產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟助力花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的探索與實踐
——以花卉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為例

何金儒，王佳，程堂仁，張啟翔

（北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院/國家花卉工程技術(shù)研究中心，北京 100083）

1 花卉聯(lián)盟建設(shè)背景與運行模式

1.1 我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)背景

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是一種新型的技術(shù)創(chuàng)新組織形態(tài)，可以有效整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源、分散技術(shù)創(chuàng)新成本。20 世紀(jì)60-70 年代起，這種新型的協(xié)同創(chuàng)新組織形態(tài)在日本、美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)逐漸興起并蓬勃發(fā)展，至今已經(jīng)成為很多國家和地區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略以及推動科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺[1-3]。為進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動技術(shù)創(chuàng)新成果培育的成功率，更好地整合市場科技資源，政府提出要在我國組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。2008 年，《關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見》出臺，聯(lián)盟組建工作迅速在我國掀起創(chuàng)建熱潮?！兑庖姟返某雠_促使產(chǎn)學(xué)研各方的合作關(guān)系在法律上受到約束和保護(hù)，為技術(shù)創(chuàng)新成果大規(guī)模轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供了良好平臺，對打造自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力，支撐國家核心競爭力，具有積極的促進(jìn)作用[4]。2008-2021 年，國務(wù)院、科技部、發(fā)改委等國家相關(guān)部門出臺的近30 項法律法規(guī)及政策文件中，都直接或間接地肯定了組建聯(lián)盟的重要作用。《“十四五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中明確指出：產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作為我國新型產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織形態(tài)和國家技術(shù)創(chuàng)新工程三大載體之一，是創(chuàng)新共同體的重要組成部分。相關(guān)文件和法規(guī)的出臺，為聯(lián)盟的健康、持續(xù)發(fā)展提供了重要的政策支撐和法律保障。

1.2 花卉聯(lián)盟建設(shè)背景

花卉產(chǎn)業(yè)是綠色的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是推動鄉(xiāng)村振興、美化人居環(huán)境的美麗事業(yè)，在提升人居環(huán)境、推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程、全面建成小康社會和建設(shè)美麗中國等方面都發(fā)揮著重要的作用[5]。20 世紀(jì)80 年代初期，現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)在我國嶄露頭角，經(jīng)過40 多年的發(fā)展，取得了長足的進(jìn)步，現(xiàn)已成為世界第一花卉生產(chǎn)大國。但由于產(chǎn)業(yè)化處在初級階段、原始積累不足，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)落后這兩大問題一直是中國花卉產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)瓶頸”[6]。在政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的雙重背景下，北京林業(yè)大學(xué)著手組建花卉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（以下簡稱“花卉聯(lián)盟”）?；ɑ苈?lián)盟組建經(jīng)歷了“自立、自強(qiáng)、自律、自新”4 個階段。2009年，花卉聯(lián)盟正式成立，花卉工程技術(shù)研究中心作為秘書處，負(fù)責(zé)日常運行。2013 年，獲批科技部試點聯(lián)盟，正式進(jìn)入國家隊。2015 年，注冊北京市社會團(tuán)體，為進(jìn)一步完善運行機(jī)制和獨立運行提供了法律保障。2018 年，獲批國家林業(yè)和草原局花卉產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟，進(jìn)一步加強(qiáng)了花卉聯(lián)盟在林業(yè)行業(yè)內(nèi)的影響力。3 個聯(lián)盟主體一致，協(xié)同運行，統(tǒng)一管理。在國家、北京以及林業(yè)行業(yè)創(chuàng)新體系的影響力和歸屬感，不斷提升。

