呂曉文
黨的十九屆六中全會是在中國共產(chǎn)黨成立100周年的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn),在第二個百年奮斗目標(biāo)啟航的特殊歷史時刻召開,全會回顧百年奮斗歷程,總結(jié)重大歷史經(jīng)驗(yàn),對推動全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大現(xiàn)實(shí)意義、深遠(yuǎn)歷史意義。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我們必須牢記為黨育人、為國育才初心使命,堅(jiān)持正道直行、守正創(chuàng)新,努力實(shí)干擔(dān)當(dāng)、爭先進(jìn)位,在新的趕考路上奮楫揚(yáng)帆,篤定前行。
教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石,是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。涇川縣教育系統(tǒng)將把認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),努力做到內(nèi)化于心、外化于行。堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述相結(jié)合,與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,持之以恒用黨的理論創(chuàng)新最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作;持續(xù)突出重點(diǎn)學(xué),圍繞黨的百年奮斗歷史成就、歷史意義、歷史經(jīng)驗(yàn),踏上新征程的新要求等方面,組織廣大師生用心學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,真正使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為精神食糧、行動先導(dǎo);積極活化形式學(xué),通過線上線下結(jié)合、課堂內(nèi)外貫通、實(shí)踐活動促進(jìn)等方式,將黨的十九屆六中全會精神融入思政課程,全面推進(jìn)全會精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;始終結(jié)合實(shí)際學(xué),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),下大力氣解決群眾急難愁盼問題,不斷增強(qiáng)師生群眾的獲得感,真正使學(xué)習(xí)活動成為實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。
伴隨著中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷史,涇川教育事業(yè)歷經(jīng)了從無到有、從艱難起步到蓬勃發(fā)展的曲折道路,也走出了從有到優(yōu)、從滿眼凋敝到滿目蔥蘢的輝煌軌跡。1923年,涇川縣在相國寺創(chuàng)建女子學(xué)校,填補(bǔ)了涇川歷史上無女子學(xué)校的歷史;1940年秋,成立縣初級中學(xué),結(jié)束了涇川無中等學(xué)校的歷史;1945年,創(chuàng)建涇川縣高級農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校,職業(yè)教育形成雛形;1949年7月縣政府設(shè)立文教科,接管公校,改造私學(xué),整頓隊(duì)伍,學(xué)校數(shù)量大幅增加,涇川教育揭開了歷史的新篇章,開啟了砥礪奮進(jìn)的新征程。改革開放后,涇川縣率先實(shí)現(xiàn)“普及初等義務(wù)教育”,后又歷史性完成了“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的重任,涇川教育迎來了尊重知識、尊重人才的春天。進(jìn)入新世紀(jì),在“黨以重教為先,政以興教為本、民以支教為榮”的良好風(fēng)尚中,一代代涇川教育人大力弘揚(yáng)“寧可苦干,絕不苦等,窮則思變,后來居上”的涇川教育精神,凝心聚力發(fā)展教育,涇川教育實(shí)現(xiàn)了從全面普及向初步跨越的歷史性轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進(jìn)成為全縣教育的新態(tài)勢。特別是黨的十八大以來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述,緊扣辦好人民滿意的教育這一根本目標(biāo),著力抓公平促普惠、抓內(nèi)涵提質(zhì)量、抓改革激活力、抓黨建強(qiáng)根基,教育的優(yōu)先地位進(jìn)一步鞏固、公平導(dǎo)向進(jìn)一步強(qiáng)化、服務(wù)供給進(jìn)一步優(yōu)化、綜合改革進(jìn)一步深化、發(fā)展成果進(jìn)一步顯現(xiàn),全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。
當(dāng)前,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程,向著第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時期。進(jìn)入新發(fā)展階段,涇川教育發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇交織、問題與潛力并存,正處在從規(guī)模擴(kuò)張向均衡提升、從高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的爬坡攻堅(jiān)階段。這一階段,全縣教育改革發(fā)展的外部環(huán)境和宏觀政策環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是與“三新一高”要求相比,實(shí)現(xiàn)涇川教育高質(zhì)量發(fā)展面臨著更多機(jī)遇與挑戰(zhàn):一是通過全面改薄項(xiàng)目建設(shè),城鄉(xiāng)辦學(xué)條件顯著改善,實(shí)現(xiàn)了教育資源基本均衡,但要達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡要求,教育資源配置、學(xué)校布局、經(jīng)費(fèi)投入、師資保障等還面臨一系列考驗(yàn)。二是留守兒童、貧困兒童、殘疾兒童等教育對象群體更加復(fù)雜,教育評價更趨多元,教育內(nèi)容、教學(xué)方式、管理模式亟待改革。