食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理研究

高志霞冉文生楊文娟李茜

(1.新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046； 2.新疆維吾爾自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院，新疆 烏魯木齊 830001； 3.新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心，新疆 烏魯木齊 830049)

引言

隨著人們生活水平的提高以及國(guó)際貿(mào)易壁壘的加劇，人們對(duì)于食品的追求已經(jīng)由食品數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)槭称焚|(zhì)量，為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，保證食品的質(zhì)量和安全，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為食品安全監(jiān)管的技術(shù)保障機(jī)構(gòu)，在保障食品安全方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

2019年3月26日國(guó)務(wù)院第42次常務(wù)會(huì)議表決并通過(guò)新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(國(guó)令第721號(hào))，條例提出“四個(gè)最嚴(yán)”的剛性要求，即“最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格監(jiān)管、最嚴(yán)厲處罰、最嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”，以確保我國(guó)人民群眾“舌尖上的安全”[1]。在此背景之下，國(guó)家對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管在政策上、管理上和監(jiān)管上的要求也越來(lái)越高，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力亟待改善和提升。李琰歆等將實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理與危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系相結(jié)合，形成HACCP計(jì)劃表，防范了檢測(cè)結(jié)果偏離的風(fēng)險(xiǎn)[2]。承海等基于熵權(quán)的模糊綜合分析方法評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留安全風(fēng)險(xiǎn)，探索食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和綜合評(píng)價(jià)新路徑[3]。過(guò)去學(xué)者主要基于食品檢驗(yàn)過(guò)程和安全控制化解食品檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，從食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的宏觀視角與檢驗(yàn)過(guò)程的微觀視角研究還較少，本文將二者統(tǒng)一在一個(gè)框架內(nèi)，運(yùn)用Bow-tie模型構(gòu)建食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要風(fēng)險(xiǎn)管理的防控體系。

1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)分為2部分，檢驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)和支持性服務(wù)部門(mén)，檢驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的形成過(guò)程，支持服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障檢驗(yàn)檢測(cè)工作的順利進(jìn)行，組織機(jī)構(gòu)圖如圖1所示。

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作流程主要過(guò)程包括客戶(hù)委托(政府委托)→采樣/抽樣→客服部接樣→委派任務(wù)→樣本制備→樣品檢測(cè)→報(bào)告編制→審核批準(zhǔn)→報(bào)告簽發(fā)并存檔→異議的受理→調(diào)查處理→結(jié)果無(wú)誤通知客戶(hù)(結(jié)果有誤樣品復(fù)測(cè)→留樣→樣品制備→……)。通過(guò)這一系列的檢驗(yàn)過(guò)程，保證檢測(cè)過(guò)程的精確性和科學(xué)性，檢測(cè)工作流程圖如圖2所示。

圖1 組織機(jī)構(gòu)圖

圖2 檢測(cè)工作流程圖

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作越來(lái)越嚴(yán)格，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于2019年度國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查情況的通告》，發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果；未按照規(guī)定分包；出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)；未按照規(guī)定管理保存原始記錄等問(wèn)題。新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展2020年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督抽查工作的通知新市監(jiān)認(rèn)〔2020〕88號(hào)》，發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)，直接出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果；篡改、編造檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果；超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果；檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果與原始數(shù)據(jù)不一致，且無(wú)法溯源；漏檢關(guān)鍵項(xiàng)目、干擾檢測(cè)過(guò)程或者改動(dòng)關(guān)鍵項(xiàng)目的檢測(cè)方法，造成檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或者結(jié)果錯(cuò)誤；替換、調(diào)換應(yīng)當(dāng)被檢驗(yàn)檢測(cè)的對(duì)象；接受影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性行為；未按照規(guī)定辦理標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)簽字人變更等問(wèn)題。

