齊特立
早在20世紀(jì)70年代開始,經(jīng)濟(jì)全球化開始綿延,金融產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)集中發(fā)展的趨勢?,F(xiàn)階段,集聚已成為我國金融產(chǎn)業(yè)組織的重要形式。眾所周知,金融產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要層面,金融產(chǎn)業(yè)的集聚水平與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展速度息息相關(guān)。下文將簡要說明金融產(chǎn)業(yè)集聚的內(nèi)涵和特點(diǎn),分析金融產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響。
現(xiàn)階段,金融資源流動范圍逐漸拓展,形成了金融活動的全球化網(wǎng)絡(luò)。中國金融產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象愈發(fā)普遍,創(chuàng)造了巨大金融業(yè)產(chǎn)值,帶動了區(qū)域金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長。金融產(chǎn)業(yè)聚集具有積極社會價值,可以使金融機(jī)構(gòu)間相互協(xié)作,還可以使其基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)共享,有助于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、金融產(chǎn)業(yè)集聚的理論概述
(一)金融產(chǎn)業(yè)集聚內(nèi)涵
簡言之,金融產(chǎn)業(yè)即以經(jīng)營金融產(chǎn)品、金融服務(wù)為重要措施,追求利潤最大化為目標(biāo),以市場運(yùn)作為發(fā)展基礎(chǔ)的金融組織體系和運(yùn)行機(jī)制的總稱。如今,金融產(chǎn)業(yè)集聚成為主要發(fā)展趨勢,處于動態(tài)變化的態(tài)勢,包括金融系統(tǒng)的進(jìn)化過程,可以反映出金融資源、各個產(chǎn)業(yè)、各類環(huán)境之間相互作用的過程。站在動態(tài)結(jié)果的角度而言,金融產(chǎn)業(yè)集聚包括人才集聚、交流中心集聚和金融市場集聚等內(nèi)容。
(二)金融產(chǎn)業(yè)集聚特點(diǎn)
首先,金融產(chǎn)業(yè)集聚具有空間性和區(qū)域性特點(diǎn)。我國不同的區(qū)域具有差異性,其資源、環(huán)境等方面存在差別,使得當(dāng)?shù)卦陂_發(fā)資源、配置資源能力存在明顯差異。所以,只有在合理區(qū)域,金融資源通過同地域條件相互融合方式參與到地域運(yùn)動中,實(shí)現(xiàn)逐漸集中,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。其次,金融產(chǎn)業(yè)集聚具有復(fù)合性。平時涉及到的金融產(chǎn)業(yè)集聚是一種有機(jī)結(jié)合,也是市場、貨幣等多種類型資源的結(jié)合。金融集聚的因素具有多樣化,所以,金融產(chǎn)業(yè)集聚通常情況下是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中伴隨產(chǎn)生的。再次,金融產(chǎn)業(yè)集聚具有動態(tài)性特點(diǎn)。集聚主要可以表現(xiàn)在以下兩個層面,其一為“量”,其二為“質(zhì)”。對于“量”而言,集聚指的是金融機(jī)構(gòu)的數(shù)目和資產(chǎn)總額等因素在市場中的增長。對于“質(zhì)”而言,集聚指的是使資源得到合理配置,進(jìn)而提高金融系統(tǒng)的運(yùn)行效率。第四,金融集聚具有層次性特點(diǎn)。對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)而言,其發(fā)展不夠均衡,這種情況使得金融產(chǎn)業(yè)具有層次性,主要可以體現(xiàn)在三個層次,其一,微觀層次,主要包含金融資源的集中層度。其二,中觀層次,主要講的是國內(nèi)資源的集中程度。其三,宏觀層次,主要是估計(jì)資源的集中程度。最后,金融集聚具有遞進(jìn)效益。眾所周知,金融資源屬于特殊條件,不同地區(qū)的金融資源分布存在不同。結(jié)合地域性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)用,可以看出集聚出現(xiàn)由低到高的發(fā)展趨勢,逐漸呈現(xiàn)遞進(jìn)效應(yīng),能夠進(jìn)一步體現(xiàn)出地域運(yùn)動和金融的耦合,實(shí)現(xiàn)調(diào)整金融效率空間的目的。
二、金融產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響
金融產(chǎn)業(yè)集聚對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響主要體現(xiàn)在外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、金融溢出效應(yīng)、金融輻射效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)等方面。
(一)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
