海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作模式的演進(jìn)與優(yōu)化
——以湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)為例

武 楓，陳漢能

（廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，廣東 湛江 524088）

2021 年3 月《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱“十四五”規(guī)劃）通過審議開始實施，其中明確提出：深化兩岸融合發(fā)展，支持臺商臺企參與“一帶一路”建設(shè)和國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)加強(qiáng)合作。此外，2021 年3 月國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門出臺了《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》，支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上，廣東省人民政府臺灣事務(wù)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門制定推進(jìn)臺灣同胞臺資企業(yè)在粵農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的措施，在農(nóng)地經(jīng)營權(quán)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理、涉臺資金補(bǔ)助和兩岸農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展等方面給予重大支持。作為廣東省重要的對臺合作窗口，湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)在經(jīng)歷10 多年的規(guī)劃發(fā)展之后，已初具規(guī)模，且已呈現(xiàn)輻射帶動作用，但也要與時俱進(jìn)。本研究意圖在新時代背景下，結(jié)合國家宏觀政策指引，掌握全國各試驗區(qū)的設(shè)立及其演進(jìn)，通過深入分析湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)的建設(shè)、發(fā)展及其問題，提出合理性建議，推動其優(yōu)化發(fā)展。

1 海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的設(shè)立及其演進(jìn)

1997 年起，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、農(nóng)業(yè)部與對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部（現(xiàn)商務(wù)部）先后聯(lián)合批準(zhǔn)9 個省的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)（表1）［1］，開創(chuàng)了兩岸農(nóng)業(yè)合作的新模式。通過考察全國9 個試驗區(qū)的發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)這些試驗區(qū)都是在國家發(fā)展戰(zhàn)略支持下，針對不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢，融入臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技和先進(jìn)的管理水平，呈現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)合作新的發(fā)展模式［2］。

通過考察表1 所列的9 個合作試驗區(qū)可以得出，海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)從1997 年發(fā)展至今，各試驗區(qū)都從自身特色和優(yōu)勢開展探索，并朝著如下2個方向演進(jìn)。一是園區(qū)建設(shè)和發(fā)展從模仿到發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢推進(jìn)園區(qū)向縱深開拓。試驗區(qū)建設(shè)的起步和發(fā)展都是通過農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、花卉、蔬菜、水果、漁業(yè)、物流等單個或者幾個方面與臺灣地區(qū)進(jìn)行聯(lián)接，通過多年探索發(fā)展以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為依托，可以將上述所有方面都涵蓋在內(nèi)，進(jìn)行立體綜合式運(yùn)營。二是從單一發(fā)展向三產(chǎn)融合的演進(jìn)方式逐漸優(yōu)化試驗區(qū)發(fā)展成效［3］。試驗區(qū)的起步階段基本都是探索與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展特性相符合的農(nóng)產(chǎn)品種植和加工為主要經(jīng)營方式，通過后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、休閑農(nóng)業(yè)等技術(shù)和理念的發(fā)展，這些試驗區(qū)都開展了一系列一二三產(chǎn)業(yè)都涉及的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，將臺灣的優(yōu)秀種質(zhì)資源、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和成熟的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游融入試驗區(qū)，開始三產(chǎn)融合的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑探索［4］。

表1 海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)匯總

2 湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)建設(shè)、發(fā)展及問題

2.1 北核心區(qū)建設(shè)及發(fā)展特點(diǎn)

2.1.1 規(guī)劃建設(shè) 根據(jù)廣東省委、省政府關(guān)于設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的有關(guān)精神，依據(jù)《廣東省海峽兩岸合作試驗區(qū)建設(shè)方案》而設(shè)立湛江南國花卉科技園，是湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的北核心區(qū)，它于2008 年開始籌劃施工建設(shè)，目前首期約200 hm2試驗區(qū)硬底化道路、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施已建設(shè)完成。試驗區(qū)整體規(guī)劃主要為“七大區(qū)域，一市場，兩中心”，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容為盆栽花卉區(qū)、綠化苗木區(qū)、花鳥蟲魚根雕觀賞區(qū)、名優(yōu)花卉展銷區(qū)、花卉物流及資材區(qū)、觀光休閑游覽區(qū)和配套服務(wù)區(qū)七大區(qū)域；一市場為花卉拍賣市場；兩中心為花卉創(chuàng)新中心、花卉展覽中心。以上諸多項目大部分已完成開發(fā)，并投入運(yùn)營。

