淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

高飛

摘要：如何最大程度地利用農(nóng)業(yè)技術(shù)幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收，成為了近幾年三農(nóng)工作的重點(diǎn)工作。農(nóng)作物病蟲(chóng)害問(wèn)題是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的一個(gè)重要因素。本文就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行探究，以期找到合理措施，幫助農(nóng)民脫貧致富。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；病蟲(chóng)害防治；對(duì)策

1.1 管理體制缺陷

我國(guó)在農(nóng)業(yè)管理制度的某些方面存在弊端，為了防止濫用職權(quán)，因此將權(quán)力分散，一旦遇到問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)容易來(lái)回推脫，使得問(wèn)題難以得到解決。這種弊端現(xiàn)已嚴(yán)重影響到了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣?，F(xiàn)如今一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要部門(mén)，在管理體制中沒(méi)有明確的人員分配、任務(wù)分配和責(zé)任分配，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度大。除此以外，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是否能夠達(dá)到要求，由于缺少相應(yīng)的推廣指標(biāo)，因此也很難做出判斷。這表明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還沒(méi)有形成一套完整的管理機(jī)制，這對(duì)于技術(shù)推廣的效果產(chǎn)生了一定的不利影響。

1.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置缺陷

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣的工作，是由各部門(mén)相互配合，一級(jí)一級(jí)逐級(jí)展開(kāi)的。國(guó)家給出明確的指示，之后各部門(mén)配合行動(dòng)，明確職責(zé)，這樣可以在最大程度上發(fā)揮整體作用。但現(xiàn)如今，我國(guó)一些農(nóng)機(jī)推廣的機(jī)構(gòu)設(shè)置不太合理，這一缺陷已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的一大障礙。

1.3 推廣手段單一

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式單一是技術(shù)推廣中的一項(xiàng)重要問(wèn)題?，F(xiàn)如今技術(shù)推廣的方式是完全按照上級(jí)安排來(lái)進(jìn)行的，這種方法有時(shí)效果不太明顯。受地域等因素的影響，不同地域所受到的病蟲(chóng)害的種類有所不同，因此單一的按照流程進(jìn)行防治推廣會(huì)造成不同地域間防治病蟲(chóng)害效果差距很大。技術(shù)推廣單一問(wèn)題主要表現(xiàn)形式為技術(shù)推廣人員按照上級(jí)所發(fā)指示完成操作流程中的規(guī)章制定后，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣。不僅如此，還要求農(nóng)民必須按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的要求進(jìn)行病蟲(chóng)害防治。由于無(wú)法因地制宜制定推廣方案，單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式會(huì)影響作物生長(zhǎng)，很難發(fā)揮出最大的使用價(jià)值。

1.4 投入資金缺乏

從工作性質(zhì)來(lái)講，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，是不以盈利為目的的帶有極大公益性質(zhì)的工作。工作的開(kāi)展資金來(lái)源完全依靠國(guó)家撥款?，F(xiàn)如今面臨資金短缺的問(wèn)題，已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)程，國(guó)家所的資金僅僅能夠支付最基本的辦公支出，不能滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的預(yù)算，導(dǎo)致難以維持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

2.1 完善相關(guān)管理體制

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是一件工作內(nèi)容十分繁瑣的工作，完善的管理體制是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)合理有效推廣的基礎(chǔ)。因此，各級(jí)政府需要介入，制定完善合理的管理體制。政府部門(mén)需要根據(jù)不同地區(qū)的不同情況設(shè)置不同類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，不僅如此，還要對(duì)推廣機(jī)構(gòu)各部門(mén)的工作做出明確的分類和部署，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上。除此以外還要有科學(xué)的管理方法和措施。在以不改變?yōu)槿嗣穹?wù)為宗旨的前提下，嘗試不同類型的管理方法和措施，用以找到更好更合理的管理方法，制定管理體制?？疾鞕C(jī)制作為管理體制的一部分也應(yīng)得到重視，合理、有效的考核機(jī)制，能夠調(diào)動(dòng)技術(shù)推廣人員以及整個(gè)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作的積極性，進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作高效進(jìn)行，明確責(zé)任制度有效管理技術(shù)工作人員發(fā)生不良行為。

2.2 加大資金投入

充足的資金是有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ)。上級(jí)應(yīng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站中人員經(jīng)費(fèi)、工作支出等相關(guān)方面算入撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的預(yù)算中。除此以外，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員由于工作性質(zhì)常年在外奔波，為了調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，要對(duì)工作人員發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼，同時(shí)要保證保障農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工資和補(bǔ)貼要按時(shí)發(fā)放。農(nóng)業(yè)是生存的根本，是發(fā)展的基礎(chǔ)，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，發(fā)展好農(nóng)業(yè)就是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展打好基礎(chǔ)，因此，國(guó)家應(yīng)在農(nóng)業(yè)方面加大資金投入，可在發(fā)展較好的方面設(shè)置專項(xiàng)資金，用以促進(jìn)發(fā)展。做成示范區(qū)形成示范效應(yīng)，用以帶動(dòng)更多勞動(dòng)者脫貧，今年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康的一年，要加快腳步推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。

2.3 加強(qiáng)對(duì)于技術(shù)人員素質(zhì)培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)是開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ)。對(duì)此國(guó)家要培養(yǎng)相關(guān)人才，在高校設(shè)置相關(guān)專業(yè)，為了鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，國(guó)家需要相關(guān)的政策，解決這部分學(xué)生的就業(yè)、生活等問(wèn)題。對(duì)于在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)工作的人員，要舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)各地在推廣過(guò)程中的有利的方法，再結(jié)合本地發(fā)展的情況下，借鑒優(yōu)良的推廣方法。農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員切忌紙上談兵，需要下到基層，進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中增強(qiáng)能力，為更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣積累經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)人員不僅要增長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，還要加強(qiáng)自身科普能力的培養(yǎng)，由于農(nóng)村人口所學(xué)知識(shí)有限，很難理解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的理論知識(shí)，需要技術(shù)人員在推廣技術(shù)的同時(shí)，用最“接地氣”的方法是勞動(dòng)者接受農(nóng)業(yè)技術(shù)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣困難重重，但意義重大，為加快我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)起推動(dòng)作用。不僅如此，隨著社會(huì)飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展是保證我么們各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的前提條件。因此有效合理的推廣對(duì)策有利于提高工作效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。