簡言之,外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益即公司和設(shè)施之間的銜接,產(chǎn)生的微觀經(jīng)濟(jì)單位。逐漸形成降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的模式,該種模式具有積極效能,主要作用于以下幾方面:首先,可以有效降低信息的成本。通常情況下,金融機(jī)構(gòu)會選擇一個特定區(qū)域設(shè)立,可以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,能夠節(jié)約信息成本,還可以節(jié)約交易成本,更可以保證資源合理配置,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目的。詳細(xì)而言,如果投資人決定了投資一個項(xiàng)目的時候,一旦相關(guān)信息匱乏,就容易導(dǎo)致信息成本偏高的情況。在出現(xiàn)金融信息中介的時候,可以為投資人提供有力幫助,提供相應(yīng)的金融信息,使其可以做出合理、準(zhǔn)確的判斷。在金融產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)集聚的情況下,其產(chǎn)生的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益可以發(fā)揮其效能,為金融機(jī)構(gòu)收集信息提供便利,可以降低信息成本。所以,一般金融機(jī)構(gòu)都會選擇在同一個區(qū)域,逐漸形成了產(chǎn)業(yè)區(qū),其主要目的就是為了降低信息成本、保證輕松交易,逐漸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。其次,市場流動性較大。一般情況下,金融市場逐漸發(fā)展,其交易規(guī)模會隨之提高,這就使得其他地區(qū)的資金方逐漸轉(zhuǎn)移到大市場中,使得市場本體的流動性提高。對于資金短缺者而言,可以通過金融中介來獲取資金,還可以通過投資組合方案的方式來降低投資的風(fēng)險。其次,金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)模性合作,相關(guān)的輔助性產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展。在金融機(jī)構(gòu)聚集在同一區(qū)域的時候,其金融系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)合作,其業(yè)務(wù)相互聯(lián)系,進(jìn)而可以開展更多合作項(xiàng)目。比如可以建立聯(lián)合票據(jù)結(jié)算中心等,如果其中某一個行業(yè)取得良好發(fā)展成效,其提供的空間可以抵消專用資產(chǎn)的時候,可以使輔助性業(yè)務(wù)逐漸轉(zhuǎn)化,使其成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。最后,專業(yè)性增強(qiáng),相關(guān)人才得到發(fā)展和利用。在金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),行業(yè)人才較多,逐漸形成了初具規(guī)模的人才市場,不僅可以為行業(yè)發(fā)展提供有力支持,還可以為各類求職者提供良好的就業(yè)機(jī)會,使其有更廣闊的發(fā)展空間。通過這種方式有助于提高工作效率,促進(jìn)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長。
(二)金融溢出效應(yīng)
簡言之,金融益處效應(yīng)指的是不同金融機(jī)構(gòu)出于同一發(fā)展目的,集聚在某個區(qū)域中,進(jìn)而產(chǎn)生的知識外溢效應(yīng),促進(jìn)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要可以體現(xiàn)在以下兩方面:其一,可以有效提高該區(qū)域人員的學(xué)習(xí)能力。在集聚的背景下,能夠有效減少資源浪費(fèi)的情況,可以使其在有限的資源中獲得無限的行業(yè)知識和行業(yè)信息,有助于人員的發(fā)展。與此同時,這種環(huán)境還可以減少因信息資源匱乏等因素導(dǎo)致風(fēng)險。其二,通過成員之間的相互學(xué)習(xí),可以使金融益處快速實(shí)現(xiàn)。簡言之,不同類型的企業(yè)交互交流,可以有效提高集聚區(qū)域的知識總量,與此同時,還可以將虛擬知識逐漸完善,使其轉(zhuǎn)化成顯性知識,可以人員溢出等特殊手段實(shí)現(xiàn)知識的溢出,通過這種方式促進(jìn)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)金融輻射效應(yīng)
金融輻射效應(yīng)即金融產(chǎn)業(yè)集聚到了一定程度的時候,對周圍地區(qū)的帶動作用,可以促進(jìn)周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。帶動該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長是金融產(chǎn)業(yè)開展集聚活動的主要目的之一,如果當(dāng)?shù)氐慕鹑诋a(chǎn)業(yè)集聚程度較高,必然會帶動周圍區(qū)域的發(fā)展,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,為周圍地區(qū)帶去資本來及的輻射效應(yīng)。
(四)創(chuàng)新效應(yīng)
