淺談水利事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理

楊海虹

一、引言

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的重要資產(chǎn)，根據(jù)新政府會(huì)計(jì)制度的最新規(guī)定，固定資產(chǎn)是指1000元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)在其使用過(guò)程中，具有以下特性：首先，具有價(jià)值性，根據(jù)國(guó)家財(cái)政的有關(guān)規(guī)定，只有達(dá)到一定的價(jià)值，才符合固定資產(chǎn)的認(rèn)定條件，因此，固定資產(chǎn)相較于其他資產(chǎn)，具有較高的價(jià)值，需要單位耗費(fèi)較高的成本購(gòu)買(mǎi)。其次，具有長(zhǎng)期性，固定資產(chǎn)并不是一次性資產(chǎn)，其使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度，因此，單位在持有固定資產(chǎn)時(shí)，必須按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，每月計(jì)提折舊，定期計(jì)算減值準(zhǔn)備，以準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)價(jià)值。最后，具有穩(wěn)固性，固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中，其形態(tài)是不會(huì)發(fā)生變化的，通過(guò)使用而出現(xiàn)的磨損、毀損等都需要計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備、折舊等，以保證固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確記錄。

二、水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)分析

當(dāng)前，固定資產(chǎn)是水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要工作，在水利事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，固定資產(chǎn)管理工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

首先，固定資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系更加完善。當(dāng)前，水利事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理工作更加重視，已經(jīng)研究探討出適合自身發(fā)展的管理評(píng)價(jià)體系，例如，在固定資產(chǎn)的管理階段，設(shè)計(jì)科學(xué)的固定資產(chǎn)管理辦法，對(duì)整體的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)控制，固定資產(chǎn)管理人員更加專業(yè)化，其專業(yè)能力、綜合素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)有了較大的提升，固定資產(chǎn)管理工作也更加透明化、高效化。

其次，固定資產(chǎn)管理工作更加趨向于數(shù)字化。大數(shù)據(jù)的廣泛使用為水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了新的契機(jī)，水利事業(yè)單位開(kāi)始使用數(shù)字信息化技術(shù)整理資產(chǎn)信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)核算，這樣不僅可以保證固定資產(chǎn)核算更加準(zhǔn)確高效，還能夠保證固定資產(chǎn)信息傳遞及時(shí)，公開(kāi)透明，提高了內(nèi)控監(jiān)督水平，因此，固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)化、信息化管理在水利事業(yè)單位的實(shí)踐發(fā)展中會(huì)不斷優(yōu)化與改進(jìn)，成為重要的發(fā)展趨勢(shì)。

最后，管理范圍界限更加清晰。目前，根據(jù)我國(guó)頒布的固定資產(chǎn)管理方法，已經(jīng)明確界定了行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)范圍，包括資產(chǎn)折舊、計(jì)價(jià)等的計(jì)算都更加明確，因此，此類政策已經(jīng)規(guī)避了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)界限模糊的弊端，為單位的固定資產(chǎn)的界定與核算提供了更加科學(xué)的參考依據(jù)，基于此，水利事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作時(shí)更加規(guī)范，對(duì)象也更明確，提升了固定資產(chǎn)管理效率。

三、水利事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理必要性分析

水利事業(yè)單位是指水利的行政主管部門(mén)，在我國(guó)的行政事業(yè)單位占據(jù)重要位置，固定資產(chǎn)管理作為其運(yùn)營(yíng)管理的重要一環(huán)，在水利事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中，存在著一系列的問(wèn)題，例如資產(chǎn)購(gòu)置不科學(xué)，核算、管理不準(zhǔn)確、處置不明確、財(cái)務(wù)報(bào)表反映不準(zhǔn)確，因此，通過(guò)提升固定資產(chǎn)管理水平，不僅是促進(jìn)水利事業(yè)單位提升自身管理水平的必要條件，也是促進(jìn)其改革發(fā)展、相應(yīng)國(guó)家政策的必然保證。

