探究新時(shí)期國土資源檔案管理工作的創(chuàng)新路徑

宇巍

摘要：土地資源屬于一種重要的資源，在新的時(shí)代背景之下，針對(duì)土地資源進(jìn)行充分利用、規(guī)劃以及研究等工作，需要以土地檔案作為根本性依據(jù)，也唯有如此，才能切實(shí)保障土地資源得到充分的使用，提高土地資源利用效率以及效果。

關(guān)鍵詞：國土資源檔案;管理工作;創(chuàng)新路徑

引言

在當(dāng)前時(shí)代背景之下，更加需要針對(duì)建設(shè)用地進(jìn)一步地強(qiáng)化管理工作，個(gè)人申請(qǐng)建房、征用土地、抑或是土地登記等諸多的工作，都需要充分納入到檔案當(dāng)中來，這樣才能夠明確其中所有權(quán)以及使用權(quán)，同時(shí)檔案也是有效保障使用土地人員合法權(quán)益的重大憑證。在發(fā)生糾紛的過程當(dāng)中，有利于幫助合理解決糾紛，同時(shí)也可以在很大程度上規(guī)避工作人員違法對(duì)土地進(jìn)行占用的狀況，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的價(jià)值和意義。

1國土資源檔案管理的不足

1.1管理制度不健全

在當(dāng)前的時(shí)代背景之下，未能夠建立健全管理責(zé)任制度，同時(shí)，對(duì)于個(gè)人職責(zé)、權(quán)限以及相關(guān)部門權(quán)限和職責(zé)缺乏明確。實(shí)際工作開展的過程當(dāng)中，一旦出現(xiàn)問題之后很容易出現(xiàn)部門或者個(gè)人互相推諉的情況產(chǎn)生，很大程度上直接影響到了檔案管理工作質(zhì)量以及工作效率。另外，針對(duì)于國土資源檔案進(jìn)行管理的過程當(dāng)中還是嚴(yán)重的缺乏規(guī)范性，已有的檔案資源沒有能夠及時(shí)做好編目、分類、立卷、歸檔以及排列工作，甚至還有一部分檔案隨意進(jìn)行堆放，長時(shí)間沒有進(jìn)行打理，造成國土資源檔案破損以及霉變的問題。還有一些國土資源檔案管理過程當(dāng)中基礎(chǔ)設(shè)施過于落后，辦公區(qū)和存儲(chǔ)區(qū)相互混合在一起，這樣就導(dǎo)致檔案庫房存在著嚴(yán)重問題。另外，采取傳統(tǒng)木質(zhì)檔案柜對(duì)檔案資料進(jìn)行存放，整體的設(shè)備設(shè)施相對(duì)較為簡陋，并且檔案管理工作人員安全意識(shí)相對(duì)較差，缺乏健全以及完善安全管理制度，安全防范措施往往落實(shí)不力甚至形同虛設(shè)等，存在著諸多的安全隱患問題。

1.2管理人員素質(zhì)不高

檔案管理過程當(dāng)中，隊(duì)伍建設(shè)還是不夠到位，依然存在著很多檔案管理工作人員工作方式過于陳舊落后，工作人員整體年齡過大以及嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，針對(duì)于國土檔案實(shí)施管理的過程當(dāng)中還是采取老一套的管理模式，沒有較高使命感和責(zé)任心，沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度來進(jìn)行科學(xué)的管理。另外，在對(duì)于檔案進(jìn)行管理的過程當(dāng)中，培訓(xùn)工作嚴(yán)重不足，這在很大程度上影響到了檔案管理人員綜合能力的發(fā)揮，同時(shí)也對(duì)于檔案管理工作達(dá)到更高層次造成一定阻礙和影響。