關(guān)于試驗區(qū)的具體設(shè)施建設(shè)，目前已經(jīng)投入使用的有花卉交易中心約15 000 m2，資材交易區(qū)約4 000 m2，富貴竹加工出口基地4.67 萬m2，幌傘楓（幸福樹）加工區(qū)33.4 萬m2，精品盆栽種植區(qū)達(dá)4 萬m2，綠化苗木假植、展示區(qū)達(dá)110 hm2，休閑觀光區(qū)約40 hm2。擁有現(xiàn)代化智能科普溫室3 600 m2，鋼結(jié)構(gòu)大棚達(dá)7 000 m2，薄膜溫室達(dá)5 萬m2，停車場近20 萬 m2。

2.1.2 發(fā)展特點(diǎn) 湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)依托良好的土地資源和光熱條件，成功引進(jìn)臺灣巨揚(yáng)園藝、臺灣大瑋園藝、臺灣金都農(nóng)業(yè)、湛江恒達(dá)園林研發(fā)有限公司、天運(yùn)園藝、巧手園藝等150余家生產(chǎn)主體，同時還有花卉資材生產(chǎn)及物流運(yùn)輸企業(yè)作為配套，形成了從生產(chǎn)、加工、銷售、種苗、資材、包裝物流、進(jìn)出口、電商服務(wù)等全配套產(chǎn)業(yè)鏈。目前，試驗區(qū)內(nèi)主要供應(yīng)熱帶水果種苗、盆栽綠植和觀賞苗木，品種涉及黃金百香果、新密雪芒果、菠蘿釋迦、嘉寶果、富貴竹、發(fā)財樹、蝴蝶蘭、君子蘭、紅掌、年桔、幌傘楓、散尾葵、大葉紫薇、小葉紫薇、東澳棕和花蓋木等。

近年來，試驗區(qū)結(jié)合臺灣地區(qū)先進(jìn)的種質(zhì)資源和技術(shù)，現(xiàn)已建成“大世茂（臺灣）水果種苗展銷中心”“湛江花卉交易中心”“花卉展銷中心”等，形成了粵西最大的花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地和貿(mào)易集散中心，輻射帶動周邊花卉經(jīng)濟(jì)總量10 億元，促進(jìn)帶動就業(yè)達(dá)3 萬人。試驗區(qū)結(jié)合臺灣地區(qū)和全國其他地方成熟的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，建成了“稻草人開心農(nóng)場”“品勝天鵝湖”“叢林越野基地”“雛鷹基地”等10 余個休閑旅游項目（圖1），累計接待游客130 萬人次，已經(jīng)形成集農(nóng)耕教育、生態(tài)保育、旅游休閑等于一體的觀光花卉園，先后被評為廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等。

圖1 湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)

2.2 北核心區(qū)發(fā)展質(zhì)量提升面臨的困境

2.2.1 試驗區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展及協(xié)調(diào)不到位 湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)為入駐生產(chǎn)主體提供了經(jīng)營所必須的設(shè)施，但這是試驗區(qū)為入駐企業(yè)提供的基本條件，考慮到試驗區(qū)由眾多生產(chǎn)主體組成，要給予適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)建設(shè)自由，但在試驗區(qū)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有部分生產(chǎn)主體在自己經(jīng)營的土地上隨意搭建各種建筑，建筑用材混亂不一，建筑造型也不盡相同，這些建筑不同程度上阻礙了試驗區(qū)整體形象建設(shè)，降低了整體的觀賞性。在試驗區(qū)類似于隨意搭建房屋的現(xiàn)象還有生產(chǎn)主體的綠化、花卉文化建設(shè)等，這些情況也在不同程度上對園區(qū)的整體管理都有阻礙作用。

