新職業(yè)青年政治參與研究
——以吉林省為例

谷麗

（吉林省團(tuán)校 教務(wù)培訓(xùn)部，吉林 長(zhǎng)春 130012）

一、研究的緣起

毛澤東在《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》中強(qiáng)調(diào)：“青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量。他們最肯學(xué)習(xí)，最少保守思想，在社會(huì)主義時(shí)代尤其是這樣。希望各地的黨組織，協(xié)同青年團(tuán)組織，注意研究如何特別發(fā)揮青年人的力量，不要將他們一般看待，抹殺了他們的特點(diǎn)?！保?］新職業(yè)青年是改革開放以來，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的一種新的社會(huì)群體，并且在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)轉(zhuǎn)型中不斷發(fā)展壯大。

隨著我國(guó)民主政治的發(fā)展，我國(guó)新職業(yè)青年的訴求不再局限于提高收入和社會(huì)地位，還產(chǎn)生政治參與的積極訴求，提高政治參與的水平。本課題的研究立足于提供具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的研究成果，為共青團(tuán)更好地服務(wù)新職業(yè)青年群體，制定促進(jìn)新職業(yè)青年高質(zhì)量發(fā)展的政策，做好新時(shí)代青年群眾工作提供決策參考。

新職業(yè)是指《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》中未收錄的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中已有一定規(guī)模從業(yè)人員，且具有相對(duì)獨(dú)立成熟的專業(yè)和技能要求的職業(yè)。由于新職業(yè)青年是國(guó)家頒布新職業(yè)概念后出現(xiàn)的群體，因此，國(guó)內(nèi)目前對(duì)新職業(yè)青年的理論研究不多，主要涵蓋在新的社會(huì)階層的研究之中。目前，對(duì)新職業(yè)青年的研究多集中于新職業(yè)青年群體特征、困境以及關(guān)于新的社會(huì)階層政治參與的研究。如徐保軍在《當(dāng)前新職業(yè)青年群體的特征、困境與應(yīng)對(duì)》一文中指出，新職業(yè)青年具有獨(dú)特的時(shí)代特征——受教育水平較高、數(shù)字化能力強(qiáng)、群體訴求高度分化、擇業(yè)靈活多元等，同時(shí)也指出新職業(yè)青年的現(xiàn)實(shí)困境——實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)認(rèn)同問題、收入兩極化問題、社會(huì)保障不健全問題、社會(huì)融入問題等。金卓在《淺析新階層政治參與的雙重政治影響》中從政治方面、經(jīng)濟(jì)方面、思想方面提出可促進(jìn)新社會(huì)階層政治參與的政策和方法。

二、研究方法

（一）問卷調(diào)查法

吉林省新職業(yè)青年價(jià)值訴求和發(fā)展訴求研究課題組設(shè)計(jì)了《新職業(yè)青年價(jià)值訴求與發(fā)展訴求研究》調(diào)查問卷，利用問卷星調(diào)查系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，共有557 名新職業(yè)青年填寫調(diào)查問卷，均為有效問卷。其中，男性256 名（占45.96%），女性301名（占54.04%）；年齡在25 歲及以下的占28.19%，26～30 周歲占29.44%，31～35 周歲占42.37%；最高學(xué)歷，小學(xué)及以下的5人（占0.9%），初中51人（占9.16%），高中（含中專、中技）78人（占14%），大專139 人（占24.95%），大學(xué)本科及以上284 人（占50.99%）；調(diào)查對(duì)象是共青團(tuán)員的為244 人，占43.81%，中共黨員128人（占22.98%），民主黨派2人（占0.36%），群眾183人（占32.85%）；調(diào)查對(duì)象中新媒體從業(yè)人員（如網(wǎng)絡(luò)作家、網(wǎng)絡(luò)主播、文創(chuàng)青年、影視行業(yè)從業(yè)者、自媒體人）74人（占13.29%），街舞工作者、電子競(jìng)技員73人（占13.11%），快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)約配送員135人（占24.24%），智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、虛擬現(xiàn)實(shí)工程技術(shù)人員、區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員18 人（占3.23%），城市管理網(wǎng)格員46人（占8.26%），社會(huì)工作者211人（占37.87%），詳見表1。

