基于AHP-模糊綜合評價法的城市軌道交通無障礙設(shè)施服務(wù)水平研究
——以蘇州市軌道交通3號線為例

陸 瑋

（蘇州市軌道交通集團有限公司，江蘇 蘇州 215123）

0 引言

無障礙設(shè)施的通用服務(wù)理念，是能滿足任何一個人可以自由地通行于任何地方的保障?？匆粋€城市的社會文明發(fā)展程度，并不是看它是否平地高樓迭起，而是在最細微處，特別是弱勢群體能否有尊嚴地生活在這個城市里。

目前國內(nèi)還未有針對城市軌道交通無障礙設(shè)施服務(wù)水平的評估標準，受各類群體對于無障礙設(shè)施的認知影響，評價結(jié)構(gòu)主觀性較強。本文擬使用AHP-模糊綜合評價法定量評估無障礙設(shè)施的服務(wù)水平。AHP-模糊綜合評價法，即基于層次分析(AHP)的模糊綜合評價法，是一種將AHP法和模糊評價法結(jié)合使用的方法[1]。由于模糊評價法的影響因素權(quán)重主要是專家通過主觀認知得出，因此評估結(jié)果準確度較低，而層次分析法是將人的主觀感知進行定量描述的評估方法，可有效減少個人主觀的模糊性和不確定性，將層次分析法和模糊評價法結(jié)合為二維評價矩陣，兩者各自取長補短，相輔相成，以保證評價結(jié)果的準確、客觀和科學(xué)，具體實技術(shù)路線如圖1所示。

圖1 AHP-模糊綜合評價法

AHP和模糊綜合評價法分別是評價過程中的兩個階段，層次分析法構(gòu)建評價體系與權(quán)重，確保評價過程的科學(xué)性。模糊綜合評價法確定評價數(shù)據(jù)的采集分析，確保評價結(jié)果的準確性，相較于以往簡單的打分評價更具客觀性和真實性[2]。

通過對蘇州軌道交通無障礙設(shè)施使用對象、專家座談、問卷調(diào)查及各個軌道站的實地調(diào)研，評價其服務(wù)水平并分析軌道交通無障礙存在的問題和不足，給出相應(yīng)的對策建議。

1 蘇州軌道交通3號線概況

蘇州軌道交通3號線（SuzhouRailTransitLine3）（以下簡稱3號線）于2019年12月25日11時30分開通運營。3號線起于蘇州高新區(qū)的蘇州新區(qū)火車站，途經(jīng)蘇州高新區(qū)、姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)，貫穿新區(qū)滸墅關(guān)片區(qū)、中心城區(qū)、滄浪新城商業(yè)中心、吳中城市副中心、園區(qū)湖西CBD地區(qū)、企業(yè)總部基地、唯亭片區(qū)，止于蘇州工業(yè)園區(qū)的唯亭站，呈“U”字型走向（見圖2）。

圖2 蘇州軌道3號線線位圖

2 3號線無障礙設(shè)施分布情況

3號線各軌道站點的無障礙設(shè)施均已按照相關(guān)規(guī)范要求實施，基本實現(xiàn)了無障礙設(shè)施的從無到有。采用現(xiàn)場踏勘、線上線下問卷調(diào)查、訪談法和專家咨詢等方法全面了解3號線的無障礙設(shè)施的建設(shè)情況，獲取3號線無障礙環(huán)境建設(shè)條件和乘客滿意度等基礎(chǔ)資料。調(diào)研于2021年2月至3月期間全面展開，包括與殘聯(lián)組織盲協(xié)、肢協(xié)等協(xié)會人員的面對面交流、3號線的各個軌道站點的實地踏勘、面向乘客的問卷調(diào)查以及無障礙相關(guān)領(lǐng)域的專家咨詢。

按服務(wù)功能的不同點無障礙設(shè)施可分為通行服務(wù)、服務(wù)設(shè)施這2個一類要素，也可分為無障礙出入口、盲道、無障礙電梯、無障礙樓梯、無障礙廁所、輪椅坡道、低位服務(wù)設(shè)施、無障礙車廂、無障礙標識系統(tǒng)9個二類要素，對每個要素進均行詳細調(diào)研，情況見表1。

表1 3號線軌道交通無障礙設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查表

3 無障礙設(shè)施服務(wù)評價體系的構(gòu)建及分析

3.1 建立層次模型

層次分析法的主要步驟是建立多層次評估模型，影響軌道交通3號線的無障礙服務(wù)評價的因子較多，結(jié)合現(xiàn)場踏勘、征詢專家意見和查閱相關(guān)文獻，本文總結(jié)分析了兩類9項主要影響因子，并將其作為AHP-模糊綜合評價的參評因子。軌道3號線的無障礙設(shè)施服務(wù)評價體系，將無障礙設(shè)施目標指標U分為2個，得到一級指標B=｛U1，U2｝,根據(jù)表2可建立二級指標集C=｛C1，C2，…，C9｝，服務(wù)水平評價指標可分為兩級，建立一個三層次的無障礙設(shè)施服務(wù)水平評估指標體系。以建立的評價體系為基礎(chǔ)，選擇10位規(guī)劃、建筑和社會學(xué)等領(lǐng)域的專家，為減小專家主觀性的影響，采用了德爾菲法（Delphi Method）以確保權(quán)重的合理性。在收集專家意見后使用YAAHP12.6軟件，運用軟件的群決策模塊對數(shù)據(jù)進行整理和分析，得到如下表的評價體系及相應(yīng)的權(quán)重（見表2）。

