踐與審計(jì)學(xué)科體系的發(fā)展相聯(lián)系，又可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)指導(dǎo)審計(jì)學(xué)理論建設(shè)、培養(yǎng)審計(jì)人才。不過由于審計(jì)學(xué)科發(fā)展初期對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科的依賴程度較高，學(xué)科內(nèi)容更多地針對(duì)財(cái)務(wù)方面，不能適應(yīng)多個(gè)行業(yè)的需求，審計(jì)學(xué)科體系需要向更全面、更專業(yè)的領(lǐng)域演化。

（2）面向新要求拓展學(xué)科內(nèi)容。審計(jì)全覆蓋的提出使審計(jì)內(nèi)涵和外延發(fā)生了深刻的變化。政府審計(jì)業(yè)務(wù)已由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)擴(kuò)大到包括政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)在內(nèi)的八大審計(jì)業(yè)務(wù)類型。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)審計(jì)范圍有了新要求，既對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)、政策落實(shí)情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行等進(jìn)行審計(jì)，也對(duì)環(huán)境保護(hù)效果、自然資源資產(chǎn)利用效率等進(jìn)行審計(jì)，形成審計(jì)全覆蓋。與之相對(duì)應(yīng)，社會(huì)審計(jì)內(nèi)容不斷變化、內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容不斷拓展，根據(jù)2018年修訂的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（審計(jì)署第11號(hào)令），內(nèi)部審計(jì)對(duì)其所在單位及下級(jí)單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營活動(dòng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施監(jiān)督和評(píng)價(jià)，其工作內(nèi)容逐漸向政策落實(shí)、資源生態(tài)責(zé)任等12個(gè)方面擴(kuò)展，使審計(jì)學(xué)科的內(nèi)容更加豐富。在財(cái)政部《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2014）》中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以從事271項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)、149項(xiàng)相關(guān)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)和17項(xiàng)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地創(chuàng)新業(yè)務(wù)。行業(yè)新發(fā)展要求使得審計(jì)學(xué)科內(nèi)容也在不斷拓展，審計(jì)課程可以向貨幣金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制、信息化審計(jì)等多個(gè)方向延伸。

（3）緊跟政策優(yōu)化理論體系。隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)，構(gòu)建中國特色的社會(huì)主義審計(jì)理論體系也是順應(yīng)時(shí)代要求之所在?！秾徲?jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出，“構(gòu)建中國特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系，為審計(jì)實(shí)踐服務(wù)”。審計(jì)學(xué)科體系不能只是按照崗位來設(shè)置，還要緊跟國家政策的要求來優(yōu)化。《“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》要求在審計(jì)理念、審計(jì)手段、審計(jì)管理的改革創(chuàng)新上下功夫，不斷完善審計(jì)制度，使中國特色社會(huì)主義審計(jì)制度更加成熟、更加定型。在政府一系列政策的督促和扶持中，審計(jì)逐漸向特色化的獨(dú)立學(xué)科演化，建設(shè)有中國特色的審計(jì)理論體系問題成為我國審計(jì)理論研究的一個(gè)熱點(diǎn)。

3.審計(jì)學(xué)科專業(yè)建設(shè)的發(fā)展演化。

（1）本科先行設(shè)置審計(jì)專業(yè)。本科教育是高等人才培養(yǎng)的重要渠道，學(xué)科建設(shè)最終落實(shí)到人才培養(yǎng)中才能發(fā)揮該學(xué)科在實(shí)踐中的指導(dǎo)作用。由于我國審計(jì)事業(yè)起步較晚，應(yīng)用型人才面臨較大缺口。部分財(cái)經(jīng)類和綜合類高校開始嘗試將審計(jì)學(xué)專業(yè)納入本科教育中，并且設(shè)置人才培養(yǎng)方案。不過受到當(dāng)時(shí)“審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督”思想的影響，本科的審計(jì)學(xué)科要么在會(huì)計(jì)專業(yè)下設(shè)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向，要么圍繞財(cái)務(wù)來進(jìn)行。在教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（1998年頒布）》中，審計(jì)學(xué)作為目錄外專業(yè)出現(xiàn)，即便如此，仍有越來越多的本科院校開設(shè)審計(jì)學(xué)科，不僅是財(cái)經(jīng)類大學(xué)，還有政法類大學(xué)依托審計(jì)與法學(xué)的聯(lián)系開設(shè)審計(jì)學(xué)專業(yè)。審計(jì)學(xué)科建設(shè)的道路趨于寬廣。