1.單位發(fā)展角度

有效的固定資產(chǎn)管理工作能夠提升財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。水利事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在實(shí)際的管理中，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，例如，使用時(shí)間較長(zhǎng)導(dǎo)致形態(tài)改變，但是在固定資產(chǎn)賬面價(jià)值中并未體現(xiàn)，導(dǎo)致賬實(shí)不符；固定資產(chǎn)入賬金額不準(zhǔn)確、固定資產(chǎn)管理過(guò)程會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確、處置不規(guī)范等，這些都是由觀念、制度缺失導(dǎo)致的管理風(fēng)險(xiǎn)，影響了水利事業(yè)單位的發(fā)展。因此，通過(guò)提升固定資產(chǎn)管理水平，可以從以下幾個(gè)方面提升管理質(zhì)量，規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)：

首先，在固定資產(chǎn)購(gòu)置上，科學(xué)編制預(yù)算，合理購(gòu)置固定資產(chǎn)，科學(xué)編制預(yù)算，保證在滿足水利事業(yè)單位需要的基礎(chǔ)上減少單位開(kāi)支，避免固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

其次，在固定資產(chǎn)使用期間，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)，例如選擇科學(xué)的折舊計(jì)算方法定期對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、攤銷，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用，內(nèi)控以及審計(jì)部門(mén)定期對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容準(zhǔn)確，可以提升單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

最后，在固定資產(chǎn)處置階段，根據(jù)水利事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)狀況以及資產(chǎn)的特性選擇合理的處置方法，例如合法拍賣(mài)、報(bào)損等形式，從而提升單位的財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

有效的固定資產(chǎn)管理工作能夠加強(qiáng)管理觀念，提升管理協(xié)同效率。在水利事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，其方方面面都離不開(kāi)對(duì)固定資產(chǎn)的使用，因此，在固定資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)提升員工的工作責(zé)任感以及管理意識(shí)，一方面可以防止固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象，另一方面，使得單位的管理制度更加健全，內(nèi)控制度更加完善，各個(gè)部門(mén)能夠協(xié)同合作，部門(mén)之間的信息更加流暢，提升了單位整體的管理協(xié)同效率。

有效的固定資產(chǎn)管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)組織優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。由于固定資產(chǎn)管理工作涉及的部門(mén)較多（運(yùn)營(yíng)各個(gè)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、內(nèi)控部門(mén)、審計(jì)部門(mén)），因此，要想提升固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)透明度，加強(qiáng)管理控制，必須對(duì)水利事業(yè)單位內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化革新，例如涉及合理的組織層級(jí)和管理幅度，明確成員責(zé)任，制定目標(biāo)管理制度，通過(guò)一系列的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不僅能夠保證固定資產(chǎn)科學(xué)采購(gòu)、合理使用、合法處置，還能夠提升決策效率，提升決策信息的執(zhí)行力度，從而實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

有效的固定資產(chǎn)管理工作能夠提升財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)是水利事業(yè)單位的重要資產(chǎn)，由于其價(jià)值較大，其核算以及管理工作較為復(fù)雜，每月的財(cái)務(wù)核算越復(fù)雜，匯總的財(cái)務(wù)信息越多，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率越大，例如，財(cái)務(wù)人員無(wú)法及時(shí)匯總財(cái)務(wù)信息導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)不及時(shí)導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。因此，通過(guò)有效的固定資產(chǎn)管理工作，可以確保以下工作的順利開(kāi)展：首先，保障了財(cái)務(wù)核算更加透明，通過(guò)提升財(cái)務(wù)人員水平，明確財(cái)務(wù)人員責(zé)任使得固定資產(chǎn)入賬價(jià)值、折舊費(fèi)用等記錄更加準(zhǔn)確。其次，匯總財(cái)務(wù)信息更加及時(shí)，匯報(bào)情況更加明確，財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)更能反映當(dāng)前的資產(chǎn)情況，使得財(cái)務(wù)人員及時(shí)更新固定資產(chǎn)的信息狀況，有利于財(cái)務(wù)報(bào)表的編制、財(cái)務(wù)決策的制定，從而提升整體的財(cái)務(wù)效率，規(guī)避資產(chǎn)流失、賬實(shí)不符等風(fēng)險(xiǎn)。