1.3 花卉聯(lián)盟運行模式

花卉聯(lián)盟以我國花卉產(chǎn)業(yè)整體升級、促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，以企業(yè)、高校、科研院所共同的發(fā)展需求為基礎(chǔ)，以我國花卉產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵核心技術(shù)與和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為目標(biāo)。健全的組織機(jī)構(gòu)是聯(lián)盟順利運行的基本保障，會員大會、理事會、專家咨詢委員會和秘書處等是花卉聯(lián)盟基本組織機(jī)構(gòu)。理事會負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)聯(lián)盟年度計劃、工作總結(jié)以及財務(wù)預(yù)決算報告，向相關(guān)部門建言獻(xiàn)策，審議批準(zhǔn)聯(lián)盟成員的加入和退出，對聯(lián)盟的變更、終止和清算等事項做出決議等，是決策機(jī)構(gòu)，全面領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟開展工作。專家咨詢委員會由理事會聘請的國內(nèi)外知名行業(yè)專家組成，作為理事會的智庫，開展行業(yè)共性技術(shù)的深度研究，為聯(lián)盟管理層提供合理性建議和參考，負(fù)責(zé)審定聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃，確定研發(fā)方向，以及對項目的論證、評審與監(jiān)督。秘書處是常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，開展對外聯(lián)絡(luò)工作，保障聯(lián)盟日常運行。花卉聯(lián)盟嚴(yán)格遵守章程及相關(guān)規(guī)定要求，定期召開會員大會、理事會、專家委員會及秘書處工作會議。運行近10 年來，內(nèi)部運行機(jī)制不斷完善，內(nèi)部凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)，成員單位由最初的16 家發(fā)展至85 家，聚集了我國花卉領(lǐng)域內(nèi)的龍頭企業(yè)、知名高校和科研院所。

2 花卉聯(lián)盟建設(shè)實踐與探索

花卉聯(lián)盟自組建以來，以振興民族花卉產(chǎn)業(yè)為使命，聚焦中國特色生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚力攻堅花卉全產(chǎn)業(yè)鏈各項技術(shù)，開展了一系列協(xié)同創(chuàng)新工作，為我國花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

2.1 以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，力推產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

組織專家參與十二五、十三五期間國家重大科技項目和頂層設(shè)計。組織成員單位參加項目的申報與實施。十二五期間，理事長單位主持“林果花草分子育種與品種創(chuàng)制”項目及多項課題，組織20 余家成員單位主持、參與項目和課題實施。十三五期間，組織成員單位參與國家重點研發(fā)計劃重點專項。其中，“主要經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效科技創(chuàng)新”重點專項，成員單位主持了全部啟動的6 個觀賞植物項目（共設(shè)置29 項課題），主持其中28 個課題?！翱萍级瑠W”專項“冬景植物定向培育及場館外圍風(fēng)沙治理技術(shù)集成研究與示范”項目中，共設(shè)置5 個課題，聯(lián)盟成員單位主持4 個?；ɑ苈?lián)盟在花卉領(lǐng)域國家科技創(chuàng)新體系中的主體地位在不斷鞏固提升。此外，花卉聯(lián)盟設(shè)立聯(lián)盟自設(shè)項目，鼓勵企業(yè)參與科研，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。自設(shè)項目共立項24 項，總經(jīng)費900.15 萬元，其中聯(lián)盟專項經(jīng)資助241.00 萬元，帶動22 家成員單位主持或參與研發(fā)工作。

2.2 以促進(jìn)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，搭建產(chǎn)權(quán)共享平臺

為成員單位間的知識產(chǎn)權(quán)供需對接搭建平臺，建立政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的創(chuàng)新體系，提供知識產(chǎn)權(quán)資源共享服務(wù)。共有400 余個植物新品種、150 項國際登錄權(quán)品種、200 余項專利在平臺共享?；ɑ苈?lián)盟成立以來，組織成員單位以新品種、專利轉(zhuǎn)讓及實施許可的方式將新品種、新技術(shù)進(jìn)行推廣，應(yīng)用至園林工程、花卉市場銷售，轉(zhuǎn)化金額和市場收入超過1 億元。知識產(chǎn)權(quán)共享活動加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高了知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率，促進(jìn)了花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.3 以互學(xué)互鑒為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)交流合作

提出中國千種新花卉計劃，多次舉辦中國千種新花卉高峰論壇，制定《中國新花卉作物開發(fā)技術(shù)規(guī)程》林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，舉辦世界花園大會之花灌木育種及商品化應(yīng)用論壇、“一帶一路”花卉產(chǎn)業(yè)國際合作暨花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇、舉辦花卉特色小鎮(zhèn)高峰論壇、南半球特色花卉學(xué)術(shù)交流與推廣會等學(xué)術(shù)交流活動30 余次。為花卉領(lǐng)域科研工作者、花卉企業(yè)提供產(chǎn)學(xué)研交流平臺。積極推動科研院所、高校與企業(yè)開展南半球木本花卉、月季、繡球花等育種研究，攻關(guān)遠(yuǎn)緣雜交育種等關(guān)鍵技術(shù)難題，培育自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種，建立花卉研究與觀光為一體的南國山花基地；開展“錦湖養(yǎng)正梅花文化特色小鎮(zhèn)”建設(shè)規(guī)劃，打造集科技示范、園林利用、梅花觀賞、梅花文化傳播及生態(tài)旅游一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式；與長興東方梅園建立全球最大的紅梅基地，打造梅花節(jié)，開發(fā)梅花衍生品。所獲成果多次被中央、北京、浙江、衡水電視臺及中國花卉報報道，成果入選央視紀(jì)錄片《春天的中國》。