當(dāng)不同類型的金融機(jī)構(gòu)集聚在某個區(qū)域的時,其產(chǎn)生了技術(shù)和知識的優(yōu)化就是創(chuàng)新效應(yīng)的體現(xiàn)。金融產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)有許多人才,與此同時,各類機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系比較比密切,使得大量的金融知識和金融信息逐漸集聚在這個區(qū)域中,長時間下去相關(guān)知識會不斷累積,為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新提供有力支持。除此之外,這種方式也會為同行機(jī)構(gòu)帶來競爭,促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和進(jìn)步。
三、發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長作用的主要途徑
(一)完善金融業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境,提高金融產(chǎn)業(yè)集聚水平
眾所周知,金融從業(yè)人員是金融業(yè)的主體,其專業(yè)能力和素質(zhì)水平的高低與行業(yè)發(fā)展有直接關(guān)系。現(xiàn)階段,高級金融人才比較匱乏,并且常分布于發(fā)達(dá)的城市。對于這種情況,我國各個省市均應(yīng)該積極建立高級金融人才培養(yǎng)機(jī)制和引進(jìn)機(jī)制,通過這種方式為金融業(yè)提供活力因素。一方面,需要積極推出人才政策,以此來吸引優(yōu)秀人才的視線,為技術(shù)人才提供良好的工作環(huán)境,給予其充分的支持和發(fā)展的機(jī)會,合理放寬職位晉升機(jī)制,同時,可以合理提高薪資標(biāo)準(zhǔn),通過這種方式可以保護(hù)當(dāng)?shù)厝瞬?,還可以引進(jìn)其他地區(qū)的金融人才,實(shí)現(xiàn)人才的集聚。另一方面,可以積極建立人才交流培訓(xùn)中心,組織其進(jìn)行知識理論的學(xué)習(xí),還可以組織其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使金融人才有所提升。除此之外,金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要保證與行業(yè)發(fā)展統(tǒng)一。首先,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和通信設(shè)施需要盡量滿足金融行業(yè)人員的實(shí)際需求,保證其可以獲得有效的信息,可以加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的合作,通過這種方式來吸引其他金融機(jī)構(gòu)的入駐,有助于促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)的集聚。其次,相關(guān)政府部門可以積極營造公正、透明的行業(yè)環(huán)境,保證產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。最后,不同城市之間需要加強(qiáng)合作,重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),通過這種方式來縮小地區(qū)之間的差異,可以逐漸實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,帶動金融產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展
金融產(chǎn)業(yè)若想實(shí)現(xiàn)改革和進(jìn)步,就需要依靠科學(xué)的政策,政策需要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級等內(nèi)容落實(shí),實(shí)現(xiàn)行業(yè)的高速發(fā)展,逐漸提高該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。對于銀行業(yè)、證券業(yè)等產(chǎn)業(yè)需要遵循專業(yè)化的要求,可以分別制定有針對性、完整性的發(fā)展模式。同時,還可以實(shí)時有效的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)社會資源的分類,使其向著金融產(chǎn)業(yè)傾斜,通過這種方式的循環(huán)效應(yīng)逐漸加快產(chǎn)業(yè)集聚的速度。與此同時,應(yīng)該重視調(diào)整金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以積極建立多層次的金融產(chǎn)業(yè)體系,明確發(fā)展方向,保證該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)有效增長。比如,對于保險行業(yè)而言,可以進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,積極進(jìn)行不同業(yè)務(wù)的融合,可以將保險業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行融合,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險,還可以有效提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動性。對于傳統(tǒng)商業(yè)保險市場而言,可以應(yīng)用對象細(xì)分等方式,將特色化產(chǎn)品提供為不同的客戶群體,還可以為保險企業(yè)建立企業(yè)年金,通過這種方式來不斷強(qiáng)化企業(yè)的資金實(shí)力。
