英國(guó)高校“以學(xué)生為中心”的管理服務(wù)育人模式特點(diǎn)及啟示

李凌

摘 要：英國(guó)高校倡導(dǎo)“以學(xué)生為中心”的管理服務(wù)育人理念，以英國(guó)雷丁大學(xué)為例，對(duì)英國(guó)高?！耙詫W(xué)生為中心”的管理服務(wù)育人模式的內(nèi)容進(jìn)行研究，分析“以學(xué)生為中心”模式的特點(diǎn)及成因，并提出對(duì)我國(guó)高等教育的幾點(diǎn)啟示。

關(guān)鍵詞：以學(xué)生為中心;英國(guó)高校;管理服務(wù)育人模式

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量離不開科學(xué)的管理和服務(wù)。研究表明：學(xué)生的學(xué)業(yè)水平與學(xué)校提供的管理服務(wù)直接相關(guān)。[1] 1998年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在世界首屆高等教育大會(huì)宣言中提出，“高等教育需要轉(zhuǎn)向‘以學(xué)生為中心’的新視角和新模式”，并預(yù)言“以學(xué)生為中心”的新理念必將對(duì)21世紀(jì)的整個(gè)世界高等教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。[2]

“以學(xué)生為中心”管理服務(wù)育人模式的定義及相關(guān)研究

根據(jù)查閱中國(guó)知網(wǎng)、ProQuest、EBSCOhost、JSTOR等學(xué)術(shù)平臺(tái)上的相關(guān)資料，明確“以學(xué)生為中心”又叫作“以學(xué)生為本”，英文是“Student-centered”“Learner-centered” “Student-focused”或“Student-oriented”。

國(guó)外關(guān)于“以學(xué)生為中心”的教育理念及實(shí)踐的研究發(fā)軔于20世紀(jì)70年代，盛行于80年代，90年代被引進(jìn)國(guó)內(nèi)，相關(guān)研究與實(shí)踐開始于中小學(xué)教育后延伸到高等教育[3][4]，其中，以教學(xué)領(lǐng)域研究為主，關(guān)注管理服務(wù)領(lǐng)域的研究較少。

國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究主要有：劉獻(xiàn)君（2012年）[5]從為什么提出、怎樣理解和如何實(shí)現(xiàn)三個(gè)角度探討了本科教育中“以學(xué)生為中心”的問題。譚書敏（2007年）[6]介紹了美國(guó)高校以學(xué)生為本的管理經(jīng)驗(yàn)，闡述了對(duì)我國(guó)高校學(xué)生管理工作改革的啟示。吳平珍（2016年）[7]研究了“以學(xué)生為中心”教育理論的內(nèi)涵和思想來源，論證了高校學(xué)生管理秉持“以學(xué)生為中心”理論的意義并提出了實(shí)踐路徑。汪明義提出“以學(xué)生為中心、以教師為主體”的觀念是在高校開展群眾路線教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。戰(zhàn)燕（2013年）[8]研究了“以學(xué)生為本”高校學(xué)生工作服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)路徑。另有部分學(xué)者探討了以學(xué)生為中心的教育觀念及在各項(xiàng)管理工作中的具體做法。國(guó)外的相關(guān)研究主要有：Michelle Morgan （米歇爾·摩根，2012年） [9]研究了英國(guó)高校學(xué)生服務(wù)近三十年的演變歷史，分析了變化原因和未來發(fā)展方向。Jeffrey Cornelius-White （杰弗里·科尼利厄斯-懷特）[10]對(duì)1948年—2004年間的119項(xiàng)有關(guān)研究作了元分析，證實(shí)“以學(xué)生為中心”的師生關(guān)系對(duì)提高學(xué)生成績(jī)是有效的，并在結(jié)論中呼吁管理人員等相關(guān)人員致力于增加“以學(xué)生為中心”的實(shí)踐。