2016-2019 年，開展2 次國際產(chǎn)業(yè)交流活動，堅持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè)定位，再“走出去”實現(xiàn)“中國特色、高點定位”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。組織成員單位前往北美、法國、荷蘭、德國等花卉產(chǎn)業(yè)先進(jìn)國家，考察法國玫昂國際月季公司、德國勞倫斯苗圃、阿斯米爾國際花卉拍賣中心等花木企業(yè)、專類園、貿(mào)易市場，開展技術(shù)交流，為成員單位提供與國外花卉企業(yè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新成果和前沿技術(shù)的機(jī)會，對企業(yè)、高校和科研院所的相關(guān)技術(shù)和管理人員均有十分重要的意義，對我國花卉苗木產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有良好的借鑒意義[7]。

2.4 以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為抓手，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展

組織成員單位參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，促進(jìn)花卉行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，聯(lián)盟成員單位共同主持或參與制修訂100 余項國際、國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)。開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，組織成員單位編寫聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)《中國新花卉作物開發(fā)技術(shù)規(guī)程》，并申請升級為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。編寫團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《小報春制種技術(shù)規(guī)程》《八仙花盆花生產(chǎn)技術(shù)及質(zhì)量要求》等16 項，正在推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的意見征求與評審，有效推動了聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。

2.5 以跨界合作為牽引，推動交叉融合創(chuàng)新

推動花卉產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)裝備、航天育種等聯(lián)盟跨領(lǐng)域合作，組織多學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合創(chuàng)新。與農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在實現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)提升、推動智能花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)約型生態(tài)園林建設(shè)方面開展研究，與TD 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟探討4G（TD-LTE）技術(shù)在花卉產(chǎn)業(yè)中的智慧化應(yīng)用，與太陽能光熱聯(lián)盟研討了太陽能光熱產(chǎn)業(yè)在花卉產(chǎn)業(yè)上應(yīng)用的可能性和市場前景；與航天育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟開展空間誘變育種，與生態(tài)園林產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟共同實施廣東省科技計劃項目“協(xié)同創(chuàng)新與平臺環(huán)境建設(shè)”?？缃绾献鳛榛ɑ苈?lián)盟提供了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為產(chǎn)業(yè)在交叉領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性進(jìn)展和獲得高顯示度成果提供更多可能，為花卉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展提供新活力和新動能。

2.6 以聯(lián)盟智庫為支撐，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求

以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，組織成員單位開展雄縣京南生態(tài)（現(xiàn)代）農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃等項目；參與雄安新區(qū)“千年秀林”、苗景兼用林工程等多個標(biāo)段工程；支持舉辦園林花木產(chǎn)業(yè)論壇，為新區(qū)項目搭建合作對接平臺；共組織成員單位參加雄安新區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、咨詢、方案論證等200 余項（人次）；參與通州“國家生態(tài)園林城市”“森林城市”“公園城市”創(chuàng)建、環(huán)城生態(tài)景觀帶、重點道路綠化景觀提升等重大項目，為城市副中心生態(tài)屏障與發(fā)展縱深建設(shè)、園林標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、建設(shè)綠色智慧新城、打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境等方面貢獻(xiàn)了聯(lián)盟智慧和力量；為2019 年北京世界園藝博覽會提供景觀方案、展園方案編制、園藝品種篩選及品質(zhì)提升等項目的研究、咨詢、規(guī)劃、評審等服務(wù)。聯(lián)盟多位專家為2019 北京世園會“園藝生活好課堂”授課，成員單位累計提供近千個植物品種、近萬株植物和標(biāo)本參與展示和競賽，獲得了200多個獎項，展品深受好評。為世園會園藝品種匯集、鄉(xiāng)土植物展示、應(yīng)用方式推廣搭建文化元素傳達(dá)的窗口和舞臺；助力成都市獲得2024 世界園藝博覽會舉辦權(quán)，牽頭完成了2024 成都世園會總體策劃和園區(qū)概念性規(guī)劃（中英文版）、申辦視頻動畫（中英文版）制作、編制世園會典型案例經(jīng)驗借鑒及2024 年成都世園會建設(shè)運營策略研究報告，并參與完成了可行性報告（中英文版）、AIPH 官方問卷（中英文版）等多個環(huán)節(jié)的工作，為組委會提供技術(shù)支持；為2022 北京冬奧會生態(tài)建設(shè)和崇禮綠色發(fā)展提供全方位、全過程的決策咨詢、技術(shù)統(tǒng)籌和規(guī)劃設(shè)計等服務(wù)?；ɑ苈?lián)盟聚焦生態(tài)文明、美麗中國建設(shè)，助力實施鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，為雄安新區(qū)、北京城市副中心、2019 年北京世園會及2022 年北京冬奧會等重大活動提供了智力支持和人才支撐。

