薛見寒 黃茂興
近年來,國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易摩擦不斷升級,全球多邊主義受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加之新冠肺炎疫情蔓延,給全球經(jīng)濟(jì)帶來重創(chuàng)且恢復(fù)緩慢。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境,2020年5月,習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會會議上提出構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,旨在發(fā)揮我國國內(nèi)超大規(guī)模市場潛力,暢通國內(nèi)大循環(huán)的同時,增強外循環(huán)主動性,推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在此新發(fā)展格局下,作為我國對外貿(mào)易第一大主體的出口型民營企業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存,既是國內(nèi)循環(huán)中實體經(jīng)濟(jì)的中堅力量,又擔(dān)當(dāng)著推動外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要角色,其發(fā)展壯大對增強我國市場經(jīng)濟(jì)的活躍度、提升就業(yè)率、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮著不可替代的作用。2021年7月,為提前應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的可能,中國人民銀行實行降準(zhǔn)政策,在此大環(huán)境之下,出口型民營企業(yè)等微觀主體不僅難以擺脫長期以來融資困難、稅負(fù)沉重、發(fā)展不平衡不充分等問題,更面臨著新發(fā)展格局下不可避免的新的挑戰(zhàn)與機遇。本文以出口型民營企業(yè)為研究對象,立足國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,在分析新發(fā)展格局下我國出口型民營企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展歷史與現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析其面臨的機遇與現(xiàn)實困境,并提出新發(fā)展格局下出口型民營企業(yè)發(fā)展路徑,力求促進(jìn)我國民營企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的落實,提升我國經(jīng)濟(jì)競爭力和影響力。
對于民營企業(yè)的界定分為廣義和狹義兩種。從廣義上看,民營企業(yè)指的是所有非國有獨資企業(yè),包括國家持股或控股企業(yè),與國有獨資企業(yè)相對。從狹義的角度來看,民營企業(yè)范圍較小,僅指由個體部門出資的私營企業(yè)和以私營企業(yè)為主體的聯(lián)營企業(yè)。本文所指出口型民營企業(yè),是主營業(yè)務(wù)以出口貿(mào)易為主的民營企業(yè),其業(yè)務(wù)包括一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、來料加工貿(mào)易等。
民營企業(yè)出口貿(mào)易問題,一直備受國內(nèi)學(xué)界關(guān)注。連好寶和黃國良(1999)認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)享有外貿(mào)經(jīng)營自主權(quán),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。尤宏兵(2001)提出擴(kuò)大我國民營企業(yè)的出口取決于政府的大力扶持和民營企業(yè)自身的努力。楊德樵(2003)通過分析新世紀(jì)民營企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù),認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)已成為影響外貿(mào)進(jìn)出口的重要因素,正顯示出無限的生命力。金祥榮和汪偉(2004)在分析民營企業(yè)出口行為的基礎(chǔ)上,提出民營企業(yè)出口績效的提高有賴于產(chǎn)品差異化的競爭和市場集中度的提升。何莉和汪忠明(2005)通過實證分析民營企業(yè)出口貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度和貢獻(xiàn)率,發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)外貿(mào)出口對我國經(jīng)濟(jì)增長的推動作用在不斷增強。林劍和梁樹新(2005)通過分析民營企業(yè)出口競爭力,提出通過產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等措施來增強民營企業(yè)競爭力,同時政府也需要健全民營企業(yè)出口促進(jìn)體系、金融支持體系,來促進(jìn)其外貿(mào)發(fā)展。張廣榮(2008)認(rèn)為在我國綜合實力不斷增強的基礎(chǔ)上,民營企業(yè)應(yīng)更加重視“走出去”,加快轉(zhuǎn)變觀念,走出一條具有中國特色的企業(yè)國際化道路。朱楠(2009)探討了在全球經(jīng)濟(jì)危機的沖擊下,我國民營企業(yè)應(yīng)通過轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、改革價格體制、樹立自主品牌等途徑實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。謝少安(2009)提出出口民營企業(yè)應(yīng)通過轉(zhuǎn)變出口增長方式、加強資本運營、改善企業(yè)經(jīng)營管理、強化人才培養(yǎng)等方式應(yīng)對金融危機,提升在國際市場上的競爭力。殷越男(2010)提出民營企業(yè)應(yīng)逐步完成從出口為主向出口和投資雙向驅(qū)動的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。張波(2012)深入分析后危機時代我國民營企業(yè)國際化經(jīng)營面臨的機遇與挑戰(zhàn),研究我國民營企業(yè)國際化經(jīng)營所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。袁其剛等(2014)通過實證分析得出,對民營企業(yè)而言,出口和創(chuàng)新是提高其自身能力的直接有效途徑。王聰?shù)?2018)用市場化和民營企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究表明,改善信貸資金配置可以有效支持民營企業(yè)出口。戴美虹和李麗娟(2020)提出互聯(lián)網(wǎng)從總體上促進(jìn)了我國民營企業(yè)出口國內(nèi)附加值的提升。