(三)重視金融國際化改革,提高政策與監(jiān)管協(xié)調(diào)性
為了可以使我國區(qū)域金融長效發(fā)展,有必要實(shí)現(xiàn)金融自由化,加快金融宏觀制度改革。與此同時,為了帶動國內(nèi)資本市場多樣化發(fā)展,需要不斷完善股票等市場交易環(huán)節(jié),可以積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,優(yōu)化金融產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品。除此之外,還需要不斷深化改革匯率機(jī)制,通過這種方式促進(jìn)金融價格機(jī)制向著市場化方向前進(jìn)。對于監(jiān)管部門而言,需要堅(jiān)持安全穩(wěn)健的理念,制定金融監(jiān)管措施,通過這種方式促進(jìn)保險等金融產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合,逐漸實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。同時,在平衡監(jiān)管工作的前提下,為金融企業(yè)保留合理的發(fā)展空間。對于金融機(jī)構(gòu)提出的創(chuàng)新方案,需要進(jìn)行全面考查,保證方案的合理性,促進(jìn)金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。
(四)重視各地政府協(xié)作,借鑒發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)驗(yàn)
政府是金融產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)步的重要支持,需要重視發(fā)展過程中遇到的突發(fā)問題,切實(shí)落實(shí)責(zé)任機(jī)制,同時,可以出臺相關(guān)政策以支持金融產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。比如,對于長江經(jīng)濟(jì)帶而言,在經(jīng)濟(jì)帶附近的各級城市需要與中央?yún)f(xié)同工作,大力研究與經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展趨勢相符的途徑,可以結(jié)合城市地理位置以及城市的資源條件,研究發(fā)展的方向,防止區(qū)域內(nèi)部出現(xiàn)不良競爭。除此之外,可以借鑒京津冀地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展??梢苑e極設(shè)立長江經(jīng)濟(jì)帶一體化的發(fā)展委員會。同時,政府部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任管理職務(wù),可以在上、中、下游設(shè)立區(qū)域協(xié)調(diào)小組,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)推動工作??梢远ㄆ谡匍_一次全體大會,相關(guān)省市的主要負(fù)責(zé)人可以在此商討和確定年度工作的實(shí)際執(zhí)行計(jì)劃,還可以在會議上通報重大合作項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)情況。需要注意的是,不同金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展水平不同,所以需要制定有針對性的金融政策,保證政策的差異化,使其可以適應(yīng)不容集聚區(qū)的發(fā)展需求,比如,對于金融產(chǎn)業(yè)集聚水平不高的地區(qū)而言,可以側(cè)重與優(yōu)惠方面,可以降低企業(yè)注冊資金的稅率,同時可以給予合理的金融補(bǔ)貼,通過這種方式來吸引資金的投入,有助于加強(qiáng)集聚形成,還可以有效縮短不同集聚區(qū)的差距。對于集聚水平較高的地區(qū)而言,需要結(jié)合實(shí)際情況合理提高準(zhǔn)入門檻,通過這種方式來提高資源質(zhì)量和層次。眾所周知,金融產(chǎn)業(yè)的集聚具有帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,但是我國正處于集聚發(fā)展過程中,對此,調(diào)動社會資源、制定政策等工作需要嚴(yán)謹(jǐn)對待。金融產(chǎn)業(yè)集聚的主要影響因素有地區(qū)環(huán)境、位置等因素,需要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),通過資金力量促進(jìn)技術(shù)革新和優(yōu)化,遵循政府相關(guān)政策才是我國金融產(chǎn)業(yè)集聚的重要途徑。
結(jié) 語
總而言之,現(xiàn)階段金融產(chǎn)業(yè)集聚已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要發(fā)展趨勢,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有促進(jìn)作用,可以有效降低投資者的成本,還可以逐漸實(shí)現(xiàn)金融資源的合理配置。應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚模式能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支持,逐漸實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大復(fù)興。
(作者單位:東英吉利亞大學(xué))