（二）訪談法

新職業(yè)青年政治參與研究課題組共組織召開了新職業(yè)青年發(fā)展訴求座談會(huì)3 次，每次參會(huì)的新職業(yè)青年代表25人左右，參會(huì)的新職業(yè)青年主要來自街舞工作者、新媒體從業(yè)人員、社區(qū)工作者、城市管理網(wǎng)格員等多個(gè)領(lǐng)域。課題組對(duì)新職業(yè)青年關(guān)于當(dāng)下熱點(diǎn)政治問題進(jìn)行提問，讓參會(huì)的新職業(yè)青年主動(dòng)提出他們所關(guān)注的問題以及表達(dá)他們的真實(shí)想法與愿望，從而獲得第一手資料，為該課題的完成提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

三、新職業(yè)青年政治觀及政治參與現(xiàn)狀

（一）新職業(yè)青年對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有較強(qiáng)的政治認(rèn)同感，政治立場(chǎng)堅(jiān)定

政治認(rèn)同感不僅是一種意識(shí)范疇，也是一種實(shí)踐范疇。［2］我們從新職業(yè)青年對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治態(tài)度、認(rèn)識(shí)等幾個(gè)維度進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：從加入中國(guó)共產(chǎn)黨（中國(guó)共青團(tuán)）的意愿方面來看，64.63%的被調(diào)查者選擇“非常愿意”，21.54%的被調(diào)查者選擇“愿意”，9.69%的被調(diào)查者選擇“還沒想好”，僅有4.14%的人選擇“不愿意或者非常不愿意”?？傮w來看，絕大多數(shù)新職業(yè)青年加入黨團(tuán)組織的愿望強(qiáng)烈。從對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治態(tài)度方面來看，對(duì)于“我們今天取得的一切成就，是一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國(guó)人民接續(xù)奮斗的結(jié)果”這個(gè)觀點(diǎn)，69.12%的人選擇“非常贊同”，13.64%的人選擇“比較贊同”，15.24%的人選擇“說不清楚”，僅有不到2%的人選擇不贊同或者很不贊同。由此可以看出，新職業(yè)青年對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民取得的成就非常認(rèn)可，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)發(fā)展比較有信心。因此，無論從加入中國(guó)共產(chǎn)黨的意愿來看，還是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治態(tài)度分析，我國(guó)絕大部分新職業(yè)青年對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有較強(qiáng)的政治認(rèn)同感，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。

（二）新職業(yè)青年具有強(qiáng)烈的愛國(guó)主義精神，勇于擔(dān)當(dāng)，無私奉獻(xiàn)

1.新職業(yè)青年具有強(qiáng)烈的愛國(guó)主義情懷，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)代中國(guó)，愛國(guó)主義的本質(zhì)就是堅(jiān)持愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義高度統(tǒng)一?！保?］從愛國(guó)主義方面來看，對(duì)于問題“國(guó)家遇到戰(zhàn)爭(zhēng)威脅時(shí)，您是否愿意參軍入伍”，有77.2%的人選擇“愿意”，20.65%的人選擇“說不清楚”，僅有2.15%的人選擇“不愿意”。這說明，當(dāng)前我國(guó)新職業(yè)青年具有較強(qiáng)的愛國(guó)主義思想，當(dāng)國(guó)家安全受到威脅時(shí)，大多數(shù)人愿意為了維護(hù)國(guó)家利益、集體利益挺身而出。在座談會(huì)上，包括社區(qū)工作者、新媒體從業(yè)者、網(wǎng)約車司機(jī)等在內(nèi)的不同新職業(yè)青年表示，自2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，他們中的許多人雖不能像醫(yī)護(hù)人員、警務(wù)人員一樣沖在前線，但是也力所能及地參與到身邊的抗疫工作中，如參加社區(qū)防疫、在車站做防疫志愿者、轉(zhuǎn)運(yùn)核酸檢測(cè)樣本等志愿活動(dòng)。還有許多各行各業(yè)的新職業(yè)青年為大家舍小家，在日常生活中、在平凡崗位上，展現(xiàn)了當(dāng)代年輕人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)以及強(qiáng)烈的愛國(guó)主義情懷。對(duì)于“在網(wǎng)上看到有抹黑黨和政府的言論時(shí)，您是否愿意反駁”問題，40.93%的人選擇“非常愿意”，26.75%的人選擇“比較愿意”，22.8%的人選擇“一般”，僅有9.52%的選擇“不愿意”。由此可見，雖然當(dāng)代年輕人價(jià)值觀比較多元化，但當(dāng)黨和政府在無序的網(wǎng)絡(luò)世界受到惡意抹黑的時(shí)候，絕大多數(shù)新職業(yè)青年仍能夠挺身而出，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于斗爭(zhēng)，自覺抵制和制止不良分子對(duì)黨和政府的惡意詆毀。