三是隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展和新課程、新教材體系的完善,數(shù)字化、信息化發(fā)展對教師素質(zhì)能力提出更高要求,加快建立科學(xué)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系尤為重要。四是開放發(fā)展已成為教育改革發(fā)展的大趨勢,涇川教育“走出去”和“引進(jìn)來”還不平衡,對外交流、合作辦學(xué)、東西協(xié)作的步伐還不夠大,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在很大差距,教育競爭力、影響力、吸引力亟待提升。我們必須切實(shí)增強(qiáng)“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”和“標(biāo)兵已遠(yuǎn)、追兵漸超”的責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感,抓穩(wěn)接力棒、跑好接力賽,堅(jiān)定信心、鉚足干勁,知重明責(zé)、知弱圖強(qiáng),在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,全力以赴推動各項(xiàng)工作突破提升,讓教育改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。
站在新起點(diǎn)上,全縣教育工作將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為根本遵循,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府新思路新部署新要求,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化改革創(chuàng)新為動力,以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡為目標(biāo),深入推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn),健全完善四期機(jī)制,精心培育兩個典型,嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)措施,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、提升辦學(xué)品味、增強(qiáng)帶動能力,擴(kuò)大涇川教育競爭力、品牌力、影響力,全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力建設(shè)隴上教育強(qiáng)縣,為建設(shè)富裕文明幸福美好新涇川提供堅(jiān)強(qiáng)的人才和智力支撐。
一是踐行人民至上,深入推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn),努力辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持人民至上,是六中全會總結(jié)的黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)之一。新時代新征程,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,就必須創(chuàng)辦更高質(zhì)量更加公平的教育。必須在提高教育質(zhì)量上下功夫。堅(jiān)決克服學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,加強(qiáng)“游戲化”課程建設(shè),注重培育多元智能,探索幼小銜接新模式,實(shí)現(xiàn)“一園一品”;探索義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式,注重德育、個性發(fā)展和習(xí)慣養(yǎng)成,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展;加強(qiáng)普通高中學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和新教材、新課標(biāo)研究實(shí)踐,全面提升高中教育質(zhì)量;以打造“技能甘肅”為引擎,加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng),深化校企合作、產(chǎn)教融合,建設(shè)職教高地。必須在深化教育改革上做文章。持續(xù)深化課堂教學(xué)改革,推進(jìn)單元主題教學(xué),常態(tài)開展閱讀推廣,打造高效課堂;不斷深化高考綜合改革,補(bǔ)齊辦學(xué)短板,引進(jìn)緊缺人才,推行選課走班,確保新高考平穩(wěn)落地;強(qiáng)力推進(jìn)教師“縣管校聘”管理改革,健全教育局統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動管理機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡;探索推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大學(xué)區(qū)制改革,實(shí)行學(xué)區(qū)校長負(fù)責(zé)制,實(shí)施師資調(diào)配、課程安排、教學(xué)管理、教研要求、考核評價統(tǒng)一管理模式,加快縮小城鄉(xiāng)、校際教育差距。必須在嚴(yán)格落實(shí)“雙減”任務(wù)上出實(shí)招。堅(jiān)持有效管控與規(guī)范管理相結(jié)合,學(xué)生作業(yè)著力提質(zhì)增效,研究制定分學(xué)科的作業(yè)設(shè)計(jì)指南,開展優(yōu)質(zhì)作業(yè)設(shè)計(jì)展示交流活動,提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量;全力保障師生家長合法權(quán)益,集中開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動,堅(jiān)決取締違法違規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu);課后服務(wù)實(shí)行菜單式管理,充分挖掘教師潛力,積極開發(fā)校本資源,充分利用社會資源,健全課后服務(wù)體系,切實(shí)增強(qiáng)吸引力、有效性。必須在打造過硬教師隊(duì)伍上求突破。