2.社會(huì)發(fā)展角度

水利事業(yè)單位國(guó)家行政事業(yè)單位的重要組成部分，擔(dān)任著水利工程建設(shè)管理、水資源管理以及河湖治理保護(hù)等重要職責(zé)，目前，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，對(duì)于行政事業(yè)單位提出了新的改革與發(fā)展要求，事業(yè)單位市場(chǎng)化改革勢(shì)在必行，基于這種形勢(shì)，水利事業(yè)單位必須響應(yīng)國(guó)家政策，在明確自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況下樹(shù)立改革目標(biāo)以及方向，通過(guò)提升固定資產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)管理控制，不僅可以保證水利事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)透明度，還有利于組織優(yōu)化設(shè)計(jì)，決策制定及執(zhí)行、提高整體的管理協(xié)同效率，這對(duì)于水利事業(yè)單位的改革與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要，也能夠積極相應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，為完成行政事業(yè)單位整體的改革與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四、水利事業(yè)單位提升固定資產(chǎn)管理水平的建議措施

通過(guò)以上分析，可以了解有效的固定資產(chǎn)管理工作對(duì)于水利事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)發(fā)展至關(guān)重要，在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理、財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)決策支持、政府政策響應(yīng)等方面都發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前，水利事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，出現(xiàn)了以下問(wèn)題：首先，固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，資產(chǎn)管理涉及單位的各個(gè)部門(mén)，但是，大部分人員認(rèn)為固定資產(chǎn)管理工作只是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，并未對(duì)固定資產(chǎn)管理工作起到應(yīng)有的重視，資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次，固定資產(chǎn)核算不嚴(yán)謹(jǐn)，流失現(xiàn)象嚴(yán)重。在固定資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)，有相關(guān)單位直接將資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期支出，固定資產(chǎn)并未計(jì)入相應(yīng)的科目。預(yù)算人員并未對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際適用情況進(jìn)行合理的預(yù)計(jì)，導(dǎo)致資產(chǎn)重置，資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。在固定資產(chǎn)管理和使用環(huán)節(jié)，各個(gè)部門(mén)并未遵守相關(guān)管理規(guī)定及時(shí)記錄登記，各個(gè)部門(mén)推諉現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致資產(chǎn)流失。在固定資產(chǎn)核算環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有待提升，固定資產(chǎn)的折舊、減值等都未進(jìn)行準(zhǔn)確核算，導(dǎo)致賬實(shí)不符。在固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，單位并未選擇合適的資產(chǎn)處置方式，部門(mén)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值并未進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，水利事業(yè)單位必須在認(rèn)清自身的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題，在固定資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)（采購(gòu)、使用、處置）加以控制，以提升整體的管理水平。

1.樹(shù)立觀念，打好基礎(chǔ)