綜上所述,國內(nèi)學(xué)者對出口型民營企業(yè)的研究主要集中在其發(fā)展策略、優(yōu)化經(jīng)營效率、提升競爭力等方面,其所關(guān)注的國內(nèi)國際環(huán)境更多偏向于我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)與2008年金融危機所帶來的影響,這為本文的研究提供了理論基礎(chǔ),但將出口型民營企業(yè)置于國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下進(jìn)行研究還是首次提出,其所面臨的新機遇和生存困境以及優(yōu)化路徑有待進(jìn)一步探索和豐富。
雙循環(huán)新發(fā)展格局指的是以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以國內(nèi)大循環(huán)為主體,堅持以擴(kuò)大內(nèi)需為主要戰(zhàn)略基點,加快挖掘國內(nèi)市場潛力,堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使生產(chǎn)、物流、分配、消費等經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主要環(huán)節(jié)以國內(nèi)市場為主,打通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)各項堵點,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性。與此同時,堅持?jǐn)U大開放,同時利用好國內(nèi)市場和國際市場兩種資源,做好兩個市場的互通互聯(lián),以內(nèi)循環(huán)帶動外循環(huán),以外循環(huán)促進(jìn)內(nèi)循環(huán),共同推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于雙循環(huán)新發(fā)展格局的探索,國內(nèi)學(xué)者大多從2020年開始。彭小兵和韋冬萍(2020)認(rèn)為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,必須激活民間社會活力,創(chuàng)新政府治理、經(jīng)濟(jì)治理和社會治理體系。錢學(xué)鋒和裴婷(2021)指出構(gòu)建以國內(nèi)循環(huán)為主體,強調(diào)聯(lián)動循環(huán)、主動循環(huán)和動態(tài)循環(huán)的國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,不僅是大勢所趨,更是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。李猛(2021)認(rèn)為新時期構(gòu)建雙循環(huán)格局需擴(kuò)大有效投資、以消費促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán),重塑和完善內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,堅持?jǐn)U大對外開放,以 “一帶一路”倡議為契機開拓海外新市場。馮圓(2020)認(rèn)為雙循環(huán)下的企業(yè)集群有賴于成本管理的創(chuàng)新與發(fā)展。王曙光和郭凱(2021)從要素配置市場化角度研究健全市場機制構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。劉勇和李麗珍(2021)從企業(yè)角度出發(fā),提出雙循環(huán)新發(fā)展格局下企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展主要依托于內(nèi)需牽引和創(chuàng)新驅(qū)動。陸江源和楊榮(2021)主要研究雙循環(huán)格局下的國際循環(huán),認(rèn)為需要以國內(nèi)需求牽引國際貿(mào)易發(fā)展。林桂軍等(2021)以中國外貿(mào)發(fā)展的國內(nèi)外形勢為起點,探討雙循環(huán)格局下中國外貿(mào)發(fā)展的路徑優(yōu)化策略。
國內(nèi)學(xué)者對于新發(fā)展格局視角下我國民營企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的研究極少,為數(shù)不多的筆墨也主要集中在新發(fā)展格局下我國總體對外貿(mào)易發(fā)展和企業(yè)競爭力等方面。李春頂和田奧(2020)提出在新發(fā)展格局下,要進(jìn)一步推動我國對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,提升外循環(huán)質(zhì)量。嚴(yán)森(2020)通過分析我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀,提出在新發(fā)展格局下,我國需在以國內(nèi)大循環(huán)為主中找到提高出口貿(mào)易質(zhì)量的方法,有效運用各類政策提高企業(yè)運行效率。王三興和宋然(2021)探索了雙循環(huán)格局下我國外貿(mào)發(fā)展的路徑,認(rèn)為在新發(fā)展格局下,外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入新的局面,我國需梳理現(xiàn)有的資源稟賦和技術(shù)實力,推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,同時積極融入國際貿(mào)易競爭的各項活動中,實現(xiàn)我國對外貿(mào)易新突破。陸岷峰和徐陽洋(2020)認(rèn)為,在國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展戰(zhàn)略下,中小企業(yè)機遇與風(fēng)險并存,應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念,挖掘新的消費需求。陸長平等(2021)以構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局為背景,研究我國出口企業(yè)融資策略,提出著力解決出口企業(yè)融資“瓶頸”,可助力雙循環(huán)新發(fā)展格局實施。孫德升和齊亞芬(2021)提出新發(fā)展格局下我國外貿(mào)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要路徑在于大力拓展內(nèi)銷市場,提高自身創(chuàng)新能力突破核心技術(shù)“瓶頸”,并與新興國家共同組建區(qū)域價值鏈。
綜上所述,國內(nèi)學(xué)者對新發(fā)展格局和以新發(fā)展格局為視角的進(jìn)出口貿(mào)易研究,主要集中在雙循環(huán)格局宏觀層面的構(gòu)建方法、對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,以及新發(fā)展格局下我國對外貿(mào)易整體發(fā)展路徑等方面。而以實體經(jīng)濟(jì)特別是出口型民營企業(yè)為研究主體,并將其置于雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下的研究幾乎空白。作為我國對外貿(mào)易第一大主體的出口型民營企業(yè),其生存發(fā)展在我國對外貿(mào)易乃至經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中起到重要作用,研究其在新發(fā)展格局下所面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步優(yōu)化出口型民營企業(yè)發(fā)展路徑,具有現(xiàn)實意義。