表2 3號線軌道交通無障礙設(shè)施服務(wù)評價體系

表2中的權(quán)重體現(xiàn)各準則層和影響因子層在軌道交通3號線無障礙設(shè)施服務(wù)評價體系中的重要性。根據(jù)評價準則層中權(quán)重的排名：通行服務(wù)＞服務(wù)設(shè)施，可見通行服務(wù)和服務(wù)設(shè)施的無障礙設(shè)施在軌道交通站點無障礙設(shè)施服務(wù)評價中的重要性。

3.2 建立服務(wù)水平評語集

對指標因素集中每個指標狀態(tài)進行集合，并形成評語集。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，大部分人對于無障礙設(shè)施的定性評價分4個等級（見表3），評語集V=｛優(yōu)V1，良V2，一般V3，較差V4｝。

表3 軌道交通無障礙設(shè)施服務(wù)水平評價區(qū)間

3.3 目標指標綜合評估

根據(jù)AHP-模糊綜合評價法的評價方法，統(tǒng)計分析調(diào)查獲取的有關(guān)乘客和專家評估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，得出每個影響因子的頻率分布情況（見表4）。

表4 3號線軌道交通無障礙設(shè)施服務(wù)評價頻率分布

根據(jù)二維的基于AHP-模糊評價矩陣運算方法、影響指標權(quán)重和服務(wù)評價評語頻率分布，運用矩陣合成運算，得到無障礙設(shè)施各評價指標最終隸屬區(qū)間及對應(yīng)的等級。根據(jù)最大隸屬度原則，3號線軌道交通的無障礙設(shè)施服務(wù)的評價結(jié)果為：｛0.217，0.326，0.313，0.144｝，其中最大隸屬度所對應(yīng)的結(jié)果即為評判目標的服務(wù)水平，數(shù)據(jù)值最大的評語作為綜合評判結(jié)果，可知評判結(jié)果為“良好”。同樣對評價準則層進行評價，結(jié)果顯示為：通行服務(wù)（C1）和服務(wù)設(shè)施（C2）的評價水平均為良。

4 無障礙設(shè)施服務(wù)評價結(jié)論

綜合評價結(jié)果表明，3號線軌道交通無障礙設(shè)施服務(wù)整體較為良好。但是在無障礙電梯、無障礙標識系統(tǒng)方面得分較低，為“一般”。

在前期調(diào)查中乘客對于無障礙電梯設(shè)置均提出增加數(shù)量的意見，特殊是大型軌道交通車站，現(xiàn)狀站前廣場至站廳均設(shè)有1處無障礙電梯，已滿足規(guī)范要求，但乘客從實際需求出發(fā)，以提高軌道交通服務(wù)品質(zhì)為目標應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展水平、周邊的地塊開發(fā)性質(zhì)、乘客的交通需求特別是生理弱勢群體的需求適當(dāng)增加。

無障礙標識系統(tǒng)現(xiàn)狀已基本全場景覆蓋，受限于軌道車站內(nèi)部空間限制，易被遮擋而不能提供連續(xù)的信息服務(wù)。標識系統(tǒng)建議可以結(jié)合地面、構(gòu)筑物側(cè)面、懸掛等方式充分利用整體空間，多維度的構(gòu)件立體的指示系統(tǒng)。

整個影響因子層里面，評價最高的是設(shè)施完善、布置合理的無障礙廁所，這與乘客及專家的評價一致。

5 結(jié)語

城市軌道交通無障礙設(shè)施既是一個城市社會經(jīng)濟發(fā)展水平的象征，也是一種不可或缺的城市文明的展示載體。本文提供的評估軌道交通無障礙設(shè)施的服務(wù)水平的方法，有利于了解現(xiàn)行的服務(wù)水平和發(fā)現(xiàn)問題，以問題和目標為導(dǎo)向?qū)o障礙設(shè)施的進行提質(zhì)增效，打造各類群體平等參與社會活動的無障礙環(huán)境標桿，體現(xiàn)“十四五”軌道交通大發(fā)展背景下的“人民城市為人民”的精準化響應(yīng)，讓無障礙設(shè)施能為更多群體提供品質(zhì)服務(wù)，真正體現(xiàn)“以人為本”的可持續(xù)發(fā)展理念。