編者按 共同富裕的憲法意蘊(yùn)

共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求、基本原則和根本目標(biāo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的追求與一以貫之并為之奮斗的主張和行動(dòng)綱領(lǐng)，也是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義而進(jìn)行的探索。共同富裕作為一種高度凝練的政治話(huà)語(yǔ)體系，需要轉(zhuǎn)化為中國(guó)憲法上的學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)，探尋“共同富裕”的憲法意蘊(yùn)，并從紛繁復(fù)雜的政治話(huà)語(yǔ)中挖掘共同富裕所蘊(yùn)涵的憲法意義與價(jià)值?！豆餐V領(lǐng)》作為新中國(guó)建國(guó)綱領(lǐng)與藍(lán)圖，共同富裕之理念已孕育其中，韓大元教授的《20世紀(jì)50年代“共同富?！崩砟钚纬杉捌溲葑儭芬晃木褪且浴豆餐V領(lǐng)》制定過(guò)程中社會(huì)主義目標(biāo)的討論為例，通過(guò)追溯《共同綱領(lǐng)》制定過(guò)程中確立的獨(dú)特規(guī)范構(gòu)造與精神內(nèi)涵，探討《共同綱領(lǐng)》所蘊(yùn)含的社會(huì)正義及其在當(dāng)代的價(jià)值，進(jìn)而揭示了1982年《憲法》對(duì)“共同富?！钡囊?guī)范內(nèi)涵以及當(dāng)代價(jià)值，并提出如何在憲法軌道上逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑。張翔教授的《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與共同富裕的互詮——“經(jīng)濟(jì)憲法”的視角》一文在“共同富裕”是憲法社會(huì)主義原則的規(guī)范內(nèi)涵理論前提下，提出了“共同富裕”與“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是可以相互詮釋的概念這一新命題。一方面，“共同富?！钡摹案辉！本S度意味著，通過(guò)保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)和其他領(lǐng)域的自由，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供制度保障，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展避免低水平的“平均主義”；另一方面，“共同富裕”的“共同”維度是“社會(huì)主義”的固有含義，其核心在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)平衡基礎(chǔ)上的平等?！肮餐辉！毖a(bǔ)強(qiáng)了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)維度上的要求，即保衛(wèi)自由與要求平等。因而，以國(guó)家根本法為經(jīng)濟(jì)生活設(shè)定基本秩序的“經(jīng)濟(jì)憲法”理念切入，通過(guò)參考“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”等比較法資源，對(duì)我國(guó)憲法中的“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”規(guī)定和“共同富裕”理念的規(guī)范含義做了進(jìn)一步闡釋。范進(jìn)學(xué)教授的《共同富裕的憲法表達(dá)》一文則以憲法上的權(quán)利、權(quán)力與義務(wù)為基點(diǎn)，認(rèn)為“共同富裕”之“共同”的憲法表達(dá)就是全體公民人人平等的價(jià)值、原則與權(quán)利；而共同富裕之“富裕”的憲法表達(dá)則是公民自由權(quán)的保障與實(shí)現(xiàn)；“共享”發(fā)展理念是實(shí)質(zhì)平等原則的具體體現(xiàn)，“共享”就由執(zhí)政黨的主張或政策載入憲法進(jìn)而成為國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，借助憲法文本關(guān)于“社會(huì)主義”“人權(quán)”“平等”等憲法條款的規(guī)范體系解釋?zhuān)蔀橐环N新型的人權(quán)即共享權(quán)。實(shí)現(xiàn)共同富裕，國(guó)家需運(yùn)用稅收、社會(huì)保障與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等再分配權(quán)力做再分配，因而這種再分配權(quán)作為國(guó)家重要的權(quán)力必須遵循均等化與法治化的原則，以此確保共同富裕實(shí)現(xiàn)方式的正當(dāng)性與合法性?？傊?，三篇論文雖分析角度不同，但均從歷史、文本、實(shí)踐維度，聚焦于共同富裕與憲法表達(dá)，以此探討并揭示了共同富裕的憲法內(nèi)涵、價(jià)值與實(shí)現(xiàn)路徑。