馬沈昊,顧榮慶,李 楠
(蘇州城市學(xué)院,江蘇蘇州,215104)
2016年,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確提出“推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”[1],這是教育領(lǐng)域人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要部署?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》進一步明確要“建設(shè)高質(zhì)量本科教育,推進部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”[2]。蘇州城市學(xué)院在全面推進學(xué)校轉(zhuǎn)型過程中,明確將努力建設(shè)一流應(yīng)用型本科高校作為當(dāng)前學(xué)校辦學(xué)的總方向。當(dāng)前應(yīng)用型高校存在的普遍問題是教學(xué)質(zhì)量不高。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)的根本,而成績管理作為教學(xué)環(huán)節(jié)的最后一環(huán),是評估教學(xué)質(zhì)量的最重要抓手之一。成績評定無論是對學(xué)生個體還是對學(xué)校教學(xué)成果的反饋,都具有十分重要的意義。因此,要提高教學(xué)質(zhì)量,應(yīng)用型本科高校在未來需要立足教學(xué),建立健全成績管理體系,加強應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
當(dāng)前大多數(shù)應(yīng)用型本科高校采用多元的教育管理模式——彈性學(xué)制。彈性學(xué)制無論是在學(xué)習(xí)進度還是在生活節(jié)奏上都較為靈活,如果學(xué)生選修課程和學(xué)習(xí)進度各不相同,獲得的學(xué)分就不完全一樣。成績管理工作具有以下特點。
由于高校擴大招生規(guī)模,學(xué)生數(shù)量增多,選修類課程數(shù)目增加,辦學(xué)層次增加。高校采用彈性學(xué)制,學(xué)生可以自由選修課程,教學(xué)班與行政班有所不同,行政班不再是成績管理統(tǒng)計單元。因此,成績管理工作變得更為繁復(fù),工作量和工作強度日益加大,管理人員的工作壓力增大。
學(xué)生期待盡快了解自己的成績狀況,并據(jù)此采取對應(yīng)的修正策略,教務(wù)人員也需要掌握學(xué)生的成績情況,以便開展補考和重修工作,因此,成績管理對時效性要求較高。任課教師一定要在限定時間內(nèi)將成績錄入系統(tǒng),以確保成績管理工作的高效率,保證不耽誤學(xué)生查詢成績,確定是否準備補考和重修考試,保證獎學(xué)金準時發(fā)放。
學(xué)生在校成績不僅是綜合測評的基本依據(jù),也是影響學(xué)生就業(yè)的重要因素。而規(guī)范成績管理工作是不斷提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平的基礎(chǔ),成績管理工作既要體現(xiàn)原則性又要具有靈活性。
當(dāng)前,我國高校成績管理制度主要分為三種:學(xué)年制、學(xué)分制、學(xué)年學(xué)分制。[3]學(xué)年制通常是以學(xué)年為單位統(tǒng)計成績,針對學(xué)生每學(xué)年的成績進行排名并比較學(xué)生的優(yōu)良等級。而學(xué)分制源于彈性學(xué)制和選課制度,以學(xué)分為計量基礎(chǔ)。學(xué)生在最大修業(yè)年限內(nèi)必須修完教育教學(xué)計劃規(guī)定的內(nèi)容,成績合格,通過畢業(yè)資格審核,才能達到學(xué)校畢業(yè)要求。
學(xué)年制和學(xué)分制成績管理各有優(yōu)缺點。由于學(xué)年制是以讀滿規(guī)定的學(xué)習(xí)時數(shù)和學(xué)年、考試合格為畢業(yè)標準進行管理,統(tǒng)一的時間節(jié)點降低了成績管理的難度,但缺乏靈活性、學(xué)生負擔(dān)重,不利于因材施教,也不利于調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
相較于學(xué)年制,學(xué)分制則具備靈活彈性的優(yōu)點。學(xué)生可以自主安排學(xué)習(xí)時間與課程,根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方案自行選課。多樣化的課程學(xué)習(xí)能夠拓寬學(xué)生的知識面與視野,彈性學(xué)制使學(xué)生可以在一定范圍內(nèi)自主選擇畢業(yè)時間。然而,彈性靈活的特點是一把“雙刃劍”,這對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力提出了更高的要求。同時,學(xué)分制的落實對學(xué)校的成績、學(xué)籍管理辦法和制度,軟硬件配備和管理員的素質(zhì)都提出了更高的要求。
學(xué)年學(xué)分制把學(xué)年制和學(xué)分制結(jié)合起來,既規(guī)定了專業(yè)的修業(yè)年限,又規(guī)定了課程的學(xué)分學(xué)時數(shù),在學(xué)分制選課制度的基礎(chǔ)上吸納了學(xué)年制的優(yōu)點,兩者有機結(jié)合,各取所長。蘇州城市學(xué)院采用學(xué)年學(xué)分制,這也是大多數(shù)高校首選的成績管理制度。