2.2.2 試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè)及配套不完善 通過了解湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)建設(shè)內(nèi)容，可知其總體發(fā)展稍顯緩慢，試驗區(qū)整體的土地規(guī)劃沒有落地，試驗區(qū)的總體面積沒有達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)，原規(guī)劃建設(shè)總面積440 hm2，后擴(kuò)大到666 hm2，而現(xiàn)有實際面積僅約200 hm2。此外，還有一些規(guī)劃沒有建設(shè)到位，如花卉拍賣市場、花卉創(chuàng)新中心等；休閑項目具體的配套設(shè)施沒有補(bǔ)充完善，如游客的住宿得不到很好的保障、飲食方面的可選擇性相對較小、游玩項目多集中在戶外、應(yīng)對炎熱夏季的室內(nèi)項目較少、承接各種會議的場地建設(shè)也不到位等、園區(qū)的綠化和人文景觀建設(shè)也較少，這些都會降低游客的體驗感。

2.2.3 試驗區(qū)數(shù)字化信息平臺建設(shè)落后 在調(diào)研試驗區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)主體中了解到花卉生產(chǎn)者都希望試驗區(qū)能夠進(jìn)行有效且持續(xù)的公司及產(chǎn)品宣傳活動。目前整個區(qū)域花卉公司的產(chǎn)品宣傳力度相對不大，通過網(wǎng)絡(luò)查找試驗區(qū)獲得的信息很少，如試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)、主要的產(chǎn)品展示、休閑攻略等很少，也沒有及時更新。此外，“大數(shù)據(jù)”“物聯(lián)網(wǎng)”“人工智能”等技術(shù)的普及應(yīng)用，對整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也進(jìn)行了很大的革新，水果苗木、花卉行業(yè)的市場價格和供求變化很快，但是園區(qū)對外界市場的供需等相關(guān)信息匯總較少，對產(chǎn)品的銷售、運(yùn)輸造成一定困擾，如果不能及時與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行密切連接，就會嚴(yán)重阻礙試驗區(qū)內(nèi)產(chǎn)品銷售和休閑旅游業(yè)的發(fā)展，甚至拖累試驗區(qū)整體的規(guī)劃與發(fā)展。

2.2.4 試驗區(qū)發(fā)展資助得不到有效保障 湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)主要以水果苗木和花卉等為發(fā)展核心。湛江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布的《2018—2020 年湛江市政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案》沒有將花卉作為農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼的對象，在《2021—2023年湛江市政策性農(nóng)業(yè)保險種植業(yè)險種（不含森林險）與養(yǎng)殖業(yè)險種實施方案》中，花卉苗木被列入保險對象，其具體的實施效果還有待考究。在對農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼的幫扶上，政府從2018 年開始進(jìn)行，其在湛江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年度財政支出預(yù)算中的比重變化較大且呈下降趨勢。此外，試驗區(qū)的生產(chǎn)主體對政府扶持資金的使用也存在一些問題。一方面，對政府的扶持資金，部分企業(yè)并不能及時了解并提出申請，導(dǎo)致一些企業(yè)對政府的幫扶資金造成一定的誤解。另一方面，政府的扶持資金申請報備資料多且繁雜，資金的使用需要進(jìn)行眾多的報備及審查。

2.2.5 試驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新項目發(fā)展不充分 湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，對水果花卉等產(chǎn)品的新品種培育和研發(fā)依賴進(jìn)口，其研發(fā)及創(chuàng)新能力較低，沒有自己的科創(chuàng)平臺，也沒有規(guī)范的人才引進(jìn)和花卉品種改良與培育，只在生產(chǎn)種植上進(jìn)行一定的指導(dǎo)。此外，雖然部分生產(chǎn)主體與高校有交流合作，且亟需科研單位給予研發(fā)方面的幫助，但是通過實踐合作發(fā)現(xiàn)共同研發(fā)新產(chǎn)品還有難度，主要體現(xiàn)在平臺搭建困難、資金供給不足、研發(fā)效益低下等方面。總體來說，水果、花卉等苗木種質(zhì)資源的研發(fā)與創(chuàng)新需要大量的資金投入，加上技術(shù)人才的缺乏，創(chuàng)新的整體規(guī)劃比較復(fù)雜，還要考慮到產(chǎn)品的研發(fā)成本和未來的市場前景等，這些都會降低區(qū)域內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)主體的發(fā)展進(jìn)程。