3 花卉聯(lián)盟建設(shè)成效

花卉聯(lián)盟通過實施系列協(xié)同創(chuàng)新舉措，形成了技術(shù)創(chuàng)新鏈，攻關(guān)了我國花卉產(chǎn)業(yè)中的部分關(guān)鍵、共性技術(shù)難題，形成了系列產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了行業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)以及人才的交流培訓(xùn)。

3.1 帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成效顯著

針對梅花、牡丹、菊花、月季、紫薇、百合、芍藥等10余種重要商品花卉，聚焦花卉育種、組培快繁、栽培、保鮮儲運等上游環(huán)節(jié)及花卉衍生品、人居環(huán)境、花卉旅游、花卉特色小鎮(zhèn)等下游應(yīng)用環(huán)節(jié)，形成特色花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。近年來，5 家成員單位主持、19 家成員單位共同參與完成并獲得國家科技進(jìn)步獎項4 項、國家發(fā)明獎1 項，覆蓋最近10 年花卉領(lǐng)域的全部國家科學(xué)技術(shù)獎。2016年，由聯(lián)盟理事長單位北京林業(yè)大學(xué)牽頭、6 家成員單位合作完成的成果“三種特色木本花卉新品種培育與產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)”獲得國家科技進(jìn)步二等獎，項目針對梅花、山茶和紫薇3 種中國特色木本花卉品種缺乏和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)落后等問題，在種質(zhì)資源挖掘、基因組學(xué)研究及重要性狀解析、突破性新品種培育等方面取得一系列創(chuàng)新成果，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益，加速我國木本花卉研發(fā)自立自強(qiáng)，推動我國花卉產(chǎn)品登上國際舞臺。2016-2021 年，由10 余家聯(lián)盟理事單位參與完成的成果獲得“國家科技進(jìn)步獎”“國家技術(shù)發(fā)明獎”“梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎”“北京市科學(xué)技術(shù)進(jìn)獎”“上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎”“中國風(fēng)景園林學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎”等20 余項，針對花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈完成花卉衍生品開發(fā)、人居環(huán)境、花海旅游、特色小鎮(zhèn)等下游應(yīng)用環(huán)節(jié)，創(chuàng)新成效顯著，在支撐行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中持續(xù)發(fā)揮重要作用。

3.2 行業(yè)影響力穩(wěn)步提升

花卉聯(lián)盟成立至今，多次獲科技部協(xié)發(fā)網(wǎng)“高活躍度聯(lián)盟”“A 級活躍度聯(lián)盟”，國家林草局“高活躍度聯(lián)盟”，首都創(chuàng)新大聯(lián)盟“產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)獎”，北京市行業(yè)協(xié)會商會“黨建工作先進(jìn)單位（全北京市共10 家）”等榮譽(yù)稱號?；ɑ苈?lián)盟工作經(jīng)驗和做法在2018 年兩會期間被科技部《中國農(nóng)村科技》雜志專題報道、2020 年被《北京社會組織》建黨100 周年專刊報道，2021 年入選科技部協(xié)發(fā)網(wǎng)主編的《產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟典型案例選編（2021）》。2019 年，聯(lián)盟理事長受邀在在央視新聞頻道擔(dān)任2019 年世界園藝博覽會開幕式嘉賓，深度解讀世園會。2022 年，與央視新媒體中心在“三八國際婦女節(jié)”“上巳節(jié)”“清明節(jié)”期間，開展公益送花、傳統(tǒng)插花等活動，履行聯(lián)盟社會責(zé)任。2019 年新冠肺炎疫情以來，聯(lián)盟多家成員單位積極開展捐款捐物、值班值守等，為同心抗疫、共克時艱做出積極努力和聯(lián)盟貢獻(xiàn)?；ɑ苈?lián)盟的社會評價和行業(yè)影響力穩(wěn)步提升，對產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到引領(lǐng)作用。