結(jié)合國(guó)家近年來(lái)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查內(nèi)容及其檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的特征，本文將食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源歸納為2個(gè)方面，即檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，支持檢驗(yàn)檢測(cè)方面發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。本文假設(shè)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于宏觀和微觀方面，預(yù)設(shè)宏觀方面的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的支持保障方面，包括管理體系運(yùn)行方面風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)方面風(fēng)險(xiǎn)，客戶(hù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面風(fēng)險(xiǎn)，檢驗(yàn)資質(zhì)方面風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境安全方面風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)備、試劑、耗材、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等方面存在的6大風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型；微觀方面的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程的整體流程，包括合同評(píng)審中存在的風(fēng)險(xiǎn)，抽樣、樣品流轉(zhuǎn)、樣品存儲(chǔ)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，檢測(cè)樣品分包過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，檢驗(yàn)檢測(cè)及數(shù)據(jù)匯總過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，信息安全與保密過(guò)程中存在的6大風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型[4]。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

本文應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，該方法是一種半定量分析方法，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小和危害程度進(jìn)行量化打分，進(jìn)而評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。本文主要通過(guò)對(duì)宏觀層面和微觀層面風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和可能造成的危害程度進(jìn)行量化打分，以此評(píng)估各個(gè)類(lèi)別的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)[5]。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率大小和危害程度分別進(jìn)行賦值，如表1所示。

表1 分值賦值表

利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣的思想，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和危害程度大小進(jìn)行分?jǐn)?shù)賦值，即數(shù)值越大，得分越大的原則，在0～5間計(jì)分，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和危害程度的數(shù)值相乘，得到該風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，如表2所示。

表2 風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)表

評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型的基礎(chǔ)和前提。為科學(xué)辨識(shí)、把握風(fēng)險(xiǎn)管理類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)水平，并進(jìn)行有效的政策干預(yù)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，運(yùn)用李克特5級(jí)量表法將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)劃分為5個(gè)等級(jí)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如表3所示。

表3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)打分評(píng)價(jià)，得出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，如表4所示。

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，可以得到食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、排序和風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。宏觀層面的檢驗(yàn)資質(zhì)方面風(fēng)險(xiǎn)、管理體系運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境安全方面風(fēng)險(xiǎn)排列第1、第3、第6，微觀層面的出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)、檢測(cè)樣品分包過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)、合同評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)排列第2、第4、第5，處于IV級(jí)(較差風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài))，顯示出機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)發(fā)生嚴(yán)重變化，風(fēng)險(xiǎn)水平較為嚴(yán)重，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)功能出現(xiàn)分散，超出風(fēng)險(xiǎn)管理警戒線。表明機(jī)構(gòu)在管理方面應(yīng)該注重這些方面的管理，成立應(yīng)急處置風(fēng)控小組，針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判和預(yù)處置。

宏觀層面的設(shè)備、試劑、耗材、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等方面風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)方面風(fēng)險(xiǎn)、客戶(hù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面風(fēng)險(xiǎn)名次分別為7、10、11，微觀層面的抽樣、樣品流轉(zhuǎn)、樣品存儲(chǔ)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)及數(shù)據(jù)匯總過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)、信息安全與保密過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)排名分別為8、9、12，處于III級(jí)(臨界風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài))，顯示出機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)發(fā)生較大變化，風(fēng)險(xiǎn)水平較大，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)功能出現(xiàn)低效，臨近風(fēng)險(xiǎn)管理警戒線。機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該注重這些經(jīng)常出現(xiàn)的常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，成立這幾個(gè)方面的常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)處置流程和規(guī)范，一旦發(fā)生這些風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即向風(fēng)控部門(mén)備份和按照規(guī)范流程進(jìn)行處理。