我國民營企業(yè)長期以來是出口貿(mào)易的主力軍。自20世紀(jì)90年代中期以來,民營經(jīng)濟(jì)大規(guī)模涌入外貿(mào)市場,不論是在生產(chǎn)制造還是在外貿(mào)進(jìn)出口領(lǐng)域,都表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展態(tài)勢,成為影響我國對外貿(mào)易的重要經(jīng)濟(jì)主體。經(jīng)過20余年的發(fā)展,出口型民營企業(yè)打破了曾經(jīng)以國有企業(yè)、外商投資企業(yè)為主體的傳統(tǒng)出口貿(mào)易格局,形成了國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)三足鼎立、共同發(fā)展的新格局。
2001年末,我國正式加入世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著中國對外開放進(jìn)入新的階段,并成為中國對外開放的里程碑。隨著中國經(jīng)濟(jì)逐步融入全球一體化進(jìn)程,國內(nèi)市場逐漸與國際市場接軌,出口型民營企業(yè)迎來了廣闊的國際市場發(fā)展空間。這一階段,受“入世”影響,國際市場對我國出口產(chǎn)品在出口關(guān)稅、出口貿(mào)易配額等方面的限制大幅度減少,我國出口總額不斷上漲。如表1所示,2004年,我國出口貿(mào)易額達(dá)5933.26億美元,其中民營企業(yè)出口額達(dá)692.36億美元,增長率數(shù)倍超越出口總值增長率,2003年、2004年分別高達(dá)152.1%、99.2%。2005年7月,我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,形成更有彈性的人民幣匯率機制,出口貿(mào)易持續(xù)利好。2006年,我國民營企業(yè)出口總額為1706.68億美元,占出口總額17.61%。蓬勃發(fā)展的出口型民營企業(yè)成為國際市場的新興力量,在我國勞動密集型出口產(chǎn)品的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上開辟了一條跨國經(jīng)營道路。
表1 2003~2011年中國民營企業(yè)出口情況
考慮到不斷攀升的外貿(mào)依存度,2007年國家出臺各項政策加大對外貿(mào)領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,包括加征出口關(guān)稅、取消或降低出口退稅、擴(kuò)大加工貿(mào)易限制類產(chǎn)品目錄等,出口貿(mào)易規(guī)模增速放緩,但民營企業(yè)出口占比仍在不斷擴(kuò)大。隨之而來的2008年金融危機,導(dǎo)致全球發(fā)達(dá)國家主要經(jīng)濟(jì)體投資消費能力急劇下降,我國國內(nèi)許多出口型民營企業(yè)面臨巨大壓力。2009年,我國出口貿(mào)易總額降至12016.12億美元,較上年下降16%,民營企業(yè)出口總額為2963.59億美元,較上年下降9%,這是我國加入WTO以來出口貿(mào)易首次出現(xiàn)負(fù)增長。直至2010年在國家提高出口退稅率政策調(diào)控下,我國外貿(mào)逐漸復(fù)蘇,出口規(guī)模全球第一,達(dá)15777.54億美元,民營企業(yè)出口總額4297.75億美元,占比27%,較上年增長45%。這是繼金融危機后我國民營企業(yè)出口貿(mào)易的一次大幅反彈。
從整體上看,這一階段,我國民營企業(yè)出口總值不斷攀升,除2009年受金融危機影響略有下降,各年份均保持穩(wěn)定增長,且增幅每年均超越全國出口總值,出口占比穩(wěn)步提升,表現(xiàn)出了民營企業(yè)出口貿(mào)易優(yōu)秀的成長力和靈活性。同時出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,初級出口產(chǎn)品占比逐漸下降,機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品開始占主導(dǎo)地位,新興服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模逐漸擴(kuò)大,展現(xiàn)出明顯的出口競爭力。
在新常態(tài)下,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,經(jīng)濟(jì)增長動力從要素和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,民營企業(yè)出口增速逐漸放緩。如表2所示,2014年,我國總體出口規(guī)模23427.47億美元,同比增長6.1%,其中民營企業(yè)出口規(guī)模為9546.71億美元,同比增長10.6%。此后,我國出口貿(mào)易總額連續(xù)兩年下跌,且民營企業(yè)出口也在2016年出現(xiàn)了負(fù)增長。與此同時,跨境電子商務(wù)、市場采購等新型貿(mào)易方式逐漸進(jìn)入對外貿(mào)易領(lǐng)域,成為民營企業(yè)出口外貿(mào)新的增長點。2017年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇的舉行,開啟了我國與沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、能源資源、產(chǎn)業(yè)投資等關(guān)鍵領(lǐng)域的的進(jìn)一步深入合作,同時也給我國出口型民營企業(yè)帶來了發(fā)展機遇。尤其是“一帶一路”沿線國家在產(chǎn)品需求端的潛力,為民營企業(yè)出口提供了廣闊的市場。截至2017年底,我國出口貿(mào)易規(guī)模22635.22億美元,其中民營企業(yè)出口規(guī)模10043.57億美元,出口增長率9.8%,扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長的局面,且民營企業(yè)出口規(guī)模首次突破1萬億美元大關(guān)。2018~2019年,中美貿(mào)易摩擦升級,美方不斷擴(kuò)大加征關(guān)稅的我國出口商品范圍,并不斷提高關(guān)稅稅率,平均稅率從3.1%升至21%,且適用保護(hù)性關(guān)稅的我國出口產(chǎn)品比重上升至64.5%。在此背景下,出口型民營企業(yè)雖受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但其出口貿(mào)易增長率仍穩(wěn)定在10%上下小幅波動,且出口占比仍持續(xù)擴(kuò)大,截至2019年,民營企業(yè)出口占比接近50%,承擔(dān)起我國出口貿(mào)易半壁江山的重要責(zé)任,展現(xiàn)出強勁的實力。
表2 2012~2019年中國民營企業(yè)出口情況
