田宏忠

摘 要：職業(yè)教育是助推實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”的強(qiáng)勁力量，前途廣闊、大有可為。加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是迫切的歷史任務(wù)。以“十四五”期間首都職業(yè)教育“增強(qiáng)適應(yīng)性”為邏輯起點(diǎn)，以北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院改革發(fā)展為引例，從融入新時(shí)代、站穩(wěn)新定位、鎖定新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越四個(gè)維度，提出實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的建議和思考。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;高質(zhì)量發(fā)展;適應(yīng)性;產(chǎn)教融合

“十四五”時(shí)期，我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入“大有作為”的發(fā)展階段。2021年4月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才和技能支撐”。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性已成為下一階段構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系與實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的迫切任務(wù)。

北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院扎根京華大地辦教育，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨和國(guó)家關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的新方略、新部署，學(xué)校職教事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。先后以“優(yōu)秀”等次通過(guò)教育部國(guó)家骨干高職院校建設(shè)驗(yàn)收;老年服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)入選教育部“首批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”;躋身北京市“特高?！苯ㄔO(shè)單位和國(guó)家“雙高校”建設(shè)單位;牽頭組建北京人力資源服務(wù)職教集團(tuán)，獲批為國(guó)家示范性職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）培育單位。

進(jìn)入“十四五”時(shí)期，在學(xué)校黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全校師生員工將牢記初心使命，勇?lián)鷼v史責(zé)任，為推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

融入新時(shí)代

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育工作作出的重要指示是我們辦學(xué)的根本遵循，實(shí)施“雙高?！薄疤馗咝！苯ㄔO(shè)任務(wù)是學(xué)校改革發(fā)展的時(shí)代使命。在中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中，學(xué)校將積極推進(jìn)辦學(xué)定位從層次教育走向類(lèi)型教育，推進(jìn)職業(yè)教育體系從分割走向貫通融通，推進(jìn)辦學(xué)體制從人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)“兩張皮”走向深度產(chǎn)教融合，推進(jìn)辦學(xué)機(jī)制從校企合作走向校企命運(yùn)共同體，推進(jìn)服務(wù)社會(huì)從人員培訓(xùn)走向教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、產(chǎn)能開(kāi)發(fā)、社會(huì)治理、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多元精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)國(guó)際交流從注重引進(jìn)走向重在輸出，努力創(chuàng)新機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。在融入首都高質(zhì)量教育體系建設(shè)中，學(xué)校將貫徹產(chǎn)城教融合發(fā)展理念，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革。深化產(chǎn)教融合校企合作，助力具有中國(guó)特色、首都特點(diǎn)的學(xué)徒制模式實(shí)踐改革。加快教師管理制度改革，建立教師與企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才的雙向聘用機(jī)制。探索職業(yè)教育與前沿科學(xué)技術(shù)的融合，促進(jìn)線上線下教育融合發(fā)展。深化國(guó)際交流，推動(dòng)職業(yè)教育走出去，建設(shè)海外分院。堅(jiān)持“五育”并舉，著力培養(yǎng)時(shí)代新人，為所有學(xué)生提供人生出彩的機(jī)會(huì)。

站穩(wěn)新定位

學(xué)校將堅(jiān)持扎根京華大地，服務(wù)民生福祉，為國(guó)際一流和諧宜居之都建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的辦學(xué)方向定位，做精專(zhuān)科職業(yè)教育，做強(qiáng)職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)，擴(kuò)展啟蒙職業(yè)教育，突破本科職業(yè)教育，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，全方位多層次服務(wù)技能型社會(huì)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

建設(shè)面向一老一小的康養(yǎng)護(hù)管專(zhuān)業(yè)群（包括智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理、嬰幼兒托育服務(wù)與管理、護(hù)理、現(xiàn)代家政服務(wù)與管理、學(xué)前教育等專(zhuān)業(yè)）、面向基層社區(qū)的人力資源和社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)群（包括人力資源管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障、職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、公共事務(wù)管理等專(zhuān)業(yè)）、面向首都基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的城市運(yùn)行與安全管理專(zhuān)業(yè)群（包括機(jī)電一體化技術(shù)、人工智能技術(shù)應(yīng)用、安全技術(shù)與管理、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)等專(zhuān)業(yè)），打造面向就業(yè)和職業(yè)技能提升行動(dòng)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)項(xiàng)目庫(kù)（創(chuàng)建包含職業(yè)技能提升培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)職業(yè)教育、啟蒙職業(yè)教育、教育援助等具有內(nèi)涵的培訓(xùn)品牌），形成“3群+1庫(kù)”的專(zhuān)業(yè)（群）布局。