綜合相關(guān)研究，筆者認(rèn)為“以學(xué)生為中心”的管理服務(wù)育人模式是指在進(jìn)行管理和服務(wù)的設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)的整個(gè)過程中把學(xué)生更好的學(xué)習(xí)結(jié)果和滿意度作為主要考慮因素。與學(xué)生直接相關(guān)的管理服務(wù)，在我國(guó)通常包括：教務(wù)、思政、團(tuán)學(xué)、獎(jiǎng)懲助貸、就業(yè)、心理、住宿、圖書、醫(yī)療和信息技術(shù)等;在英國(guó)通常包括：住宿、就業(yè)、娛樂（酒吧）、學(xué)生會(huì)、學(xué)習(xí)支持、照顧孩子、牧師服務(wù)、殘疾支持、語(yǔ)言支持、財(cái)務(wù)建議、零售服務(wù) （如咖啡店、書店、超市等）、注冊(cè)和登記、體育和娛樂、健康和咨詢、對(duì)國(guó)際學(xué)生的建議和處理學(xué)生投訴等。[11]

英國(guó)高?！耙詫W(xué)生為中心”管理服務(wù)育人模式的主要設(shè)計(jì)

在英國(guó)高校中較少談及學(xué)生管理，更多使用服務(wù)（Service）或支持（Support）的說法，其內(nèi)涵大致與我國(guó)的管理與服務(wù)提法對(duì)應(yīng)。英國(guó)高校學(xué)生服務(wù)體系重視圍繞學(xué)生更好的學(xué)習(xí)結(jié)果和滿意度來設(shè)計(jì)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.負(fù)責(zé)學(xué)生事務(wù)管理與服務(wù)的學(xué)生服務(wù)部（Student Service）。以雷丁大學(xué)為例，該校約有2萬(wàn)名學(xué)生，學(xué)生服務(wù)部工作人員有280名。該部門的核心目標(biāo)是促進(jìn)教學(xué)、學(xué)習(xí)和學(xué)生發(fā)展，職責(zé)包括教務(wù)、心理、就業(yè)、住宿、獎(jiǎng)助貸、信息系統(tǒng)管理等，同時(shí)有專門服務(wù)于殘疾等特殊群體學(xué)生的團(tuán)隊(duì)、提供學(xué)術(shù)支持的團(tuán)隊(duì)、促進(jìn)學(xué)生成功和參與的團(tuán)體以及為國(guó)際學(xué)生提供咨詢的團(tuán)隊(duì)，為學(xué)生提供一站式服務(wù)。

2. 進(jìn)行自我管理與自我服務(wù)的學(xué)生會(huì)。英國(guó)高校的學(xué)生會(huì)參與學(xué)校管理，在校學(xué)生均為會(huì)員。學(xué)生會(huì)主席是全職工作人員，從剛畢業(yè)的學(xué)生中聘用。學(xué)生會(huì)除了組織各類學(xué)術(shù)文體活動(dòng)、維護(hù)學(xué)生權(quán)益外，還經(jīng)營(yíng)餐廳、超市、酒吧、咖啡廳、幼兒園等校園服務(wù)設(shè)施，工作人員面向?qū)W生招聘，應(yīng)聘的學(xué)生可由此獲得兼職報(bào)酬。

3. 提供精細(xì)化學(xué)習(xí)服務(wù)的圖書館。在英國(guó)大學(xué)里，圖書館承擔(dān)了為學(xué)生學(xué)習(xí)提供支持的職能。以雷丁大學(xué)為例，圖書館有專門的學(xué)科管理員團(tuán)隊(duì)、讀者服務(wù)團(tuán)隊(duì)和著作論文支持團(tuán)隊(duì)。學(xué)科管理員每人管理一門學(xué)科，負(fù)責(zé)收集該學(xué)科的學(xué)習(xí)資源，按照雜志、書籍、百科全書、統(tǒng)計(jì)資料、常用學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)以及相關(guān)國(guó)家部門、組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等類別整理后在網(wǎng)上發(fā)布，方便學(xué)生查閱。圖書館還為學(xué)生提供學(xué)術(shù)寫作、參考文獻(xiàn)、時(shí)間管理、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)誠(chéng)信和著作論文發(fā)表等方面的服務(wù)。