2020年初,新冠肺炎疫情席卷全球,給世界經(jīng)濟(jì)帶來重創(chuàng)繼而引發(fā)全球性經(jīng)濟(jì)衰退。2020年第一季度,受疫情影響,我國出口貿(mào)易規(guī)模持續(xù)下降,民營企業(yè)出口額在2月份降至317.04億美元(見表3)。得益于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),我國率先控制住疫情,第二季度開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),出口貿(mào)易數(shù)據(jù)逐漸回穩(wěn),特別是民營企業(yè)出口總值出現(xiàn)大幅度上升,出口占比也持續(xù)擴(kuò)大至56.40%,成為我國最主要的出口主體。但由于我國在2005年以后以出口導(dǎo)向戰(zhàn)略深度參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán),貿(mào)易順差逐年攀升,并且長期保持順差狀態(tài),從而導(dǎo)致我國外貿(mào)依存度較高。在此全球經(jīng)濟(jì)陷入疫情常態(tài)化震蕩危機之際,加之外匯儲備持續(xù)增加,通貨膨脹壓力明顯上升,中美貿(mào)易摩擦不斷,出口貿(mào)易面臨前所未有的不確定性。而作為我國出口第一大主體的出口型民營企業(yè)亦是承受巨大壓力。2020年下半年,我國開啟以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,我國出口貿(mào)易出現(xiàn)了快速回穩(wěn)、持續(xù)向好的態(tài)勢,全年出口總值創(chuàng)歷史新高,達(dá)25901.37億美元,成為全球?qū)崿F(xiàn)貨物貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。在此復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境之下,我國出口型民營企業(yè)迎難而上,充分發(fā)揮民營企業(yè)經(jīng)營靈活性的優(yōu)勢,積極開拓國際市場,展現(xiàn)出強大的韌性,全年出口總值達(dá)14008.92億美元,較上年增長12.84%。
表3 2020年1月至2021年8月中國民營企業(yè)出口情況
截至2021年8月,我國出口總值20952.85億美元,較疫情發(fā)生前的2019年同期增長31%。其中,民營企業(yè)出口總值為11636.01億美元,較2019年同期增長47.1%,創(chuàng)歷史同期新高,占我國出口貿(mào)易總值的55.53%,顯示出強勁的勢頭,并為我國在全球經(jīng)濟(jì)沖擊后的出口貿(mào)易穩(wěn)定運行提供了強大的動力。民營企業(yè)出口規(guī)模高速增長的原因主要在于相較于其他制造業(yè)國家,我國率先控制住疫情,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,出口訂單大規(guī)模回流,以此填補出口供給的缺口,滿足國際市場需求。但對于此時出口的繁榮,需保持理性客觀看待,當(dāng)前處于境外疫情蔓延的特殊時期,海外出口訂單回流帶來的高增長具有不可持續(xù)性。民營企業(yè)雖靈活性強,但大部分自身資金實力較弱,應(yīng)避免特殊時期的繁榮帶來的大規(guī)模產(chǎn)能投資過剩。
在此新發(fā)展格局之下,作為占據(jù)我國出口貿(mào)易半壁江山的出口型民營企業(yè)站在新的關(guān)口,必然面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。一方面,國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)為我國出口型民營企業(yè)開辟了更加廣闊的市場,也帶來了嚴(yán)峻外部環(huán)境沖擊下利潤空間壓降等問題。另一方面,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)帶動出口型民營企業(yè)生產(chǎn)效率的提高,助推出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的同時,呼喚著新一輪的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
1.高端制造業(yè)集群發(fā)展,引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長
在雙循環(huán)格局下,優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)谴蛲▏鴥?nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)堵點的關(guān)鍵一環(huán),也是大國經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。其關(guān)鍵在于推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在重點領(lǐng)域的全面突破,補齊短板,提升高端制造業(yè)的整體能力。在加速推進(jìn)高端制造業(yè)優(yōu)化升級的進(jìn)程中,隨著政府對科技服務(wù)創(chuàng)新的大規(guī)模投入,高端制造業(yè)必定呈現(xiàn)集群式發(fā)展,同時引領(lǐng)一批各具特色、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長。對于出口型民營企業(yè)而言,置身于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮,在研發(fā)和生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的過程中,能夠不斷吸引各類創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向本行業(yè)集聚,提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力,在增強自身實力的同時,技術(shù)與品牌優(yōu)勢必然得到提升,從而在改善自身效益的前提下提升國際出口競爭力,不斷開拓國際市場,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。與此同時,高端制造業(yè)集群發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,變革出口型民營企業(yè)對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提升我國出口型民營企業(yè)乃至我國對外貿(mào)易在全球貿(mào)易中高效益的可得性。
2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,開辟出口型民營企業(yè)國際新賽道
國家“十四五”規(guī)劃提出,“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。說明在新發(fā)展格局下,不論是內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)還是外循環(huán)經(jīng)濟(jì)都必然伴隨著實體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)的應(yīng)用。近年來,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)迅速崛起,其所構(gòu)筑的物聯(lián)網(wǎng)智能世界,與各實體經(jīng)濟(jì)深度融合,加速改變著我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從宏觀上看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能有效拉動國內(nèi)需求,且與實體經(jīng)濟(jì)融合后形成良好的互聯(lián)互動,將國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有效融入國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)出口,開辟出口型民營企業(yè)國際賽道,助推民營企業(yè)出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。從微觀上看,在新興技術(shù)與其生產(chǎn)經(jīng)營高度融合的過程中,出口型民營企業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和低端生產(chǎn)要素必將被大規(guī)模替代,有效提高企業(yè)生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量,提升出口競爭力,有利于出口型民營企業(yè)在國際貿(mào)易摩擦的艱難環(huán)境中化被動為主動,增強出口活力,實現(xiàn)良性循環(huán)。