水利事業(yè)單位必須提升全員固定資產(chǎn)管理觀念，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：首先，通過(guò)單位內(nèi)網(wǎng)宣傳、組織講座等形式提升員工的固定資產(chǎn)管理觀念，明確固定資產(chǎn)管理在單位中的重要作用，領(lǐng)導(dǎo)積極制定并且履行相關(guān)管理制度，例如固定資產(chǎn)內(nèi)控管理制度、采購(gòu)制度、使用制度、處置制度等，為員工做好榜樣。其次，各個(gè)部門(mén)員工需要根據(jù)相關(guān)制度采購(gòu)、使用固定資產(chǎn)，提升管理規(guī)范性，需要注意的是，單位必須明確責(zé)任制管理，可以通過(guò)目標(biāo)管理法對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行控制，例如針對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)核算，需要明確財(cái)務(wù)人員的具體責(zé)任，內(nèi)控以及審計(jì)人員定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行復(fù)核，有問(wèn)題及時(shí)反饋整改，并且單位要建立完善的績(jī)效考核體系，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將固定資產(chǎn)管理作為全員的工作，落實(shí)各個(gè)部門(mén)以及成員的責(zé)任，明確相關(guān)事權(quán)、物權(quán)，確定目標(biāo)責(zé)任人，另外，要將各個(gè)部門(mén)員工的固定資產(chǎn)管理工作計(jì)入考核指標(biāo)中去，并與員工的薪酬確定以及職位晉升掛鉤，以此提升員工的固定資產(chǎn)管理意識(shí)。最后，加大對(duì)員工的固定資產(chǎn)管理的宣傳教育以及相關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)員工珍惜固定資產(chǎn)、愛(ài)護(hù)固定資產(chǎn)的觀念意識(shí)，在日常工作中養(yǎng)成定期報(bào)備、愛(ài)護(hù)資產(chǎn)的好習(xí)慣。

2.采購(gòu)環(huán)節(jié)

水利事業(yè)單位要提升預(yù)算管理意識(shí)，科學(xué)編制預(yù)算，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：首先，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該充分掌握單位的固定資產(chǎn)情況，著重解決單位的固定資產(chǎn)遺留問(wèn)題，在制定采購(gòu)、核算等財(cái)務(wù)制度時(shí)，摸清單位的資產(chǎn)狀況，以財(cái)務(wù)處為指導(dǎo)，對(duì)單位的固定資產(chǎn)管理工作展開(kāi)全面摸查，要求各個(gè)部門(mén)將部門(mén)的固定資產(chǎn)情況進(jìn)行上報(bào)，登記造冊(cè)，填寫(xiě)固定資產(chǎn)卡片，核對(duì)資產(chǎn)賬目，從而摸清單位的資產(chǎn)家底，為后續(xù)的預(yù)算編制以及管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)謹(jǐn)慎性原則復(fù)核各個(gè)部門(mén)的資產(chǎn)情況，從合理性、科學(xué)性的角度編制固定資產(chǎn)預(yù)算報(bào)表。需要注意的是，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況采用多種預(yù)算編制方法，例如零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、浮動(dòng)預(yù)算等，以提升預(yù)算編制的科學(xué)性。再次，提升固定資產(chǎn)預(yù)算管理規(guī)范性。固定資產(chǎn)的預(yù)算編制工作完成之后，要上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，需要注意審批程序規(guī)范嚴(yán)格，堅(jiān)持先批準(zhǔn)后采購(gòu)的原則，做到一物一卡（每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的采購(gòu)都有相應(yīng)的卡片記錄以及臺(tái)賬），并且明確具體采購(gòu)人員責(zé)任，在預(yù)算審批過(guò)程中，如果出現(xiàn)預(yù)算編制不規(guī)范、預(yù)算編制不符合實(shí)際等情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)將編制的預(yù)算報(bào)表駁回，再由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)反饋意見(jiàn)確定預(yù)算改善細(xì)則，進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范與整改，以保證編制的預(yù)算符合要求與規(guī)定。

3.使用環(huán)節(jié)

在固定資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，各個(gè)部門(mén)應(yīng)該明確自身職責(zé)，提升管理效率，主要從以下幾個(gè)方面完善。

首先，針對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)核算，應(yīng)該將固定資產(chǎn)按照用途劃分為供、排、提水固定資產(chǎn)以及防洪固定資產(chǎn)，然后針對(duì)不同的使用分類按照政府會(huì)計(jì)制度計(jì)提折舊，需要注意的是，財(cái)務(wù)部門(mén)的人員要提升自身業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)根據(jù)固定資產(chǎn)的狀態(tài)、特性準(zhǔn)確計(jì)算固定資產(chǎn)折舊、修理等數(shù)值，根據(jù)固定資產(chǎn)的特征選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法，例如平均年限法、工作量法等，從而準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)情況，需要注意的是，為了保證財(cái)務(wù)核算質(zhì)量，必須重視財(cái)務(wù)人員的準(zhǔn)入以及培訓(xùn)工作，在財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，提高準(zhǔn)入資質(zhì)，按需配備財(cái)務(wù)人員，根據(jù)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)情況定期開(kāi)展培訓(xùn)以及科學(xué)考核工作。