構(gòu)建產(chǎn)城教協(xié)同發(fā)展命運(yùn)共同體，不斷深化專(zhuān)業(yè)群內(nèi)涵，提升職業(yè)教育的適應(yīng)性。做到專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課程對(duì)接崗位、教學(xué)過(guò)程對(duì)接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，創(chuàng)新實(shí)踐型、復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，真正實(shí)現(xiàn)“不求最大、但求最優(yōu)、但求適應(yīng)社會(huì)需求”，學(xué)校成為“地方離不開(kāi)、業(yè)內(nèi)都認(rèn)可、國(guó)際可交流”的院校典范。

鎖定新目標(biāo)

強(qiáng)化黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以教師隊(duì)伍建設(shè)為動(dòng)力，以專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)為核心，以產(chǎn)城教融合為著力點(diǎn)，以治理體系和能力建設(shè)為保障，建設(shè)首善、融通、卓越的現(xiàn)代高等職業(yè)學(xué)院。

建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)治理體系，提升院校治理能力。一是堅(jiān)守首都意識(shí)，把講政治放在第一位，服務(wù)首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)，服務(wù)國(guó)際中心城市建設(shè);二是建設(shè)首善學(xué)校，打造政府信任、社會(huì)認(rèn)可、學(xué)子向往的現(xiàn)代高職學(xué)院;三是堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校各項(xiàng)工作要對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)際職業(yè)教育一流標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式。學(xué)校以黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政校行企、產(chǎn)城教、普職成、教學(xué)研創(chuàng)、崗課賽證、專(zhuān)業(yè)群之間、國(guó)內(nèi)國(guó)際、線上線下、思政課程與課程思政、學(xué)歷教育與繼續(xù)教育、教師與工程師（技師）/培訓(xùn)師、三全育人、“五育”并舉等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的深入融合貫通，體現(xiàn)職業(yè)教育規(guī)律和類(lèi)型特點(diǎn)。

形成與北京市屬高?！安町惢l(fā)展”的態(tài)勢(shì)。展現(xiàn)學(xué)校鮮明的人才培養(yǎng)特色和服務(wù)首都的職業(yè)教育適應(yīng)性，學(xué)校綜合辦學(xué)水平保持在北京市職業(yè)教育領(lǐng)先集團(tuán)，重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)（群）建設(shè)保持在全國(guó)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)先集團(tuán)。

實(shí)現(xiàn)新跨越

1.實(shí)現(xiàn)辦學(xué)模式向類(lèi)型教育的跨越

第一，構(gòu)建以學(xué)生發(fā)展為本的實(shí)踐型、復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。健全教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)實(shí)踐型技術(shù)技能人才。建立和完善專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。探索不同形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，積極參與職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”建設(shè)。改革學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，實(shí)行項(xiàng)目制、作品制等體現(xiàn)技能學(xué)習(xí)成果的考核方式，注重對(duì)學(xué)生的發(fā)展性、增值性評(píng)價(jià)。全面實(shí)施“1+X”證書(shū)制度，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。發(fā)揮好學(xué)歷證書(shū)作用，夯實(shí)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的素質(zhì)基礎(chǔ);積極引導(dǎo)學(xué)生取得多類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。完善“雙元”育人模式，培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。與企業(yè)開(kāi)展深度、全面合作，推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)形成命運(yùn)共同體。不斷深化現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，建設(shè)集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)和社會(huì)技術(shù)服務(wù)于一體的高水平實(shí)訓(xùn)基地。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。

第二，抓緊教學(xué)改革創(chuàng)新，推進(jìn)“課堂革命”。加快新型教材和課程資源建設(shè)。關(guān)注新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，編寫(xiě)適應(yīng)崗位需求的“工單活頁(yè)式”新型教材。建設(shè)線上線下相融合的課程、MOOC、SPOC、專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，服務(wù)靈活開(kāi)放的終身教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)教學(xué)方法創(chuàng)新。樹(shù)立基于學(xué)習(xí)效果的教育理念（OBE），以學(xué)生為中心、以學(xué)習(xí)進(jìn)步為根本，創(chuàng)新高品質(zhì)學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)，實(shí)施分工協(xié)作的模塊化教學(xué)模式。全面實(shí)行項(xiàng)目化教學(xué)、情景式教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，采用線上線下混合式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)等新型數(shù)字化教學(xué)方法。