（2）面向?qū)嵺`培養(yǎng)審計(jì)專業(yè)碩士。審計(jì)學(xué)科本科教育在建設(shè)中不斷完善，高校畢業(yè)生在各行業(yè)的審計(jì)工作崗位中發(fā)揮了積極的作用。由于本科教育側(cè)重的是“廣”，而審計(jì)在工作中對(duì)“?！钡囊筝^高，因而提升人才培養(yǎng)層次勢(shì)在必行。2011年國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）〉的通知》，將學(xué)科門類以及下設(shè)的二級(jí)學(xué)科、碩士學(xué)位等進(jìn)行了列示，審計(jì)被納入碩士專業(yè)學(xué)位，代碼0257，隨即有多所高校開始注重審計(jì)專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)。不過受審計(jì)學(xué)科自身體系不夠健全的制約，許多高校的審計(jì)碩士培養(yǎng)方案無法體現(xiàn)研究生的差異性和專業(yè)性，更不能有效滿足審計(jì)實(shí)踐對(duì)審計(jì)專業(yè)人才的需求，2016年國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2014年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果及處理意見的通知》（學(xué)位［2016］5號(hào)），在2016年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估中，6所高校的審計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位點(diǎn)暫停招生限期整改。這也說明審計(jì)學(xué)科在高質(zhì)量人才培養(yǎng)方面向著更加面向?qū)嵺`需求、更能體現(xiàn)審計(jì)學(xué)科獨(dú)立性的方向演化。

四、審計(jì)學(xué)科發(fā)展的未來趨勢(shì)

（一）審計(jì)學(xué)科地位的進(jìn)一步提高。目前，我國審計(jì)管理體制、功能定位發(fā)生重大變化，為了使審計(jì)更高效、更科學(xué)地推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，迫切需要構(gòu)建具有中國特色的審計(jì)學(xué)科，使審計(jì)學(xué)科與其他學(xué)科有所區(qū)分，建議推進(jìn)審計(jì)一級(jí)學(xué)科建設(shè)。隨著審計(jì)“全覆蓋”的提出，審計(jì)所監(jiān)督的范疇擴(kuò)大到政府的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了工商管理所涵蓋的學(xué)科領(lǐng)域，因而審計(jì)學(xué)科脫離工商管理成為一級(jí)學(xué)科是國家治理的需要。設(shè)置管理學(xué)門類下審計(jì)一級(jí)學(xué)科，不僅有利于中國特色社會(huì)主義審計(jì)科學(xué)研究，還有利于為審計(jì)監(jiān)督體系打造堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍、為國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供可靠保障。

（二）審計(jì)學(xué)科知識(shí)體系的進(jìn)一步完善。

1.優(yōu)化審計(jì)二級(jí)學(xué)科體系。二級(jí)學(xué)科在高校教育中對(duì)應(yīng)的是各個(gè)專業(yè)，實(shí)踐中面向各個(gè)崗位，二級(jí)學(xué)科體系的完善對(duì)于學(xué)科研究、專業(yè)人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展而言至關(guān)重要?！督逃筷P(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》中對(duì)“新文科”建設(shè)提出要求，旨在引領(lǐng)高校動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，在專業(yè)設(shè)置上面向社會(huì)需求，推陳出新。高校教育為了能跟隨時(shí)代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)理論研究和教學(xué)相互促進(jìn)，就要不斷調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置。所以審計(jì)學(xué)科未來要以學(xué)科理論為基礎(chǔ)、以崗位需求為落腳點(diǎn)，優(yōu)化二級(jí)學(xué)科體系，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型以及應(yīng)用型人才。