其次，在各個(gè)部門(mén)使用固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)該建立固定資產(chǎn)管理賬簿，確定固定資產(chǎn)管理人員對(duì)賬簿進(jìn)行管理，當(dāng)各個(gè)部門(mén)使用固定資產(chǎn)時(shí)，管理人員需要登記資產(chǎn)的使用、歸還時(shí)間，明確固定資產(chǎn)使用頻率，這樣就能夠?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)購(gòu)置提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。再次，優(yōu)化部門(mén)配置，配備富有經(jīng)驗(yàn)的人員，在單位內(nèi)部設(shè)定內(nèi)控部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等監(jiān)管部門(mén)，定期對(duì)固定資產(chǎn)使用、核算情況進(jìn)行監(jiān)管，有條件的單位可以聘請(qǐng)第三方財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）定期開(kāi)展固定資產(chǎn)復(fù)核工作，核查固定資產(chǎn)的賬面情況，形成內(nèi)外審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以保證固定資產(chǎn)核算準(zhǔn)確。

最后，為了保證固定資產(chǎn)管理有序，水利事業(yè)單位可以根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)條件建立固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，細(xì)化固定資產(chǎn)管理流程，從固定資產(chǎn)采購(gòu)—使用—核算—處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息化管理，一方面，如果固定資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)，管理人員及時(shí)記錄信息，各個(gè)部門(mén)能夠通過(guò)信息系統(tǒng)了解固定資產(chǎn)的使用情況，方便使用。另一方面，通過(guò)固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，提高各個(gè)部門(mén)溝通協(xié)作水平，各個(gè)部門(mén)以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在使用以及審核固定資產(chǎn)時(shí)可以通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行處理，提高管理效率。

4.處置環(huán)節(jié)

在固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真履行處置程序，規(guī)避固定資產(chǎn)流失，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善。首先，根據(jù)固定資產(chǎn)當(dāng)前使用狀態(tài)以及單位的發(fā)展情況，科學(xué)選擇拍賣(mài)、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等處置方法。例如在報(bào)廢處理方法上，應(yīng)該根據(jù)固定資產(chǎn)的使用情況設(shè)置報(bào)廢年限，將報(bào)廢的資產(chǎn)定期匯總，相關(guān)部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)情況及時(shí)上報(bào)，由財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行初審，再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，在完成批復(fù)以后，開(kāi)始走報(bào)廢程序，由資產(chǎn)評(píng)估單位對(duì)固定資產(chǎn)的殘值進(jìn)行估價(jià)，財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)具固定資產(chǎn)報(bào)廢單據(jù)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核銷，提高固定資產(chǎn)報(bào)廢的規(guī)范性。其次，在固定資產(chǎn)處置之前，合理評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值，可以聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展科學(xué)的評(píng)估，確定合適的金額；在固定資產(chǎn)處置后，應(yīng)該明確處置金額，將金額及時(shí)入賬，不得私設(shè)小金庫(kù)或者另存它戶，內(nèi)控部門(mén)應(yīng)及時(shí)監(jiān)察資金的入庫(kù)情況、明確資金具體數(shù)值，規(guī)避帳不符實(shí)等現(xiàn)象。最后，在固定資產(chǎn)處置完成之后，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該及時(shí)核銷此項(xiàng)固定資產(chǎn)，保證賬目準(zhǔn)確。

五、小結(jié)

固定資產(chǎn)是水利事業(yè)單位的重要資產(chǎn)，水利事業(yè)單位應(yīng)該提升固定資產(chǎn)管理意識(shí)，提升各個(gè)部門(mén)的協(xié)作效率，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。