4. 配備了較為人性化的硬件設(shè)施。校園在設(shè)計(jì)時(shí)考慮了各類學(xué)生的需求，如為了便于殘疾學(xué)生出行，路邊很少有馬路牙子、各樓均安裝了電梯并設(shè)有專用通道。圖書館內(nèi)安排了各種功能區(qū)，有方便討論的圓桌區(qū)、安了臺(tái)燈的閱讀區(qū)、配備電腦的協(xié)作區(qū)、適合社交的咖啡廳等。教室的設(shè)計(jì)也是各式各樣，大教室還會(huì)在四面都裝上電子屏，保證所有學(xué)生都能夠看清屏幕上的內(nèi)容。學(xué)生宿舍也有多種選擇，如是否帶獨(dú)立衛(wèi)生間、是否含三餐、在校內(nèi)還是校外等。

英國(guó)高?！耙詫W(xué)生為中心”管理服務(wù)育人模式的特點(diǎn)

1.圍繞“學(xué)生更好的學(xué)習(xí)結(jié)果和滿意度”形成制度閉環(huán)。四年前，英國(guó)政府開始推行“卓越教學(xué)和學(xué)生成果框架”（Teaching Excellence and Student Outcomes Framework，簡(jiǎn)稱TEF）對(duì)大學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)，學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果和滿意度是三項(xiàng)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。在TEF中的排名將會(huì)直接影響招生和收入，因此大學(xué)都非常重視。學(xué)校通過調(diào)研了解學(xué)生需求，以此為依據(jù)調(diào)整管理服務(wù)育人體系，以期提升學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)和滿意度，從而獲得更高排名，吸引更好生源，增加學(xué)校收入。

2.鼓勵(lì)多樣性和包容性。英國(guó)大學(xué)的國(guó)際化程度較高，不同國(guó)籍、種族、民族、信仰以及不同層次和類型的學(xué)生共處一個(gè)校園。面對(duì)來源多樣、復(fù)雜的學(xué)生，學(xué)校按照一視同仁、為弱勢(shì)群體提供必要支持與服務(wù)的原則進(jìn)行管理和服務(wù)。各級(jí)各類學(xué)生，只要完成注冊(cè)，即可享受在校生的各項(xiàng)服務(wù)。政府還要求大學(xué)開展促進(jìn)多樣性和包容性的工作，雷丁大學(xué)成立了相關(guān)部門，防止歧視，確保所有學(xué)生被包容和接納。

3.追求專業(yè)與合作。英國(guó)現(xiàn)代學(xué)生服務(wù)始于20世紀(jì)中期[12]，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，服務(wù)人員分工較為明確，專業(yè)化程度較高，一般都具有相關(guān)專業(yè)教育背景，還會(huì)參加有關(guān)培訓(xùn)。行業(yè)協(xié)會(huì)為校際交流與研究搭建平臺(tái)，如全國(guó)性的學(xué)生事務(wù)組織AMOSSHE，負(fù)責(zé)聯(lián)合各高校的學(xué)生服務(wù)部門，通過組織會(huì)議、開展研究、舉辦講座、分享政策等方式，促進(jìn)校際交流與合作。

4.權(quán)責(zé)邊界較為清晰。英國(guó)高校為學(xué)生提供服務(wù)，但是不對(duì)學(xué)生的人身、心理和財(cái)產(chǎn)的安全負(fù)責(zé)，如果存在安全隱患，他們僅給學(xué)生必要的提醒，學(xué)生需要對(duì)自己負(fù)責(zé)，出了問題按照法律法規(guī)處理。例如：如果學(xué)生存在心理問題，學(xué)校需要為他們提供咨詢，必要時(shí)轉(zhuǎn)介到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但如果學(xué)生因心理問題自殺，學(xué)校無(wú)須負(fù)責(zé);學(xué)校會(huì)為學(xué)生搭建交友、租房等信息平臺(tái)，但是如果后續(xù)產(chǎn)生安全問題，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為學(xué)生已經(jīng)是成年人，應(yīng)該為自己的行為負(fù)責(zé)。

英國(guó)高校“以學(xué)生為中心”管理服務(wù)育人模式的形成原因

1.歷史與傳統(tǒng)的影響?！耙詫W(xué)生為中心”的理念與實(shí)踐是在英國(guó)教育擺脫宗教控制后，隨著教育世俗化而不斷發(fā)展起來的，是“以人為本”觀念的具體化。四年前的TEF改革，通過評(píng)價(jià)導(dǎo)向促使大學(xué)進(jìn)一步強(qiáng)化了“以學(xué)生為中心”的制度設(shè)計(jì)。