2.新職業(yè)青年愛崗敬業(yè)，具有較強(qiáng)的無私奉獻(xiàn)精神，能吃苦，肯奮斗

“三百六十行，行行出狀元。任何一名勞動(dòng)者，要想在百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的洪流中勇立潮頭，在不進(jìn)則退、不強(qiáng)則弱的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，在報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民的人生中有所作為，就要孜孜不倦學(xué)習(xí)、勤勉奮發(fā)干事?！保?］據(jù)調(diào)查，新職業(yè)青年主要集中在服務(wù)業(yè)，雖然工作強(qiáng)度、工作壓力較大，但他們飽含工作熱情，充滿奮斗精神，堅(jiān)信幸福生活是奮斗出來的。對(duì)于“您是否贊同‘奉獻(xiàn)是人生最大的樂趣’的說法？”，有43.09%的人選擇“非常贊同”，36.21%的人選擇“比較贊同”，17.29%的人選擇“一般贊同”，僅有3.41%的人選擇“不贊同”。對(duì)于“您是否向往成為白衣天使、人民子弟兵那樣的‘逆行者’？”，56.13%的人選擇“非常向往”，34.6%的人選擇“比較向往”，4.6%的人選擇“一般”，僅有4.67%的人選擇“不向往”。由此可見，雖然當(dāng)今物質(zhì)極其豐富，相對(duì)來說青年人吃苦耐勞的品質(zhì)沒有得到充分顯現(xiàn)，但新職業(yè)青年對(duì)社會(huì)道德模范和英雄仍保有崇高的敬意，并且向往成為“最美逆行者”，愿意在社會(huì)需要時(shí)挺身而出，在國(guó)家和人民需要的時(shí)候發(fā)揮奉獻(xiàn)精神，沖在祖國(guó)需要的最前線。在座談會(huì)上，新職業(yè)青年們表示對(duì)自己的工作飽含熱愛和敬意。雖然在日常生活中，大多數(shù)新職業(yè)青年在平凡崗位兢兢業(yè)業(yè)、默默地勞動(dòng)著，每天平均工作時(shí)長(zhǎng)在10小時(shí)左右，像社區(qū)工作者等新職業(yè)青年更是在下班時(shí)間還要處理公事，他們表示雖然自己是在平凡的崗位上，但通過勤奮地工作，能為服務(wù)社會(huì)增添一份力量，能為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)是他們的價(jià)值所在，他們?yōu)樽约旱膭趧?dòng)感到自豪。

（三）新職業(yè)青年堅(jiān)定“四個(gè)自信”，對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)充滿信心