表4 風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別等級(jí)排序

3 基于Bow-tie模型食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

3.1 Bow-tie模型風(fēng)險(xiǎn)管理框架

Bow-Tie也稱(chēng)領(lǐng)結(jié)或蝴蝶結(jié)，是風(fēng)險(xiǎn)管理的一種方法。該方法從危險(xiǎn)源、頂級(jí)事件、威脅和后果相互關(guān)系分析某一事件的風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)而通過(guò)預(yù)防、控制等手段采取有效措施，用以控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生及降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果可能帶來(lái)的危害，常用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)處置[6]，具體見(jiàn)圖3。

圖3 Bow-tie風(fēng)險(xiǎn)管理與處置框架圖

3.2 Bow-tie模型的建立

根據(jù)前文研究得知，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主要風(fēng)險(xiǎn)有4個(gè)方面，管理體系運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)、檢驗(yàn)資質(zhì)方面風(fēng)險(xiǎn)、樣品分包過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)。本文主要運(yùn)用Bow-tie方法對(duì)這4方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理與控制。設(shè)置“危險(xiǎn)源”為“機(jī)構(gòu)遇到的風(fēng)險(xiǎn)”；假設(shè)“頂級(jí)事件”是“無(wú)法有效解決當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)”，造成頂級(jí)事件的“威脅”主要來(lái)自管理體系、資質(zhì)認(rèn)定、出具報(bào)告、相關(guān)分包方4個(gè)方面。通過(guò)深入對(duì)這4方面的威脅進(jìn)行分析，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、承擔(dān)、規(guī)避、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)換、控制等方面入手，設(shè)置主動(dòng)防控屏障和被動(dòng)防控屏障，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理與防控體系，以期最大程度地降低及預(yù)防這幾類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利影響。風(fēng)險(xiǎn)防控體系見(jiàn)圖4。

圖4 風(fēng)險(xiǎn)管理與防控體系

3.3 主動(dòng)防控屏障策略

主動(dòng)防控屏障即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前預(yù)防屏障，對(duì)可能出現(xiàn)的頂級(jí)事件設(shè)置主動(dòng)防控屏障以將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

3.3.1 防止管理體系運(yùn)行引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施

隨時(shí)關(guān)注機(jī)構(gòu)管理體系的有效運(yùn)行，確保管理體系屬于正常狀態(tài)；邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家參加機(jī)構(gòu)內(nèi)審和管理評(píng)審，提早發(fā)現(xiàn)并解決管理在運(yùn)行過(guò)程中的偏離之處。

3.3.2 防止資質(zhì)認(rèn)定引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施

隨時(shí)關(guān)注國(guó)家政策變化，如每年國(guó)抽細(xì)則、檢測(cè)參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)變更等信息，對(duì)公司的資質(zhì)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和變更；定期檢查機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資質(zhì)參數(shù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的查新，以防出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)變更后未及時(shí)變更情況；對(duì)出現(xiàn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等關(guān)鍵崗位人員的變動(dòng)，及時(shí)對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行變更；加速信息化管理平臺(tái)的使用，將檢測(cè)流程進(jìn)行信息化管理，減少因?yàn)槿藶樵虺鲥e(cuò)的概率；盡量避免接受機(jī)構(gòu)無(wú)資質(zhì)認(rèn)定的參數(shù)，對(duì)于已經(jīng)接受的業(yè)務(wù)，及時(shí)走分包程序進(jìn)行管理。

3.3.3 防止出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告過(guò)程引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施

定期外出參加培訓(xùn)或?qū)W習(xí)，提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，盡可能做到專(zhuān)人專(zhuān)崗；提高信息化技術(shù)水平，減少人為因素導(dǎo)致的錯(cuò)誤；優(yōu)化機(jī)構(gòu)薪酬激勵(lì)方式，留住優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才，減少機(jī)構(gòu)人員流動(dòng)。