2.現(xiàn)行教育制度的要求。六年前，英國(guó)進(jìn)行了高校收費(fèi)制度改革，大幅度提高了學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在英國(guó)高校，學(xué)生被看作是消費(fèi)者，受消費(fèi)者相關(guān)法律保護(hù)。學(xué)生交了高昂的學(xué)費(fèi)，必然要求高校提供等價(jià)的教學(xué)和服務(wù)。高校也需要通過提升學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果和滿意度來吸引更多生源。

3.順應(yīng)時(shí)代的變化。隨著社會(huì)的進(jìn)步，越來越多的女學(xué)生、國(guó)際學(xué)生、殘疾學(xué)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式也更加靈活，有全日制、非全日制;有長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、短期學(xué)習(xí);有現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、還有遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，這些都使得學(xué)生群體呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。大學(xué)需要讓不同類型的學(xué)生都能夠得到較好的學(xué)習(xí)和生活體驗(yàn)。

英國(guó)高?！币詫W(xué)生為中心”管理服務(wù)育人模式對(duì)我國(guó)高等教育的啟示

1. 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“以學(xué)生為中心”管理服務(wù)育人理念的實(shí)踐與研究。近年來，國(guó)內(nèi)高校越來越重視傾聽學(xué)生意見，但是在實(shí)際工作中一些高校仍然存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。有時(shí)候“以學(xué)生為中心”還被簡(jiǎn)單理解為“以學(xué)生的需求為中心”，導(dǎo)致學(xué)生提出的需求越來越多，越來越難以被滿足，從而引發(fā)另外一種聲音：什么事都聽學(xué)生的，我們的工作還怎么干？什么事都幫學(xué)生考慮，他們還怎么實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)？英國(guó)“以學(xué)生更好的學(xué)習(xí)結(jié)果和滿意度為中心”的理念既照顧了學(xué)生的需求，又在一定程度上避免了不合理的要求，有些做法可以為我們學(xué)習(xí)和借鑒。同時(shí)，我們應(yīng)該加強(qiáng)研究，探索出更加符合我國(guó)國(guó)情的“以學(xué)生為中心”的管理服務(wù)育人理念。

2. 可以把“以學(xué)生為中心”作為提升高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的切入點(diǎn)。當(dāng)前，各高校都在推進(jìn)各項(xiàng)改革，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化。學(xué)生是教育的主體，應(yīng)該成為改革關(guān)注的重點(diǎn)。如果從“以學(xué)生為中心”的視角審視我們現(xiàn)有的一些制度，可能會(huì)有需要調(diào)整之處，以更好地促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)成才。

3.要系統(tǒng)設(shè)計(jì)并加快推進(jìn)“以學(xué)生為中心”的管理服務(wù)育人方式的應(yīng)用并探索出適合中國(guó)高校的模式。近年來，我國(guó)高校在服務(wù)學(xué)生方面采取了一些好的做法，如允許學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、換導(dǎo)師、休學(xué)創(chuàng)業(yè)等。但有時(shí)還存在“以管理者為中心”的思想，在出臺(tái)政策時(shí)對(duì)學(xué)生需求了解不夠，在如何提高學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果方面想的辦法不多，對(duì)學(xué)生滿意度的重視程度有待提高。服務(wù)學(xué)生、以學(xué)生為本不能只停留在口號(hào)上，更需要的是系統(tǒng)設(shè)計(jì)、務(wù)實(shí)工作和探索出適合國(guó)情和校情的工作模式。

我國(guó)高等教育的管理服務(wù)經(jīng)過多年發(fā)展，體系不斷健全、內(nèi)容不斷完善。但是，改革永遠(yuǎn)在路上，今后還要多從他國(guó)的做法中汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人添磚加瓦！

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[10]CORNELIUS-WHITE J.Learner-centered teacher-student relationships are effective： A meta-analysis[J]. Review of Educational Research， 77（1）：113-143.

（作者單位：北京林業(yè)大學(xué)黨委研究生工作部）

[責(zé)任編輯：卜 珺]