理論是思想的先導(dǎo)，思想是行動(dòng)的指南。面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境以及各種社會(huì)思潮涌動(dòng)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”是黨中央對(duì)全國(guó)各族人民提出的要求，堅(jiān)定“四個(gè)自信”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，也是時(shí)代發(fā)展的客觀要求。因此，我們從“四個(gè)自信”方面進(jìn)行了調(diào)查。對(duì)于“您如何看待中國(guó)夢(mèng)”問題，76.66%的人選擇“堅(jiān)信能夠?qū)崿F(xiàn)”，15.98%的人選擇“有可能會(huì)實(shí)現(xiàn)”，僅有7.36%的人選擇“僅是一種設(shè)想，不一定能實(shí)現(xiàn)”（見表2）。由此可以看出，大部分新職業(yè)青年相信在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下中國(guó)夢(mèng)會(huì)實(shí)現(xiàn)，也反映出他們對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自信。

表2 您如何看待中國(guó)夢(mèng)（單選題）

對(duì)于“您對(duì)黨和政府懲治腐敗措施的看法”，52.42%的人選擇“很有效果”，28.19%的人選擇“有一定的效果”，僅有8.8%的人選擇“效果不大”，1.8%的人選擇“沒有效果”和8.79%的人選擇“說不清”。由此可以看出，大部分新職業(yè)青年對(duì)黨和政府制定的政策取得的效果大體是比較滿意的。對(duì)于“當(dāng)前我國(guó)在國(guó)際上的地位”問題，62.12%的人選擇“非常高”，24.24% 的人選擇“比較高”，7.36%的人選擇“一般”，僅有2.87%的人選擇“比較低”，3.41%的人選擇“不知道”。由此可以看出，新職業(yè)青年對(duì)我國(guó)所處的國(guó)際地位比較認(rèn)可，對(duì)我國(guó)的綜合國(guó)力比較自豪。通過座談會(huì)發(fā)現(xiàn)，雖然近些年來疫情和自然災(zāi)害對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及人們的就業(yè)造成了一定的影響，但我國(guó)新職業(yè)青年對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是充滿信心的。

因此，無論是對(duì)我國(guó)特色社會(huì)主義制度的自信，還是對(duì)政府相關(guān)政策的肯定，以及面對(duì)疫情、自然災(zāi)害、復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境等一系列的考驗(yàn)，我國(guó)新職業(yè)青年對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)的發(fā)展、我國(guó)國(guó)際地位的提高以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都充滿信心，是我國(guó)新職業(yè)青年堅(jiān)定“四個(gè)自信”鮮明的體現(xiàn)。

（四）新職業(yè)青年積極追求政治進(jìn)步，加入黨團(tuán)組織愿望強(qiáng)烈

從加入黨團(tuán)組織的意愿來看，對(duì)于“您是否愿意加入中國(guó)共產(chǎn)黨（中國(guó)共青團(tuán)）？”，64.63%的人選擇“非常愿意”，21.54% 的人選擇“愿意”，9.69%的人選擇“還未想好”，僅有3.24%的人選擇“不愿意”、0.9%的人選擇“非常不愿意”。這說明新職業(yè)青年總體加入黨團(tuán)組織的愿望強(qiáng)烈。而從加入黨團(tuán)組織的動(dòng)機(jī)來看，對(duì)于“您加入中國(guó)共產(chǎn)黨（中國(guó)共青團(tuán)）的原因”問題，選擇由高到低依次是“追求理想和信念”（占71.81%）、“對(duì)黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政理念有信心”（占60.86%）、“為國(guó)家和社會(huì)作出更多貢獻(xiàn)”（占57.09%）、“為群眾做點(diǎn)實(shí)事”（占28.7%）、“謀求仕途發(fā)展”（占15.98%）。從此可以看出，我國(guó)新職業(yè)青年加入黨團(tuán)組織的動(dòng)機(jī)較為單純（見表3），主要原因在于他們深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的理念，個(gè)人愿意為社會(huì)作出更多貢獻(xiàn)。因此，無論是從我國(guó)新職業(yè)青年加入黨團(tuán)組織的愿望還是動(dòng)機(jī)來看，都體現(xiàn)了我國(guó)新職業(yè)青年積極追求政治進(jìn)步的精神面貌和對(duì)黨的熱愛。