3.消費升級呼喚新一輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助推出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級
以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)新發(fā)展格局,以激發(fā)國內(nèi)消費潛力、擴(kuò)大內(nèi)需為基礎(chǔ),優(yōu)化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),助力國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,同時以高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實力參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán),實現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)的相互促進(jìn)。顯然消費升級不僅針對國內(nèi)消費群體而言,境外目標(biāo)市場的消費需求將成為我國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)關(guān)注的焦點。消費升級帶來的新一輪供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性不僅持續(xù)引導(dǎo)國內(nèi)消費市場,也將惠及出口型民營企業(yè)和國際循環(huán),我國出口貿(mào)易產(chǎn)品將逐漸向高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品集中,為實現(xiàn)國內(nèi)國際市場的高質(zhì)量平衡發(fā)展提供機遇。與此同時,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)暢通發(fā)展也在一定程度上為出口型民營企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,實行出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,適度轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)市場,減緩出口壓力提供有利條件。在此轉(zhuǎn)型升級的過程中,出口型民營企業(yè)可深入了解國內(nèi)國際兩大市場消費需求,為消費者提供精準(zhǔn)性供給,充分實現(xiàn)國內(nèi)國際兩大市場的自由切換和貫通。
4.新基建帶動出口型民營企業(yè)生產(chǎn)效率全面釋放
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加速暢通我國內(nèi)外需雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要節(jié)點,是我國提升競爭實力的關(guān)鍵。國家發(fā)改委將新基建定義為“以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系”。作為支撐未來雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,新基建不僅影響著不斷升級的消費市場,有助于擴(kuò)大國內(nèi)需求穩(wěn)定投資,也將進(jìn)一步推動出口型民營企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。當(dāng)前,我國5G、新能源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國際競爭力日益增強,新基建的數(shù)字化、智能化、生態(tài)化賦能,是穩(wěn)定和提高出口型民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品競爭力的重要保障。
5.“一帶一路”、RCEP開辟民營企業(yè)出口貿(mào)易廣闊空間
雙循環(huán)新發(fā)展格局雖以國內(nèi)大循環(huán)為主體,但更重要的是不斷保持國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)兩大循環(huán)的平衡發(fā)展,以更高水平的對外開放參與全球經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通,推動外貿(mào)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。面對長期以來我國承受的不同程度外貿(mào)壁壘,“一帶一路”建設(shè)為我國出口型民營企業(yè)提供了多重優(yōu)惠政策和平臺,對于新興市場的開拓起到良好的風(fēng)險規(guī)避作用,同時促進(jìn)我國與沿線國家或地區(qū)建立良好的外貿(mào)合作關(guān)系。2020年11月,我國與亞太地區(qū)14個國家共同簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。這在貿(mào)易摩擦不斷的國際環(huán)境下,對我國出口型民營企業(yè)的貨物貿(mào)易流動無疑是重大利好,不論是關(guān)稅壁壘還是非關(guān)稅壁壘的削減,均有助于推動我國出口型民營企業(yè)與RCEP其他成員企業(yè)之間的貿(mào)易往來,為我國出口型民營企業(yè)開辟更廣闊的貿(mào)易空間,更暢通的貿(mào)易渠道。
1.貿(mào)易摩擦等外部環(huán)境沖擊或加劇出口型民營企業(yè)斷單斷鏈風(fēng)險