3 湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的優(yōu)化

新型冠狀病毒肺炎疫情在全球肆虐的2020 年，中國大陸的經(jīng)濟(jì)逆勢發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展期，為“十四五”規(guī)劃的開局之年打下堅實基礎(chǔ)。根據(jù)全國和湛江市“十四五”規(guī)劃的發(fā)展指引，結(jié)合國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室和廣東省政府臺灣事務(wù)辦公室制定的支持臺灣同胞在農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的措施，總結(jié)出試驗區(qū)未來發(fā)展4 個方面。一是全面提高對外開放水平，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，穩(wěn)步拓展制度型開放。二是推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造，加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)數(shù)字化改造。三是深入貫徹總體國家安全觀，加快建設(shè)國防教育基地（軍事主題公園），增強(qiáng)全民國家安全意識。四是憑借政策幫扶，結(jié)合政府關(guān)于支持臺資臺企發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的政策，以省級、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為發(fā)展目標(biāo)，為試驗區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展增添助力。

3.1 在強(qiáng)化引導(dǎo)和組織中完善試驗區(qū)統(tǒng)籌力

湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)要強(qiáng)化對自身研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、平臺構(gòu)建、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的統(tǒng)籌管理。具體來說，試驗區(qū)綠化建設(shè)統(tǒng)籌包含了試驗區(qū)各生產(chǎn)主體的生產(chǎn)用房建設(shè)及各自生產(chǎn)區(qū)域的美觀綠化建設(shè)。試驗區(qū)要結(jié)合花卉產(chǎn)業(yè)的特殊性，盡快設(shè)計出協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的建筑風(fēng)格，包括廠房、辦公場所、休閑旅游區(qū)用房等。對于試驗區(qū)內(nèi)各花卉生產(chǎn)主體區(qū)域內(nèi)的美化，也要維護(hù)整個試驗區(qū)一體化運(yùn)營的發(fā)展基調(diào)。試驗區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個整體，鑒于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)休閑旅游點(diǎn)是在試驗區(qū)的指導(dǎo)下由個人進(jìn)行開發(fā)建設(shè)運(yùn)營的，所以更應(yīng)該提高統(tǒng)籌能力，打造統(tǒng)一的花卉旅游文化，合理規(guī)劃這些休閑旅游景點(diǎn)的發(fā)展。

3.2 在完善規(guī)劃和服務(wù)中鞏固試驗區(qū)持久力

湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)要加快二期土地的開發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)花卉與休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，完善各項市場功能及旅游休閑配套設(shè)施。具體來說，在硬件建設(shè)方面，試驗區(qū)原規(guī)劃建設(shè)的二期約200 hm2建設(shè)用地要盡快和政府相關(guān)部門做好溝通落到實處。規(guī)劃的拍賣市場也要配合信息中心開始建設(shè)?；ɑ軇?chuàng)新中心作為試驗區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的主要動能，要重點(diǎn)培育。在試驗區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中，可借鑒中國臺灣精致農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，明確目前休閑旅游場所缺少的內(nèi)容，完善各類飲食和住宿的提供，同時增加室內(nèi)的娛樂活動，滿足游客多方位的休閑旅游體驗。為長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，試驗區(qū)對承接各類大型會議的設(shè)施建設(shè)也要提上日程，建設(shè)能夠承辦各種會議活動的多功能廳等配套設(shè)施。