在成績管理體系建設(shè)方面,我國高校雖然起步晚、底子薄,但已經(jīng)有了一定的發(fā)展。國內(nèi)許多高校結(jié)合自身特點,委托第三方機構(gòu)或自行開發(fā)獨立的成績管理系統(tǒng)。部分高校已實現(xiàn)成績管理信息化,逐步擺脫傳統(tǒng)紙質(zhì)化成績管理模式,使成績管理更加高效精確。在此背景下,部分應(yīng)用型高校開始傾向于多元化評價和過程性評價,如蘇州城市學(xué)院出臺了課程過程化考核管理辦法,強調(diào)過程性評價,確保人才培養(yǎng)規(guī)格符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求。
1.業(yè)務(wù)復(fù)雜
成績管理本身的特點,即作為教學(xué)過程的最后一環(huán),決定了它的復(fù)雜性,牽一發(fā)而動全身,前面環(huán)節(jié)例如選課的退補選、考試過程的緩考補考等都有可能造成最終的學(xué)生成績錯報漏報[4],加大管理工作的難度。
學(xué)生的學(xué)籍異動包括休學(xué)、保留學(xué)籍、退學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、降級等,也會造成相應(yīng)的成績異動,使成績管理工作更復(fù)雜。隨著“加快建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)”政策的推進落實,越來越多的學(xué)生投身實踐,創(chuàng)業(yè)休學(xué)的頻率越來越高,使成績管理工作任務(wù)越來越繁重。
學(xué)生的升學(xué)、出國、就業(yè)、評獎評優(yōu)等都需要提供成績證明。但隨著個性化的要求越來越多,單一的成績證明格式越來越難以滿足學(xué)生的需求,因此在對成績證明管理的審核上也提出了更高的要求。
2.人員流動性大
一方面,青年教師是成績管理工作隊伍的主體,他們不喜歡機械性較強的成績管理工作,導(dǎo)致成績管理崗位的青年人才流失嚴重。另一方面,大多數(shù)高校的成績管理工作難出成果,客觀上影響了教師的績效考核,激勵機制的缺乏也是造成成績管理人員穩(wěn)定性不足的原因。
3.管理僵硬化
為了使成績管理工作規(guī)范化和科學(xué)化,高校一般會制訂成績管理工作規(guī)章制度。通過對成績錄入、成績上報、試卷提交、成績檔案管理、成績異動、學(xué)分認定等環(huán)節(jié)提出具體明確的要求,提升成績管理有效性。然而,將成績管理體系模式化、流程化也有其不足之處。例如,應(yīng)用型本科高校的教學(xué)運行管理體系需要服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展,為了順應(yīng)發(fā)展趨勢,部分應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)方案實行動態(tài)調(diào)整機制。[5]由于培養(yǎng)方案是動態(tài)變化的,選課也會隨之調(diào)整,考試形式也可能是多樣化的,流程化的成績管理體系難以與其相適應(yīng)。因此,過于僵硬死板的管理體系不利于培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用型人才。
應(yīng)用型本科高校應(yīng)立足自身辦學(xué)定位,加快推進高等教育管理體制改革,為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)側(cè)重應(yīng)用型研究、解決實際問題的應(yīng)用型人才,形成人才培養(yǎng)特色。蘇州城市學(xué)院瞄準應(yīng)用型定位和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需求,做好承上啟下的教育管理體制改革工作。改革工作離不開成績管理體系的完善,使成績管理工作不斷走向規(guī)范化、科學(xué)化,從而更好地為教學(xué)服務(wù)。
1.過程化管理
應(yīng)用型高校的辦學(xué)定位體現(xiàn)在應(yīng)用型與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上,強調(diào)產(chǎn)教融合、校企合作,重視過程化管理,取消以單一的期末考試為最終成績的評定形式。學(xué)生的成績由多部分構(gòu)成,除了期末考試成績,還有平時成績、過程成績。例如,過程成績由課堂表現(xiàn)(占10%)、平時作業(yè)(占10%)、階段性測驗(占10%)、綜合性作業(yè)(占20%)、團隊作業(yè)(占20%)、教學(xué)實踐活動(占30%)構(gòu)成,對期末考試的成績設(shè)定最高占比,進一步加強過程性考核。
2.實踐教學(xué)
實踐教學(xué)是理論研究、實踐鍛煉、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新綜合運用的表現(xiàn)形式。[6]在產(chǎn)教融合的大背景下,應(yīng)用型本科高校只有與企業(yè)加強協(xié)作、深度融合,才能真正培養(yǎng)出社會需要的人才,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。實踐教學(xué)是產(chǎn)學(xué)研成果的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是校企協(xié)同育人機制的重要支撐。
因此,在對成績考核制度的制訂上,要重視對學(xué)生實際動手能力的評價,向?qū)嵺`性的考查傾斜。蘇州城市學(xué)院成功轉(zhuǎn)設(shè)后,細化管理辦法,以結(jié)果導(dǎo)向思維規(guī)范實踐教學(xué)各環(huán)節(jié),出臺考核細則,把實踐成果優(yōu)劣納入課程考查體系中。
3.學(xué)分認定