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先,深入開展名師領(lǐng)航、品質(zhì)鍛造、能力提升、活力激發(fā)“四大行動”,建立名師工作室,定期交流研討,促進(jìn)共同提高;強(qiáng)化師德師風(fēng),完善負(fù)面清單,整治不正之風(fēng);實(shí)施全員培訓(xùn),加大交流輪崗;注重日常監(jiān)管,加大獎懲力度,落實(shí)教師待遇,打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。必須在促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡上見實(shí)效。搶抓政策機(jī)遇,依托薄改與能力提升、中央預(yù)算內(nèi)投資、學(xué)前教育專項(xiàng)等項(xiàng)目,持續(xù)加大投資力度,全力補(bǔ)齊教育短板,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡和一體化發(fā)展;加強(qiáng)教育信息化及裝備建設(shè),提質(zhì)升級縣級教育資源平臺,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享;嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生資助政策,精心實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂自主供餐,全力構(gòu)建“零輟學(xué)”剛性約束機(jī)制,不讓每一個孩子掉隊(duì)。必須在全面保障校園安全上顯作為。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加強(qiáng)安全組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化安全責(zé)任清單,落實(shí)安全崗位職責(zé),強(qiáng)化安全責(zé)任追究,實(shí)行安全“一票否決”;將安全教育、身心健康教育納入課堂教學(xué),深入開展專題講座,完善各種應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高師生安全防范意識和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力;加大隱患排查和矛盾糾紛化解力度,專項(xiàng)治理校園及周邊環(huán)境,常態(tài)化開展校園疫情防控,全力守護(hù)好校園一方凈土。
二是著眼規(guī)范提升,健全完善四項(xiàng)機(jī)制,全力提升教育治理能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題?!毙聲r代新征程,實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展,必須以健全完善的制度機(jī)制作保障。讓教育評價真正實(shí)起來。制定幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校考核評價細(xì)則,促進(jìn)各級各類學(xué)校提升立德樹人成效;堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評價教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一線學(xué)生工作,突出教育教學(xué)實(shí)績和教師發(fā)展性評價,引導(dǎo)廣大教師潛心育人;嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定德育、體育、美育、勞動教育具體評價辦法,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。讓教育督導(dǎo)真正嚴(yán)起來。完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,提高督學(xué)專業(yè)化,著力建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、專兼結(jié)合的督學(xué)隊(duì)伍;健全各級各類教育監(jiān)測制度,完善反饋、整改、復(fù)查、激勵、約談、通報(bào)問責(zé)制度,堅(jiān)持綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)、過程性督導(dǎo)與結(jié)果性督導(dǎo)、日常督導(dǎo)與隨機(jī)督導(dǎo)、明察與暗訪相結(jié)合,切實(shí)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,真正讓督導(dǎo)的作用發(fā)揮出來。讓制度管人真正動起來。堅(jiān)持黨管干部原則,制定中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法,激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)動力;加大緊缺人才公開招聘、擇優(yōu)引進(jìn)、擇優(yōu)招考、擇優(yōu)選調(diào)力度,補(bǔ)齊師資短板;完善培養(yǎng)選拔機(jī)制,將優(yōu)秀人才及時納入組織培養(yǎng)視野,優(yōu)先提拔重用,讓有為者有位;嚴(yán)格執(zhí)行“師德高尚、業(yè)績突出、傾斜一線”職稱評審和崗位聘用原則,落實(shí)“基層有效”職稱管理制度,讓有貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感。讓協(xié)同育人真正起作用。堅(jiān)持把家長引導(dǎo)和培育成立德樹人的一支有生力量,制定中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)意見,培育專兼職家庭教育骨干力量,通過家長會、家訪、開放日等有效渠道,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,推動形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長參與、學(xué)校組織、社會支持的家校合作育人工作格局。