表3 您愿意加入中國(guó)共產(chǎn)黨（中國(guó)共青團(tuán)）的原因（多選題）

四、新職業(yè)青年政治參與的困境及原因

（一）對(duì)政治參與的渴望與政治參與不足的矛盾是新職業(yè)青年政治參與的現(xiàn)實(shí)困境

調(diào)查顯示，新職業(yè)青年關(guān)心政治，渴望政治參與。從新職業(yè)青年對(duì)政治的關(guān)心程度來分析，對(duì)于“關(guān)于黨的二十大和兩會(huì)，您會(huì)關(guān)注嗎？”，29.08%的人選擇“細(xì)致了解黨的二十大和兩會(huì)內(nèi)容”，35.55%的人選擇“僅關(guān)注焦點(diǎn)問題”，26.39%的人選擇“大致了解黨的二十大和兩會(huì)內(nèi)容”，僅有8.98%的人選擇“不太關(guān)注黨的二十大和兩會(huì)”。由此可以看出，我國(guó)新職業(yè)青年對(duì)國(guó)家政體保持較高的關(guān)注度。從參加政治活動(dòng)的動(dòng)機(jī)來看，對(duì)于“您參加志愿服務(wù)、論壇投票等政治活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是什么？”，選擇由高到低依次是“為他人服務(wù)”（占63.73%）、“豐富人生經(jīng)歷”（占50.81%）、“增長(zhǎng)才干”（占29.44%）、“表達(dá)自己的意愿、享受民主權(quán)利”（占24.42%）、“單位（學(xué)校）的要求”（占18.85%）、其他（占14.54%）、“增加評(píng)優(yōu)及找工作的籌碼”（占11.13%）（見表4）。由此可以看出，我國(guó)新職業(yè)青年具有典型的青年實(shí)踐特征，主要是渴望通過政治參與來回饋社會(huì)，同時(shí)鍛煉自己，增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，提高個(gè)人能力。因此，無論是從對(duì)政治的關(guān)心程度還是從政治參與的動(dòng)機(jī)來看，我國(guó)新職業(yè)青年都積極表達(dá)了政治參與的訴求。

表4 您參加志愿服務(wù)、論壇投票等政治活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是什么（多選題）

雖然我國(guó)新職業(yè)青年政治參與愿望強(qiáng)烈，但也存在參與不足的現(xiàn)象。對(duì)于問題“您是否參加過民主選舉、政治監(jiān)督等政治活動(dòng)”，50.99%的人選擇“從未參加過”，32.14%的人選擇“偶爾參加”，僅有16.87%的人選擇“經(jīng)常參加”（見表5）。在座談會(huì)上，新職業(yè)青年代表表示受主客觀原因的限制，自己參加政治活動(dòng)的機(jī)會(huì)較少，如果有條件，愿意更積極地參與民主選舉、政治監(jiān)督等政治活動(dòng)。由此可看出，我國(guó)部分地區(qū)新職業(yè)青年存在政治參與不足的問題。因此，對(duì)政治參與的渴望與政治參與不足的矛盾成為新職業(yè)青年政治參與的現(xiàn)實(shí)困境。

表5 您是否參加過民主選舉、政治監(jiān)督等政治活動(dòng)（單選題）

（二）新職業(yè)青年政治參與困境產(chǎn)生的原因

1.政治理論學(xué)習(xí)不足

習(xí)近平總書記在不同的場(chǎng)合鼓勵(lì)青年人多學(xué)習(xí)、讀好書，并強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。雖然我國(guó)新職業(yè)青年有較強(qiáng)的政治參與愿望及訴求，但也存在政治理論學(xué)習(xí)不足的問題。對(duì)于“您是否經(jīng)常利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、新聞?lì)^條、B 站以及抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)堅(jiān)持自主政治理論學(xué)習(xí)？”，僅有10.95%的人表示“每天堅(jiān)持學(xué)習(xí)”，23.11%的人表示“經(jīng)常學(xué)習(xí)”，31.42%的人表示“偶爾學(xué)習(xí)”，34.52%的人表示“從不學(xué)習(xí)”（見表6）。由此可以看出，我國(guó)新職業(yè)青年通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與政治學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性明顯不足。