4 總結(jié)與思考

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作為一種新型創(chuàng)新組織形式，在我國只有短短14 年的實踐歷程?；ɑ苈?lián)盟自成立以來，在近10 年的建設(shè)實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗，在促進(jìn)我國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了一系列顯著成效。但如何持續(xù)提升聯(lián)盟自身建設(shè)能力，更好地發(fā)揮聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、社會服務(wù)、國家戰(zhàn)略方面的優(yōu)勢和作用，還需要進(jìn)行更多的探索和嘗試。

首先，良好的內(nèi)部運行機(jī)制是聯(lián)盟健康發(fā)展的基礎(chǔ)。完善的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、高效規(guī)范的秘書處是保證聯(lián)盟理事會、專家委員會、會員大會等日常會議正常召開，聯(lián)盟網(wǎng)站、公眾號正常維護(hù)、聯(lián)盟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。聯(lián)盟成員的吸納上要注意戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)一和資源互補(bǔ)，充分發(fā)揮聯(lián)盟內(nèi)所有成員的資源優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，合理分配，以提高聯(lián)盟成員資源投入的積極性[8]。聯(lián)盟運行中建立良好的會員吸收和退出機(jī)制，提高成員參與度，促進(jìn)企業(yè)、高校和科研院所之間的合作，從而獲得整個聯(lián)盟高的運轉(zhuǎn)，這是培育聯(lián)盟向心力的關(guān)鍵。

其次，持續(xù)的政府支持是聯(lián)盟持續(xù)發(fā)展的保障。聯(lián)盟開展的技術(shù)創(chuàng)新是在公共市場內(nèi)的共性技術(shù)創(chuàng)新，其目的是提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。但是，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本高，成功率低，在創(chuàng)新環(huán)節(jié)中存在市場失靈的情況。因此，政府可利用相關(guān)政策合理配置市場資源，并以產(chǎn)業(yè)利益為出發(fā)點，對聯(lián)盟予以支持[9]。2006 年以來，國務(wù)院有關(guān)部委和地方層面雖然出臺了一系列相關(guān)政策支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，但持續(xù)性不足，實踐性不強(qiáng)。如，科技部僅有第一、二批部分試點聯(lián)盟直接獲得了“十二五”科技項目的支持，“十三五”以來未獲得繼續(xù)支持。雖然國家重點研發(fā)計劃等重大科技項目的申報指南中規(guī)定推薦單位的資格包含“納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A 類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。但是，科技部僅在2012 年對第一、二批開展了運行評估，評選出26 家A 類聯(lián)盟，此后再未開展評估工作，也沒有更新A類聯(lián)盟名單。北京市科學(xué)技術(shù)委員會自2011 年開始組織了“產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟促進(jìn)專項”，但2018 年后未再組織?？傮w來看，政府對聯(lián)盟的支持呈減弱的趨勢，不利于聯(lián)盟的持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對公益性聯(lián)盟的持續(xù)支持尤為重要。

最后，準(zhǔn)確的發(fā)展定位是聯(lián)盟高效發(fā)展的核心。當(dāng)前，我國已經(jīng)全面進(jìn)入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻，我國花卉產(chǎn)業(yè)也面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，花卉產(chǎn)業(yè)在建設(shè)公園城市、花園城市、美麗鄉(xiāng)村、貫徹落實生態(tài)文明思想、建設(shè)美麗中國中起到重要作用，是國家全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。我國技術(shù)創(chuàng)新活動體系中，高校和科研院所投入比例較高，企業(yè)的參與度和投入較低。聯(lián)盟具有聚集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源的特點，更容易開展產(chǎn)學(xué)研合作的集成創(chuàng)新。因此，花卉聯(lián)盟應(yīng)牢牢把握花卉科技自立自強(qiáng)、面向國家重大戰(zhàn)略需求和服務(wù)產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展需求，面向健康宜居環(huán)境建設(shè)需求，聚焦“打贏花卉種業(yè)翻身仗”和“解決花卉產(chǎn)業(yè)卡脖子技術(shù)”，做好聯(lián)盟內(nèi)部創(chuàng)新資源對接，開展全產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合和協(xié)同創(chuàng)新，為實現(xiàn)我國花卉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)聯(lián)盟智慧和聯(lián)盟力量。