出口型民營企業(yè)長期以出口貿(mào)易為主,主要受制于外循環(huán)經(jīng)濟(jì),受中美貿(mào)易摩擦等外部因素影響明顯。一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)依靠原材料進(jìn)口的民營企業(yè)隨著進(jìn)口原材料成本的上漲導(dǎo)致生產(chǎn)成本激增。在出口銷售環(huán)節(jié),因貿(mào)易摩擦而提高的關(guān)稅,提高了企業(yè)的銷售成本。因此,出口型民營企業(yè)或選擇提升產(chǎn)品銷售價格,或選擇壓低企業(yè)利潤,前者導(dǎo)致以中低端產(chǎn)品供給為主的民營企業(yè)國際競爭力下降,產(chǎn)生斷單風(fēng)險,后者加速企業(yè)生存困境。二是隨著發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,各國紛紛采取一系列貿(mào)易保護(hù)措施,如關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘等,這對我國民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口形成嚴(yán)重阻礙,特別是上游原材料或技術(shù)長期依靠進(jìn)口支持的出口型民營企業(yè),在國際高技術(shù)性貿(mào)易壁壘下或出現(xiàn)技術(shù)斷供等現(xiàn)象,企業(yè)面臨斷鏈風(fēng)險。三是與多數(shù)國有企業(yè)相比,民營企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力較大,且體制機制尚不健全,當(dāng)貿(mào)易摩擦導(dǎo)致金融市場波動顯著時,可能加劇民營企業(yè)的融資難度,這對本就規(guī)模較小信譽較低的民營企業(yè)而言無疑是雪上加霜,生存與發(fā)展遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2.企業(yè)議價能力弱,大宗商品原材料價格上漲擠壓利潤空間
2021年,我國出口型民營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況良好,海外訂單也始終保持穩(wěn)健增長的勢頭。但2月份以來,有色金屬、原油、鋼鐵、化工等大宗商品價格接連上漲,截至2021年9月,大宗商品價格指數(shù)BPI達(dá)1237,環(huán)比上漲6.07%,同比上漲35.84%,(1)Wind數(shù)據(jù)庫。創(chuàng)年內(nèi)新高,導(dǎo)致我國出口型民營企業(yè)利潤下降明顯。大宗商品價格上漲大致歸因于三個方面。一是受美聯(lián)儲超大規(guī)模量化寬松貨幣政策影響,全球市場流動性激增,通貨膨脹預(yù)期抬頭,市場流動性過剩在一定程度上助推了大宗商品等原材料價格上漲。二是隨著疫苗接種覆蓋面的擴(kuò)大,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭較強,市場需求得到進(jìn)一步提升,對大宗商品形成價格支撐。三是當(dāng)前大宗商品庫存下降,有色金屬全球總庫存處于近10年低位,供需不平衡導(dǎo)致大宗商品價格上漲。受其影響,我國出口型民營企業(yè)面臨大范圍的原材料價格上漲,由于民營企業(yè)議價能力弱,其生產(chǎn)經(jīng)營成本受大宗商品價格影響較大,若大宗商品價格長期上漲,可能導(dǎo)致企業(yè)利潤持續(xù)低迷,企業(yè)自身也會因為利潤下降而降低接單、生產(chǎn)的積極性,引起海外訂單被迫擱置、交期延長,企業(yè)訂單違約風(fēng)險上升等被動情況。
3.外循環(huán)經(jīng)濟(jì)受疫情影響明顯,出口民營企業(yè)物流成本飆漲
置身于全球大環(huán)境下的我國外循環(huán)經(jīng)濟(jì),2020年以來受全球疫情影響明顯,出口型民營企業(yè)更是首當(dāng)其沖。在疫情影響下,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢且各國經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出明顯的差異。我國在黨的領(lǐng)導(dǎo)下率先走出疫情帶來經(jīng)濟(jì)停滯的陰霾,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)且經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。但在疫情防控常態(tài)化時期,出口型民營企業(yè)物流成本不可避免地受全球產(chǎn)品供需不均的影響。受制于海外疫情的惡化,多國地區(qū)出現(xiàn)生產(chǎn)停滯、供應(yīng)不足等情況,這與逐漸回暖的國際需求形成矛盾。2021年以來,我國成為國際貨物供給的主要來源國,但出口量驟增與國際貨運緊張矛盾凸顯,大量出口產(chǎn)品運至境外港口,卻遭遇境外港口因罷工、缺車、船舶延誤等原因無法正常運轉(zhuǎn),導(dǎo)致集裝箱回流緩慢,缺箱現(xiàn)象嚴(yán)重甚至出現(xiàn)一箱難求現(xiàn)象,再加上發(fā)往歐美的海運船只需等待滿船后才能返回,企業(yè)產(chǎn)品出口在途時間延長。在多重因素影響下,出口海運、航運價格一路攀升。截至2021年9月,我國出口集裝箱運價指數(shù)報價3173.57點,較2020年底上漲119.46%。(2)交通運輸部發(fā)布的出口集裝箱運價指數(shù)。集裝箱海運價格漲幅達(dá)十倍,創(chuàng)歷史新高。
4.人民幣匯率震蕩上行蠶食企業(yè)利潤
2021年以來,人民幣匯率大幅上漲,人民幣兌美元匯率一度升至6.3572,處于近三年來最高水平。(3)中國人民銀行發(fā)布的人民幣匯率中間價對美元。由于我國疫情防控措施到位,經(jīng)濟(jì)修復(fù)功能較好,疊加境外寬流動性影響,預(yù)計人民幣匯率未來仍將震蕩上行,從而拖累我國出口增速。首先,對于出口型民營企業(yè)而言,超過60%的訂單以美元結(jié)算,境外客戶訂單一般提前半年左右達(dá)成,按照簽訂合同當(dāng)日人民幣兌美元匯率結(jié)算,而人民幣匯率大幅上漲無疑對企業(yè)利潤影響巨大。其次,民營企業(yè)出口的產(chǎn)品以勞動密集型產(chǎn)品為主,具有較強的替代性。人民幣升值可能推高勞動密集型出口產(chǎn)品價格從而使我國出口型民營企業(yè)喪失國際競爭力,加速其被市場淘汰的概率和關(guān)停并轉(zhuǎn)的可能。最后,民營企業(yè)匯率風(fēng)險管理意識薄弱,匯率風(fēng)險管理評價指標(biāo)不規(guī)范,風(fēng)險控制方法和流程不科學(xué),缺乏專業(yè)外匯市場人才,這些都增加了出口型企業(yè)運營過程中匯兌損益的波幅。
5.對接國內(nèi)市場加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難度
在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,面對境外仍持續(xù)蔓延的疫情和多國貿(mào)易保護(hù)主義的限制,我國多側(cè)并舉鼓勵外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。出口型民營企業(yè)面臨開拓國內(nèi)市場、實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等任務(wù)。由于國內(nèi)市場與國外市場產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同,企業(yè)對國內(nèi)市場消費者的需求偏好不了解,且大量出口型民營企業(yè)在對接國外市場時大多根據(jù)國外訂單要求進(jìn)行出口產(chǎn)品加工,沒有創(chuàng)建自己的品牌和商標(biāo),而國內(nèi)市場的首要門檻是商標(biāo)注冊,這使得出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷之路注定曲折。除了知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)、投入問題外,國內(nèi)市場的流通環(huán)節(jié)對于出口型民營企業(yè)而言也存在堵點。出口型民營企業(yè)在外循環(huán)經(jīng)濟(jì)下習(xí)慣于按訂單生產(chǎn)后直接交付國外,不關(guān)注銷售環(huán)節(jié)。