3.3 在建設(shè)數(shù)字化信息平臺中提高試驗區(qū)影響力

湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)要利用“大數(shù)據(jù)”“物聯(lián)網(wǎng)”“人工智能”等，構(gòu)建涵蓋生產(chǎn)主體的交易供需信息、物流運(yùn)輸網(wǎng)、資材供應(yīng)信息、批發(fā)和零售信息、政府政策調(diào)控及技術(shù)指導(dǎo)信息、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、產(chǎn)品銷售檢疫信息等全產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，建立網(wǎng)上花市，提供競拍、預(yù)約下單等智能化服務(wù)。此外，試驗區(qū)可以適當(dāng)將花卉文化結(jié)合起來，開展宣傳活動。一方面，開展花卉攝影大賽、舉辦花卉文化展覽等，持續(xù)完善試驗區(qū)之前的花海項目，將其打造成為類似洛陽牡丹的知名花卉觀賞地。另一方面，試驗區(qū)要宣傳生態(tài)文明建設(shè)的有力之作，設(shè)計出試驗區(qū)內(nèi)的花卉風(fēng)情旅游路線，提供完善的旅游攻略，讓游客看到介紹就有去的欲望，還不被旅行的各種前期攻略所勞累。

3.4 在提高資金支持及落地中增強(qiáng)試驗區(qū)爆發(fā)力

水果、花卉等苗木產(chǎn)業(yè)作為綠色經(jīng)濟(jì)，是踐行新發(fā)展理念的典范，政府需要大力支持。試驗區(qū)要良性發(fā)展，需要財政資金保障和各項舉措完美落地。在《2021—2023 年湛江市政策性農(nóng)業(yè)保險種植業(yè)險種（不含森林險）與養(yǎng)殖業(yè)險種實施方案》中將花卉苗木列入省級財政補(bǔ)貼型種植險的保護(hù)對象之一，增加了對花卉苗木種植的保護(hù)，但花卉行業(yè)的發(fā)展缺少資金是一個普遍問題，需要政府加大財政、信貸方面的支持力度，繼續(xù)保證花卉產(chǎn)業(yè)基建的資金支持，還有花卉研發(fā)等科研資金和花卉產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼的資金支持。此外，還要加強(qiáng)各項措施落地監(jiān)督，確保政策執(zhí)行的一貫性。在相關(guān)理賠政策實施時，要注意理賠的“最后一公里”，就是政府工作人員與農(nóng)戶對接理賠時，要提高“人民公仆”的覺悟，耐心處理理賠，將政府政策貫徹到底。

3.5 在優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合效率中推進(jìn)試驗區(qū)創(chuàng)新力

創(chuàng)新涉及產(chǎn)品研發(fā)、種植保護(hù)技術(shù)升級和產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新，這些也是現(xiàn)在試驗區(qū)需要突破的方向。一方面，要積極推進(jìn)海峽兩岸農(nóng)業(yè)科技交流，可以通過民間渠道設(shè)立海峽兩岸新產(chǎn)品展銷交流會［5］。另一方面，要將試驗區(qū)與高校和科研院所聯(lián)合起來，共同研發(fā)相關(guān)的花卉產(chǎn)品。同時邀請相關(guān)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行實習(xí)及科研工作，讓生產(chǎn)主體更多地接觸到優(yōu)秀的人才，讓相關(guān)專業(yè)的學(xué)生深入了解到生產(chǎn)主體的狀況，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。

4 小結(jié)

自1997 年開始建設(shè)發(fā)展的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)對于兩岸在農(nóng)業(yè)方面開展優(yōu)勢互補(bǔ)合作有很大幫助，本研究對湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)北核心區(qū)的探索研究，深層次剖析了試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面臨的困境，并在試驗區(qū)的統(tǒng)籌力、持久力、影響力、爆發(fā)力、創(chuàng)新力等方面提出有針對性的建議，以期能對各試驗區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展和湛江市花卉產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供助力。此外，本研究主要側(cè)重于通過訪談?wù){(diào)研對試驗區(qū)的實際情況進(jìn)行剖析，對于數(shù)理方面的分析仍需進(jìn)一步完善。