2.豐富學(xué)科交叉課程設(shè)置。過去高校人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)精細(xì)化分工，這種“I字型”的模式為我國的建設(shè)提供了關(guān)鍵人才支撐。但隨著全球一體化發(fā)展，觀念、技術(shù)的迭代速度也在加快，高校一些專業(yè)人才培養(yǎng)方案滯后于多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，人才的“供”與社會(huì)的“需”出現(xiàn)不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。目前高校正在探索學(xué)科交叉與融合，在跨學(xué)科的廣度和精于本學(xué)科的深度兩個(gè)方面共同努力。有學(xué)者把這種人才培養(yǎng)模式稱為π字型模式，這種模式培養(yǎng)出的人才，無論是創(chuàng)新能力還是應(yīng)變能力都有質(zhì)的提升，是未來高校教育的大趨勢(shì)。在這個(gè)趨勢(shì)下審計(jì)學(xué)科需要豐富學(xué)科交叉的課程，既要搭建其他學(xué)科的課程體系，又要搭建結(jié)合審計(jì)學(xué)科、面向高層次人才培養(yǎng)的高階課程體系，根據(jù)理論前沿更新課程，比如區(qū)塊鏈審計(jì)等，需要配套相應(yīng)的跨學(xué)科平臺(tái)加以支持。

（三）審計(jì)人才培養(yǎng)層次的進(jìn)一步豐富。

1.多主體聯(lián)合培養(yǎng)研究生。審計(jì)學(xué)科建設(shè)最終是為行業(yè)崗位培養(yǎng)人才。目前政府審計(jì)發(fā)展快速，出現(xiàn)了具有中國特色的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，隨著未來理論與實(shí)踐推進(jìn)，更多的審計(jì)方向?qū)?huì)出現(xiàn)；而內(nèi)部審計(jì)也逐步深入企業(yè)，在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化決策等方面發(fā)揮作用；社會(huì)審計(jì)的業(yè)務(wù)范圍由單一的鑒證向咨詢、服務(wù)擴(kuò)展。各行業(yè)發(fā)展使審計(jì)實(shí)踐復(fù)雜性提升，要求審計(jì)學(xué)科建設(shè)不能只專注于理論的多元化，還要將學(xué)生置于行業(yè)的實(shí)踐中，大力推動(dòng)高校與行政事業(yè)單位、企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等共建實(shí)踐育人基地，協(xié)同培養(yǎng)高層次人才。目前審計(jì)署與多個(gè)高校簽訂合作協(xié)議，建設(shè)實(shí)習(xí)基地、聯(lián)合培養(yǎng)研究生，為審計(jì)學(xué)科未來的理論研究和實(shí)踐發(fā)展人才培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。

2.深化審計(jì)博士學(xué)位教育研究和實(shí)踐。審計(jì)學(xué)是應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，行業(yè)發(fā)展要求培養(yǎng)大量高層次人才。人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)形成梯隊(duì)，博士層次作為教育體系建設(shè)工作重點(diǎn)，可以考慮在審計(jì)學(xué)科設(shè)置博士學(xué)位。新時(shí)代審計(jì)機(jī)關(guān)培養(yǎng)了大批專家型實(shí)務(wù)人才，如果將這些人才充分挖掘、提升學(xué)歷層次，不僅培養(yǎng)其研究思維，還能從多學(xué)科視角推進(jìn)審計(jì)理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，使應(yīng)用型研究人才更多涌現(xiàn)。此外，設(shè)立審計(jì)博士學(xué)位還可以帶動(dòng)審計(jì)師資隊(duì)伍、課程體系、教材建設(shè)，反哺審計(jì)學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)審計(jì)學(xué)科向更高層次演化。2021年12月，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于對(duì)<博士、碩士學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)目錄>及其管理辦法征求意見的函》（學(xué)位辦便字20211202號(hào)），將包括審計(jì)博士在內(nèi)的博士層次學(xué)位授予（還有會(huì)計(jì)博士等）列入目錄并征求意見，這是社會(huì)的進(jìn)步和教育的發(fā)展，為審計(jì)學(xué)科邁向一級(jí)學(xué)科奠定基礎(chǔ)，必將在更高、更深層次上為我國的高校教育、人才培養(yǎng)和審計(jì)事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。