表6 您是否經(jīng)常利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、新聞?lì)^條、B站以及抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)堅(jiān)持自主政治理論學(xué)習(xí)（單選題）

對(duì)于“您參加過黨史的學(xué)習(xí)活動(dòng)嗎？”，68.76%的人選擇“參加過”，但仍有31.24%的人選擇“沒有”。黨的十八大以來，無論是工作單位、各大團(tuán)體還是各種傳媒，都通過多種形式加強(qiáng)了黨史學(xué)習(xí)宣傳，但仍有超三成的新職業(yè)青年沒有參加過黨史學(xué)習(xí)，這反映出我國(guó)新職業(yè)青年理論學(xué)習(xí)不足的問題。筆者通過座談會(huì)了解到，主要有以下幾個(gè)原因：一是我國(guó)新職業(yè)青年個(gè)體對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分新職業(yè)青年誤認(rèn)為不進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)不會(huì)影響工作效率，政治理論學(xué)習(xí)也不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此出現(xiàn)更加偏重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的錯(cuò)誤思想。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部不重視。因?yàn)槲覈?guó)新職業(yè)青年大多從事第三產(chǎn)業(yè)，該行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)更加注重單位的經(jīng)濟(jì)效益，因此，對(duì)新職業(yè)青年的政治理論學(xué)習(xí)要求不高，存在形式主義教育。三是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。雖然部分單位或者單位內(nèi)部的黨支部也制定了政治理論學(xué)習(xí)制度，但由于政治理論學(xué)習(xí)方式比較呆板單一，且政治理論學(xué)習(xí)與員工的績(jī)效考核不掛鉤，因此，造成了新職業(yè)青年政治理論學(xué)習(xí)熱情不足、積極性不高的困境，進(jìn)而影響新職業(yè)青年政治參與的能力與效果。

2.政治參與活動(dòng)類型單一

政治參與是普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為。［5］根據(jù)問卷調(diào)查，對(duì)于問題“您參加過哪些政治活動(dòng)”，選擇比例由高到低依次是“參加志愿者服務(wù)活動(dòng)”人數(shù)占比45.42%，“參加單位或社區(qū)征求意見、建議或者議事會(huì)等相關(guān)活動(dòng)”人數(shù)占比40.22%，“參加政治選舉活動(dòng)”人數(shù)占比28.73%，“其他”人數(shù)占比24.42%，“參加共青團(tuán)組織的與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng)”人數(shù)占比19.03%。由此可以看出，我國(guó)新職業(yè)青年參加的政治活動(dòng)主要集中在志愿服務(wù)和本單位、社區(qū)征求意見建議或者議事會(huì)等相關(guān)活動(dòng)。近年來，習(xí)近平總書記在多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主。當(dāng)前，我國(guó)政治參與活動(dòng)類型明顯增多。但從座談會(huì)了解到，由于受傳統(tǒng)思想的限制，部分新職業(yè)青年仍將參加人大代表會(huì)議、進(jìn)入政府部門參與公共決策等傳統(tǒng)的政治參與方式視為政治參與的主要渠道，忽視通過參加團(tuán)體活動(dòng)、官方舉辦的座談會(huì)或在官方公眾號(hào)上互動(dòng)交流等方式實(shí)現(xiàn)政治參與，因此，誤認(rèn)為當(dāng)前參加政治活動(dòng)的門檻較高、機(jī)會(huì)較少，政治參與活動(dòng)類型相對(duì)單一。

五、對(duì)策

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治認(rèn)同感

通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)新職業(yè)青年堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨和政府的相關(guān)法規(guī)、政策比較支持與認(rèn)同，具有較強(qiáng)的政治認(rèn)同感。但隨著社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的變遷，對(duì)新職業(yè)青年政治參與的研究，必須利用馬克思主義理論中的發(fā)展觀點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化新職業(yè)青年的政治理論學(xué)習(xí)，提高他們的政治認(rèn)同感。