三是加強(qiáng)引領(lǐng)帶動,精心培育兩個典型,全面增強(qiáng)教育發(fā)展活力。習(xí)近平總書記指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,物質(zhì)財(cái)富要極大豐富,精神財(cái)富也要極大豐富?!毙聲r代新征程,推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,既要抓緊基礎(chǔ)設(shè)施“硬環(huán)境”,也要抓實(shí)精神層面“軟環(huán)境”。實(shí)施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程。活動堅(jiān)持城市更新,教育先行,精心實(shí)施城關(guān)鎮(zhèn)蘭家山小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目,花樣年小區(qū)配建幼兒園實(shí)現(xiàn)開園招生,助力城北新區(qū)開發(fā)建設(shè);針對城東適齡兒童激增和縣第三小學(xué)超負(fù)荷運(yùn)載的現(xiàn)狀,實(shí)施縣第三小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目,有效解決城東片區(qū)“入學(xué)難”“大班額”問題;改辦涇川四中為九年制學(xué)校,撤并楊柳小學(xué),適應(yīng)城西開發(fā)建設(shè)教育需求;建設(shè)投用世紀(jì)花園C區(qū)配建幼兒園,緩解城東片區(qū)學(xué)前幼兒入園壓力、滿足日托需求。實(shí)施文明校園晉等升級工程。要建文明城,先育文明人。涇川縣將以文明城市創(chuàng)建為契機(jī),深入開展理想信念教育、社會主義核心價值觀建設(shè)、文明道德素養(yǎng)培育、“書香校園”“文明校園”創(chuàng)建、學(xué)校法治宣傳教育、教育資源均衡發(fā)展、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培育、師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化、未成年人思想道德建設(shè)、校園安全專項(xiàng)整治、校園環(huán)境集中整治等十二個專項(xiàng)行動,進(jìn)一步筑牢思想道德基礎(chǔ),培育踐行文明風(fēng)尚,創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境秩序,提升師生文明素養(yǎng)。到2022年底,創(chuàng)建縣級文明校園30所、市級文明校園3所、省級文明校園1所。
四是弘揚(yáng)歷史經(jīng)驗(yàn),落實(shí)五項(xiàng)措施,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)見效。總結(jié)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),是為了從歷史中汲取智慧和力量,從而更好地創(chuàng)造歷史。新時代新征程,建設(shè)隴上教育強(qiáng)縣,優(yōu)勢比較明顯,但困難多重凸顯。我們必須始終堅(jiān)持高站位謀劃。以黨的十九屆六中全會精神為指引,把教育改革發(fā)展置于全縣經(jīng)濟(jì)社會大局之中,深刻認(rèn)識宏觀形勢,精準(zhǔn)把握政策機(jī)遇,科學(xué)研判教情學(xué)情,聚焦師生群眾急難愁盼問題,緊盯教育發(fā)展短板薄弱環(huán)節(jié),牢固樹立爭先進(jìn)位意識,切實(shí)找準(zhǔn)目標(biāo)定位、理清工作思路、明確實(shí)踐路徑,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中趕超。始終堅(jiān)持高水平管理。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,全面提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量,落細(xì)“四抓兩整治”措施,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,發(fā)揮先鋒模范作用,推進(jìn)抓黨建促教育發(fā)展行動,不斷提升學(xué)校組織力、引領(lǐng)力、執(zhí)行力,保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)。始終堅(jiān)持高質(zhì)量推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,健全完善“清單化”管理機(jī)制和“目標(biāo)化”考核機(jī)制,壓緊靠實(shí)各級工作落實(shí)責(zé)任。牢固樹立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”理念,不斷挖掘創(chuàng)新空間,努力激活盲點(diǎn)、破解難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),在內(nèi)涵上、質(zhì)量上、特色上想辦法、下功夫、求突破。始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求。深化拓展干部紀(jì)律作風(fēng)大整頓和師德師風(fēng)專項(xiàng)整治成效,大力弘揚(yáng)“說了就算,定了就干,干就干好”的優(yōu)良作風(fēng),下大力氣整治“推拖繞”“粗浮慢”“慵懶散”等問題。全面踐行一線規(guī)則,緊盯工作短板弱項(xiàng),大力推行領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理、銷號落實(shí)等工作制度,摸清實(shí)況,找出實(shí)策,拿出實(shí)招,逐個解決。始終堅(jiān)持高效率落實(shí)。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”這個主基調(diào)不動搖,扛好“兩個責(zé)任”,向最痛處發(fā)力,向最難處攻堅(jiān),對質(zhì)量目標(biāo)任務(wù),明確時限、標(biāo)準(zhǔn)、人員,確保人人有事做,事事有人做。始終奔著問題去、揪著問題改,采取看、聽、查、訪等多種方式,加大階段性工作的督查、通報(bào)、警示和責(zé)任追究力度,真正讓高質(zhì)量從字面落到地面、把規(guī)劃圖變成“實(shí)景圖”。
百年大計(jì),教育為本。實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,歸根結(jié)底靠人才、靠教育。踏上新征程,涇川縣教育系統(tǒng)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),勿忘昨天的苦難輝煌,無愧今天的使命擔(dān)當(dāng),不負(fù)明天的偉大夢想,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),賡續(xù)偉大建黨精神,奮力譜寫涇川教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
編輯:王金梅