而內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要暢通銷售渠道,民營企業(yè)資金薄弱,自建銷售渠道存在一定困難。因此長期依賴對外經(jīng)營模式的企業(yè)在對接國內(nèi)市場時供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級存在挑戰(zhàn)。同時,出口型民營企業(yè)不論是在生產(chǎn)經(jīng)營還是在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中都需要大量的資金支持,而在內(nèi)外部環(huán)境約束下企業(yè)或?qū)⒚媾R長期性的融資短缺。微觀方面,大量出口型民營企業(yè)自身規(guī)模小且財務(wù)管理能力偏弱,資產(chǎn)負(fù)債比例懸殊,信貸支持獲取能力受到約束。宏觀方面,現(xiàn)階段我國信貸資源分布不均的現(xiàn)象仍舊存在,金融支持實體經(jīng)濟(jì)范圍不足、貨幣金融資源短缺等問題亟待解決,有效的貨幣政策機制尚未精準(zhǔn)傳導(dǎo)至特定行業(yè)或領(lǐng)域,部分出口型民營企業(yè)無法及時獲取信貸資金支持,因而面臨企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險。
面對雙循環(huán)新發(fā)展格局帶來的機遇與困境,尋求合適的發(fā)展路徑是我國出口型民營企業(yè)抓住機遇擺脫現(xiàn)實困境的必由之路。民營企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身靈活性特征,充分利用國內(nèi)國際兩大市場兩種資源,有序生產(chǎn),提升生產(chǎn)效率,降低成本,提高自身出口產(chǎn)品核心競爭力,并站在行業(yè)風(fēng)口創(chuàng)新運營模式,運用數(shù)字化工具驅(qū)動企業(yè)發(fā)展。此外,政府與金融機構(gòu)對出口型民營企業(yè)的政策扶持也是其穩(wěn)定發(fā)展路徑中不可或缺的重要一環(huán)。
我國出口型民營企業(yè)在過去數(shù)十年間以出口低附加值的加工貿(mào)易產(chǎn)品為主。但隨著我國勞動力成本的逐年攀升,以及疫情蔓延以來全球經(jīng)濟(jì)的大幅衰退,低端制造業(yè)逐漸向東南亞國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。在參與外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,出口型民營企業(yè)應(yīng)加強并重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,注重對關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新,著力于出口產(chǎn)品質(zhì)量和國際競爭力的提升,提高產(chǎn)品參與全球價值鏈的國內(nèi)附加值,促進(jìn)出口產(chǎn)品從勞動密集型向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端轉(zhuǎn)移,完善產(chǎn)業(yè)出口整體結(jié)構(gòu),提升國際市場的黏性。同時應(yīng)建立屬于企業(yè)自身產(chǎn)品的國外營銷與銷售渠道,更多地通過跨境電商等線上平臺開辟市場拓展客戶。內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,出口型民營企業(yè)在廣泛開發(fā)國外市場的同時應(yīng)充分利用國內(nèi)超大規(guī)模內(nèi)需市場,及時轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)型升級,將部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷國內(nèi)市場。在出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷時應(yīng)做好長期戰(zhàn)略性布局和調(diào)整工作,不能將其看作出口貿(mào)易的臨時避風(fēng)港,不論是外貿(mào)訂單旺盛還是萎縮時都應(yīng)同時考慮國內(nèi)消費者的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品在國內(nèi)市場的適應(yīng)程度,為內(nèi)銷做充分準(zhǔn)備。此外,產(chǎn)品應(yīng)與內(nèi)銷企業(yè)有所錯位,盡可能與其在同一市場空間采用差異化競爭的方式凸顯自身的優(yōu)勢,創(chuàng)造自身獨有的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、品牌和技術(shù),與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈有效對接,融合出口技術(shù)與國內(nèi)技術(shù),形成國內(nèi)市場新的供給側(cè)。
不論是基于國際貿(mào)易摩擦沖擊、境外疫情蔓延致使我國深處后疫情時代困境等外部環(huán)境角度出發(fā),還是從我國內(nèi)外需雙循環(huán)新發(fā)展格局對出口型民營企業(yè)提出的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級新要求角度考量,完善生產(chǎn)與銷售模式,全面推動數(shù)字化智能技術(shù)在生產(chǎn)過程與銷售渠道的應(yīng)用,是我國出口型民營企業(yè)中長期發(fā)展的重要方向。一是在生產(chǎn)端應(yīng)加快生產(chǎn)設(shè)備、供應(yīng)鏈管理的智能化改造,加快各項設(shè)施設(shè)備的數(shù)字化應(yīng)用與升級。建立企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)系列標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)員工數(shù)字化生產(chǎn)意識,利用云計算、云服務(wù)等系統(tǒng)對接上游供應(yīng)商,促進(jìn)設(shè)施設(shè)備的數(shù)字化、自動化、智能化水平,實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)分析的信息對接、匹配、庫存管理,提升企業(yè)原材料供應(yīng)和生產(chǎn)效率,有效降低生產(chǎn)成本。二是銷售端對接大型國內(nèi)外電商平臺,改變傳統(tǒng)運營思路,創(chuàng)新運營模式,利用平臺優(yōu)勢實行線上線下融合運營,實現(xiàn)線上貿(mào)易談判與出口產(chǎn)品分銷,同時借助平臺大數(shù)據(jù)了解境外消費者偏好,為消費者提供定制化產(chǎn)品,滿足消費者多樣化的需求,促進(jìn)企業(yè)供給側(cè)改革升級,開辟新的國際客戶市場。三是進(jìn)一步優(yōu)化出口型民營企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快人工智能、5G信息網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)設(shè)施的整體布局,大力培養(yǎng)企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新型人才,充分考慮企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中的人才需求,與高校建立校企合作,為企業(yè)物色和培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用型管理人才。數(shù)字化賦能將助力我國出口型民營企業(yè)通過精密的數(shù)字計算技術(shù)識別市場發(fā)展動態(tài),并做出精準(zhǔn)預(yù)判,高效匹配供給與需求,生產(chǎn)效率與庫存管理,為企業(yè)發(fā)展提供新動能。