第一，細(xì)化政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。一方面，對(duì)我國(guó)新職業(yè)青年與本階層的其他群體進(jìn)行橫向比較，針對(duì)我國(guó)新職業(yè)青年的特點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確界定和描述，即對(duì)我國(guó)新職業(yè)青年的內(nèi)部類型特殊性分類研究，針對(duì)不同類別的新職業(yè)青年采取有針對(duì)性的教育培訓(xùn)和政治培養(yǎng)，以達(dá)到提高新職業(yè)青年整體政治認(rèn)同感的目標(biāo)。另一方面，政治認(rèn)同感的高低很大程度上依賴人們對(duì)一個(gè)政黨的基本理論、執(zhí)政理念以及政策法規(guī)的理解程度。因此，新職業(yè)青年的政治理論學(xué)習(xí)務(wù)必將馬克思主義基本原理和毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合，將各種現(xiàn)代化的媒介傳播方式與傳統(tǒng)思想政治教育途徑相結(jié)合，并拓展到所有新職業(yè)青年的教育、培訓(xùn)體系中，達(dá)到“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的效果。新職業(yè)青年只有真正了解中共黨史，才能真正明白“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行”，進(jìn)而增強(qiáng)民族自豪感以及對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同感，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的政治參與做好思想教育準(zhǔn)備。

第二，健全政治理論學(xué)習(xí)保障體系。通過健全制度、改進(jìn)方法、考評(píng)結(jié)合，激發(fā)新職業(yè)青年政治理論學(xué)習(xí)的熱情和積極性。針對(duì)新職業(yè)青年政治理論學(xué)習(xí)中存在的問題，要有一套硬性的學(xué)習(xí)制度作保證，不斷創(chuàng)新政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式，將政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，使培訓(xùn)更加新穎、易于入心入腦。將政治理論學(xué)習(xí)作為年終績(jī)效考評(píng)或黨建考評(píng)的重要依據(jù)，形成有效的學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。只有這樣，我國(guó)新職業(yè)青年的政治理論學(xué)習(xí)才能得到有效保障，才能取得良好的學(xué)習(xí)效果，為新職業(yè)青年的政治參與提供配套制度支持。

（二）健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的以共青團(tuán)為主導(dǎo)的青年組織體系，引導(dǎo)有序政治參與

《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025 年）》指出：“要不斷創(chuàng)新組織設(shè)置，更多更廣地覆蓋新興領(lǐng)域青年和流動(dòng)青年?！贬槍?duì)我國(guó)新職業(yè)青年政治參與活動(dòng)類型單一的問題，應(yīng)該健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的以共青團(tuán)為主導(dǎo)的青年組織體系建設(shè)，引導(dǎo)新職業(yè)青年有序政治參與。因此，可引導(dǎo)廣大新職業(yè)青年積極參與到同黨和共青團(tuán)保持密切聯(lián)系的青年社會(huì)組織中，包括具有法人資格的青年社團(tuán)和包括各團(tuán)體內(nèi)部的青年社團(tuán)，如青年律師協(xié)會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等。這些組織可以按照各自的組織章程，按部就班地為各組織內(nèi)部成員提供服務(wù)，增強(qiáng)對(duì)組織成員的整合能力。同時(shí)，黨和政府客觀上承認(rèn)這些組織在連接新社會(huì)階層成員方面的內(nèi)在作用，因此，這些組織具有較寬松的生存環(huán)境和相對(duì)更多的政治表達(dá)渠道和機(jī)會(huì)。積極引導(dǎo)我國(guó)新職業(yè)青年加入到這些組織，將大大拓寬他們的政治參與渠道，使該群體政治參與更加規(guī)范、有序、常規(guī)。