2新時(shí)期國土資源檔案管理工作的創(chuàng)新路徑

2.1完善國土檔案管理制度

結(jié)合目前實(shí)際工作需要，需要促使國土檔案管理制度得到進(jìn)一步的健全和完善。首先，應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障當(dāng)前的國土資源檔案管理逐步實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化，要求提高檔案管理人員管理技能水平以及管理思維能力，同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育工作，要促使當(dāng)前所有檔案管理工作人員都能夠具備現(xiàn)代化檔案管理意識(shí)。通過短期培訓(xùn)、內(nèi)部交流或者專家講座等多種方式，促使其管理技能水平得到進(jìn)一步的提升，還需要對(duì)檔案裝訂、整理立卷、收集上交等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)一步地加以強(qiáng)化。只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)國土資源檔案管理模式的改革和創(chuàng)新。其次，在當(dāng)前檔案管理工作開展的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)制度化以及規(guī)范化，還需要讓制度建設(shè)得到進(jìn)一步的健全和完善。在針對(duì)國土資源檔案實(shí)施管理的過程當(dāng)中要完善分工制度，對(duì)于不同崗位具體職責(zé)進(jìn)一步地加以明確，將責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到個(gè)人身上，對(duì)于檔案管理以及歸檔范圍進(jìn)一步加以明確，要對(duì)檔案利用進(jìn)一步加以細(xì)化，有規(guī)可依，有章可循。除此之外，國土資源檔案管理的過程當(dāng)中還需要讓激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步的健全和完善，這樣才能夠打破傳統(tǒng)檔案管理平均主義的問題。在管理方式方面要進(jìn)行創(chuàng)新和改革，對(duì)于具備了突出貢獻(xiàn)以及優(yōu)秀的員工，要給其一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以及精神獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能夠激發(fā)員工工作積極性及主動(dòng)性。同時(shí)也可以讓員工不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高員工管理能力和管理水平，促使檔案管理人員素質(zhì)達(dá)到一個(gè)更高的層次。此外，還需要讓當(dāng)前的國土資源檔案管理安全制度建設(shè)得到進(jìn)一步的完善。第一，建立安全責(zé)任細(xì)化制度，對(duì)于每一個(gè)人的安全責(zé)任進(jìn)一步地加以明確，這樣才能夠幫助所有人積極參與到安全工作當(dāng)中來。第二，要建立定期巡檢制度以及安全巡視制度，定期對(duì)于國土資源檔案實(shí)施安全檢查工作，尤其是對(duì)于國土資源檔案存儲(chǔ)環(huán)境以及消防設(shè)備配備狀況進(jìn)行全面的檢查。第三，對(duì)于可能出現(xiàn)地震、火災(zāi)等狀況，要制定出緊急事件預(yù)案。第四，要對(duì)于國土資源檔案管理過程當(dāng)中所涉及到的基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)一步加以更新和完善，這樣才能夠創(chuàng)造出相對(duì)良好的檔案存儲(chǔ)環(huán)境，提高檔案管理水平以及管理效果。

2.2提高國土檔案管理人員素質(zhì)

在當(dāng)前新的歷史時(shí)期，更加需要針對(duì)國土資源檔案管理工作進(jìn)一步加以強(qiáng)化，切實(shí)保障國土資源檔案管理逐步向著規(guī)范化以及專業(yè)化的方向快速發(fā)展。在當(dāng)前的時(shí)代背景之下對(duì)于國土資源檔案管理人員綜合能力、綜合素質(zhì)也提出了較為嚴(yán)格要求。一方面需要在國土資源檔案管理的過程當(dāng)中選擇工作態(tài)度認(rèn)真、專業(yè)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高以及負(fù)責(zé)任的人員，切實(shí)保障檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)和能力提升。另一方面也需要展開各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，通過培訓(xùn)活動(dòng)促使當(dāng)前的檔案管理工作人員的能力和素質(zhì)得到提高，要促使工作人員嚴(yán)格根據(jù)國土資源檔案管理各項(xiàng)規(guī)定以及各項(xiàng)制度開展工作。通過利用業(yè)務(wù)競賽、教育講座、定期培訓(xùn)以及考核評(píng)比等諸多的方式促使當(dāng)前檔案管理人員能夠及時(shí)有效掌握新的理論和新的方法。最后，還需要對(duì)于現(xiàn)代化信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)知識(shí)進(jìn)一步地展開培訓(xùn)工作，對(duì)于年老的檔案人員也需要加以教育和培養(yǎng)，促使其能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，讓其盡快更新傳統(tǒng)思想，適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的要求。

結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前的時(shí)代背景之下，更加需要進(jìn)一步提高土地資源的利用效率，在國土資源檔案進(jìn)行管理的過程中也需要采取更加新穎的模式，要更好完善檔案管理工作，這樣才能夠提高檔案管理水平和管理質(zhì)量，同時(shí)促使國土資源檔案管理為社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)良的服務(wù)。

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