全球疫情常態(tài)化下出現(xiàn)的運費上漲、物流不暢等問題,是客觀事實存在,不容忽視且難以靠企業(yè)單方面改變的問題。從出口型民營企業(yè)角度,首先,應(yīng)秉承共克時艱、持續(xù)發(fā)展的心態(tài),加強與港航企業(yè)的深度合作,積極與海運公司簽訂長期運輸合同,力求以相對穩(wěn)定的價格獲取中長期運輸服務(wù)保障,在維護(hù)自身利益的同時平抑市場價格。其次,除了采用海運、航空運輸之外,對于包裹小、散件多的貨物可嘗試采用國際鐵路聯(lián)運模式,聯(lián)合多個出口企業(yè)“集中拼箱”,即企業(yè)先將貨物集中到物流中心倉庫,待拼箱完成后集中出口,提高集裝箱使用效率,以最大限度降低運費成本。最后,探索與跨境電商平臺倉儲企業(yè)的物流渠道合作,重視海外倉儲的渠道建設(shè),并提高海外倉數(shù)字化、智能化水平,提升物流效率降低成本的同時進(jìn)一步拓展企業(yè)產(chǎn)品國際市場空間。從運輸監(jiān)管部門角度,應(yīng)加強海運能力建設(shè),應(yīng)對各航線運費、運輸能力等情況進(jìn)行實時監(jiān)測,以提升集裝箱運轉(zhuǎn)效率為目的,加大力度促進(jìn)海運企業(yè)對海運能力的投放,有效緩解運力緊張。同時加大運輸市場監(jiān)管力度,規(guī)范收費行為,穩(wěn)定運費價格,防止資本的惡意炒作和對運價的哄抬行為。此外,應(yīng)大力推動航運企業(yè)和海運企業(yè)不斷提升自身數(shù)字化、自動化、智能化技術(shù)的應(yīng)用水平,力求提升貨物運輸效率,降低出口運輸成本。
2021年初以來,由于海外疫情反復(fù),新興國家復(fù)工復(fù)產(chǎn)緩慢,防疫物資等訂單大量集中于我國,加之歐美等國家消費需求不斷增強,我國工業(yè)品等出口需求快速上升。面對高速增長的海外訂單,出口型民營企業(yè)不斷拓寬生產(chǎn)規(guī)模,大量資金涌入新增生產(chǎn)線。若未來海外疫情緩解,可能引發(fā)國外市場需求下降,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本高企和產(chǎn)能過剩風(fēng)險。因此,出口型民營企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實力適當(dāng)控制生產(chǎn)規(guī)模,有序經(jīng)營,合理配置資產(chǎn)負(fù)債,避免大規(guī)模無序擴(kuò)張。優(yōu)化投資配置,加快淘汰落后產(chǎn)能,避免對高耗能、高污染項目的過度投資,保證企業(yè)在市場的核心競爭力。同時,實力較強的民營企業(yè)可規(guī)劃海外布局,嘗試“走出去”戰(zhàn)略,選擇合適的新興目的市場國家投資生產(chǎn)線,特別是東南亞地區(qū)和非洲地區(qū),在節(jié)省高額運費的同時,借助新興國家較低的人工成本和當(dāng)?shù)卦牧腺Y源,實行境外生產(chǎn),全面融入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán),實現(xiàn)原材料、技術(shù)、人才、市場等資源的全球配置,全面降低生產(chǎn)成本,以獲取更高的利潤回報。此外,企業(yè)在境外生產(chǎn)銷售所獲得的經(jīng)營利潤回流至我國,可進(jìn)一步反哺并提振我國國內(nèi)大循環(huán)的消費與投資,從而助力我國國內(nèi)國際雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局形成。
應(yīng)對原材料價格、人工費用上漲導(dǎo)致的生產(chǎn)成本居高不下、出口民營企業(yè)利潤壓降問題,需政府及金融部門的合力支持。政府應(yīng)持續(xù)落實減稅降費政策,針對出口民營企業(yè),特別是出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷民營企業(yè)加大減稅和財政補貼力度,緩解出口型民營企業(yè)成本上漲壓力。同時,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,建立平等的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,嚴(yán)厲打擊地方保護(hù)主義,為出口型民營企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供良好的營商環(huán)境。金融機構(gòu)方面應(yīng)進(jìn)一步落實回歸本源、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任,在合理傳導(dǎo)央行貨幣政策、大力發(fā)展普惠金融扶持出口型民營企業(yè)、提升企業(yè)匯率風(fēng)險服務(wù)水平等方面做出實質(zhì)性努力。一是從國家戰(zhàn)略高度推進(jìn)普惠金融發(fā)展,搭建普惠金融服務(wù)平臺,合理定價,為出口型民營企業(yè)匹配最為合理的金融服務(wù),增強企業(yè)金融服務(wù)的可得性和便利性。二是有效增加對出口型民營企業(yè)的信貸供給,降低匯出匯款融資、出口信用證融資、出口保理、商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)等產(chǎn)品的價格,簡化審批流程,創(chuàng)新融資產(chǎn)品,有效降低出口型民營企業(yè)融資成本。三是引導(dǎo)出口型民營企業(yè)合理利用匯率避險工具,為企業(yè)提供價格合理的匯率避險產(chǎn)品,對沖匯率風(fēng)險,在供給側(cè)提升金融服務(wù)質(zhì)量。四是充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等金融科技技術(shù),自動匹配出口型民營企業(yè)融資需求,為其提供高效的在線融資服務(wù),實現(xiàn)線上線下金融服務(wù)的一體化,提升金融機構(gòu)扶持出口型民營企業(yè)的精準(zhǔn)性。
以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是黨中央根據(jù)當(dāng)前全球局勢提出的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在此新發(fā)展格局之下,作為我國出口貿(mào)易第一主體的出口型民營企業(yè)面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。為應(yīng)對外部環(huán)境沖擊、原材料價格上漲、利潤大幅壓降等危機,民營企業(yè)需從提升自身產(chǎn)品競爭力、創(chuàng)新運營模式,有效結(jié)合國內(nèi)國際兩大市場資源和需求等方面發(fā)力,有序生產(chǎn),提升生產(chǎn)經(jīng)營效率,降低生產(chǎn)成本。此外,金融機構(gòu)及政府部門需合力優(yōu)化營商環(huán)境、大力發(fā)展普惠金融,促進(jìn)金融進(jìn)一步回歸本源,扶持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。