（三）創(chuàng)新共青團(tuán)工作模式，提高政治參與水平

習(xí)近平總書記曾指出：“要深入研究當(dāng)代青年成長(zhǎng)的新特點(diǎn)和新規(guī)律，把準(zhǔn)方向、摸準(zhǔn)脈搏，大力推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新?！保?］由于共青團(tuán)與中國(guó)共產(chǎn)黨在政治互動(dòng)中存在天然的關(guān)系優(yōu)勢(shì)，共青團(tuán)成為我國(guó)新職業(yè)青年政治參與的重要渠道。打鐵還需自身硬，提高我國(guó)新職業(yè)青年的政治參與水平，還需創(chuàng)新共青團(tuán)工作模式?！耙Х桨儆?jì)為青年辦實(shí)事、解難事，主動(dòng)想青年之所想、急青年之所急，充分依托黨賦予的資源和渠道，為青年提供實(shí)實(shí)在在的幫助，讓廣大青年真切感受到黨的關(guān)愛就在身邊、關(guān)懷就在眼前。”中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)無論是在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期還是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，一直都是黨的得力助手和后備軍。同時(shí)，共青團(tuán)又是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，創(chuàng)新共青團(tuán)工作模式，提高政治參與水平成為滿足我國(guó)新職業(yè)青年政治訴求的關(guān)鍵步驟。

第一，隨著時(shí)代的發(fā)展，團(tuán)組織密切聯(lián)系青年的方式也應(yīng)不斷革新。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)政治是新職業(yè)青年政治參與的重要渠道之一。這要求共青團(tuán)更加注重信息化管理水平，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快網(wǎng)上共青團(tuán)建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)密切聯(lián)系、服務(wù)青年的新陣地，解決新職業(yè)青年政治參與活動(dòng)類型單一的問題。例如，建設(shè)和完善“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)，科學(xué)增設(shè)共青團(tuán)與包括新職業(yè)青年在內(nèi)的所有青年群體互動(dòng)、交流的功能，確保新職業(yè)青年政治參與的時(shí)效性，從而提高我國(guó)新職業(yè)青年政治參與的效能感。

第二，要全面提升共青團(tuán)工作的“三力一度”（即引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和貢獻(xiàn)度），關(guān)心關(guān)注我國(guó)新職業(yè)青年的政治訴求和發(fā)展訴求，推動(dòng)我國(guó)新職業(yè)青年有序政治參與、良性發(fā)展，助力共青團(tuán)更好地開展青年群眾工作。因此，共青團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)青年的政治引領(lǐng)，堅(jiān)持為黨育人，引領(lǐng)青年走在時(shí)代的前列，即全面提升共青團(tuán)的引領(lǐng)力；要積極利用黨團(tuán)特殊的政治關(guān)系，為青年搭建更多與黨和政府溝通交流的機(jī)制平臺(tái)，拓寬青年政治參與的合法渠道，即全面提升共青團(tuán)的組織力；要扎根青年，及時(shí)掌握青年發(fā)展中的困境與訴求，竭盡所能地為青年服務(wù)，更好地凝聚青年，即全面提升共青團(tuán)的服務(wù)力?？傊?，要全面提升共青團(tuán)工作的引領(lǐng)力、組織力和服務(wù)力，從而提高我國(guó)青年的大局貢獻(xiàn)度，助力完成好新時(shí)代中國(guó)青年工作的重大課題，即把青年團(tuán)結(jié)起來、組織起來、動(dòng)員起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。具體而言，可通過問卷調(diào)查、座談、對(duì)話等方式，加強(qiáng)與新職業(yè)青年的溝通交流，了解新職業(yè)青年群體的政治參與困境，搭建新職業(yè)青年與黨政機(jī)關(guān)交流的平臺(tái)，反映新職業(yè)青年發(fā)展中存在的問題，推動(dòng)政府和社會(huì)關(guān)注和解決問題。例如，“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”作為共青團(tuán)工作的一大品牌活動(dòng)，對(duì)引導(dǎo)青年有序政治參與，解決青少年普遍存在的權(quán)益問題有極大促進(jìn)作用，成為我國(guó)新職業(yè)青年政治參與的重要途徑之一。