第三，健全人才發(fā)展體系，深化教師隊(duì)伍建設(shè)。健全“固定崗+流動(dòng)崗”的教師管理制度，探索以校企師資互兼互聘為途徑構(gòu)建“雙元選拔、雙向培養(yǎng)、雙軌運(yùn)行、雙重考核”教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。實(shí)行教師“素質(zhì)提升”工程，通過(guò)團(tuán)隊(duì)賦能，成就更多“雙師型”專(zhuān)任教師和“三師型”教師團(tuán)隊(duì)（專(zhuān)業(yè)骨干教師+企業(yè)技術(shù)大師+職業(yè)培訓(xùn)師），提升教師落實(shí)育訓(xùn)并舉的能力。

2.實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)向基層社區(qū)的跨越

第一，把課堂搬到社區(qū)。致力于產(chǎn)教融合平臺(tái)的體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化與地方政府、首都產(chǎn)業(yè)對(duì)接，同現(xiàn)代化城市治理體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)、技能型社會(huì)建設(shè)深度融合，探索實(shí)體化的產(chǎn)教利益共同體建設(shè)，搭建多元產(chǎn)教融合高端平臺(tái)，形成可復(fù)制、可推廣的政校合作、校企合作新模式。

第二，把好用的人才輸送到促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的基層一線。堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，立足創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，深化德技并修、“崗課賽證”融通、“政校行企”協(xié)同的培養(yǎng)模式改革，學(xué)校成為助力首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給的重要來(lái)源、未來(lái)“大國(guó)工匠”的成長(zhǎng)搖籃。

第三，開(kāi)展高質(zhì)量職業(yè)繼續(xù)教育和培訓(xùn)。落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，按照育訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。

第四，把論文寫(xiě)在京華大地上。圍繞首都重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題開(kāi)展攻關(guān)，建設(shè)大師工作室、應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建深度融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，圍繞重大前沿問(wèn)題及政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、模式、路徑，探索“中國(guó)職業(yè)教育模式”。

3.實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理向現(xiàn)代化的跨越

全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持依法治校、依法執(zhí)教，完善以二級(jí)學(xué)院為教育教學(xué)實(shí)體的二級(jí)管理體制機(jī)制。黨支部建在教研室，把教研室打造成教學(xué)研究、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基層教學(xué)組織。探索“智慧+”時(shí)代的虛擬教研室建設(shè)。

完善以學(xué)校章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度體系，按照“于法有據(jù)、于事有效、于人方便”的原則，提高制度的科學(xué)化、規(guī)范化水平。深化評(píng)價(jià)改革，完善職評(píng)、考核、聘任制度體系，充分發(fā)揮其鮮明導(dǎo)向作用。一要落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn);二要突出教書(shū)育人的實(shí)績(jī);三要彰顯“教學(xué)質(zhì)量重于課時(shí)數(shù)量”的導(dǎo)向。

夯實(shí)“接訴即辦”校園應(yīng)急服務(wù)機(jī)制基礎(chǔ)，堅(jiān)持“首問(wèn)責(zé)任制”，將為師生辦實(shí)事、解難題習(xí)慣化制度化。健全“吹哨報(bào)到”服務(wù)一線機(jī)制，全校所有工作要圍繞服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才、服務(wù)教育教學(xué)科研，建立響應(yīng)反饋機(jī)制，提供“上門(mén)”服務(wù)。

加強(qiáng)平安校園建設(shè)，健全重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛排查機(jī)制、突發(fā)事件處置機(jī)制，完善校園安全應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)后勤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，樹(shù)立“走進(jìn)校門(mén)就是教育工作者”的理念、“服務(wù)也是育人”的理念、“校園一草一木都具有教育功能”的理念，推進(jìn)后勤服務(wù)保障的隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理精細(xì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作規(guī)范化。加強(qiáng)“云智勞職”建設(shè)，推進(jìn)管理服務(wù)、教學(xué)環(huán)境、教育資源、教育科研活動(dòng)數(shù)字化、信息化，營(yíng)造數(shù)字化學(xué)習(xí)生態(tài)，打造“勞職在線”虛擬學(xué)院。

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[3]習(xí)近平對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示強(qiáng)調(diào) 加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系 培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才能工巧匠大國(guó)工匠[EB/OL].（2021-04-13）. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/202104/t20210413_526123.html.

[4]國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知[EB/OL].（2019-01-24）.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201904/t20190404_376701.html.

[5] 習(xí)近平總書(shū)記教育重要論述講義[M].北京：高等教育出版社，2020.

（作者系北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院校長(zhǎng)）

[責(zé)任編輯：于 洋]