為了培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型應(yīng)用人才,鼓勵學(xué)生注重知識應(yīng)用,多渠道強化實踐技能培養(yǎng),蘇州城市學(xué)院出臺了相關(guān)學(xué)分認定辦法。學(xué)分認定范圍包括經(jīng)學(xué)校認定的社會實踐活動、各類行業(yè)技能證書,學(xué)校組織的各級各類學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目等。
以技能證書學(xué)分認定為例,國務(wù)院在發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中提出,在職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”(即“1+X”證書)制度試點工作。[7]應(yīng)用型高校應(yīng)設(shè)立與技能證書相關(guān)的成績管理制度,鼓勵學(xué)生獲得多類技能等級證書,切實做好技能證書的學(xué)分認定工作。
應(yīng)用型本科高校承擔(dān)著培養(yǎng)地方經(jīng)濟社會急需的應(yīng)用型人才和建設(shè)產(chǎn)業(yè)急需的應(yīng)用學(xué)科兩大任務(wù),這對成績管理隊伍的素質(zhì)提出了更高的要求。
首先,要著眼于增強管理隊伍的責(zé)任心。成績的好壞直接影響學(xué)生的評獎評優(yōu),與學(xué)生的切身利益相關(guān)。因此,成績管理工作要服務(wù)于學(xué)生的根本利益,樹立以學(xué)生為本的思想理念,要加強管理人員的工作責(zé)任心,提高對成績管理工作重要性的認識。
其次,要提高管理人員的業(yè)務(wù)能力。成績管理要求管理人員具備多方面的知識和能力,包括數(shù)據(jù)庫處理、檔案管理、創(chuàng)新能力、溝通能力等。一方面,成績管理需要處理大量的成績數(shù)據(jù),要求管理人員熟悉SQL Server等數(shù)據(jù)庫軟件,同時對每學(xué)期的成績檔案進行收集、歸類、保管。另一方面,應(yīng)用型本科高校的核心在于產(chǎn)教融合,校企合作深入教學(xué)環(huán)節(jié)的方方面面,對成績管理提出了更高的要求,要求成績管理人員具備與校外教師溝通和創(chuàng)新成績管理體系的能力。
最后,還要建立科學(xué)的管理隊伍用人機制。為了激發(fā)隊伍的生機和活力,使優(yōu)秀人員得以在崗位上發(fā)揮才干,應(yīng)用型本科高校應(yīng)大膽改革用人機制,堅持“能者上,庸者讓”的用人原則,同時將成績管理工作納入績效管理體系,以激勵機制穩(wěn)定管理隊伍。蘇州城市學(xué)院積極實施人才強校戰(zhàn)略,大力破除成績管理工作用人機制中的條條框框,關(guān)注實際工作能力,重點引進優(yōu)秀青年人才,并為其成長和發(fā)展提供全方位支持,依據(jù)實際需求設(shè)置待遇和平臺配套條件,在考核中按“參考協(xié)議,不設(shè)條框”實行,讓優(yōu)秀人才被信任,充分挖掘其潛能。
高校應(yīng)加大對成績管理工作的經(jīng)費投入,構(gòu)建智能化的軟硬件終端,本著“讓數(shù)據(jù)多說話,讓師生少跑路”的服務(wù)理念,做到一站式服務(wù)師生。
第一,加快教務(wù)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進程。通過網(wǎng)絡(luò)平臺化的數(shù)據(jù)庫后臺日志記錄,對成績工作流程進行監(jiān)控,切實保障成績信息的全面、完整、準確。應(yīng)用型本科教育發(fā)展離不開“雙師型”師資隊伍的建設(shè),離不開實踐環(huán)節(jié)的教學(xué),對這些教學(xué)內(nèi)容成績的評價,離不開實時的網(wǎng)絡(luò)化成績管理平臺。
第二,實現(xiàn)教務(wù)管理系統(tǒng)的動態(tài)化功能。深化產(chǎn)教融合是應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機制,部分應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)方案實行動態(tài)調(diào)整制,決定了對學(xué)生成績考查方式的靈活性。因此,管理系統(tǒng)的開發(fā),需要考慮從選課到考試,再到成績的錄入、查詢、修改等,實現(xiàn)根據(jù)用戶的需求同步調(diào)整的動態(tài)功能。
第三,升級成績自助打印終端設(shè)備。老舊的成績單打印系統(tǒng)已經(jīng)越來越難以滿足學(xué)生出國、考研、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的需求,更新升級終端可以更好地服務(wù)學(xué)生和推動學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。線上終端主要以學(xué)生申請、成績管理人員審核后出具電子證明材料的形式,滿足在校和已畢業(yè)學(xué)生的證明需求;線下終端滿足學(xué)生對紙質(zhì)證明的需要。
蘇州城市學(xué)院將致力于形成特色的應(yīng)用型人才培養(yǎng)行動計劃,對標高水平應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)條件,牢牢抓住“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人”這個根本問題,在創(chuàng)新管理體系和人才培養(yǎng)上下足功夫,不斷推進管理育人、管理治學(xué)。在成績管理工作中,通過創(chuàng)新管理制度、建設(shè)人才隊伍、構(gòu)建信息化管理體系等路徑,筑牢產(chǎn)教融合的根基,全面推進高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè),走出高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色之路。