3.3.4 防止檢測(cè)樣品分包過(guò)程引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施

在分包前進(jìn)行相關(guān)分包方資質(zhì)的確認(rèn)，要求相關(guān)分包方提供相關(guān)資質(zhì)及其相關(guān)信息進(jìn)行留檔保存；分包之前取得委托人的書(shū)面同意，并進(jìn)行留檔保存；如果條件允許，實(shí)地考察相關(guān)分包方的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，對(duì)相關(guān)分包方的檢測(cè)場(chǎng)所、設(shè)備等信息進(jìn)行考察；及時(shí)提升機(jī)構(gòu)自身能力，將主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。

引發(fā)頂級(jí)事件的“升級(jí)因素”可能有新冠疫情等“黑天鵝”事件、政策或者市場(chǎng)重大變化風(fēng)險(xiǎn)、重大違規(guī)項(xiàng)目事件。針對(duì)引發(fā)頂級(jí)事件“無(wú)法有效解決當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)”的主要潛在“威脅”因素，主動(dòng)設(shè)置的主動(dòng)防控屏障應(yīng)與可能的危險(xiǎn)因素存在針對(duì)性。

3.4 被動(dòng)處置屏障策略

被動(dòng)防控屏障根據(jù)可能存在的潛在威脅因素進(jìn)行合理推斷，設(shè)置一系列控制措施，旨在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，盡最大可能阻止其進(jìn)一步惡化，造成機(jī)構(gòu)所不能接受的后果。

面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的管理體系運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，可能存在的后果為機(jī)構(gòu)停業(yè)進(jìn)行整改。為了防控和管理此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)對(duì)接有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改；邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)改正。

面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的資質(zhì)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)，可能存在的后果為無(wú)法從事該檢驗(yàn)行業(yè)或者項(xiàng)目的檢驗(yàn)活動(dòng)。為了防控和管理此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)對(duì)接有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改，進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的申請(qǐng)；對(duì)外追回相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，與客戶(hù)協(xié)商處理對(duì)策，對(duì)相關(guān)參數(shù)重新進(jìn)行分包程序。

面對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，可能存在的后果為機(jī)構(gòu)信譽(yù)下降，專(zhuān)業(yè)能力受到質(zhì)疑。為了防控和管理此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取一定的工資獎(jiǎng)懲激勵(lì)掛鉤制度，對(duì)員工采取差異化的制度，以激勵(lì)企業(yè)員工提升自身的專(zhuān)業(yè)技能和素養(yǎng)；根據(jù)犯錯(cuò)性質(zhì)的大小和引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，制定細(xì)則決定員工的調(diào)崗或去留問(wèn)題，形成“末位淘汰”機(jī)制；外聘專(zhuān)家顧問(wèn)進(jìn)行咨詢(xún)，最大可能地降低風(fēng)險(xiǎn)所能產(chǎn)生的后果，并對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，以降低后續(xù)工作中此類(lèi)錯(cuò)誤的發(fā)生。

面對(duì)檢測(cè)樣品分包過(guò)程所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，可能存在的后果為陷入與客戶(hù)、相關(guān)分包方之間的法律責(zé)任糾紛。為了防控和管理此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)對(duì)接分包方進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的解決；及時(shí)對(duì)接客戶(hù)，爭(zhēng)取最大程度的諒解，并提出補(bǔ)償?shù)慕鉀Q方案；與分包方簽訂相關(guān)協(xié)議，明確責(zé)任主體，最大程度地保護(hù)公司自身利益。

“升級(jí)事件”導(dǎo)致后果的可能包括手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)新聞、抖音等新型媒體的謠傳和炒作，主要是“幕后黑手”的社會(huì)輿論壓力，因此有必要采取風(fēng)險(xiǎn)管理的咨詢(xún)活動(dòng)、信息溝通聲明或新聞發(fā)布會(huì)，或者刪減賠錢(qián)項(xiàng)目、降薪裁員等手段保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行?！绊敿?jí)事件”發(fā)生采取的被動(dòng)處置屏障與導(dǎo)致“后果”風(fēng)險(xiǎn)相互一一對(duì)應(yīng)。